Tài liệu Hoàn thiện công tác quản lý dự án của ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng thuộc sở tài nguyên và môi trường hà nội (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN THỊ PHƯƠNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN CỦA BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THUỘC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Hà Nội - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN THỊ PHƯƠNG KHOÁ 2015-2017 HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN CỦA BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THUỘC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS. NGUYỄN THỊ BÌNH MINH Hà Nội - 2017 LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng tri ân tới toàn thể quý thầy cô trường Đại học Kiến trúc Hà Nội. Đặc biệt xin được gửi lời cảm ơn chân thành nhất và lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo TS. Nguyễn Thị Bình Minh là người trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất, giúp tôi hoàn thành luận văn này. Xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc và các cán bộ, nhân viên Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội đã giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này. Hà Nội, ngày tháng 3 năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Phương LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Phương MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt Danh mục các bảng biểu Danh mục các hình vẽ, đồ thị MỞ ĐẦU ....................................................................................................... 1 Lý do chọn đề tài......................................................................................... 1 Mục đích nghiên cứu ................................................................................... 2 Mục tiêu nghiên cứu.................................................................................... 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ............................................................... 3 Phương pháp nghiên cứu ............................................................................. 3 Ý nghĩa khoa học của đề tài ........................................................................ 3 Cấu trúc luận văn ........................................................................................ 4 NỘI DUNG .................................................................................................... 5 CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN THUỘC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI ......................................................................... 5 1.1. Giới thiệu về Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội ........................... 5 1.1.1. Quá trình hình thành .................................................................... 5 1.1.2. Vị trí và chức năng....................................................................... 5 1.1.3. Cơ cấu tổ chức ............................................................................. 5 1.1.4. Các phòng ban, đơn vị trực thuộc Sở ........................................... 7 1.2. Giới thiệu Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng ............................. 9 1.2.1. Quá trình hình thành Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng ...... 9 1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ của Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng9 1.2.3. Cơ cấu tổ chức của Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng ....... 15 1.2.4. Chế độ làm việc các phòng chuyên môn nghiệp vụ .................... 21 1.2.5. Cơ sở vật chất, trang thiết bị ...................................................... 24 1.3. Khái quát các dự án đầu tư xây dựng thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội ........................................................................................... 25 1.3.1. Khái quát các dự án đầu tư xây dựng do Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện ..................................................................................... 25 1.3.2. Một số dự án do Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội đã và đang thực hiện ........................ 26 1.4. Phân tích thực trạng và đánh giá công tác quản lý dự án tại Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội 28 1.4.1. Quy trình thực hiện một dự án đầu tư tại Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng...................................................................................... 28 1.4.2. Quản lý giai đoạn chuẩn bị dự án ............................................... 30 1.4.3. Quản lý giai đoạn thực hiện dự án.............................................. 31 1.4.4. Quản lý giai đoạn kết thúc dự án ................................................ 34 1.5. Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng......................................................................................... 36 1.5.1. Những tồn tại hạn chế về cơ cấu, năng lực, phương thức quản lý của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng .................................................. 36 1.5.2. Những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý dự án .................. 