Lêi Më §Çu
Trong nh÷ng n¨m qua, cïng víi sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ quèc
d©n, ngµnh x©y dùng c¬ b¶n ®· kh«ng ngõng ph¸t triÓn vµ lín m¹nh. Chñ
tr¬ng ®Çu t vµ kÕ ho¹ch ®Çu t c¬ b¶n gãp phÇn ®¶m b¶o nhÞp ®é ph¸t triÓn
cña nÒn kinh tÕ mét c¸ch c©n ®èi nhÞp nhµng, h×nh thµnh c¬ cÊu kinh tÕ
hîp lý trong tõng giai ®o¹n, n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ x· héi, t¨ng s¶n
phÈm x· héi, t¨ng thu nhËp quèc d©n (GDP) vµ ®¸p øng nhu cÇu ngµy
cµng cao cña x· héi ®ãng gãp mét phÇn lín vµo c«ng cuéc x©y dng ®Êt níc trong thêi kú míi.
Mét yªu cÇu cña §¶ng ta ®èi víi ngµnh x©y dùng c¬ b¶n lµ “tiÒn vèn Ýt
mµ lµm ®îc nhiÒu viÖc”. §Ó thùc hiÖn ®îc môc tiªu ®ã, sau khi §¹i héi VI
cña §¶ng, nÒn kinh tÕ níc ta ®· chuyÓn sang mét bíc míi: tõ kÕ ho¹ch ho¸
tËp trung sang kinh tÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lý cña Nhµ níc theo ®Þnh híng x·
héi chñ nghÜa. Sù thay ®æi ®ã ®· cã t¸c ®éng kh«ng nhá ®èi víi nÒn kinh tÕ
nãi chung vµ ngµnh x©y dùng c¬ b¶n nãi riªng. §ã lµ viÖc giao chØ tiªu kÕ
ho¹ch hµng n¨m cña Nhµ níc ®· ®îc thay thÕ b»ng sù trao quyÒn chñ ®éng,
tù chñ trong lÜnh vùc x©y dùng c¬ b¶n. Sù thay thÕ nµy thÓ hiÖn b»ng viÖc c¸c
c«ng ty, xÝ nghiÖp ph¶i tham gia ®Êu thÇu ®Ó t×m thÞ trêng vµ th«ng qua ®ã
t¹o c«ng ¨n viÖc lµm cho c«ng nh©n, ®¶m b¶o sù tån t¹i cña doanh nghiÖp
m×nh.
Tuy ®Êu thÇu lµ mét h×nh thøc míi ®èi víi c¸c doanh nghiÖp níc ta
nhng trong nh÷ng n¨m qua nã ®· gãp phÇn kh«ng nhá trong viÖc n©ng cao
hiÖu qu¶ kinh tÕ, tiÕt kiÖm mäi kho¶n chi phÝ trong qu¸ tr×nh x©y dùng,
lµm h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm, t¨ng lîi nhuËn vµ Nhµ níc tiÕt kiÖm vèn ®Ó
x©y dùng nhiÒu c«ng tr×nh phôc vô cho s¶n xuÊt vµ ®êi sèng nh©n d©n.
Lo¹i bá nh÷ng doanh nghiÖp lµm ¨n yÕu kÐm , thua lç nhiÒu vµ t¹o ®iÒu
kiÖn cho c¸c doanh nghiÖp tèt, cã uy tÝn, biÕt c¸ch ®Ó tån t¹i ph¸t huy hÕt
nh÷ng kh¶ n¨ng s¸ng t¹o cña chÝnh m×nh vµ h¹n chÕ nh÷ng rñi ro ®Õn møc
thÊp nhÊt.
Víi nh÷ng kiÕn thøc ®· ®îc trau dåi sau bèn n¨m häc díi m¸i trêng §¹i
häc, víi lßng ham muèn ®îc hiÓu biÕt thªm vÒ nh÷ng chÝnh s¸ch míi cña Nhµ
níc ®Æc biÖt lµ nh÷ng chÝnh s¸ch vÒ ®Êu thÇu. Sau mét thêi gian t×m hiÓu thùc
tÕ vµ thùc tËp t¹i C«ng ty x©y dùng sè 1 Hµ Néi-Tæng c«ng ty x©y dùng Hµ
1
Néi em ®· hiÓu biÕt h¬n vÒ ho¹t ®éng ®Êu thÇu,nhÊt lµ hoat ®éng lËp hå s¬ d
thÇu x©y l¾p trong c¸c ngµnh x©y dùng c¬ b¶n nãi chung vµ c«ng t¸c ®Êu thÇu
t¹i C«ng ty x©y dùng sè 1 Hµ Néi nãi riªng v× vËy:
“Hoµn thiÖn c«ng tac lËp hå s¬ dù thÇu x©y l¾p t¹i C«ng ty x©y dùng
sè 1-Tæng c«ng ty x©y dùng Hµ Néi“ lµ ®Ò tµi em chän ®Ó tr×nh bÇy trong
chuyªn ®Ò cña m×nh.
B¶n luËn v¨n gåm 3 phÇn nh sau:
