Tài liệu Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại ban quản lý dự án thành phố nam định (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ---------------------------------- HOÀNG ANH ĐỨC HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SỸ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG VÀ CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI - 2018 LỜI CẢM ƠN Trước hết tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Ban giám hiệu Nhà trường, quý thầy cô trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội, đặc biệt là các thầy cô trong Khoa Sau đại học đã tận tình giảng dạy và tạo điều kiện, giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và hoàn thành khóa học. Tôi xin bày tỏ lòng kính trọng, biết ơn sâu sắc đến TS. Trần Đức Lộc đã dành rất nhiều thời gian và tâm huyết, tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian nghiên cứu và hoàn thành luận văn. Đồng thời, tôi xin chân thành cảm ơn Ban Quản lý dự án đầu tư và xây dựng thành phố Nam Định, các sở ban ngành và các đơn vị liên quan đã cung cấp những tài liệu thông tin và tham gia cho tôi những ý kiến quý báu để tôi hoàn thành luận văn này. Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn gia đình và bạn bè đồng nghiệp đã quan tâm, động viên giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu. Mặc dù tôi đã có nhiều cố gắng hoàn thiện luận văn bằng tất cả khả năng của mình, tuy nhiên không thể tránh khỏi những thiếu sót, kính mong nhận được sự đóng góp của quý thầy cô và các bạn ./. Hà Nội, tháng 4 năm 2018 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hoàng Anh Đức LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng ./. Hà Nội, tháng 4 năm 2018 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hoàng Anh Đức MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục các chữ viết tắt Danh mục các bảng, biểu Danh mục các hình vẽ, sơ đồ MỞ ĐẦU ....................................................................................................... 1 * Lý do chọn đề tài ....................................................................................... 1 * Mục đích nghiên cứu ................................................................................. 2 * Đối tượng và phạm vi nghiên cứu............................................................. 2 * Phương pháp nghiên cứu .......................................................................... 2 * Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài ................................................. 2 * Cấu trúc luận văn ...................................................................................... 3 NỘI DUNG ................................................................................................... 4 CHƯƠNG 1. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH. ........... 4 1.1. Tình hình đầu tư xây dựng trong những năm qua tại thành phố ........ 4 Nam Định. ...................................................................................................... 4 1.1.1. Giới thiệu chung về tình hình phát triển kinh tế xã hội của thành phố Nam Định. ...................................................................................................... 4 1.1.2. Tình hình đầu tư xây dựng công trình tại thành phố Nam Định. ........... 5 1.1.3. Giới thiệu về Ban quản lý dự án thành phố Nam Định. ......................... 7 1.2. Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng sử dụng ....... 13 vốn ngân sách nhà nước tại Ban quản lý dự án thành phố Nam Định. .......... 13 1.2.1. Hệ thống quản lý chất lượng công trình xây dựng sử dụng vốn ngân...... 13 sách Nhà nước trên địa bàn thành phố Nam Định. ........................................ 13 1.2.2. Thực trạng công tác quản lý chất lượng trong giai đoạn chuẩn bị ....... 25 xây dựng. ..................................................................................................... 25 1.2.3. Thực trạng công tác quản lý chất lượng giai đoạn thực hiện xây dựng. ... 29 1.2.4. Thực trạng công tác quản lý chất lượng trong giai đoạn kết thúc xâydựng....... 38 1.3. Những kết quả đạt được và hạn chế, tồn tại trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại Ban quản lý dự án thành phố Nam Định. .......... 40 1.3.1. Những kết quả đạt được. ..................................................................... 40 1.3.2. Những tồn tại, hạn chế. ....................................................................... 