Tài liệu Luận văn dự thầu cung ứng thiết bị của công ty tnhh thiết bị và chuyển giao công nghệ cett

Më ®Çu C¬ chÕ kinh tÕ thÞ trêng xuÊt hiÖn cïng víi c«ng cuéc c¶i c¸ch kinh tÕ ®· lµm cho nÒn kinh tÕ ViÖt Nam thu ®îc nh÷ng thµnh tùu bíc ®Çu quan träng. Møc ®é t¨ng trëng kinh tÕ t¬ng ®èi cao vµ æn ®Þnh trong thêi gian dµi. HiÖn nay, níc ta ®· vµ ®ang ®Èy nhanh c«ng cuéc C«ng nghiÖp ho¸ - HiÖn ®¹i ho¸, ph¸t triÓn ®Êt níc. §Ó thùc hiÖn tèt ®îc môc tiªu cña Nhµ níc, c¸c ngµnh nghÒ thuéc mäi thµnh phÇn kinh tÕ kh«ng ngõng ph¶i nç lùc, lµm ¨n hiÖu qu¶ ®Ó kh«ng nh÷ng ®em l¹i lîi nhuËn cho b¶n th©n Doanh nghiÖp mµ cßn ®em l¹i lîi Ých cho x· héi. Bíc sang thÕ kû míi, §¶ng vµ Nhµ níc ta ®· ®a ra nh÷ng chñ tr¬ng, chÝnh s¸ch míi ®Ó x©y dùng, ph¸t triÓn ®Êt níc ngµy cµng v÷ng m¹nh, æn ®Þnh vÒ mäi mÆt: kinh tÕ, v¨n ho¸, chÝnh trÞ, x· héi…Víi nh÷ng chñ tr¬ng, chÝnh s¸ch míi c¸c Doanh nghiÖp còng ®· ®îc ®éc lËp, tù chñ trong ho¹t ®éng kinh doanh. C¸c Doanh nghiÖp ph¶i tù h¹ch to¸n, tù v¹ch ra ph¬ng híng lµm ¨n cã hiÖu qu¶, t×m ®Çu ra cho s¶n phÈm. Mét ph¬ng thøc gãp phÇn lµm cho cac Doanh nghiÖp ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶, sö dông tèt nguån vèn ®Çu t ®ã lµ ho¹t ®éng ®Êu thÇu. Tõ khi quy chÕ ®Êu thÇu ra ®êi, ho¹t ®éng ®Êu thÇu còng trë nªn th«ng tho¸ng h¬n, t¹o thuËn lîi cho c¶ chñ ®Çu t còng nh c¸c nhµ thÇu. TÝnh u viÖt cña ®Êu thÇu thÓ hiÖn kh¸ râ qua nh÷ng kÕt qu¶ vµ nh÷ng lîi Ých mµ nã ®em l¹i cho c¸c bªn tham gia. §Êu thÇu lµ mét yªu cÇu tÊt yÕu kh¸ch quan cïng víi sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ thÞ trêng. HiÖn nay, ®Êu thÇu mua s¾m thiÕt bÞ ®· trë thµnh mét ho¹t ®éng phæ biÕn trªn thÞ trêng. Nã kh«ng nh÷ng gióp cho c¸c nhµ ®Çu t mua ®îc nh÷ng thiÕt bÞ theo ®óng yªu cÇu víi gi¸ rÎ mµ th«ng qua ho¹t ®éng dù thÇu, c¸c nhµ thÇu kh«ng ngõng n©ng cao, hoµn thiÖn n¨ng lùc cña m×nh ®Ó th¾ng thÇu. Tham dù thÇu ®¶m b¶o cho c¸c nhµ thÇu cã mét m«i trêng c¹nh tranh c«ng b»ng, b×nh ®¼ng, c«ng khai, h¹n chÕ t×nh tr¹ng thiªn vÞ. Dù thÇu lµ mét kªnh tiªu thô hµng hiÖu qu¶ cho c¸c Doanh nghiÖp, ®Æc biÖt trong lÜnh vùc ho¹t ®éng cung øng thiÕt bÞ. Tuy míi t¸ch ra ho¹t ®éng ®éc lËp, C«ng ty TNHH ThiÕt bÞ & ChuyÓn giao C«ng nghÖ – CETT ®· cã nh÷ng thµnh c«ng bíc ®Çu ®¸ng khÝch lÖ. Ho¹t ®éng trong lÜnh vùc cung øng thiÕt bÞ, C«ng ty nhËn thøc dù thÇu lµ mét h×nh thøc tiªu thô phï hîp víi ®Æc ®iÓm s¶n phÈm. §ång thêi, C«ng ty qua qu¸ tr×nh dù thÇu sÏ ngµy cµng ph¸t huy nh÷ng mÆt m¹nh, kh¾c phôc nh÷ng mÆt h¹n chÕ, tiÕn tíi tù hoµn thiÖn m×nh. §©y lµ yÕu tè quan träng ®Ó gióp C«ng ty kh¼ng ®Þnh, n©ng cao uy tÝn trªn thÞ trêng c¹nh tranh gay g¾t hiÖn nay. C«ng ty chñ yÕu cung øng thiÕt bÞ qua h×nh thøc ®Êu thÇu vµ ngµy cµng ®¹t ®îc nh÷ng kÕt qu¶ kh¶ quan. Qua mét thêi gian thùc tËp t¹i C«ng ty TNHH ThiÕt bÞ & ChuyÓn giao C«ng nghÖ – CETT, em ®· ®îc tiÕp cËn, t×m hiÓu qu¸ tr×nh dù thÇu thiÕt bÞ cña C«ng ty. XuÊt ph¸t tõ tÇm quan träng cña ho¹t ®éng ®Êu thÇu trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng cïng víi thùc tiÔn ho¹t ®éng dù thÇu cña C«ng ty vµ lîng kiÕn thøc ®îc häc t¹i trêng, em ®· ma¹nh d¹n 1 chän ®Ò tµi : “Dù thÇu cung øng thiÕt bÞ cña C«ng ty TNHH ThiÕt bÞ & ChuyÓn giao C«ng nghÖ – CETT ” lµm ®Ò tµi cho chuyªn ®Ò tèt nghiÖp cña m×nh. Néi dung cña ®Ò tµi bao gåm 3 ch¬ng: + Ch¬ng I : §Æc ®iÓm thiÕt bÞ cung øng vµ vÊn ®Ò dù thÇu cung øng thiÕt bÞ cña C«ng ty TNHH ThiÕt bÞ & ChuyÓn giao C«ng nghÖ – CETT + Ch¬ng II: Thùc tr¹ng dù thÇu cung øng thiÕt bÞ cña C«ng ty TNHH ThiÕt bÞ & ChuyÓn giao C«ng nghÖ – CETT + Ch¬ng III: Mét sè gi¶i ph¸p n©ng cao n¨ng lùc dù thÇu cung øng thiÕt bÞ vµ kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña C«ng ty TNHH ThiÕt bÞ & ChuyÓn giao C«ng nghÖ – CETT §Ó hoµn thµnh bµi viÕt nµy, em xin ch©n thµnh c¶m ¬n sù gióp ®ì cña c¸c thÇy c« trong khoa Th¬ng M¹i - §¹i häc Kinh tÕ Quèc d©n, ®Æc biÖt lµ sù híng dÉn tËn t×nh cña thÇy gi¸o- TS. TrÇn V¨n HoÌ vµ c¸c c« chó, anh chÞ trong C«ng ty TNHH ThiÕt bÞ & ChuyÓn giao C«ng nghÖ – CETT ®· nhiÖt t×nh chØ b¶o, cung cÊp sè liÖu, truyÒn ®¹t kinh nghiÖm, t¹o mäi ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho em trong thêi gian qua. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n ! 