37 1.5.3. Nguyên nhân khách quan ........................................................... 38 1.5.4. Nguyên nhân chủ quan............................................................... 39 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG.............................. 40 2.1. Một số cơ sở lý luận về dự án đầu tư xây dựng ................................ 40 2.1.1. Khái niệm về dự án đầu tư xây dựng .......................................... 40 2.1.2. Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng................................................ 40 2.1.3. Chủ đầu tư xây dựng .................................................................. 42 2.1.4. Phân loại dự án đầu tư xây dựng ................................................ 43 2.1.5. Trình tự đầu tư xây dựng ........................................................... 44 2.2. Quản lý thực hiện dự án đầu tư xây dựng ......................................... 45 2.2.1. Một số khái niệm về quản lý dự án đầu tư xây dựng .................. 45 2.2.2. Nguyên tắc cơ bản của quản lý dự án đầu tư xây dựng............... 46 2.2.3. Hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành......................................... 46 2.2.4. Một số biện pháp quản lý dự án đầu tư xây dựng chủ yếu .......... 48 2.3. Cơ sở pháp lý về quản lý dự án đầu tư xây dựng .............................. 52 2.3.1. Điều kiện năng lực đối với Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng . 53 2.3.2. Các văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành ......................... 53 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN CỦA BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THUỘC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI .............................................. 58 3.1. Chiến lược đầu tư phát triển của Sở tài nguyên và môi trường Hà Nội giai đoạn 2016-2020.................................................................................. 58 3.1.1. Khái quát chương trình phát triển ngành tài nguyên và môi trường giai đoạn 2015-2020............................................................................... 58 3.1.2. Nhiệm vụ ngành tài nguyên và môi trường năm 2017 ............... 60 3.1.3. Phương hướng tổ chức và hoạt động của Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường năm 2017 ........... 61 3.2. Giải pháp hoàn thiện cơ cấu tổ chức, bộ máy Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng......................................................................................... 61 3.2.1. Mục tiêu..................................................................................... 62 3.2.2. Giải pháp ................................................................................... 62 3.3. Giải pháp nâng cao năng lực cán bộ Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng .......................................................................................................... 64 3.3.1. Mục tiêu ....................................................................................... 64 3.3.2. Giải pháp ...................................................................................... 64 3.3. Một số giải pháp khác ...................................................................... 66 3.4.1. Nâng cao chất lượng công tác quản lý dự án trong giai đoạn chuẩn bị dự án .................................................................................................. 66 3.4.2. Nâng cao chất lượng công tác quản lý dự án đầu tư trong giai đoạn thực hiện dự án....................................................................................... 70 3.4.3. Nâng cao chất lượng công tác quản lý dự án trong giai đoạn kết thúc xây dựng, đưa công trình vào khai thác sử dụng ............................. 72 KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ .......................................................................... 78 Kết luận..................................................................................................... 78 Kiến nghị .................................................... Error! Bookmark not defined. 1- Đối với Nhà nước: ............................... Error! Bookmark not defined. PHỤ LỤC .................................................................................................... 84 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ Trang BTCT Bê tông cốt thép 27 ĐTXD Đầu tư xây dựng 2 GCN Giấy chứng nhận 59 NSNN Ngân sách Nhà nước 40 QLDA Quản lý dự án 2 UBND Ủy ban nhân dân 1 XDCT Xây dựng công trình 9 QPPL Quy phạm pháp luật 39 DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Tên bảng biểu TT Lực lượng cán bộ, công nhân viên của Ban Bảng 1.1. quản lý dự án theo trình độ chuyên môn 20 Chuyên ngành đào tạo của cán bộ, công nhân Bảng 1.2 viên của Ban quản lý dự án 20 DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ STT Hình 1.1. Tên hình vẽ, đồ thị Cơ cấu tổ chức Sở Tài Nguyên và Môi trường Hà Nội Trang 6 Thành lập Chi cục Quản lý đất đai thuộc Sở Tài nguyên Hình 1.2. và Môi trường Hà Nội 7 Sơ đồ các phòng, ban, đơn vị thuộc Sở Tài nguyên và Môi Hình 1.3. trường Hà Nội 8 Sơ đồ cơ cấu tổ chức Ban quản lý dự án thuộc Sở Tài Hình 1.4. nguyên và Môi trường Hà Nội 9 So sánh tỷ lệ phần trăm