PhÇn I: Nh÷ng ®Æc ®iÓm chñ yÕu cña c«ng ty x©y dng sè 1
PhÇn II: thùc tr¹ng c«ng t¸c lËp hå s¬ d thÇu x©y l¾p ë c«ng ty x©y
dng sè 1 Hµ Néi
PhÇn III: Mét sè ý kiÕn ®Ò xuÊt nh»m hoµn thiÖn c«ng t¸c lËp hå
s¬ dù thÇu x©y l¾p t¹i c«ng ty x©y dùng sè 1
Ch¬ng I
Nh÷ng ®Æc ®iÓm chñ yÕu cña c«ng ty x©y dng sè 1
I. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cua c«ng ty X©y dùng sè 1
C«ng ty x©y dùng sè 1 lµ mét doanh nghiÖp nhµ níc thuéc Tæng
C«ng ty X©y Dùng Hµ Néi ,®îc thµnh lËp ngµy 05-08-1958 trô së chÝnh
59A -Hai Bµ Trng –Hµ Néi tiÒn th©n c«ng ty kiÕn tróc Hµ Néi quyÕt ®Þnh
thµnh lËp theo sè 117 cña Bé kiÕn tróc
Qua 47 n¨m ho¹t ®éng vµ ph¸t triÓn CBCNV c«ng ty ®· ®oµn kÕt
phÊn ®Êu ®Î t¨ng trëng kinh tÕ díi sù l·nh ®¹o cña §¶ng Bé c«ng ty ®· ®i
mét chÆng ®êng ®Çy gian khæ vµ vinh quang gãp phÇn vµo viÖc b¶o vÖ vµ
x©y dùng ®Êt níc ®a c«ng ty lªn mét vÞ trÝ hµng ®Çu trong khu vùc
1.1 Thêi kú 1958-1965 thêi kú x©y dùng kinh tÕ kh«i phôc miÒn B¾c.
2
C«ng ty x©y dùng sè mét ra ®êi vµo lóc b¾t ®Çu thùc hiÖn kÕ ho¹ch 5 n¨m
lÇn th nhÊt (1961-1965) , §¶ng vµ nhµ níc ®ang cã chñ tr¬ng hµn g¾n vÕt
th¬ng chiÕn tranh , kh«i phôc vµ x©y dùng kinh tÕ miÒn B¾c.§¸p øng
nhiÖm vô cña thêi kú nµy c«ng ty cã h¬n 1.000 c¸n bé ,nh©n viªn qu¶n lý
vµ h¬n 10.000 trùc tiÕp s¶n xuÊt trong ®ã cã h¬n 2.000 bé ®éi chuyÓn
ngµnh vµ h¬n 1.000 lµ thanh niªn xung phong .Tuy tr×nh ®é giíi h¹n nhng
giµu lßng yªu níc , ham lao ®éng , nªn c«ng ty ®· ®¹t ®îc mét sè kÕt qu¶
®¸ng kÓ vÒ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng d©n dông :c¸c khu nhµ ë.
- Kim Liªn.
- Thîng §×nh.
- Trung Tù
Ngoµi ra ®¬n vÞ cßn x©y dùng c¸c cë së cña Bé néi vô , cã nhiÖm vô
x©y dùng c¸c khu c«ng nghiÖp Thîng §×nh , nhµ m¸y khÝ Hµ Néi , quan
träng h¬n ®¬n vÞ cßn lµ ®¬n vÞ c¬ khÝ chÕ t¹o m¸y ®Çu tiªn cña ViÖt Nam ,
ngoµi ra ®¬n vÞ cßn x©y dùng mét sè trêng §¹i Häc nh :§¹i Häc B¸ch
Khoa , §¹i Häc Kinh TÕ Quèc D©n....
1.2 Thêi kú 1965-1975 chèng chiÕn tranh x©m lîc.
Thêi kú chiÕn ®Êu chèng chiÕn tranh x©m lîc , võa x©y dùng XHCN
, võa b¶o vÖ Tæ quèc ViÖt Nam , ®¸nh dÊu mét thêi kú khã kh¨n , ¸c liÖt
xong còng nh thµnh tÝch trong lao ®éng, chiÕn ®Êu cña tËp thÓ c«ng nh©n
viªn c¸n bé trong c«ng ty.N¨m 1964 më céc chiÕn tranh leo thang ph¸
ho¹i miÒn B¾c, c«ng ty x©y dùng sè mét ph¶i thùc hiÖn nhiÖm vô theo híng x©y dùng vµ phôc vô chiÕn ®Êu .Trong thêi kú nµy ®¬n vÞ ®· cã nhiÖm
vô x©y dùng c¸c c«ng tr×nh kh«i phôc kinh tÕ vµ phßng kh«ng Hµ Néi ,
hµng chôc hÇm tró Èn cho c¸c c¸n bé cÊp cao cña §¶ng vµ nhµ níc c¸c Bé
Ngo¹i Giao , Bé C«ng An , Bé Ngo¹i Th¬ng , §¹i xø qu¸n ViÖt Nam , xø
qu¸n Cu Ba , Lµo....
Cuèi n¨m 1972 ®Õ quèc MÜ thÊt b¹i trong cuéc tËp kÝch B52 vµo
Hµ Néi , H¶i Phßng chóng ®· ký hiÖp ®Þnh Pari lËp l¹i hoµ b×nh ë ViÖt
Nam . C«ng ty ®· tuyÓn chän bæ sung lùc lîng cñng cè b»ng c¸c trêng d¹y
nghÒ , tuyÓn sinh ®µo t¹o thî ®Ó cã lùc lîng m¹nh phôc vô c«ng viÖc kh¾c
phôc chiÕn tranh ®¬n vÞ ®· x©y dùng :xÝ nghiÖp §¹i Mç , T©y Mç , Liªn
Minh , nhµ m¸y kho¸ Minh Kh¶i , nhµ m¸y g¹ch ngãi §¹i Thanh , Së y
tÕ , bÖnh viÖn B¹ch Mai , ®µi ph¸t sãng MÔ TR× , ga xe ho¶ Hµ Néi ......
3
1.3 Thêi kú (1975-1990) thêi kú x©y dùng trong ®iÒu kiÖn hoµ b×nh,
thèng nhÊt vµ b¾t ®Çu sù nghiÖp ®æi míi ®Êt níc.
Lµ ®¬n vÞ trong ngµnh ®îc lùa chän x©y dùng m« h×nh qu¶n lý
míi c«ng ty x©y dùng sè I ®· tiÕn hµnh ph¬ng thøc ph©n c«ng , ph©n cÊp
tù chñ trong s¶n xuÊt kinh doanh , lµm ¨n cã l·i tæ chøc l¹i xÝ nghiÖp theo
híng chuyªn ngµnh vµ ®a d¹ng ho¸ s¶n phÈm x©y l¾p .Hµng lo¹t c¸c c«ng
tr×nh ®îc c«ng ty ®¶m nhËn cã chÊt lîng cao vµ ®óng tiÕn ®é , c¸c c«ng
tr×nh thêi kú nµy
- Kh¸ch s¹n Th¾ng Lîi.
- X©y l¹i ga Hµ Néi
- Cung v¨n ho¸ H÷u NghÞ ViÖt X«
- C¶i t¹o kh¸ch s¹n Quèc tÕ Bèn Sao.
- Nhµ m¸y ®Ìn h×nh .
- Phßng kh¸m ®a khoa bÖnh viÖn B¹ch Mai.