2 Ch¬ng I §Æc ®iÓm vÒ thiÕt bÞ cung øng vµ mét sè vÊn ®Ò dù thÇu cung øng thiÕt bÞ cña C«ng ty TNHH ThiÕt bÞ & ChuyÓn giao C«ng nghÖ- CETT I - §Æc ®iÓm thiÕt bÞ cung øng cña C«ng ty TNHH ThiÕt bÞ & ChuyÓn giao C«ng nghÖ – CETT 1. C¸c lo¹i thiÕt bÞ mµ C«ng ty TNHH ThiÕt bÞ & ChuyÓn giao C«ng nghÖ cung øng Trong qu¸ tr×nh C«ng nghiÖp ho¸ - HiÖn ®¹i ho¸ vµ x©y dùng ®Êt níc hiÖn nay, nhu cÇu vÒ thiÕt bÞ cã chÊt lîng cao cña kh¸ch hµng ngµy cµng lín. ChÝnh v× vËy, C«ng ty ThiÕt bÞ & ChuyÓn giao C«ng nghÖ – CETT ho¹t ®éng dùa trªn nguyªn t¾c hîp t¸c víi nh÷ng nhµ s¶n xuÊt, nhµ cung øng thiÕt bÞ hµng ®Çu trªn thÕ giíi trong nhiÒu lÜnh vùc kh¸c nhau ®Ó ®a ra c¸c gi¶i ph¸p tèi u nhÊt tho¶ m·n yªu cÇu cña kh¸ch hµng. Díi ®©y lµ c¸c lo¹i thiÕt bÞ mµ C«ng ty tham gia cung øng trªn thÞ trêng: 1.1 C¸c thiÕt bÞ ®o lêng vµ kiÓm ®Þnh 1.1.1 §o lêng, kiÓm ®Þnh chÊt lîng C«ng ty ThiÕt bÞ & ChuyÓn giao C«ng nghÖ ®· trá thµnh nhµ cung cÊp c¸c thiÕt bÞ tiªu chuÈn cao cho c¸c cho c¸c trung t©m ®o lêng trung ¬ng vµ ®Þa ph¬ng, c¸c chi côc tiªu chuÈn ®o lêng chÊt lîng, c¸c viÖn ®Çu ngµnh vÒ viÔn th«ng, x©y dùng…C«ng ty chñ yÕu cung cÊp cho c¸c lÜnh vùc sau: + §o lêng ®iÖn + §o lêng vµ chuÈn ho¸ nhiÖt + §o lêng ¸p suÊt + C¸c dông cô vµ thiÕt bÞ kh¸c cho c¸c phßng thÝ nghiÖm 3 1.1.2 §o lêng thÝ nghiÖm ®iÖn HiÖn nay C«ng ty ®ang lµm ®¹i diÖn hoÆc lµm ®¹i lý ®éc quyÒn cho c¸c h·ng s¶n xuÊt næi tiÕng trªn thÕ giíi vÒ viÖc cung cÊp c¸c thiÕt bÞ ®o lêng vµ thö nghiÖm n¨ng lîng tõ c¬ së tíi øng dông hÖ thèng. C¸c s¶n phÈm cØa C«ng ty bao gåm: * ThiÕt bÞ kiÓm ®Þnh t¹i hiÖn trêng * ThiÕt bÞ sö dông trong phßng thÝ nghiÖm 1.1.3 Thö nghiÖm vËt liÖu vµ kÕt cÊu C«ng ty ThiÕt bÞ & ChuyÓn giao C«ng nghÖ lµ mét trong nh÷ng c«ng ty hµng ®Çu cña ViÖt Nam trong viÖc t vÊn vµ cung cÊp thiÕt bÞ phôc vô cho viÖc ®o lêng, thö nghiÖm, nghiªn cøu, gi¶i d¹y, ®¸nh gi¸ chÊt lîng c«ng tr×nh. Trong lÜnh vùc nµy, C«ng ty ®· t vÊn vµ cung cÊp c¸c thiÕt bÞ ®a d¹ng, tiªu chuÈn cao cho c¸c trêng ®¹i häc, viÖn khoa häc, trung t©m ®o lêng, c¸c c«ng ty vµ tËp ®oµn c«ng nghiÖp. ThiÕt bÞ cña C«ng ty phÇn lín ®îc s¶n xuÊt bëi c¸c c«ng ty lín trªn thÕ giíi, bao gåm: * M¸y, dông cô kiÓm tra ®é cøng, ®é uèn cña c¸c lo¹i vËt t * M¸y thö c¸c ®Æc tÝnh c¬ häc * Dông cô ®o lêng vµ m¸y øng dông trong x©y dùng: KiÓm tra nÒn mãng, kÕt cÊu ®Êt * C¸c thiÕt bÞ øng dông ph¬ng ph¸p kiÓm ®Þnh kh«ng ph¸ huû * ThiÕt bÞ khoa häc cho thÝ nghiÖm ®Þa lý vµ vËt lý 1.2 ThiÕt bÞ gi¸o dôc vµ d¹y nghÒ Cung cÊp thiÕt bÞ gi¸o dôc lµ mét trong nh÷ng ho¹t ®éng chÝnh cña C«ng ty TNHH ThiÕt bÞ & ChuyÓn giao C«ng nghÖ – CETT. Trong lÜnh vùc nµy C«ng ty cung cÊp chñ yÕu cho c¸c kh¸ch hµng lµ: Trêng ®¹i häc, viÖn nghiªn cøu, phßng thÝ nghiÖm …víi c¸c thiÕt bÞ hµng ®Çu cïng c¸c dÞch vô kÌm theo. C«ng ty cung cÊp thiÕt bÞ tËp trung trªn c¸c lÜnh vùc sau: + ThiÕt bÞ gi¶ng d¹y cho c¸c m«n ho¸, lý, sinh + Phßng häc ®a ph¬ng tiÖn cho ®µo t¹o ngo¹i ng÷, ®iÖn tö, viÔn th«ng … + Kü thuËt ®iÖn + §iÖn tö, c«ng nghÖ b¶ng m¹ch in + §iÖn tö y sinh, sinh lý ngêi vµ ®éng vËt §Ó thÊy râ h¬n c¬ cÊu nhËp khÈu c¸c thiÕt bÞ tham gia dù thÇu cña C«ng ty, ta xem b¶ng sè liÖu sau: 4 B¶ng 1: C¬ cÊu thiÕt bÞ cung øng theo gi¸ trÞ §¬n vÞ : TriÖu ®ång TT 1. 2. 3. Tªn thiÕt bÞ cung øng ThiÕt bÞ ®o lêng ThiÕt bÞ thö nghiÖm ThiÕt bÞ gi¸o dôc 2002 6.977,17 4.642,9 1.205,61 2003 19.380,05 14.826,91 4.708,81 2004 25.745,28 17.787,65 8.477,73 Nguån: Phßng hµnh chÝnh tæng hîp BiÓu ®å : C¬ cÊu thiÕt bÞ C«ng ty cung øng n¨m 2002 - 2004 30,000.00 25,745.28 25,000.00 19,380.05 20,000.00 17,787.65 14,826.91 ThiÕt bÞ ®o l êng 15,000.00 10,000.00 ThiÕt bÞ thö nghiÖm 8,477.73 6,977.17 4,642.90 5,000.00 ThiÕt bÞ gi¸o dôc 4,708.81 1,205.61 0.00 2002 2003 2004 Qua b¶ng sè liÖu ta cã thÓ thÊy, thiÕt bÞ ®o lêng cã gi¸ trÞ lín nhÊt trong nh÷ng n¨m qua, chiÕm ®Õn h¬n 50% gi¸ trÞ thiÕt bÞ nhËp khÈu cña C«ng ty. ThiÕt bÞ gi¸o dôc tríc kia lµ mÆt hµng C«ng ty nhËp khÈu víi sè lîng rÊt nhá. Nhng gÇn ®©y do nhu cÇu cña thÞ trêng nªn C«ng ty ®· nhËp khÈu ngµy cµng nhiÒu lo¹i thiÕt bÞ nµy, cung øng chñ yÕu cho c¸c trêng ®¹i häc, cao ®¼ng. 5 2. Mét sè ®Æc ®iÓm chung vÒ thiÕt bÞ mµ C«ng ty TNHH ThiÕt bÞ & ChuyÓn giao C«ng nghÖ – CETT cung øng 2.1 C¸c lÜnh vùc cung øng thiÕt bÞ C«ng ty TNHH ThiÕt bÞ & ChuyÓn giao C«ng nghÖ ®· tham gia cung øng cho thÞ trêng trong níc c¸c thiÕt bÞ phong phó, ®a d¹ng, ®¶m b¶o chÊt lîng. Nh÷ng thiÕt bÞ nµy phôc vô cho mét sè ngµnh träng ®iÓm cña níc ta. Nã còng ®· gãp phÇn ®Èy nhanh qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ cña níc ta trong giai ®o¹n hiÖn nay. Doanh nghiÖp tham gia cung øng thiÕt bÞ cho mét sè ngµnh nh: Bu chÝnh viÔn th«ng; Gi¸o dôc vµ §µo t¹o; C«ng nghiÖp; Khoa häc vµ C«ng