44 1.3.3. Một số nguyên nhân gây nên những hạn chế, tồn tại trong công tác ......... 47 quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn thành phố Nam Định. ....... 47 CHƯƠNG 2. CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG . ........................................ 52 2.1. Cơ sở khoa học về quản lý chất lượng công trình xây dựng. .................. 52 2.1.1. Vốn ngân sách Nhà nước và phạm vi sử dụng. ................................... 52 2.1.2. Khái niệm và đặc điểm của công trình xây dựng. ............................... 53 2.1.3. Khái niệm về chất lượng công trình xây dựng và quản lý chất lượng công trình xây dựng...................................................................................... 54 2.1.4. Một số biện pháp quản lý chất lượng xây dựng chủ yếu [18] .......... 55 2.2. Cơ sở pháp lý về quản lý chất lượng công trình xây dựng. .................... 59 2.2.1. Các quy định pháp lý chung về quản lý chất lượng công trình xây dựng. .... 59 2.2.2. Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 – 2015. ............... 68 2.2.3. Các quy định pháp lý về quản lý chất lượng tại thành phố Nam Định. ...... 73 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG CÓ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC. ...................................................................... 74 3.1. Phương hướng phát triển thành phố Nam Định...................................... 74 3.2. Quan điểm và định hướng chung về việc hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng............................................................................ 75 3.2.1. Quan điểm về quản lý chất lượng công trình xây dựng. ...................... 75 3.2.2. Định hướng, nguyên tắc về quản lý chất lượng công trình xây dựng... 76 3.3. Các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng. ............................................................................................................ 79 3.3.1. Thành lập bộ phận chuyên trách về quản lý chất lượng....................... 79 3.3.2. Tăng cường công tác kiểm soát chất lượng công trình ở công tác khảo sát xây dựng. ................................................................................................ 80 3.3.3. Tăng cường công tác kiểm soát chất lượng công trình ở công tác thiết kế xây dựng. ................................................................................................. 81 3.3.4. Tăng cường công tác kiểm soát chất lượng công trình ở công tác thi công xây dựng. ............................................................................................. 83 3.3.5. Nâng cao năng lực kiểm tra chất lượng công trình xây dựng cho Ban quản lý dự án. ............................................................................................... 88 3.3.6. Tăng cường công tác trao đổi thông tin giữa Chủ đầu tư và các nhà thầu liên quan....................................................................................................... 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .................................................................... 92 1. Kết luận. ................................................................................................... 92 2. Kiến nghị. ................................................................................................. 93 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQLDA Ban quản lý dự án BQL Ban quản lý TKBVTC - DT Thiết kế bản vẽ thi công – dự toán TVTK Tư vấn thiết kế TVGS Tư vấn giám sát NSNN Ngân sách Nhà nước KCN Khu công nghiệp sUBND Uỷ ban nhân dân DAXD Dự án xây dựng TP Thành phố NSNN Ngân sách nhà nước DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Bảng 1.1 Tên bảng, biểu Danh mục một số dự án đầu tư của Ban quản lý dự án thành phố Nam Định Trang 42 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ Số hiệu hình vẽ Sơ đồ 1.1 Sơ đồ 1.2 Sơ đồ 1.3 Sơ đồ 1.4 Sơ đồ 1.5 Hình 2.1 Hình 2.2 Hình 3.1 Hình 3.2 Sơ đồ 3.3 Sơ đồ 3.4 Sơ đồ 3.5 Tên hình Sơ đồ Bộ máy tổ chức Ban quản lý dự án thành phố Nam Định Sơ đồ tổ chức thực hiện giai đoạn chuẩn bị đầu tư của một dự án Sơ đồ tổ chức giai đoạn thực hiện đầu tư của một dự án Sơ đồ tổ chức quản lý thông tin tại các dự án Sơ đồ tổ chức thực hiện giai đoạn kết thúc của một dự án Mô hình quản lý chất lượng theo nguyên tắc tiếp cận theo quá trình Mô hình về chính sách