- Trung t©m th¬ng m¹i §¹i Hoµ.
- Th¸p Hµ Néi....
Cã thÓ kh¼ng ®Þnh nh÷ng c«ng tr×nh ®ã lµ chøng tÝch ®¸nh dÊu sù trëng thµnh vît bËc cña ®éi ngò c¸n bé c«ng nh©n viªn c«ng ty x©y dùng sè
I víi nhiÒu b»ng khen chøng nhËn c«ng ty xøng ®¸ng la Thêi µ mét ®¬n vÞ
v÷ng m¹nh trong ngµnh .
kú 1990-2005
Thêi kú ®æi míi , héi nhËp vµ ph¸t triÓn s nghiÖp ®æi míi do
§¶ng ta khëi xíng vµ l·nh ®¹o , khëi ®Çu tõ nghÞ quyÕt §¹i héi ®¹i biÓu
toµn quèc lÇn VI(12/1986) ®a níc ta sang thêi vËt t vµ kú ph¸t triÓn míi .
NÒn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn , vËn hµnh theo c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n
lý cña nhµ níc theo ®Þnh híng XHCN thùc sù lµ ®éng lùc thóc ®Èy c¸c
doanh nghiÖp ph¶i tù ®æi míi nhÊt lµ ®æi míi t duy kinh tÕ .
§Ó t¨ng cêng nguån lùc ®ñ kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong c¬ chÕ thÞ
trêng .T¹i thêi ®iÓm nµy c«ng ty ®· kiÖn toµn bé m¸y s¶n xuÊt ,vay vèn tù
®Çu t trang thiÕt bÞ míi tuyÓn chän ®éi ngò c¸n bé cã phÈm chÊt n¨ng lùc
®Ó ®¶m b¶o thÝch nghi víi ®iÒu kiÖn míi .
Víi trªn 20 huy ch¬ng vµng cho c¸c c«ng tr×nh t¹o ®îc niÒm tin
víi kh¸ch hµng ®· kh¼ng ®Þnh sù ph¸t triÓn cña c«ng ty trong thêi kú
míi.Cã thÓ thÊy nh÷ng n¨m ®æi míi , tãc ®é t¨ng trëng b×nh qu©n hµng
4
n¨m cña c«ng ty ®¹t 10-15% c«ng ty cã ®îc mét ®éi ngò c¸n bé chñ chèt
cã phÈm chÊt chÝnh trÞ ®¹o ®øc , chuyªn m«n , nghiÖp vô ®ñ søc ®¶m ®¬ng
mäi c«ng viÖc trong ®iÒu kiÖn míi.
Qua 47 n¨m x©y dùng vµ trëng thµnh díi sù l·nh ®¹o cña §¶ng Bé
c«ng ty , c«ng ty lu«n b¸m s¸t c¸c môc tiªu chÝnh trÞ cña ®¬n vÞ vµ sù chØ
®¹o cña cÊp trªn cã sù phèi hîp ®¹t hiÖu qu¶ cña c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc ®îc
dÊy lªn trong c¸c phong trµo quÇn chóng mang l¹i hiÖu qu¶ thiÕt thùc
c«ng nh©n viªn chøc .
II. Nh÷ng ®Æc ®iÓm chñ yÕu
1.§Æc ®iÓm vÒ tæ chøc s¶n xuÊt vµ qu¶n lý ¶nh hëng ®Õn c«ng t¸c lËp
hå s¬ dù thÇu x©y l¾p ë c«ng ty x©y dng sè 1
1.1 Bé m¸y qu¶n lý
HiÖn nay ë C«ng ty x©y dùng sè 1 viÖc tæ chøc lao ®éng ®îc chia thµnh 13
XÝ nghiÖp x©y dùng (XNXD) vµ 6 phong ban
S¬ ®å tæ chøc bé m¸y qu¶n lý
Ban Gi¸m ®èc
Khèi gi¸n tiÕp
s¶n xuÊt
Khèi trùc tiÕp
s¶n xuÊt
C¸c phßng ban
c¸c xÝ nghiÖp
ViÖc tæ chøc lao ®éng t¹i cÊ xÝ nghiÖp vµ tæ chøc lao ®éng hîp lý gióp cho
c«ng ty trong viÖc qu¶n lý lao ®éng vµ ph©n c«ng lao ®éng thµnh nhiÒu vÞ
trÝ thi c«ng kh¸c nhau víi nhiÒu c«ng tr×nh kh¸c nhau mét c¸ch cã hiÖu qu
C¸c XNXD cã nhiÖm vô trùc tiÕp thi c«ng c¸c c«ng tr×nh do c«ng ty
giao kho¸n.
5
C¬ cÊu tæ chøc bé m¸y qu¶n lý cña C«ng ty bao gåm cã Ban Gi¸m
®èc, c¸c phßng hµnh chÝnh y tÕ, dù ¸n, kü thuËt, tµi vô, kinh tÕ thÞ trêng,
vµ tæ chøc hµnh chÝnh y tÕ.
Ban Gi¸m ®èc cïng víi c¸c phßng ban chøc n¨ng ®iÒu hµnh ho¹t
®éng s¶n xuÊt thi c«ng ë C«ng ty mét c¸ch thèng nhÊt víi c¸c XNSX.
HiÖn nay C«ng ty thùc hiÖn quy chÕ kho¸n gän cho c¸c XNSX. Trªn c¬ së
hîp ®ång cña C«ng ty víi bªn A. phßng kinh tÕ thÞ trêng cña C«ng ty lªn
kÕ ho¹ch cô thÓ cho c¸c c«ng tr×nh thi c«ng chi tiÕt cho tõng kho¶n môc
theo ®iÒu kiÖn vµ kh¶ n¨ng cô thÓ cña néi bé C«ng ty giao kho¸n cho c¸c
XNXD vµ thèng nhÊt víi c¸c XN vÒ nh÷ng ®iÒu kho¶n quy ®Þnh cho c«ng
viÖc thi c«ng hoµn thµnh c«ng tr×nh qua c¸c hîp ®ång lµm kho¸n.