nghÖ; N«ng nghiÖp; X©y dùng; Giao th«ng vËn t¶i; M«i trêng; C¸c trung t©m ®o lêng vµ c¸c C«ng ty ®iªn lùc… C¸c ngµnh nµy hiÖn nay ®ang gi÷ vai trß mòi nhän trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ cña níc ta ngµy nay vµ t¬ng lai sau nµy. 2.2 Lµ c¸c s¶n phÈm mang tÝnh chÊt kü thuËt, lµ nh÷ng s¶n phÈm c«ng nghÖ cao Nh÷ng thiÕt bÞ mµ C«ng ty cung øng lµ nh÷ng s¶n phÈm kü thuËt, øng dông tr×nh ®é khoa häc kü thuËt cao cña c¸c níc ph¸t triÓn trªn thÕ giíi. §ã lµ nh÷ng s¶n phÈm ®o lêng, kiÓm nghiÖm; gi¸o dôc, d¹y nghÒ hiÖn ®¹i. HiÖn nay, víi tr×nh ®é khoa häc kü thuËt ngµy cµng ph¸t triÓn, nh÷ng thiÕt bÞ nµy ngµy cµng trë nªn cÇn thiÕt trong nhiÒu c¸c lÜnh vùc kh¸c nhau, ®Æc biÖt lµ trong c¸c ngµnh ®o lêng, ®iÖn, x©y dùng, trong c¸c phßng thÝ nghiÖm, phôc vô cho c«ng t¸c gi¶ng d¹y. Víi nh÷ng s¶n phÈm nh vËy ®ßi hái chi phÝ s¶n xuÊt cao. Do ®ã, gi¸ thµnh cña nh÷ng s¶n phÈm nµy khi ®a ra thÞ trêng lµ kh¸ cao. §©y chÝnh lµ ®iÒu h¹n chÕ sè lîng cÇu trªn thÞ trêng vµ viÖc b¸n lÎ c¸c thiÕt bÞ nµy trªn thÞ trêng cßn rÊt hiÕm. Nã chØ phôc vô chñ yÕu cho c¸c ®¬n vÞ nhÊt ®Þnh. 2.3 Lµ nh÷ng thiÕt bÞ ®ßi hái ph¶i ®îc tiªu chuÈn ho¸ vµ cã thêi gian sö dông dµi §©y lµ nh÷ng thiÕt bÞ ®o lêng, kiÓm nghiÖm, thiÕt bÞ ®iÖn tö, c«ng nghÖ tù ®éng ho¸… do ®ã c¸c thiÕt bÞ nµy cÇn ®îc tiªu chuÈn ho¸ theo tiªu chuÈn quèc gia, khu vùc hoÆc thÕ giíi. Nh÷ng s¶n phÈm nµy ph¶i ®îc s¶n xuÊt theo mét tiªu chuÈn nhÊt ®Þnh nh»m ®¹t ®îc sù thèng nhÊt. 6 Nh÷ng thiÕt bÞ nµy lµ nh÷ng thiÕt bÞ tiªn tiÕn, yªu cÇu c«ng nghÖ cao, cã gi¸ trÞ lín, ®îc sö dông trong mét thêi gian dµi. Gi¸ trÞ cña c¸c s¶n phÈm nµy phô thuéc vµo nhiÒu yÕu tè nh chÊt lîng, n¨m s¶n xuÊt, c¸c dÞch vô b¶o hµnh, b¶o dìng kÌm theo, cã phô tïng thay thÕ hay kh«ng, cã chuyªn gia l¾p ®Æt hay kh«ng? 2.4 Nh÷ng thiÕt bÞ mµ C«ng ty cung øng chñ yÕu lµ c¸c thiÕt bÞ nhËp khÈu Nh÷ng thiÕt bÞ hiÖn nay mµ C«ng ty cung øng chñ yÕu nhËp khÈu tõ nh÷ng níc ph¸t triÓn, cã nÒn khoa häc c«ng nghÖ ph¸t triÓn, nh÷ng nhµ cung cÊp hµng ®Çu trªn thÕ giíi. C«ng ty TNHH ThiÕt bÞ & ChuyÓn giao C«ng nghÖ cã thÓ mua trùc tiÕp tõ c¸c h·ng s¶n xuÊt hoÆc c¸c h·ng ph©n phèi. Ngoµi ra, C«ng ty cßn lµm ®¹i diÖn hoÆc ®¹i lý ®éc quyÒn cho c¸c h·ng næi tiÕng trªn thÕ giíi. C¸c thiÕt bÞ nhËp khÈu nµy ®îc ®¶m b¶o vÒ chÊt lîng cho kh¸ch hµng. ChÊt lîng cña nh÷ng s¶n phÈm mµ C«ng ty cung øng ®· gãp phÇn cñng cè thªm uy tÝn cho C«ng ty, t¹o ®îc niÒm tin ®èi víi kh¸ch hµng. 2.5 C¸c thiÕt bÞ nµy ph¶i mang tÝnh hÖ thèng vµ tÝnh ®ång bé §©y lµ nh÷ng thiÕt bÞ cã tÝnh hÖ thèng, tÝnh ®ång bé cao do nh÷ng thiÕt bÞ nµy lµ nh÷ng thiÕt bÞ kü thuËt, cã hµm lîng c«ng nghÖ cao. ChØ mét chi tiÕt ®îc l¾p ®Æt kh«ng ®óng thiÕt kÕ cã thÓ lµm cho toµn bé thiÕt bÞ kh«ng ho¹t ®éng. Do ®ã, viÖc s¶n xuÊt vµ thay thÕ c¸c phô tïng, chi tiÕt cña thiÕt bÞ cÇn hÕt søc tØ mØ. 2.6 Ph¶i ®îc ®¶m b¶o tÝnh chÝnh x¸c cao, æn ®Þnh theo m«i trêng, nhiÖt ®é, thêi gian Nh÷ng thiÕt bÞ nµy ®îc chñ yÕu sö dông trong ngµnh ®o lêng, kiÓm nghiÖm, x©y dùng, ®îc sö dông trong phßng thÝ nghiÖm…, nh÷ng thiÕt bÞ tù ®éng ho¸…do ®ã cÇn ®é chÝnh x¸c cao. §é chÝnh x¸c lµ mét trong nh÷ng ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt khi cung øng thiÕt bÞ nµy ra thÞ trêng. Do nã lµ nh÷ng thiÕt bÞ ®o lêng, kiÓm ®Þnh chÊt lîng, ®o lêng thÝ nghiÖm ®iÖn, thö nghiÖm vËt liÖu vµ kÕt cÊu trong x©y dùng nªn chØ cÇn mét sai sãt nhá còng cã thÓ dÉn ®Õn hËu qu¶ khã lêng. Ngoµi ra, nh÷ng thiÕt bÞ nµy yªu cÇu ho¹t ®éng æn ®Þnh trong m«i trêng, ®iÒu kiÖn thêi tiÕt, nhiÖt ®é, ®é Èm , thêi gian vµ ph¶i lu«n ®¶m b¶o tÝnh chÝnh x¸c cña thiÕt bÞ. 7 Nh÷ng thiÕt bÞ nµy cã hµm lîng c«ng nghÖ cao do ®ã nã ®¸p øng ®îc c¸c yªu cÇu vÒ ®é chÝnh x¸c, tÝnh æn ®Þnh, t¹o ra sù tin cËy cho c¸c ngµnh sö dông. 2.7 §i kÌm víi s¶n phÈm lµ c¸c dÞch vô b¶o hµnh, vËn hµnh ThiÕt bÞ C«ng ty cung øng lµ nh÷ng s¶n phÈm kü thuËt, c«ng nghÖ cao. Nã kh¸c trong mua b¸n víi nh÷ng s¶n phÈm th«ng thêng kh¸c v× trong hîp ®ång lu«n cã nh÷ng ®iÒu kho¶n sau khi b¸n nh b¶o hµnh, vËn hµnh, híng dÉn l¾p ®Æt… ®ång thêi c«ng viÖc giao nhËn còng phøc t¹p h¬n nhiÒu. C¸c dÞch vô kü thuËt mµ C«ng ty cung øng bao gåm: - KiÓm tra, b¶o hµnh, l¾p ®Æt vµ ®µo t¹o - DÞch vô sau b¸n Bªn c¹nh ®ã ®Ó cã thÓ mua b¸n mÆt hµng nµy ®ßi hái ngêi mua vµ ngêi b¸n ph¶i am hiÓu ®îc chøc n¨ng, chÊt lîng vµ c¸c th«ng sè kü thuËt cña nã. Nh vËy, c¸c c¸n bé cña C«ng ty kh«ng nh÷ng chØ ph¶i am hiÓu nghiÖp vô ngo¹i th¬ng mµ cßn ph¶i am hiÓu vÒ nh÷ng m¸y mãc thiÕt bÞ, thÞ trêng