chất lượng dựa trên quá trình theo ISO Đề xuất mô hình quản lý chất lượng khảo sát xây dựng Đề xuất mô hình quản lý chất lượng hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công Đề xuất sơ đồ quản lý chất lượng công tác thi công. Đề xuất sơ đồ công tác nghiệm thu Sơ đồ đề xuất tổ chức Quản lý thông tin tại ban QLDA Trang 8 26 31 35 38 70 72 81 83 86 87 91 1 MỞ ĐẦU * Lý do chọn đề tài Trong những năm gần đây nền kinh tế của tỉnh Nam Định nói chung và thành phố Nam Định nói riêng có những bước tăng trưởng mạnh mẽ. Kinh tế tăng trưởng mạnh ở tất cả các ngành nghề, lĩnh vực như: công nghiệp, nông nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch…vì vậy đòi hỏi cơ sở hạ tầng và các công trình phục vụ cho quá trình phát triển của thành phố phải được đầu tư mới, cải tạo hay mở rộng. Ban quản lý dự án thành phố Nam Định được thành lập Theo Quyết định số: 1044/QĐ-UBND ngày 08/5/2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định với trách nhiệm quản lý và sử dụng vốn của Nhà nước và các nguồn vốn khác (nếu có) để đầu tư xây dựng công trình trên địa thành phố Nam Định theo quy định của pháp luật hiện hành về quản lý Đầu tư và Xây dựng. Bên cạnh những kết quả đạt được còn nhiều tồn tại hạn chế trong các giai đoạn đầu tư, xây dựng dẫn đến chất lượng một số hạng mục chưa cao, tiến độ thi công chậm, công trình mới xây xong đã có hiện tượng hư hỏng phải sửa chữa hoặc bổ sung điều chỉnh... từ đó hiệu quả đầu tư còn hạn chế, lãng phí vốn ngân sách của Nhà nước. Nguyên nhân chính đó là: Công tác quản lý chất lượng chưa phù hợp, làm việc thiếu chuyên nghiệp, thiếu sự phối hợp giữa các đơn vị liên quan… việc giải quyết các vấn đề trên đã có nhiều ý kiến phân tích, đề xuất, nhưng để giải quyết một cách triệt để thì còn nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu để bổ sung hoàn chỉnh nhằm phù hợp với thực tế và xu hướng phát triển. Từ nhu cầu thực tiễn nêu trên, để khắc phục những hạn chế yếu kém nhằm hoàn thiện công tác quản lý chất lượng phù hợp, từ đó tổ chức triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng các công trình đạt hiệu quả cao nhất, đồng thời rút kinh nghiệm cho các dự án triển khai trong thời gian tới. Nên 2 việc nghiên cứu đề tài “Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sáchNhà nước tại Ban quản lý dự án thành phố Nam Định” là cần thiết. * Mục đích nghiên cứu Phân tích đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách Nhà nước tại Ban quản lý dự án thành phố Nam Định để làm rõ nguyên nhân dẫn đến những yếu kém, tồn tại trong công tác quản lý chất lượng xây dựng tại đây. Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng cho các công trình tương tự thông qua việc nghiên cứu thực trạng công tác quản lý chất lượng các công trình đã thi công và đưa vào sử dụng. * Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước. - Phạm vi nghiên cứu: Công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại Ban quản lý dự án thành phố Nam Định. * Phương pháp nghiên cứu - Đề tài sử dụng phương pháp tổng hợp, điều tra, khảo sát và đánh giá phân tích tài liệu thiết kế, thi công và thực tế công trình. - Sử dụng các phương pháp hiện có để tính toán và có kết luận chính xác. * Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài - Ý nghĩa khoa học của đề tài: Hệ thống các cơ sở lý luận, pháp lý về công tác quản quản lý chất lượng tại công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách Nhà nước tại Ban quản lý dự án thành phố Nam Định. THÔNG BÁO Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội. Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội. Email: [email protected] TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 3 - Ý nghĩa thực tiễn: Hoàn chỉnh cơ bản các giải pháp về quản lý chất lượng xây dựng thông qua công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách Nhà nước tại Ban quản lý dự án thành phố Nam Định đồng thời rút ra bài học kinh nghiệm cho các dự án có quy mô và nguồn vốn tương tự, góp phần nâng cao hiệu quả kinh tế cho các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sáchtrên địa bàn thành phố Nam Định. * Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, luận văn có phần nội dung bao gồm 3 chương sau đây: Chương 1: Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình công xây dựng công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách Nhà nước tại Ban quản lý dự án thành phố Nam Định. Chương 2: Cơ sở khoa học và pháp lý về quản lý chất lượng công trình xây dựng. Chương 3: Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sáchNhà nước. 