ë c¸c XNXD Gi¸m ®èc vµ chñ nhiÖm c«ng tr×nh l¹i c¨n cø vµo nhiÖm
vô cña XN m×nh, kh¶ n¨ng, ®iÒu kiÖn thùc tÕ cña c¸c tæ ®Ó tiÕn hµnh ph©n
c«ng nhiÖm vô vµ kho¸n c«ng viÖc cô thÓ cho c¸c tæ s¶n xuÊt. Cuèi tõng
th¸ng hoÆc khi hoµn thµnh hîp ®ång lµm kho¸n XN tiÕn hµnh tæng kÕt
nghiÖm thu, ®¸nh gi¸ c«ng viÖc vÒ sè lîng chÊt lîng ®· hoµn thµnh cña
c¸c tæ ®Ó lµm c¬ së thanh to¸n tiÒn l¬ng cho tõng tæ s¶n xuÊt theo ®¬n gi¸
trong hîp ®ång lµm kho¸n quy ®Þnh.
§èi víi c«ng tr×nh C«ng ty trùc tiÕp nhËn víi bªn A, C«ng ty sÏ c©n
®èi vµ giao cho c¸c XN, phßng kü thuËt ®îc Gi¸m ®èc uû quyÒn tiÕp xóc
víi bªn A ký kÕt hîp ®ång, nhËn hå s¬, tµi liÖu gi¶i quyÕt c¸c thñ tôc vÒ
mÆt b»ng, nguån ®iÖn, níc thi c«ng.
§èi víi c«ng tr×nh XN tù t×m th× c¸c thñ tôc trªn XN trùc tiÕp lµm vµ giao
l¹i hå s¬ cho phßng kü thuËt lu, phßng kü thuËt cã tr¸ch nhiÖm híng dÉn
®«n ®èc vµ th«ng qua hîp ®ång tríc khi tr×nh Gi¸m ®èc ký.
Sau khi ®Çy ®ñ c¸c thñ tôc ®Ó cã thÓ thi c«ng ®îc XN ph¶i lËp tiÕn ®é,
biÖn ph¸p thi c«ng ®îc Gi¸m ®èc duyÖt míi ký lÖnh khëi c«ng.
VÒ viÖc lËp dù to¸n vµ quyÕt to¸n do c¸c XN thi c«ng tù lµm vµ tr×nh c¸c
c¬ quan chøc n¨ng thÈm duyÖt, yªu cÇu ®¶m b¶o tÝnh hîp lý vµ kÞp thêi.
Tríc khi ®¸nh m¸y chÝnh thøc v¨n b¶n, XN ph¶i th«ng qua phßng kü thuËt
tham gia vµ chÕ ®é ®¬n gi¸, thµnh phÇn c«ng viÖc míi tr×nh Gi¸m ®èc ký.
-VÒ vËt t: chñ yÕu C«ng ty mua ë bªn ngoµi th«ng qua c¸c hîp ®ång
cô thÓ.
6
-M¸y thi c«ng: XN cã thÓ thuª m¸y cña C«ng ty hoÆc thuª ngoµi.
Hîp ®ång thuª m¸y ë bªn ngoµi ph¶i th«ng qua Gi¸m ®èc duyÖt.
VÒ nh©n c«ng: §îc phÐp thuª nh©n c«ng ngoµi theo tû lÖ nhÊt ®Þnh . Chñ
yÕu lµ nh©n c«ng cña C«ng ty. Tr¬ng hîp cÇn thiÕt th× c¸c XN ¶i cã hîp
®ång.
-VÒ chÊt lîng c«ng tr×nh: Gi¸m ®èc vµ chñ nhiÖm c«ng tr×nh lµ ngêi
®¹i diÖn cho XN chÞu tr¸ch nhiÖm c¸ nh©n tríc Gi¸m ®èc vÒ chÊt lîng vµ
an toµn lao ®éng. ChÊt l¬ng c«ng viÖc nãi riªng vµ chÊt lîng c«ng tr×nh
nãi chung yªu cÇu kh«ng cã chÊt lîng kÐm. NÕu cã sai ph¹m kü thuËt dÉn
®Õn t×nh tr¹ng ph¶i söa ch÷a hoÆc ph¸ ®i lµm l¹i th× toµn bé chi phÝ XN
ph¶i chÞu vµ c¸ nh©n lµ chñ nhiÖm c«ng tr×nh. C«ng tr×nh ®¹t chÊt lîng
trung b×nh XN chÞu ph¹t 1%. C«ng tr×nh ®¹t chÊt lîng tèt XN ®îc thëng
1%. Tû lÖ thëng vµ ph¹t ®îc tÝnh theo tû lÖ thÝch hîp cho tõng lo¹i c«ng
tr×nh. Bé m¸y qu¶n lý.
- Gi¸m ®èc : Gi÷ vai trß qu¶ lý chung trong toµn C«ng ty vµ chØ ®¹o
trùc tiÕp ®Õn tõng bé phËn. Lµ ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm trùc tiÕp tríc
cÊp trªn vÒ toµn bé ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña C«ng ty.
- Phã gi¸m ®èc phô tr¸ch kinh doanh : Chuyªn t vÊn tham mu cho
Gi¸m ®èc vÒ c¸c c«ng viÖc liªn quan ®Õn kinh doanh vµ ph¸t triÓn
thÞ trêng.
- Phã gi¸m ®èc phô tr¸ch kü thuËt : Chuyªn t vÊn tham mu cho Gi¸m
®èc vÒ c¸c c«ng viÖc liªn quan ®Õn kü thuËt, vËt t vµ gi¸m s¸t tiÕn
®é s¶n xuÊt thi c«ng c¸c c«ng tr×nh.
- Phã gi¸m ®èc kÕ ho¹ch tiÕp thÞ: phô tr¸ch vÊn ®Ò tiÕp thÞ s¶n phÈm
Cã 6 phßng nghiÖp vô sau
- Phßng kinh tÕ thÞ trêng : Tham mu t vÊn cho Gi¸m ®èc vµ tæ chøc
tham gia ®Êu thÇu c¸c c«ng tr×nh. Phèi hîp c¸c phßng ban ®Ó lËp kÕ
ho¹ch SX vµ tiªu thô s¶n phÈm, lËp dù to¸n, thanh quyÕt to¸n c¸c
c«ng tr×nh x©y l¾p vµ b¸n s¶n phÈm.