phæ biÕn cña chóng. ViÖc ®Êu thÇu mua s¾m mÆt hµng nµy còng rÊt phøc t¹p, ®ßi hái ph¶i ®a ra chi tiÕt chÝnh x¸c n¬i s¶n xuÊt, kÝch thíc, tèc ®é, c«ng suÊt, c¸c b¶n vÏ kü thuËt, c¸c gi¶i ph¸p kü thuËt… II – Mét sè vÊn ®Ò vÒ dù thÇu cung øng thiÕt bÞ cña C«ng ty TNHH ThiÕt bÞ & ChuyÓn giao C«ng nghÖ – CETT 1. ThÞ trêng vµ nguån gäi thÇu cung øng thiÕt bÞ cña C«ng ty TNHH ThiÕt bÞ & ChuyÓn giao C«ng nghÖ – CETT 1.1 ThÞ trêng cung øng thiÕt bÞ cña C«ng ty ThÞ trêng lµ c¬ së ®Ó triÓn khai viÖc cung øng s¶n phÈm cña C«ng ty. Ngµy nay, víi sù ®æi míi toµn diÖn trong c¸c lÜnh vùc vµ ®Æc biÖt lµ ® îc tiÕp cËn víi nhiÒu c«ng nghÖ míi cña c¸c H·ng, C«ng ty ® îc tù do c¹nh tranh vµ lùa chän thÞ trêng trªn c¬ së t«n träng ph¸p luËt vµ quy ®Þnh chung cña Nhµ níc vµ cña C«ng ty. ThÞ trêng cung cÊp thiÕt bÞ ®o lêng, kiÓm ®Þnh vµ thÝ nghiÖm còng gièng nh thÞ trêng c¸c mÆt hµng kh¸c, nhng nã phøc t¹p h¬n bëi v× khi quyÕt ®Þnh vµo mét thÞ trêng nµo ®ã cÇn ph¶i ph©n tÝch lùa chän c©n nh¾c víi ®Çy ®ñ c¸c yÕu tè mµ C«ng ty quan t©m. Trong lÜnh vùc cung cÊp thiÕt bÞ ®o lêng, kiÓm ®Þnh vµ thÝ nghiÖm , c¹nh tranh chñ yÕu th«ng qua h×nh thøc ®Êu thÇu. C«ng ty cã ®Þa bµn ho¹t ®éng ë kh¾p c¸c TØnh thµnh trong c¶ níc nªn vÒ ®èi thñ canh tranh còng t¬ng 8 ®èi réng. §Æc ®iÓm vÒ thÞ trêng cña C«ng ty cã nh÷ng nÐt ®Æc trng vÒ lo¹i s¶n phÈm, ®Æc trng theo kh¸ch hµng, ®Æc trng theo vÞ trÝ ®Þa lý quyÕt ®Þnh ®Õn quy m«, u thÕ cña C«ng ty trªn thÞ trêng. Chóng ta xem xÐt xem xÐt ®Æc ®iÓm vÒ thÞ trêng tiªu thô cña C«ng ty díi gãc ®é khu vùc: 9 B¶ng 2: ThÞ trêng tiªu thô cña C«ng ty theo khu vùc §¬n vÞ tÝnh: §ång N¨m 2002 Khu vùc Doanh thu MiÒn B¾c 13.724.471.482 MiÒn 1.776.108.074 Trung MiÒn 645.857.482 Nam Tæng 16.146.437.038 Nguån: Phßng Tµi chÝnh kÕ to¸n N¨m 2003 TØ lÖ (%) 85 11 N¨m 2004 40.557.536.188 1.782.748.843 TØ lÖ (%) 91 4 52.133.002.251 2.928.820.351 TØ lÖ (%) 89 5 4 2.228.436.055 5 3.514.584.422 6 100 44.568.721.086 100 58.576.406.024 100 Doanh thu Doanh thu 10 C«ng ty chñ yÕu ho¹t ®éng ë khu vùc miÒn B¾c mµ träng t©m lµ Hµ Néi vµ mét sè tØnh nh Hµ T©y, Th¸i Nguyªn, B¾c Giang …Khu vùc miÒn Trung vµ miÒn Nam do kho¶ng c¸ch kh¸ xa nªn míi chØ lËp v¨n phßng ®¹i diÖn dÉn ®Õn doanh thu cha cao. Nhng trong thêi gian 5 n¨m tíi th× khu vùc miÒn Trung lµ thÞ trêng tiÒm n¨ng thu hót sù quan t©m cña nhiÒu doanh nghiÖp, nªn C«ng ty cÇn chó träng h¬n vµo thÞ trêng nµy, t¹o dùng uy tÝn b»ng nh÷ng thiÕt bÞ mµ m×nh ®· cung cÊp. 1.2 Nguån gäi thÇu cung øng thiÕt bÞ §Ó cËp nhËt ®îc th«ng tin vÒ c¸c dù ¸n chuÈn bÞ ®Êu thÇu mét c¸ch nhanh chãng, c¸c nhµ thÇu ngoµi viÖc dùa vµo c¸c mèi quan hÖ ®Ó cã thÓ tham dù thÇu th× mét nguån th«ng tin kh«ng thÓ bá qua ®ã lµ c¸c th«ng tin vÒ ®Êu thÇu ®îc ®¨ng t¶i hµng ngµy trªn c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng. ViÖc cung øng thiÕt bÞ hiÖn nay, ®Æc biÖt lµ nh÷ng thiÕt bÞ cã gi¸ trÞ lín thêng ®îc thùc hiÖn qua ph¬ng thøc ®Êu thÇu. Do ®ã, viÖc t×m kiÕm nguån gäi thÇu lµ nhiÖm vô hÕt søc quan träng cña C«ng ty ®Ó C«ng ty cã thÓ tiÕp tôc ho¹t ®éng vµ ngµy cµng më réng quy m« trong nh÷ng n¨m tíi. HiÖn nay, tuy míi t¸ch riªng thµnh mét ®¬n vÞ ho¹t ®éng ®éc lËp víi c«ng ty m¸y tÝnh truyÒn th«ng CMC nhng C«ng ty ®· tham gia ®Êu thÇu cung øng thiÕt bÞ cho nhiÒu bé, nhiÒu ngµnh… Díi ®©y lµ b¶ng thèng kª kh¸ch hµng môc tiªu cña C«ng ty TNHH ThiÕt bÞ & ChuyÓn giao C«ng nghÖ – CETT, ®ã chÝnh lµ nguån gäi thÇu cña C«ng ty: ChÝnh phñ - Bé Bu chÝnh viÔn th«ng - Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o - Bé C«ng nghiÖp - Bé Khoa häc vµ C«ng nghÖ - Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng 11 - Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n - Bé X©y dùng - Bé Giao th«ng vËn t¶i §o lêng - Bé Quèc phßng - Tæng côc §o lêng ChÊt lîng - Trung t©m §o lêng Quèc gia - Trung t©m KiÓm ®Þnh §o lêng ChÊt lîng c¸c tØnh - Vietnam laboratory accredited system (Vilas) - HÖ thèng ®o lêng cho c¸c môc tiªu quèc phßng §iÖn lùc - Tæng C«ng ty §iÖn lùc ViÖt Nam vµ c¸c C«ng ty thµnh viªn - C¸c C«ng ty X©y l¾p ®iÖn X©y dùng - ViÖn nghiªn cøu, trung t©m ®o lêng vµ c¸c c«ng ty kh¸c trùc thuéc Bé C«ng nghiÖp - C¸c C«ng ty X©y dùng, C«ng ty c«ng tr×nh giao th«ng, cÇu ®êng - C¸c C«ng ty t vÊn, thiÕt kÕ vµ kiÓm ®Þnh chÊt lîng c«ng tr×nh C«ng nghiÖp - C¸c c«ng ty, nhµ m¸y trong ngµnh c«ng nghiÖp ®Æc biÖt lµ c¸c c«ng ty x¨ng dÇu vµ khÝ gas M«i trêng - C¸c phßng ®o lêng trùc thuéc Bé tµi nguyªn vµ M«i trêng Gi¸o dôc - C¸c trêng ®¹i häc, cao ®¼ng, trung häc vµ c¸c trêng d¹y nghÒ - ViÖn nghiªn cøu, trung t©m nghiªn cøu khoa häc Kh¸c - C¸c dù ¸n ®Çu t trong vµ ngoµi níc Nguån : Phßng kinh doanh Ta cã thÓ thÊy, tuy C«ng ty míi ®îc thµnh lËp nhng ®· nhanh chãng t×m kiÕm ®îc nhiÒu nguån gäi thÇu kh¸c nhau, thiÕt lËp ®îc c¸c quan hÖ víi c¸c ®¬n vÞ mêi thÇu. §©y lµ dÊu hiÖu ®¸ng mõng cho C«ng ty trong nh÷ng bíc ph¸t triÓn tiÕp theo. 2. Nguån hµng cho dù thÇu thiÕt bÞ cña C«ng ty 2.1 T×m kiÕm nguån hµng Trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng cña C«ng ty, t×m kiÕm nguån hµng lµ c«ng viÖc ph¶i lµm thêng xuyªn, liªn tôc. Cã t×m ®îc nguån hµng tèt, phï hîp, ®¶m b¶o chÊt lîng th× c«ng ty míi cã thÓ ho¹t ®éng mét c¸ch cã hiÖu qu¶ vµ tiÕp tôc ®øng v÷ng, ph¸t triÓn trªn thÞ trêng c¹nh tranh ngµy cµng khèc liÖt nµy. 12 Nguån hµng cña C«ng ty chñ yÕu ®îc nhËp khÈu tõ nh÷ng níc ph¸t triÓn trªn thÕ giíi. C«ng ty lu«n duy tr× tèt c¸c mèi quan hÖ víi nh÷ng nhµ s¶n xuÊt, nhµ ph©n phèi truyÒn thèng vµ t×m kiÕm, më réng quan hÖ víi c¸c nhµ cung cÊp uy tÝn kh¸c nh»m ®¶m b¶o ®îc nguån hµng, phï hîp vãi yªu cÇu cña c¸c bªn mêi thÇu, ®ång thêi n©ng cao tÝnh c¹nh tranh trong Hå s¬ dù thÇu cña C«ng ty so víi c¸c ®èi thñ c¹nh tranh. §Æc biÖt sau khi ®· tróng thÇu, c¸c nhµ thÇu nãi chung vµ C«ng ty nãi riªng ph¶i nhanh chãng triÓn khai ký hîp ®ång mua c¸c thiÕt bÞ phï hîp víi c¸c b¹n hµng truyÒn thèng, ®ång thêi ph¶i nghiªn cøu thÞ tr êng ®Ó t×m ra ®èi t¸c míi ®¸p øng tèt nhÊt c¸c yªu cÇu cña chñ ®Çu t , ®em l¹i lîi nhuËn cho C«ng ty. C¸c nhµ thÇu lu«n ph¶i quan t©m g×n gi÷ c¸c mèi quan hÖ truyÒn thèng, t¹o dùng mèi quan hÖ víi kh¸ch hµng míi nh»m t¹o ra nguån hµng phong phó. Nh÷ng thiÕt bÞ thêng ®îc nhËp khÈu díi h×nh thøc ®¬n ®Æt hµng hoÆc lµ ®¹i lý ®éc quyÒn, lµ ®¹i diÖn cña c¸c h·ng s¶n xuÊt, h·ng ph©n phèi trong viÖc cung cÊp thiÕt bÞ. Tuy nhiªn ®Ó ®¸p øng ®îc yªu cÇu ngµy cµng cao cña c¸c chñ ®Çu t, chñ dù ¸n vµ ®Ó n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu, c¸c nhµ thÇu ph¶i t×m kiÕm nguån hµng sao cho phï hîp, gi¸ c¶ ph¶i ch¨ng nhng vÉn ph¶i ®¶m b¶o ®îc chÊt lîng. Sau khi ®· tróng thÇu, C«ng ty cÇn ph¶i tiÕn hµnh nhËp khÈu c¸c lo¹i thiÕt bÞ víi sè lîng, chÊt lîng… phï hîp víi c¸c ®iÒu kiÖn trong b¶n dù thÇu vµ theo hîp ®ång gi÷a hai bªn. C«ng ty còng cÇn xem xÐt cã bao nhiªu h·ng cã thÓ tham gia cung cÊp thiÕt bÞ theo ®óng yªu cÇu, ®Ó tõ ®ã lùa chän ®îc ®èi t¸c nhËp khÈu phï hîp ®ång thêi ®¹t ®îc c¸c môc tiªu cña C«ng ty. §Ó ®¶m b¶o cho nhËp khÈu thiÕt bÞ cña C«ng ty ®¹t ®îc hiÖu qu¶ cao nhÊt, tríc tiªn C«ng ty ph¶i nghiªn cøu kü thÞ trêng mua mµ phÇn lín lµ thÞ trêng hµng ho¸ quèc tÕ. CÇn ph¶i nghiªn cøu xem cã bao nhiªu h·ng cã thÓ cung cÊp lo¹i thiÕt bÞ nµy? gi¸ c¶ mçi h·ng nh thÕ nµo? c¸c dÞch vô kÌm theo ra sao? H·ng nµo ®· cã uy tÝn, cã mèi quan hÖ truyÒn thèng víi C«ng ty?… Nghiªn cøu gi¸ c¶ cho c¸c lo¹i thiÕt bÞ tríc khi nhËp khÈu lµ mét kh©u kh«ng thÓ thiÕu nh»m ®¶m b¶o hiÖu qu¶ trong kinh doanh. Gi¸ c¶ lµ yÕu tè cã tÝnh chÊt quyÕt ®Þnh tíi lîi nhuËn cña Doanh nghiÖp, do ®ã cÇn ph¶i xem xÐt kü lìng. Tuy nhiªn, ®Ó t×m ®îc nguån hµng phï hîp, C«ng ty kh«ng chØ quan t©m ®Õn gi¸ c¶ mµ cßn ph¶i quan t©m ®Õn chÊt lîng, nguån gèc xuÊt xø, uy tÝn cña h·ng ®ã trªn thÞ trêng… ®Ó nh»m ®¶m b¶o cã thÓ cung øng thiÕt bÞ tèt nhÊt, phï hîp nhÊt víi yªu cÇu cña bªn mêi thÇu. Tõ ®ã, cã thÓ n©ng cao ®îc uy tÝn cña C«ng ty trong vµ ngoµi níc. 13 Ngoµi ra C«ng ty cßn lµm ®¹i diÖn, ®¹i lý cho c¸c h·ng s¶n xuÊt næi tiÕng trªn thÕ giíi. §©y lµ mét nguån hµng æn ®Þnh vµ lµ yÕu tè n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh trong qua tr×nh dù thÇu cung øng thiÕt bÞ cña C«ng ty. 2.2 Mét sè h·ng cung cÊp thiÕt bÞ chñ yÕu cña C«ng ty ®Ó tham gia dù thÇu C«ng ty lu«n nhËp khÈu thiÕt bÞ tõ c¸c h·ng næi tiÕng cña nh÷ng níc ph¸t triÓn trªn thÕ giíi. Díi ®©y lµ mét sè h·ng cã quan hÖ ®èi t¸c víi C«ng ty trong lÜnh vùc cung øng thiÕt bÞ trong nh÷ng n¨m võa qua: * §èi víi thiÕt bÞ ®o lêng - MTE Meter Test Equipment AG – Thuþ Sü vµ §øc MTE ®øng ®Çu thÕ giíi vÒ thiÕt bÞ ®o lêng vµ kiÓm ®Þnh øng dông trong ngµnh ®iÖn lùc víi cÊp chÝnh x¸c cao ë tÊt c¶ c¸c cÊp vµ c¸c tiªu chuÈn. - Transmille – Anh Chuyªn s¶n xuÊt c¸c thiÕt bÞ hiÖu chuÈn, thiÕt bÞ thö nghiÖm ®iÖn… - QuadTech Inc. – Mü S¶n xuÊt vµ cung cÊp c¸c thiÕt bÞ ®o lêng ®iÖn víi cÊp chÝnh x¸c cao. - Kyoritsu – NhËt B¶n Cung cÊp c¸c thiÕt bÞ Clamp Meters, Insulation/ Continuity Testers, earth Testers, Multimeters, LOOP/ PSC Testers, RCD