cán bộ, công nhân viên của Ban Hình 1.5. quản lý dự án theo trình độ chuyên môn và chuyên ngành 21 đào tạo Hình 1.6. Quy trình quản lý dự án tại Ban quản lý dự án thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội 28 Hình 2.1 Các thành phần quản lý dự án đầu tư xây dựng 49 Hình 3.1 Sơ đồ cơ cấu tổ chức Ban quản lý dự án 63 MỞ ĐẦU Lý do chọn đề tài Trong giai đoạn xây dựng và phát triển kinh tế do Đảng và Nhà nước ta khởi xướng được toàn thể nhân dân ta nhiệt tình hưởng ứng. Toàn dân chung sức xây dựng nền kinh tế đất nước thoát ra khỏi khủng hoảng và tăng trưởng ổn định nhiều năm. Đất nước từng bước tiến vào thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá, hội nhập quốc tế ngày càng sâu và rộng. Để đáp ứng tốt các yêu cầu phát triển kinh tế của đất nước thì lĩnh vực đầu tư xây dựng phục vụ nhu cầu phát triển của đất nước được Đảng và Nhà nước ta xác định là nhiệm vụ trọng tâm, hàng đầu. Đầu tư xây dựng cơ bản là hoạt động đầu tư phát triển quan trọng nhằm tạo ra hạ tầng cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, là tiền đề để thực hiện sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Hiệu quả của hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản được thể hiện trên các lĩnh vực của nền kinh tế. Song song với vấn đề phát triển kinh tế, vấn đề bảo vệ môi trường, bảo tồn các giá trị sinh thái và quan điểm phát triển kinh tế bền vững ngày càng được quan tâm. Phát triển kinh tế đi đôi với bảo vệ môi trường trở thành vấn đề sống còn với nền kinh tế cả nước, đặc biệt tại các đô thị lớn, có nền kinh tế tăng trưởng nhanh. Hà Nội là Thủ đô của cả nước, một trong các thành phố phát triển kinh tế năng động nhất cả nước do đó vấn đề bảo vệ môi trường càng trở thành vấn đề quan trọng. Uỷ ban nhân dân (UBND) thành phố Hà Nội đã có những sự quan tâm đáng kể đối với vấn đề ô nhiễm môi trường, do đó dành một nguồn ngân sách nhất định để đầu tư xây dựng các công trình kỹ thuật tài nguyên môi trường, trong đó tiêu biểu là có 3 nhà máy xử lý nước thải tại huyện Hoài Đức. UBND thành phố Hà Nội giao Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội làm chủ đầu tư các dự án này. Để đáp ứng yêu cầu đặt ra, UBND Thành phố thành lập Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng tài nguyên và môi trường Hà Nội (viết tắt là Ban quản lý dự án) vào tháng 6/2013 thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội. Ban quản lý dự án (QLDA) thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội được thành lập để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng (ĐTXD) do Sở Tài nguyên và Môi trường làm chủ đầu tư, ngoài các dự án ĐTXD công trình ngành tài nguyên môi trường, Ban cũng được giao thực hiện các dự án xây dựng mới, cải tạo hoặc sửa chữa các công trình trụ sở các cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở. Đến nay sau 4 năm hoạt động, Ban QLDA được giao thực hiện tổng cộng khoảng trên 30 dự án, công trình lớn nhỏ, đã hoàn thành 10 dự án và đưa vào sử dụng gần chục công trình. Tuy nhiên các dự án hoàn thành là các dự án xây dựng các trạm quan trắc có quy mô nhỏ, các dự án cải tạo sửa chữa các trụ sở cơ quan đơn vị trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường. Còn lại, dự án công trình mang tính đặc thù ngành tài nguyên môi trường thì chưa hoàn thành. Bản thân học viên là cán bộ, viên chức công tác tại Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, hiểu được các tồn tại, bất cập tại Ban QLDA nên học viên lựa chọn đề tài nguyên cứu: “HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN CỦA BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THUỘC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý đô thị và công trình. Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu là nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án của Ban QLDA thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội. Mục tiêu nghiên cứu Phân tích và đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án tại Ban QLDA thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội. Hệ thống hoá cơ sở khoa học và pháp lý về dự án đầu tư xây dựng và quản lý dự án đầu tư xây dựng. Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án ĐTXD tại Ban QLDA thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý dự án ĐTXD tại Ban QLDA thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội. Phạm vi nghiên cứu: Các dự án do Ban QLDA thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội thực hiện. Thời gian nghiên cứu: từ năm 2013 đến năm 2016. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp điều tra khảo sát, thu thập tài liệu. Phương pháp thống kê, tổng hợp và phân tích so sánh. Ý nghĩa khoa học của đề tài Kết quả nghiên cứu của luận văn sẽ góp phần hoàn thiện công tác QLDA thuộc chuyên ngành là tài nguyên và môi trường, làm cơ sở khoa học để thực hiện công tác quản lý dự án Ban QLDA chuyên ngành tài nguyên và môi trường trong thời gian tới trên địa bàn thành phố Hà Nội nói riêng và cả nước nói chung. Cấu trúc luận văn Luận văn gồm phần mở đầu, kết luận và 3 chương là: Chương 1: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Ban quản lý dự án thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Hội Chương 2: Cơ sở khoa học và pháp lý dự án đầu tư xây dựng và quản lý dự án đầu tư xây dựng Chương 3: Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Ban quản lý dự án thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội. THÔNG BÁO Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội. Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội. Email: [email protected] TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ Kết luận QLDA đầu tư xây dựng công trình quyết định hiệu quả đầu tư, QLDA đầu tư nhằm lập kế hoạch, tổ chức, điều hành, kiểm soát việc thực hiện dự án sao cho đảm bảo tiến độ, chất lượng, chi phí tối ưu. Đây là công tác có tính chất nghiệp vụ, ngoài những yêu cầu và nắm vững chủ trương, chính sách, quy định của pháp luật còn đòi hỏi phải có phương pháp và kỹ năng trong QLDA. QLDA đầu tư xây dựng công trình liên quan đến rất nhiều các chủ thể. Để nâng cao chất lượng công tác QLDA đầu tư xây dựng công trình bao gồm rất nhiều vấn đề cần phải giải quyết một cách đồng bộ và bài bản, mỗi vấn đề đều có những tác động nhất định ảnh hưởng đến hiệu quả công tác QLDA đầu tư xây dựng công trình. Nghiên cứu để tìm ra những nguyên nhân của sự hạn chế, tồn tại từ đó rút ra bài học kinh nghiệm và đề xuất những bài học cho vấn đề này là việc làm cần thiết. Do đặc thù của Ban QLDA đầu tư xây dựng có tính chuyên sâu và phục vụ phát triển ngành tài nguyên và môi trường nói riêng và toàn Thành phố nói chung nên cần có những cơ chế chính sách áp dụng riêng cho công tác QLDA đầu tư xây dựng công trình tại Ban QLDA. Qua nội dung nghiên cứu đề tài “Hoàn thiện công tác quản lý dự án tại Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội” học viên đã tập trung giải quyết một số nội dung chính sau đây: - Làm rõ khái niệm, nội dung quản lý Nhà nước đối với công tác quản lý đầu tư và xây dựng nói chung và quản lý các dự án xây dựng công trình tại Ban QLDA thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường trên cơ sở nghiên cứu các văn bản pháp quy hiện hành về quản lý ĐTXD của Nhà nước Việt Nam và các quá trình của chu kỳ đầu tư để phân tích nhiệm vụ, vai trò, trách nhiệm chủ đầu tư, Ban QLDA và các chủ thể khác khi tham gia vào hoạt động ĐTXD, thông qua các tài liệu, các kết quả nghiên cứu để làm rõ vấn đề cần nghiên cứu. - Trên cơ sở khoa học và cơ sơ pháp lý về quản lý ĐTXD để phân tích những tồn tại trong công tác QLDA xây dựng các công trình để thấy được những điểm yếu, những vấn đề còn hạn chế về môi trường pháp lý cũng như trình độ năng lực chuyên môn về QLDA và sự cần thiết phải hiểu biết về những tính chất riêng của từng chuyên ngành để lập, triển khai, thực hiện dự án đảm bảo hiệu quả cao, cũng như năng lực điều hành dự án để đưa ra một số bài học nhằm hoàn thiện công tác QLDA. Các bài học chủ yếu tập trung vào các vấn đề liên quan đến quá trình QLDA đầu tư xây dựng tại Ban QLDA thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội. Đối với Ban QLDA: Hàng năm tiến hành rà soát, điều chỉnh, bổ sung danh mục các dự án đầu tư xây dựng cơ bản. Thường xuyên cử cán bộ tham gia các lớp học tập huấn các quy định của pháp luật về công tác QLDA. Có các hình thức khen thưởng đối với các tổ chức, cá nhân có thành tích và kỷ luật đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm trong quá trình thực hiện các dự án ĐTXD. Tập trung nâng cao chất lượng QLDA trên các nội dung chủ đạo là: nâng cao công tác QLDA, quản lý tiến độ, quản lý hiệu quả đầu tư, quản lý an toàn lao động, môi trường bằng các giải pháp cụ thể theo đúng chủ trương của Sở Tài nguyên và Môi trường Thường xuyên cử các cán bộ trong Ban QLDA đi theo học các lớp nâng cao trình độ để phục vụ quản lý của Ban QLDA các dự án để đáp ứng kịp thời chủ trương chính sách của Trung ương, Thành phố, về định hướng phát triển nhanh, bền vững về kinh tế, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô phấn đấu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại. TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Bộ Tài Chính (2011), Thông tư quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước, 19/2011/TT-BTC ngày 14/02/2011, Hà Nội 2. Bộ Tài Chính (2014), Thông tư quy định về quy trình thẩm tra quyết toán dự án hoàn thành đối với các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, 04/2014/TT-BTC ngày 2/01/2014, Hà Nội. 3. Bùi Mạnh Hùng – Đào Tùng Bách (2009), Nghiệp vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, NXB Xây dựng, Hà Nội. 4. Bùi Ngọc Toàn (2006), Chất lượng và quản lý chất lượng xây dựng công trình, NXB Xây dựng, Hà Nội. 5. Bùi Ngọc Toàn (2008), Quản lý dự án xây dựng giai đoạn thi công xây dựng công trình, NXB Xây dựng, Hà Nội. 6. Chính phủ (2014), Nghị định về hướng dẫn thi hành Luật đất đai, 43/2014/NĐ-CP ngày, Hà Nội. 7. Chính phủ (2015), Nghị định về Quản lý dự án đầu tư xây dựng, 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015, Hà Nội. 8. Chính phủ (2013), Nghị định về quản lý chất lượng công trình xây dựng, 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013, Hà Nội. 9. Chính phủ (2015), Nghị định về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015, Hà Nội. 10. Chính phủ (1999), Nghị định về quy chế quản lý đầu tư và xây dựng, số 52/1999/NĐ – CP ngày 8/7/1999, Hà Nội. 11. Chính phủ (2015), Nghị định về Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu, 30/2015/NĐ-CP ngày 17/3/2015, Hà Nội.