- Phßng kÕ hoÆch ®Çu t : Tham mu, t vÊn gióp viÖc cho Gi¸m ®èc
thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc thuéc lÜnh vùc kÕ ho¹ch dù ¸n.
7
- Phßng tµi chÝnh kÕ to¸n : Tham mu, t vÊn gióp viÖc cho Gi¸m ®èc
thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc thuéc lÜnh vùc tæ chøc ho¹t ®éng tµi chÝnh
vµ h¹ch to¸n kÕ to¸n trong C«ng ty, ®iÒu hoµ ph©n phèi vèn cho c¸c
XN, lËp kÕ ho¹ch thu chi tµi chÝnh tæng hîp trong kú kÕ ho¹ch.
- Phßng tæ chøc hµnh chÝnh y tÕ : Tham mu, t vÊn gióp viÖc cho
Gi¸m ®èc thùc hiÖn c¸c c«ng t¸c bè trÝ, s¾p xÕp c¸n bé qu¶n lý,
tuyÓn chän vµ biªn chÕ lao ®éng ë c¸c phßng ban vµ c¸c XNSX
theo m« h×nh C«ng ty. Theo dâi c«ng t¸c qu¶n lý lao ®éng, tiÒn l¬ng, thi ®ua, c¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch víi ngêi lao ®éng
- Phßng kü thuËt : Tham mu, t vÊn cho Gi¸m ®èc thùc hiÖn c¸c c«ng
t¸c vÒ lÜnh vùc kü thuËt, an toµn lao ®éng, gi¸m s¸t thi c«ng,
nghiÖm thu, bµn giao c«ng tr×nh.
- Ban an toµn: Nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn an toµn lao ®éng
1.2 Tæ chøc s¶n xuÊt
C«ng ty x©y dùng sè 1 cã 13 xÝ nghiÖp trùc thuéc tham gia ,lao ®éng s¶n
xuÊt trùc tiÕp, tõ c¸c XN ph©n c«ng lao ®«ng vÒ c¸c ®éi , c¸c XN trùc
thuéc ho¹t ®«ng theo c¬ chÕ cña c«ng ty , c«ng ty giao kho¸n c«ng viÖc
cho c¸c XN trùc thuéc, t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c XN t×m kiÕp hîp ®ång cho
riªng m×nh...
2.Nh÷ng ®Æc ®iÓm kinh tÕ - kü thuËt.
2.1§Æc ®iÓm vÒ Kinh tÕ -Tµi chÝnh.
Do tÝnh chÊt cña ngµnh x©y l¾p nãi chung vµ ngµnh x©y dùng c¬ b¶n
(XDCB) nãi riªng, lîng vèn ®a vµo SX rÊt lín. Trªn thùc tÕ ®¹i ®a sè c¸c
doanh nghiÖp ë níc ta hiÖn nay ®Òu thiÕu vèn ®Çu t do ®ã nhiÒu c«ng tr×nh
bÞ ngng trÖ, kh«ng ®¸p øng ®îc kÕ ho¹ch cña tiÕn ®é thi c«ng ban ®Çu
còng chØ do thiÕu nguån vèn ®Çu t kÞp thêi. §©y còng chÝnh lµ trong c¸c
nguyªn nh©n c¬ b¶n dÉn ®Õn t×nh tr¹ng c«ng tr×nh hoµn thµnh chËm hoÆc
tiÕn ®é thi c«ng chËm lµm gi¶m uy tÝn dÉn ®Õn hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®Êu thÇu
gi¶m sót, nhng ®©y kh«ng ph¶i lµ vÊn ®Ò cña C«ng ty .
Mét trong nh÷ng yÕu tè quyÕt ®Þnh ®Õn kÕt qu¶ th¾ng thÇu cña C«ng
ty lµ gi¸ dù thÇu. Nãi c¸ch kh¸c nÕu c«ng t¸c tÝnh to¸n vµ dù to¸n thÇu
chuÈn x¸c, s¸t víi gi¸ bªn mêi thÇu ®a ra th× kh¶ n¨ng tróng thÇu cña
C«ng ty sÏ cao h¬n. Cã nhiÒu trêng hîp khi C«ng ty ®· tróng thÇu nhng do
8
c«ng t¸c dù to¸n gi¸ kh«ng ®óng, gi¸ thÇu tÝnh thÊp h¬n gi¸ thùc tÕ mµ
C«ng ty vÉn ph¶i ®Çu t thi c«ng dÉn tíi t×nh tr¹ng kÐm hiÖu qu¶ kinh tÕ
dÉn tíi lç vèn.
Nãi tãm l¹i, ®Æc ®iÓm Kinh tÕ - Tµi chÝnh lµ mét trong c¸c nh©n tè
chÝnh t¹o ra kh¶ n¨ng c¹nh tranh cao gióp cho kh¶ n¨ng tróng thÇu cña
C«ng ty lín h¬n. §©y còng chÝnh lµ vÊn ®Ò bøc xóc vµ nhøc nhèi trong
ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh nãi chung vµ trong c«ng t¸c ®Êu thÇu nãi
riªng. Nhng xÐt vÒ thùc tÕ th× C«ng ty X©y dùng Sè 1 cã ®ñ kh¶ n¨ng ®¸p
øng ®îc c¸c nhu cÇu vÒ tµi chÝnh cña C«ng ty m×nh vµ víi nç lùc cña C«ng
ty ch¾c ch¾n C«ng ty sÏ cßn lín m¹nh h¬n n÷a.
2.2 §Æc ®iÓm vÒ kü thuËt.