Testers, Phase Indicators, Illuminometers, Recorders… * ThiÕt bÞ thö nghiÖm - Olson instruments – Mü Olson ®· ph¸t triÓn mét gi¶i s¶n phÈm ®Çy ®ñ cho viÖc kiÓm ®Þnh chÊt lîng nÒn mãng c«ng tr×nh bao gåm: Thö nghiÖm cÊu tróc nÒn mãng c«ng tr×nh míi; Kh¶o s¸t c¸c cÊu tróc nÒn mãng cña c¸c c«ng tr×nh ®ang tån t¹i. - United Test – Malaysia H·ng United Test, nhµ s¶n xuÊt c¸c thiÕt bÞ thÝ nghiÖm cho c¸c phßng thÝ nghiÖm bª t«ng, xi m¨ng, nhùa ®êng…M¸y nÐn lµ s¶n phÈm næi bËt nhÊt cña h·ng bao gåm c¸c m¸y nÐn hiÓn thÞ sè vµ m¸y nÐn tù ®éng hoµn toµn. - Impact – Anh Impact lµ nhµ s¶n xuÊt vµ cung cÊp c¸c thiÕt bÞ thö nghiÖm cho c¸c phßng thö nghiÖm, c¸c phßng thÝ nghiÖm vËt liÖu x©y dùng nh bª t«ng, xi m¨ng, ®Êt… * ThiÕt bÞ gi¸o dôc - PowerLab Adinstruments - australia 14 AD instruments s¶n xuÊt vµ cung cÊp mét d¶i s¶n phÈm ®Çy ®ñ øng dông trong lÜnh vùc nghiªn cøu, gi¶i d¹y vÒ m«n khoa häc, vÒ cuéc sèng, bao gåm hÖ thèng thu thËp vµ ph©n tÝch d÷ liÖu Power Lab. - Elettonica Veneta – Italy ThiÕt kÕ, s¶n xuÊt, l¾p ®Æt vµ cung cÊp dÞch vô kü thuËt c¸c thiÕt bÞ c«ng nghÖ øng dông trong viÖc nghiªn cøu vµ gi¶ng d¹y, hoµn thiÖn víi c¶ phÇn cøng vµ phÇn mÒm. C«ng ty nhËp khÈu thiÕt bÞ tõ nh÷ng níc tiªn tiÕn ë c¶ Ch©u ¢u vµ Ch©u ¸ nªn c¸c s¶n phÈm cña C«ng ty lu«n cã uy tÝn vÒ chÊt lîng vµ kü thuËt. §©y chÝnh lµ yÕu tè c¹nh tranh quan träng nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cho C«ng ty. 15 3. Nghiªn cøu Hå s¬ mêi thÇu vµ x©y dùng Hå s¬ dù thÇu 3.1 Nghiªn cøu Hå s¬ mêi thÇu “ Hå s¬ mêi thÇu” lµ c¸c toµn bé tµi liÖu do Bªn mêi thÇu lËp, bao gåm c¸c yªu cÇu cho mét gãi thÇu ®îc dïng lµm c¨n cø ®Ó Nhµ thÇu chuÈn bÞ hå s¬ Dù thÇu vµ Bªn mêi thÇu ®¸nh gi¸ Hå s¬ dù thÇu. Do ®ã, ®Ó cã thÓ Dù thÇu mét c¸ch hiÖu qu¶ th× c¸c Nhµ thÇu cÇn ph¶i nghiªn cøu kü Hå s¬ mêi thÇu tríc khi tham gia ®Êu thÇu. 3.1.1 Néi dung cña Hå s¬ mêi thÇu Nhµ thÇu cÇn nghiªn cøu chi tiÕt néi dung cña Hå s¬ mêi thÇu ®Ó cã thÓ lËp Hå s¬ dù thÇu phï hîp víi yªu cÇu cña gãi thÇu vµ ®¸nh gi¸ kh¶ n¨ng tham dù thÇu cña m×nh. Hå s¬ mêi thÇu bao gåm c¸c néi dung : Th mêi thÇu; MÉu ®¬n dù thÇu; ChØ dÉn ®èi víi nhµ thÇu; C¸c ®iÒu kiÖn u ®·i (nÕu cã); C¸c lo¹i thuÕ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; C¸c yªu cÇu vÒ c«ng nghÖ, vËt t, thiÕt bÞ, hµng ho¸, tÝnh n¨ng, kü thuËt, nguån gèc; ThiÕt kÕ kü thuËt, b¶ng tiªn lîng; BiÓu gi¸; Tiªu chuÈn ®¸nh gi¸; §iÒu kiÖn chung vµ ®iÒu kiÖn cô thÓ cña Hîp ®ång; MÉu b¶o l·nh dù thÇu; MÉu tho¶ thuËn Hîp ®ång; MÉu thùc hiÖn Hîp ®ång. 3.1.2 Nghiªn cøu c¸c chØ dÉn ®èi víi nhµ thÇu ChØ dÉn ®èi víi Nhµ thÇu lµ néi dung quan träng ®èi víi Hå s¬ mêi thÇu víi môc ®Ých cung cÊp cho Nhµ thÇu nh÷ng th«ng tin cÇn thiÕt vÒ gãi thÇu, nh÷ng yªu cÇu ®èi víi gãi thÇu, yªu cÇu vÒ n¨ng lùc nhµ thÇu. C¸c nhµ thÇu ph¶i xem xÐt kü néi dung chØ dÉn ®èi víi nhµ thÇu tríc khi quyÕt ®Þnh tham gia mét gãi thÇu nh»m ®¸nh gi¸ s¬ bé kh¶ n¨ng tham dù thÇu, kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña Doanh nghiÖp lµ bao nhiªu, vµ nÕu tham dù thÇu th× cÇn ph¶i ®¸p øng nh÷ng yªu cÇu g×. Nghiªn cøu Hå s¬ mêi thÇu lµ bíc ®Çu tiªn, nã gióp cho c¸c nhµ thÇu chuÈn bÞ tèt Hå s¬ dù thÇu: Ng«n ng÷ sö dông trong Hå s¬ dù thÇu; C¸c tµi liÖu cÇn chuÈn bÞ; Thêi h¹n nép Hå s¬ dù thÇu…C¸c yªu cÇu vÒ ph¹m vi cung cÊp, sè lîng, chÊt lîng hµng ho¸, tiªu chuÈn c«ng nghÖ, tiªu chuÈn s¶n xuÊt, tÝnh n¨ng kü thuËt, nguån gèc thiÕt bÞ, thêi gian b¶o hµnh, yªu cÇu vÒ m«i trêng, lo¹i gi¸ dù thÇu (FOB, CIF…),®ång tiÒn bá thÇu, nguån tµi chÝnh, lo¹i hîp ®ång, ®iÒu kiÖn thanh to¸n, c¸c vÊn ®Ò kh¸c nh tÝn dông ngêi mua, tÝn dông ngêi b¸n vµ thêi h¹n tr¶ ®îc nªu trong Hå s¬ mêi thÇu còng cÇn ®îc c¸c nhµ thÇu nghiªn cøu khi tham gia dù thÇu. 3.1.3 Nghiªn cøu tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ Hå s¬ dù thÇu ®îc ®a ra trong Hå s¬ mêi thÇu Ngoµi ra, trong Hå s¬ mêi thÇu còng nªu râ tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ Hå s¬ dù thÇu. Tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ Hå s¬ dù thÇu ®îc nªu ngay trong Hå s¬ mêi thÇu. Tuú theo quy m« vµ tÝnh chÊt cña tõng gãi thÇu mµ x¸c ®Þnh tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ Hå s¬ dù thÇu sao cho phï hîp víi néi dung yªu cÇu cña Hå s¬ mêi thÇu. §Ó cã thÓ th¾ng thÇu trong c¸c dù ¸n mµ Doanh nghiÖp tham gia th× c¸c nhµ thÇu ph¶i quan t©m ®Æc biÖt ®Õn c¸c tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ cña Hå s¬ dù 16 thÇu ®Ó tõ ®ã lËp nªn Hå s¬ dù thÇu sao cho