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận. Ban quản lý dự án thành phố Nam Định là một trong các đơn vị tham gia quản lý các công trình có sử dụng vốn ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên công tác quản lý chất lượng các công trình này còn tồn tại một số bất cập gây mất an toàn trong xây dựng và vận hành sử dụng, gây lãng phí vốn và giảm hiệu quả đầu tư. Luận văn đề cập đến “Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách Nhà nước tại Ban quản lý dự án thành phố Nam Định” là mang tính thiết thực, nhằm từng bước hoàn thiện góp phần nâng cao chất lượng các công trình sau này của Ban đồng thời góp phần nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đầu tư xây dựng. Việc đánh giá đúng thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại BQL là việc rất quan trọng, từ đó tìm ra các nguyên nhân dẫn đến việc thiếu hiệu quả trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng. Trên cơ sở các nguyên nhân đó để đưa ra các giải pháp tối ưu trong việc nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng cho các công trình sử dụng vốn ngân sách tại BQL dự án thành phố Nam định nói riêng. Luận văn đã nghiên cứu các cơ sở khoa học có liên quan như: Quản lý chất lượng nói chung; Quản lý chất lượng công trình xây dựng; Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng; Các tiêu chí và phương pháp đánh giá quản lý chất lượng công trình xây dựng; Các quy định pháp lý chung về quản lý chất lượng công trình xây dựng; Các quy định pháp lý về quản lý chất lượng công trình sử dụng vốn ngân sách tại BQL thành phố Nam Định, để vận dụng vào việc tìm hiểu, đánh giá công tác quản lý chất lượng công trình sử dụng vốn ngân sách Nhà nước để đề xuất các giải 93 pháp mang tính kinh tế và khả thi nhằm nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng sau. Các nhóm giải pháp đưa ra gồm: Thành lập bộ phận chuyên trách về quản lý chất lượng đối với từng công trình; Hoàn thiện và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo bộ tiêu chuẩn ISO 9001 – 2015; Tăng cường công tác kiểm soát chất lượng công trình ở công tác khảo sát xây dựng; Tăng cường công tác kiểm soát chất lượng công trình ở công tác thiết kế xây dựng; Tăng cường công tác kiểm soát chất lượng công trình ở công tác thi công xây dựng; Nâng cao năng lực cho Ban quản lý dự án; Tăng cường công tác trao đổi thông tin giữa Chủ đầu tư và các nhà thầu liên quan; Tăng cường công tác giám sát cộng đồng; Nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng của các cơ quan quản lý nhà nước. Đây là các đề xuất, xuất phát từ yêu cầu thực tế thông qua quá trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách tại BQL Nam Định mang tính khả thi, hoàn toàn phù hợp với điều kiện của Chủ đầu tư cũng như điều kiện kinh tế, kỹ thuật và năng lực quản lý của Ban. Có thể nghiên cứu ứng dụng vào các công trình xây dựng tương tự của Ban và các đơn vị khác nói chung. 2. Kiến nghị. Để có được những công trình xây dựng đảm bảo các yêu cầu về kỹ, mỹ thuật và đảm bảo chất lượng, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả vốn đầu tư. - Kiến nghị với cơ quan quản lý Nhà nước: + Cần hệ thống lại các văn bản pháp lý về về lĩnh vực xây dựng; xây dựng công trình và ban hành văn bản hướng dẫn kịp thời khi có các văn bản, luật mới ban hành. + Nâng cao năng lực quản lý Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng. 94 Tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ phòng Quản lý chất lượng Sở Xây dựng và các cán bộ chuyên trách tại các phòng ban trực thuộc UBND các cấp về chuyên môn quản lý chất lượng. + Ban hành Quyết định quy định trách nhiệm quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Nam Định. - Quy định rõ trách nhiệm quản lý chất lượng công trình xây dựng của các cơ quan quản lý nhà nước gồm: Sở Xây dựng, các sở quản lý xây dựng chuyên nghành, UBND các huyện, thành phố; - Quy định trách nhiệm trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng của Chủ đầu tư, đại diện chủ đầu tư, ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; - Quy định các yêu cầu đối với các đơn vị tư vấn xây dựng gồm: Các đơn vị tư vấn thiết kế, các đơn vị tư vấn giám sát; - Quy định đối với các nhà thầu thi công xây dựng công trình. + Quản lý tốt việc phân bổ, sử dụng và thanh toán vốn đầu