Trong c«ng t¸c ®Êu thÇu x©y dùng, kü thuËt kh«ng chØ lµ chØ tiªu c¬
b¶n ®ãng va trß quan träng mµ nã còng lµ yÕu tè c¬ b¶n quyÕt ®Þnh ®Õn
viÖc th¾ng thÇu cña DN x©y dùng. ThËt vËy, kh«ng ph¶i ngÉu nhiªn mµ
trong ®Êu thÇu x©y l¾p 2 tói hå s¬ th× tói hå s¬ kü thuËt ®îc xem xÐt tríc
vµ sau ®ã héi ®ång xÐt thÇu míi ®¸nh gi¸ ®Õn tói hå sí tµi chÝnh (gi¸ thÇu)
cña c¸c óng thÇu. §Æc ®iÓm kü thuËt ph¶n ¸nh trung thùc tr×nh ®é, kh¶
n¨ng kü thuËt thi c«ng, ®ång thêi còng ph¶n ¸nh tr×nh ®é m¸y mãc thiÕt bÞ
vµ c«ng nghÖ cña C«ng ty. Trong qu¸ tr×nh thi c«ng, c«ng t¸c kü thuËt ®îc
coi träng vµ thùc hiÖn tèt sÏ gióp cho biÖn ph¸p thi c«ng sÏ ®¬n gi¶n mµ
vÉn ®¸p øng ®îc c¸c yªu cÇu phøc t¹p vÒ kü thuËt vµ mü thuËt hiÖn ®¹i nhng víi nh÷ng thiÕt bÞ m¸y mãc cßn h¹n chÕ, mÆt kh¸c nã cßn gióp cho tiÕn
®é thi c«ng ®îc rót ng¾n mµ kh«ng lµm ¶nh hëng ®Õn c¸c yªu cÇu ®· ®Æt
ra. Nh vËy, qua nh÷ng ph©n tÝch trªn ®· chøng tá ®îc ¶nh hëng cña ®Æc
®iÓm kü thuËt ®Õn hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®Êu thÇu vµ ®©y còng lµ mét u thÕ
cña C«ng ty vµ trªn 20 n¨m kinh nghiÖm víi ®éi ngò c«ng nh©n kü thuËt
lµnh nghÒ ®· t¹o ra kh¶ n¨ng c¹nh tranh cao cho C«ng ty trong nh÷ng
cuéc ®Êu thÇu còng nh trªn thÞ trêng.
2.3 §Æc ®iÓm vÒ vËt t thiÕt bÞ m¸y mãc.
ViÖc thi c«ng c¸c c«ng tr×nh x©y dùng th× gi¸ trÞ vËt t chiÕm mét tû
träng rÊt lín trong tæng gi¸ thµnh cña c«ng tr×nh. Do vËy yÕu tè vËt t cã
vai trß kh«ng nhá ®Õn viÖc lËp dù to¸n ®Êu thÇu vµ nhiÒu khi kh¶ n¨ng
tróng thÇu hay kh«ng lµ yÕu tè vËt t quyÕt ®Þnh. Khi mµ C«ng ty cã mét
nguån vËt t æn ®Þnh, chÊt lîng tèt, gi¸ rÎ h¬n gi¸ thÞ trêng, khi tham gia
9
®Êu thÇu C«ng ty sÏ ®a ra ®îc møc gi¸ rÎ h¬n c¸c øng thÇu kh¸c do ®ã kh¶
n¨ng chóng thÇu sÏ cao h¬n.
Mét ®iÒu bÊt lîi cho C«ng ty lµ C«ng ty kh«ng trùc tiÕp s¶n xuÊt ®îc
c¸c lo¹i vËt t phôc vô cho ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña m×nh mµ
nh÷ng vËt t ®ã C«ng ty ph¶i mua ngoµi cho nªn viÖc h¹ch to¸n vµ tÝnh chi
phÝ vËt t gÆp nhiÒu khã kh¨n bëi v× c«ng tr×nh x©y dùng thêng kÐo dµi nªn
gÝa c¶ còng cã nhiÒu biÕn ®éng theo sù biÕn ®éng cña Cung - CÇu cña thÞ
trêng. §©y còng lµ vÊn ®Ò mµ nhiÒu C«ng ty trong lÜnh vùc x©y dùng gÆp
ph¶i. Do ®ã viÖc lËp gi¸ dù to¸n ®Êu thÇu cña C«ng ty còng cã nhiÒu khã
kh¨n.
Trong x©y dùng, thiÕt bÞ m¸y mãc còng dãng gãp mét phÇn kh«ng
nhá trong viÖc thi c«ng còng nh hoµn thµnh tiÕn ®é c«ng tr×nh. Nhng hiÖn
nay ë C«ng ty X©y Dùng Sè 1 mét sè m¸y mãc ®· cò , mét sè m¸y mãc
®· hÕt thêi kú khÊu hao. Trong lóc tiÕn ®é thi c«ng ®ßi hái ph¶i nhanh ,
khÈn tr¬ng , yªu cÇu ngµy cµng ph¶i cã nhiÒu m¸y mãc tham gia thi c«ng .
V× vËy trong ®iÒu kiÖn m¸y mãc cò , l¹c hËu kh«ng ®¶m b¶o yªu cÇu thi
c«ng lµ mét khã kh¨n lín cho C«ng ty trong qu¸ tr×nh thi c«ng còng nh
trong viÖc tham gia ®Êu thÇu c¸c c«ng tr×nh.
Tõ t×nh h×nh thùc tÕ ®ã C«ng ty cho phÐp c¸c XN cã thÓ thuª m¸y
ngoµi hoÆc th«ng qua C«ng ty ký c¸c häp ®ång thuª m¸y ngoµi trong
nh÷ng ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt mµ C«ng ty kh«ng ®¸p øng ®îc .
§©y còng lµ nh÷ng gi¶i ph¸p ®óng ®¾n vµ cÇn thiÕt cña C«ng ty nhng
C«ng ty còng cÇn ph¶i cã nh÷ng gi¶i ph¸p mang tÝnh chiÕn lîc ®Ó t¨ng søc
c¹nh tranh , hiÖn ®¹i ho¸ trong qu¸ tr×nh thi c«ng vµ cã thÓ tham gia øng
thÇu c¸c c«ng tr×nh lín ®ßi hái c¬ giíi ho¸ nhiÒu . tãm l¹i , vËt t vµ thiÕt bÞ
m¸y mãc lµ ®iÒu cèt yÕu , lµ tiªu chÈn ®Ó ®¸nh gi¸ møc ®é hiÖn ®¹i cña
C«ng ty nhng víi thùc tr¹ng hiÖn nay C«ng ty cÇn ph¶i cè g¾ng nhiÒu h¬n
n÷a ®Ó biÕn nã thµnh thÕ m¹nh cu¶ riªng m×nh.
2.4 S¶n xuÊt kinh doanh vµ s¶n phÈm.
Nh ®· tr×nh bµy ë c¸c phÇn tríc . C«ng ty X©y Dùng Sè 1 lµ mét
C«ng ty trùc thuéc Bé X©y dùng , s¶n phÈm cña C«ng ty lµ nh÷ng c«ng
tr×nh , vËt kiÕn tróc vµ nhµ ë , n¬i s¶n xuÊt còng lµ n¬i tiªu thô .