hîp lÖ, vµ ®¹t hiÖu qu¶ cao. Th«ng thêng c¸c gãi thÇu mua s¾m hµng ho¸ thêng ®îc ®¸nh gi¸ theo ph¬ng ph¸p “ gi¸ ®¸nh gi¸”. Theo ®ã, tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ Hå s¬ dù thÇu ®èi víi gãi thÇu nµy bao gåm nh÷ng néi dung chÝnh sau: 3.1.3.1 Tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ vÒ n¨ng lùc vµ kinh nghiÖm nhµ thÇu + N¨ng lùc s¶n xuÊt kinh doanh + N¨ng lùc tµi chÝnh + Kinh nghiÖm ho¹t ®éng Kh«ng tiÕn hµnh chÊm ®iÓm mµ chØ xem xÐt trªn 2 tiªu thøc “®¹t” hoÆc “ kh«ng ®¹t” ®èi víi 3 néi dung trªn ®Ó x¸c ®Þnh kh¶ n¨ng tham dù thÇu cña nhµ thÇu. Nhµ thÇu ®¹t c¶ 3 néi dung trªn ®îc xem lµ ®ñ n¨ng lùc, kinh nghiÖm ®Ó tham dù thÇu. 3.1.3.2 Tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ vÒ mÆt kü thuËt ®Ó chän danh s¸ch ng¾n -Yªu cÇu vÒ mÆt kü thuËt: + Kh¶ n¨ng ®¸p øng c¸c yªu cÇu vÒ ph¹m vi cung øng, sè lîng, chÊt lîng hµng ho¸, tiªu chuÈn c«ng nghÖ, tiªu chuÈn s¶n xuÊt, tÝnh n¨ng kü thuËt. + §Æc tÝnh kinh tÕ kü thuËt, m· hiÖu thiÕt bÞ vËt t, tªn h·ng vµ níc s¶n xuÊt, n¨m s¶n xuÊt. + Kh¶ n¨ng l¾p ®Æt thiÕt bÞ, ph¬ng tiÖn l¾p ®Æt vµ n¨ng lùc c¸n bé kü thuËt. + Kh¶ n¨ng thÝch øng vÒ mÆt kü thuËt. + T¸c ®éng ®èi víi m«i trêng vµ biÖn ph¸p gi¶i quyÕt - Kh¶ n¨ng cung cÊp tµi chÝnh ( nÕu cã yªu cÇu ) - C¸c néi dung kh¸c nh ®iÒu kiÖn hîp ®ång, chuyÓn giao c«ng nghÖ, ®µo t¹o… 3.1.3.3 Tiªu chuÈn ®a vÒ mét mÆt b»ng ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ ®¸nh gi¸ Tiªu chuÈn ®a vÒ mét mÆt b»ng ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ ®¸nh gi¸ bao gåm nh÷ng néi dung chñ yÕu sau: + Thêi gian sö dông: Tu«i thä m¸y, thêi gian khÊu hao + TiÕn ®é, thêi gian thùc hiÖn gãi thÇu + Tiªu chuÈn chÊt lîng s¶n phÈm + C«ng nghÖ s¶n xuÊt: XuÊt xø cña thiÕt bÞ, tiªu chuÈn chÕ t¹o, tr×nh ®é c«ng nghÖ + §iÒu kiÖn th¬ng m¹i ( ®iÒu kiÖn thanh to¸n, b¶o hµnh), ®iÒu kiÖn tµi chÝnh ( l·i suÊt tiÒn vay, c¸c lo¹i phÝ). Nghiªn cøu Hå s¬ mêi thÇu lµ mét trong nh÷ng kh©u ®Çu tiªn, lµ mét bíc quan trong mµ c¸c nhµ thÇu kh«ng thÓ bá qua. Hå s¬ mêi thÇu lµ c¬ së, lµ c¨n cø ®Ó nhµ thÇu chuÈn bÞ Hå s¬ dù thÇu. Nghiªn cøu Hå s¬ mêi thÇu lµ ®iÒu kiÖn ®Ó C«ng ty quyÕt ®Þnh xem cã tham gia dù thÇu hay kh«ng th«ng qua t×nh h×nh thùc tÕ cña C«ng ty, ®ång thêi nã lµ nh©n tè quan träng quyÕt 17 ®Þnh tíi kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña C«ng ty vµ viÖc thùc hiÖn hîp ®ång sau khi tróng thÇu. 3.2 X©y dùng Hå s¬ dù thÇu Hå s¬ dù thÇu lµ tµi liÖu do nhµ thÇu lËp theo yªu cÇu cña Hå s¬ mêi thÇu. ViÖc lËp Hå s¬ dù thÇu ph¶i c¨n cø vµo Hå s¬ mêi thÇu mµ bªn mêi thÇu cung cÊp. Hå s¬ dù thÇu ®îc lËp lu«n ph¶i ®¸p øng nh÷ng néi dung, nh÷ng híng dÉn ®· ®îc nªu trong Hå s¬ mêi thÇu. Hå s¬ dù thÇu cÇn ph¶i ®îc xem xÐt kü lìng, lËp mét c¸ch chi tiÕt, cÈn thËn, phï hîp víi Hå s¬ mêi thÇu. 3.2.1 Néi dung cña Hå s¬ dù thÇu Hå s¬ dù thÇu cung cÊp hµng ho¸ cÇn bao gåm nh÷ng néi dung sau: * C¸c néi dung vÒ hµnh chÝnh, ph¸p lý: - §¬n dù thÇu hîp lÖ (ph¶i cã ch÷ ký cña ngêi cã thÈm quyÒn) - B¶n sao giÊy ®¨ng ký kinh doanh. §èi víi mua s¾m thiÕt bÞ phøc t¹p ®îc quy ®Þnh trong Hå s¬ mêi thÇu, ngoµi b¶n sao giÊy ®¨ng ký kinh doanh ph¶i cã b¶n sao giÊy phÐp b¸n hµng thuéc b¶n quyÒn cña nhµ s¶n xuÊt. - Tµi liÖu giíi thiÖu n¨ng lùc vµ kinh nghiÖm cña nhµ thÇu - B¶o l·nh dù thÇu: Nhµ thÇu ph¶i nép b¶o l·nh dù thÇu cïng víi Hå s¬ dù thÇu, gi¸ trÞ b¶o l·nh dù thÇu b»ng 1% ®Õn 3% gi¸ dù thÇu * C¸c néi dung vÒ kü thuËt - §Æc tÝnh kü thuËt cña hµng ho¸ - Gi¶i ph¸p kü thuËt, c«ng nghÖ - Nguån gèc cña hµng ho¸ vµ chøng chØ cña nhµ s¶n xuÊt - Tæ chøc thi c«ng, l¾p ®Æt, ®µo t¹o vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ - TiÕn ®é thùc hiÖn hîp ®ång * C¸c néi dung vÒ th¬ng m¹i, tµi chÝnh - Gi¸ dù thÇu kÌm theo b¶n thuyÕt minh vµ biÓu gi¸ chi tiÕt - §iÒu kiÖn giao hµng - §iÒu kiÖn tµi chÝnh ( nÕu cã ) - §iÒu kiÖn thanh to¸n 3.2.2 Mét sè ®iÓm cÇn lu ý khi lËp Hå s¬ dù thÇu * Tríc yªu cÇu cña bªn mêi thÇu trong Hå s¬ mêi thÇu, ®Ó lËp ®îc Hå s¬ dù thÇu c¸c nhµ thÇu thêng chó ý ®Õn c¸c néi dung sau: - Nghiªn cøu yªu cÇu cña chñ ®Çu t VÊn ®Ò nµy ®îc xem xÐt ë c¸c khÝa c¹nh: + Yªu cÇu cña chñ ®Çu t vÒ mÆt kü thuËt 18 + Nghiªn cøu tiªu chuÈn xÐt thÇu, ph¬ng thøc xÐt thÇu, thµnh phÇn héi ®ång xÐt thÇu… + C¸c ®iÒu kiÖn vÒ mÆt tµi chÝnh, thêi h¹n thùc hiÖn hîp ®ång, thêi h¹n thanh to¸n, b¶o hµnh… - Nghiªn cøu ®èi thñ c¹nh tranh: Ngoµi viÖc nhËn thøc râ c¸c ®iÓm m¹nh, ®iÓm yÕu cña b¶n th©n C«ng ty, ta còng cÇn ph¶i nghiªn cøu ®iÓm m¹nh, ®iÓm