tư. + Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát công tác đầu tư xây dựng. Công tác thanh tra, kiểm tra đầu tư xây dựng cần được thực hiện ở tất cả các giai đoạn và tất cả các lĩnh vực đầu tư xây dựng nhằm đánh giá tính hiệu quả của dự án, đảm bảo sự phù hợp của phương án thiết kế với điều kiện của dự án và các quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành, đảm bảo công trình được thi công xây dựng đúng theo thiết ké và dự toán được duyệt. - Kiến nghị đối với chủ đầu tư: + Rà soát lại bộ máy quản lý, đánh giá trình độ chuyên môn của từng cá nhân sắp xếp hợp lý chuyên trách một số bộ phận, trên cơ sở yêu cầu công việc để tinh giản bộ máy quản lý. TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt 1. Báo cáo số 05/BC-UBND ngày 10/01/2014 của UBND tỉnh về kết quả chính thức thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2013; những nhiệm vụ trọng tâm tháng 01/2014. 2. Báo cáo tóm tắt Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 13/12/2016 3. Ban quản lý dự án thành phố Nam Định (2007), Quyết định quyết định thành lập ban. 4. Bộ Xây dựng (2013), Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng công trình xây dựng. 5. Bộ xây dựng số 17/2000/QĐ-BXD ngày 02 tháng 8 năm 2000 về việc ban hành quy định quản lý chất lượng công trình xây dựng 6. Ban quản lý dự án thành phố Nam Định (2016), Quy chế làm việc. 7. Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP, Quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng. 9. Nguyễn Tiến Cường. “Áp dụng tiêu chuẩn Việt Nam TCVN ISO 9001 trong xây dựng”, Cục giám định nhà nước về công trình xây dựng 10. PGS.TS Trần Chủng: "Chất lượng công trình kém vì thiếu tính chuyên nghiệp" (Năng lượng mới số 343); 11. PGS.TS. Trần Chủng (2009). "Quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng. Chuyên đề 5", Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ QLDA ĐTXDCT. 12. PGS.TS Trần Chủng: "Quản lý chất lượng công trình xây dựng trong Luật xây dựng (Luật xây dựng sửa đổi)" (VNCOLD). 13. Trường ĐHKTQD (2005), Giáo trình quản lý chất lượng trong các tổ chức, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội. 14. Đỗ Đình Đức - Bùi Mạnh Hùng (2012), Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Nhà xuất bản Xây dựng, Hà Nội. 15. Đinh Tuấn Hải - Lê Anh Dũng (2014), Các mô hình quản lý trong xây dựng; NXB Xây dựng, Hà Nội; 16. Nguyễn Xuân Hải (2004), Quản lý dự án xây dựng nhìn từ góc độ nhà nước, nhà đầu tư, nhà tư vấn, nhà thầu; Nhà xuất bản Xây dựng, Hà Nội. 17. Nguyễn Hoàng Hà (2013), Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại dự án khu xử lý chất thải rắn thành phố Sơn La Tỉnh Sơn La; Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội. 18. Bùi Mạnh Hùng (2006), Điều kiện năng lực, nhiệm vụ, quyền và trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong hoạt động xây dựng, Nhà xuất bản Xây dựng, Hà Nội. 19. Quốc hội khóa 13 (2015).Luật ngân sách Nhà nước 83/2015/QH13 20. Quốc hội khóa 11(2003), Luật xây dựng số 16/2003/QH11. 21. Quốc hội khóa 13(2014), Luật xây dựng số 50/2014/QH13 23. Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN ISO 9001:2008 (2008) Hệ thống quản lý chất lượng. 24. Tiêu chuẩn việt nam TCVN ISO 9001:2015(2015) - Hệ thống quản lý chất lượng - Các yêu cầu 25. Bùi Ngọc Toàn (2008), Quản lý dự án xây dựng giai đoạn thi công xây dựng công trình, Nhà xuất bản Xây dựng, Hà Nội. 95 + Thường xuyên tổ chức tập huấn, học hỏi kinh nghiệm của các đơn vị chuyên ngành QLDA và các dự án đã triển khai nhằm nâng cao trình độ, chuyên môn nghệp vụ, kinh nghiệm cho đội ngũ cán bộ thuộc Ban QLDA. + Lựa chọn ra tổ chuyên trách kiểm tra quản lý, tư vấn cho lãnh đạo và chịu trách nhiệm về công tác QLCL dự án trước pháp luật. + Tăng cường công tác giám sát cộng đồng: - Kiến nghị đối với các nhà thầu: + Phải nghiêm túc thực hiện các quy định pháp luật trong lĩnh vực của đơn vị đảm nhận, đảm bảo tính trung thực, cạnh tranh trọng thực hiện nhiệm vụ tránh hiện tượng ” Hồ sơ năng lực vay mượn” + Quá trình thực hiện phải đảm bảo đúng yêu cầu đề xuất; trong mọi công đoạn thực hiện phải được kiểm tra, nghiệm thu đúng trình tự và đúng quy định khẳng định uy tín, năng lực của đơn vị. Do thời gian và trình độ còn hạn chế nên trong quá trình nghiên cứu không thể tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả mong muốn nhận được sự góp ý của các thầy cô trong hội đồng, bạn bè và đồng nghiệp để Luận văn hoàn thiện hơn./