Cho ®Õn nay C«ng ty X©y Dùng Sè 1 ®· thùc hiÖn thi c«ng nhiÒu
c«ng tr×nh trong thµnh phè vµ c¸c tØnh l©n cËn . C¸c c«ng tr×nh C«ng ty ®·
10
thi c«ng bµn giao ®Òu ®¹t yªu cÇu vÒ chÊt lîng , kü , mü thuËt ®îc chñ ®Çu
t vµ c¸c kh¸ch hµng ®¸nh gi¸ cao , t¹o ®îc u thÕ vµ uy tÝn trªn thÞ trêng .
VÒ x©y l¾p , C«ng ty thùc hiÖn tæ chøc qu¶n lý trong kh©u XDCB
chÆt chÏ nh»m gi¶m tíi møc thÊp nhÊt sù l·ng phÝ , mÊt m¸t gãp phÇn
kh«ng nhá trong viÖc h¹ gia thµnh s¶n phÈm.
Trong qu¸ tr×nh x©y dùng C«ng ty thùc hiÖn h×nh thøc kho¸n s¶n
phÈm cho ngêi lao ®éng . ChØ mét sè c«ng viÖc kh«ng thÓ giao kho¸n ®îc
th× C«ng ty míi thùc hiÖn h×nh thøc tr¶ l¬ng theo thêi gian . Gi¸m ®èc XN
vµ chñ nhiÖm c«ng tr×nh lµ ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm chÝnh trong viÖc giao
kho¸n cho c«ng nh©n. §ã còng lµ mét yÕu tè ®Ó C«ng ty cã thÓ tiÕt kiÖm
®îc c¸c chi phÝ kh«ng cÇn thiÕt nh»m h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm , n©ng cao
søc c¹nh tranh cña C«ng ty so víi c¸c nhµ thÇu kh¸c trªn thÞ trêng .
Qua viÖc xem xÐt ®Æc ®iÓm s¶n xuÊt kinh doanh vµ s¶n phÈm cña
C«ng ty chóng ta thÊy ®ay còng lµ moät nh©n tè tÝch cùc t¸c ®éng ®Õn kh¶
n¨ng th¾ng thÇu cña C«ng ty . MÆc dï víi kÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh
cßn khiªm tèn nhng víi 25 n¨m kinh nghiÖm C«ng ty ®· ®îc nhiÒu b¹n
hµng tÝn nhiÖm vµ ®¹t ®îc chØ ®Þnh thi c«ng nhiÒu c«ng tr×nh lín .
2.5 thÞ trêng.
Trong bèi c¶nh nÒn kinh tÕ më hiÖn nay , c«ng t¸c thÞ trêng ®ãng mét
vai trß quan träng , nhiÒu khi nã quyÕt ®Þnh ®Õn sù thµnh b¹i cña 1 doanh
nghiÖp nhng ngµnh x©y l¾p nãi chung vµ C«ng ty X©y Dùng Sè 1 nãi riªng
vÉn cßn cha quan t©m nhiÒu l¾m ®Õn vÊn ®Ò nµy . §©y còng chÝnh lµ
nguyªn nh©n lµm gi¶m kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña C«ng ty . Do vËy lµm tèt
c«ng t¸c thÞ trêng sÏ gióp chi C«ng ty cã lîi thÕ ®Ó c¹nh tranh víi c¸c øng
thÇu kh¸c . Do ®ã C«ng ty ph¶i ph¸t huy nh÷ng mÆt m¹nh s½n cã cña
m×nh , h¹n chÕ nh÷ng nhîc ®iÓm , nh÷ng mÆt yÕu mµ C«ng ty vÉn ph¶i ®èi
mÆt . §©y sÏ lµ ®éng lùc , lµ ch×a kho¸ cho viÖc ®Êu thÇu cña C«ng ty , t¹o
thªm c«ng ¨n viÖc lµm vµ n©ng cao n¨ng lùc s¶n xuÊt
III.kÕt qu¶ kinh doanh cña c«ng ty trong 5 n¨m qua cña C«ng ty x©y
dùng sè 1 (2000-2004)
Víi ngµnh nghÒ lµ s¶n xuÊt kinh doanh x©y l¾p, s¶n xuÊt vËt liÖu x©y
dùng,®Çu t kinh doanh ph¸t triÓn t vÊn x©y dùng, thùc hiÖn chÕ ®é ho¹ch
to¸n ®éc lËp .c«ng ty cã vai trß quan träng trong ngµnh. Thµnh lËp trong
®iÒu kiÖn kinh tÕ cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n bëi cuéc chiÕn tranh ph¸
11
ho¹i.Víi môc tiªu b¶o vÖ thñ ®« c«ng ty x©y dùng sè 1 ®· triÓn khai x©y
dùng chñ yÕu phôc vô t¸c chiÕn còng nh»m ph¸t triÓn c¬ së vËt chÊt ban
®Çu trong sù nghiÖp ph¸t triÓn ®Êt níc.
Bªn c¹nh nh÷ng thuËn lîi trong ho¹t ®éng s¶n xu¸t kinh doanh c«ng
ty cßn kh«ng Ýt nh÷ng khã kh¨n do nguyªn nh©n kh¸ch quan vµ chñ quan.