yÕu, môc tiªu cña ®èi thñ c¹nh tranh ®Ó ra ®èi s¸ch cho phï hîp vµ lËp ®îc Hå s¬ dù thÇu hiÖu qu¶, u viÖt h¬n ®èi thñ c¹nh tranh nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña C«ng ty. - §èi chiÕu hai néi dung trªn víi kh¶ n¨ng cung øng thiÕt bÞ cña C«ng ty nh»m ®a ra c¸c biÖn ph¸p dù thÇu mét c¸ch hiÖu qu¶. - Sau khi nghiªn cøu kü c¸c néi dung trªn, C«ng ty ®i ®Õn mét sè quyÕt ®Þnh cuèi cïng nh: + X¸c ®Þnh lo¹i hµng ho¸ cô thÓ phï hîp nhÊt víi ®iÒu kiÖn, kh¶ n¨ng cña C«ng ty, nh÷ng lo¹i hµng mµ C«ng ty cã lîi thÕ ®Ó ®a ra chµo hµng. + X¸c ®Þnh gi¸ bá thÇu: Gi¸ bá thÇu lµ mét tiªu chÝ cã ¶nh háng lín, trùc tiÕp ®Õn kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña doanh nghiÖp. + X¸c ®Þnh c¸c ®iÒu kiÖn kh¸c, cô thÓ nh ®iÒu kiÖn thanh to¸n, b¶o hµnh, cung cÊp thiÕt bÞ phô tïng thay thÕ … * Yªu cÇu vÒ tÝnh hîp lÖ cña Hå s¬ dù thÇu Bªn mêi thÇu xem xÐt tÝnh hîp lÖ vµ sù ®¸p øng c¬ b¶n cña tõng Hå s¬ dù thÇu ®èi víi c¸c quy ®Þnh trong Hå s¬ mêi thÇu nh»m x¸c ®Þnh c¸c Hå s¬ dù thÇu ®ñ t c¸ch ®Ó xem tiÕp. Do vËy, c¸c c¸n bé lµm c«ng t¸c lËp Hå s¬ dù thÇu ph¶i hÕt søc cÈn träng khi lËp Hå s¬ dù thÇu. TÝnh hîp lÖ vµ sù ®¸p øng c¬ b¶n cña Hå s¬ dù thÇu ®îc xem xÐt trªn c¬ së c¸c néi dung sau: + GiÊy ®¨ng ký kinh doanh, giÊy phÐp b¸n hµng thuéc b¶n quyÒn thuéc b¶n quyÒn cña nhµ s¶n xuÊt ®èi víi thiÕt bÞ phøc t¹p vµ cã yªu cÇu trong Hå s¬ mêi thÇu. + Sè lîng b¶n chÝnh, b¶n chôp Hå s¬ dù thÇu theo yªu cÇu cña Hå s¬ mêi thÇu. + §¬n dù thÇu ®îc ®iÒn ®Çy ®ñ vµ cã ch÷ ký hîp lÖ cña ngêi ®øng ®Çu tæ chøc nhµ thÇu ký hoÆc cña ngêi ®îc uû quyÒn kÌm theo giÊy uû quyÒn. + Sù hîp lÖ cña b¶o l·nh dù thÇu + BiÓu gi¸ chµo, biÓu ph©n tÝch mét sè ®¬n gi¸ chÝnh nÕu cã + N¨ng lùc vµ kinh nghiÖm cña nhµ thÇu + C¸c phô lôc, tµi liÖu kÌm theo kh¸c theo yªu cÇu cña Hå s¬ mêi thÇu + C¸c yªu cÇu kh¸c nÕu cã 3.2.3 Mét sè nh©n tè ¶nh hëng tíi chÊt lîng Hå s¬ dù thÇu * Nh©n tè kh¸ch quan 19 Nh©n tè kh¸ch quan ®Çu tiªn ph¶i kÓ ®Õn ®ã lµ vai trß cña ChÝnh phñ trong viÖc t¹o mét hµnh lang ph¸p lý cho c¸c doanh nghiÖp ho¹t ®éng trong lÜnh vùc ®Êu thÇu. Trong qu¸ tr×nh lËp Hå s¬ dù thÇu c¸c quy ®Þnh, quy chÕ ®Êu thÇu vµ c¸c v¨n b¶n híng dÉn thùc hiÖn chÝnh lµ nh÷ng c¨n cø ph¸p lý quan träng. Bªn c¹nh ®ã, quy ®Þnh vÒ c¸c lo¹i thuÕ còng cã t¸c ®éng t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi hay g©y c¶n trë cho c¸c nhµ thÇu. Nh÷ng diÔn biÕn trªn thÞ trêng tµi chÝnh nh viÖc t¨ng, gi¶m l·i suÊt tÝn dông vµ tû gi¸ hèi ®o¸i còng cã t¸c ®éng ®Õn c¸c quyÕt ®Þnh cña c¸c Doanh nghiÖp trong qu¸ tr×nh lËp Hå s¬ dù thÇu. NÕu l·i suÊt tÝn dông t¨ng lªn th× chi phÝ vèn t¨ng lªn, ¶nh hëng tíi møc l·i cña Doanh nghiÖp vµ do ®ã rÊt cã thÓ doanh nghiÖp sÏ tõ bá ý ®Þnh tham dù thÇu cña m×nh. * Nh©n tè chñ quan Thø nhÊt, ®ã lµ c¸c tiªu chuÈn vÒ kü thuËt C¸c tiªu chuÈn kü thuËt trong Hå s¬ dù thÇu ph¶i phï hîp víi yªu cÇu cña chñ ®Çu t hoÆc bªn mêi thÇu: §Æc tÝnh kinh tÕ kü thuËt, tªn h·ng, tªn níc s¶n xuÊt, n¨m s¶n xuÊt; Kh¶ n¨ng l¾p ®Æt thiÕt bÞ vµ n¨ng lùc c¸n bé l¾p ®Æt… Thø hai lµ gi¸ dù thÇu: VÒ mÆt b¶n chÊt, ®Êu thÇu lµ mét h×nh thøc mua b¸n, bªn mêi thÇu lµ ngêi mua vµ lu«n cã xu híng muèn mua ®îc nh÷ng s¶n phÈm cã chÊt lîng vµ gi¸ c¶ ph¶i ch¨ng do ®ã nhµ thÇu nµo cã gi¸ bá thÇu thÊp sÏ giµnh ®îc u thÕ. NÕu gi¸ bá thÇu cao h¬n møc gi¸ trÇn hoÆc cao h¬n møc gi¸ bá thÇu cña c¸c nhµ thÇu kh¸c mµ cïng cung øng s¶n phÈm cã cïng chÊt lîng th× nhµ thÇu ®ã còng khã ®îc chÊp nhËn h¬n. Do ®ã, trong qu¸ tr×nh x©y dùng gi¸ dù thÇu, c¸c nhµ thÇu nªn x¸c ®Þnh mét møc gi¸ bá thÇu hîp lý cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh trªn c¬ së vÉn ®¶m b¶o ®îc c¸c yªu cÇu cña chñ ®Çu t vµ cã tÝnh ®Õn møc gi¸ cña ®èi thñ c¹nh tranh. Thø ba lµ n¨ng lùc vÒ tµi chÝnh: Trong ®Êu thÇu cung øng thiÕt bÞ, ®Ó cã ®îc hiÖu qu¶ yªu cÇu doanh nghiÖp cÇn cã mét lîng vèn t¬ng ®èi lín vµ æn ®Þnh, ®Æc biÖt lµ vèn lu ®éng do s¶n phÈm cã gi¸ trÞ lín. Trong Hå s¬ dù thÇu, n¨ng lùc tµi chÝnh ®îc tr×nh bµy kh¸ râ vµ thêng ®îc chñ ®Çu t xem xÐt trªn c¸c mÆt: + Quy m« tµi chÝnh cña nhµ thÇu thÓ hiÖn th«ng qua quy m« cña vèn + Kh¶ n¨ng huy ®éng vèn ng¾n h¹n vµ dµi h¹n cña doanh nghiÖp. §©y lµ mét yÕu tè vÒ nguån lùc tµi chÝnh ®Æc biÖt quan träng. ViÖc lµm râ nguån vèn ®Ó thùc hiÖn hîp ®ång lµ mét néi dung quan träng mµ nhµ thÇu ph¶i tr×nh bµy trong Hå s¬ dù thÇu. Thø t lµ nguån lùc cña doanh nghiÖp Nguån lùc cña doanh nghiÖp cña ¶nh hëng rÊt lín ®Õn chÊt lîng cña Hå s¬ dù thÇu, nã ®îc thÓ hiÖn: 20