Khi nÒn kinh tÕ cßn tËp trung quan liªu bao cÊp ®îc chuyÓn ®æi sang nÒn
kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇnvËn hµnh theo c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lý cña
nhµ níc.Trong c¬ chÕ míi ®ßi hái c«ng ty ph¶i tù ho¹ch to¸n kÕt qu¸ s¶n
xuÊt kinh doanh, n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh vµ chÊt
lîng s¶n phÈm c«ng tr×nh,chÊp nhËn c¹nh tranh ®Ó chiÕm lÜnh thÞ trêng
C«ng ty ho¹t ®éng nhiÒu n¨m trong c¬ chÕ bao cÊp kh«ng tr¸nh khái
nh÷ng khã kh¨n hôt hÉng, nhng b»ng sù nç lùc cña c¸n bé c«ng nh©n viªn
,sù gióp ®ì cña c¸c ®¬n vÞ cÊp trªn c«ng ty ®· t×m ra híng ®i ®óng ®¾n hîp
lý víi nh÷ng chiÕn s¶n xuÊt kinh doanh ,®Çu t ®óng híng ®· tõng bíc
n©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊtkinh doanh,gi÷ v÷ng vµ ph¸t triÓn æn ®Þnh víi
nhÞp ®é ph¸t triÓn caovµ bÒn v÷ng
+ mét sè chØ trªn kinh tÕ chñ yÕu cña c«ng ty ®· ®¹t ®îc tõ n¨m
2000-2004
B¶ng 1
C¸c chØ tiªu kinh tÕ
2000
2001
2002
2003
2004
Gi¸ trÞ SXKD (tû ®ång)
108,98
137,64
194,04
315,74
400,10
Doanh thu (tû ®ång)
64,14
83,51
117,73
185,22
287,23
Lîi nhuËn (tû ®ång)
0,69
0,77
0,81
1,74
3,84
Nép ng©n s¸ch (tû ®ång)
3,34
5,01
7,07
9,21
14,97
§Çu t thiÕt bÞ (tû ®ång)
1,55
1,83
2,17
13,88
8,75
TL b×nh qu©n(1000®/th¸ng)
654
737
815
880
940
C.t¸c XH , tõ thiÖn (tr.®)
32,22
31,51
65,70
43,35
52,05
( sè liÖu kinh doanh cña c«ng ty x©y dng sè 1 phßng TCKT)
Tõ kÕt qu¶ trªn cho chóng ta thÊy ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh
cña c«ng ty lu«n ®¶m b¶o thùc hiÖn c¸c chØ tiªu kinh tÕ,hiÖu qu¶ n¨m sau
cao h¬n n¨m tríc, víi tèc ®é t¨ng trëng cao dÇn, æn ®Þnh.
12
Trong 6 n¨m gÇn ®©y s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty x©y dông sè
1 ®¹t ®îc kÕt qu¶ ®«ng ®Òu n¨m sau cao h¬n n¨m tríc ®êi sèng c«ng nh©n
®îc c¶i thiªn râ rÖt ®iÒu ®ã ®îc thÓ hiÖn o nh÷ng con sè díi ®©y :
N¨m 2001 gi¸ trÞ s¶n xuÊt lµ 108,89 tû ®ång N¨m 2005 lµ400,10 tû
N¨m 2001 gi¸ trÞ doanh thu lµ 64,14 tû ®ång N¨m 2005 lµ 287,23 tû
N¨m 2001 nép ng©n s¸ch lµ 3,34 tû ®ång N¨m 2005 lµ14,97 tû ®ång
N¨m 2001 l¬ng b×nh qu©n mét ngêi / th¸ng lµ 654 ngan ®ång
N¨m 2005 lµ 940 ngµn ®ång ¨m 2001 lîi nhuËn s¶n xuÊt lµ 0,69 tû ®ång
N¨m 2005 lµ 3,84 tû ®ång
Ch¬ngII
13
Thùc tr¹ng c«ng t¸c lËp hå s¬ dù thÇu x©y l¾p ë c«ng ty x©y
dng sè 1 Hµ Néi
I. Qu¸ tr×nh thùc hiÖn c«ng t¸c lËp hå s¬ dù thÇu cña C«ng ty :
Lµ mét C«ng ty chuyªn vÒ lÜnh vùc x©y dùng d©n dông vµ nhµ ë cho
nªn C«ng ty ®· tham gia ®Êu thÇu nhiÒu c«ng tr×nh trªn ®Þa bµn thµnh phè
vµ c¸c tØnh l©n cËn . NhiÒu khi chñ ®Çu t lµ ngêi níc ngoµi nªn c«ng t¸c
®Êu thÇu cña C«ng ty ph¶i rÊt chÆt chÏ vµ hîp lý . C«ng t¸c ®Êu thÇu cña
C«ng ty do 5 phßng ban ®¶m nhËn .
S¬ ®å thùc hiÖn C«ng t¸c §Êu thÇu
Gi¸m ®èc
Phßng Kinh tÕ - ThÞ trêng
Phßng
kü
thuËt
Phßng
dù
¸n
Phßng
tµi
vô
Phßng
tæ chøc
hµnh
chÝnh y
tÕ
- Gi¸m ®èc : Sau khi nhËn ®îc th mêi thÇu Gi¸m ®èc xem xÐt kh¶ n¨ng
tham dù thÇu . NÕu quyÕt ®Þnh tham gia d thÇu Gi¸m ®èc giao cho phßng
Kinh tÕ - ThÞ trêng lªn kÕ ho¹ch tham dù thÇu .
- Phßng Kinh tÕ - ThÞ trêng : Sau khi nhËn ®îc sù ph©n c«ng cña Gi¸m
®èc ®Ó tæ chøc mua hå s¬ mêi thÇu vµ kh¶o s¸t c«ng tr×nh mêi thÇu , sau
®ã cïng víi c¸c phßng ban liªn quan lËp hå s¬ dù thÇu .
14
- Phong kÕ hoÆch ®Çu t : Lªn kÕ ho¹ch theo dâi thùc hiÖn kÕ ho¹ch , ¸p
®¬n gia vµo c¸c môc vÒ vËt t , thiÕt bÞ , nh©n c«ng , m¸y mãc , thi c«ng ,
lËp b¶ng chi tiÕt vµ tæng gi¸ thÇu .
- Phßng kü thuËt : Khi nhËn ®îc ®Çy ®ñ c¸c yªu cÇu kÕ ho¹ch , b¶n vÏ
chi tiÕt vµ thuyÕt minh ký thuËt cña c«ng tr×nh mêi thÇu , phßng kü thuËt
dùa vµo ®ã lªn biÖn ph¸p thi c«ng c«ng tr×nh dù thÇu vµ bãc tiÒn l¬ng chi
tiÕt cña tõng h¹ng môc c«ng tr×nh mêi thÇu , th«ng qua ®¬n gi¸ sau ®ã
tr×nh Gi¸m ®èc duyÖt.
- Phßng tµi chÝnh kÕ to¸n : Cã nhiÖm vô lµm c¸c thñ tôc b¶o l·nh dù thÇu
; giÊy giíi thiÖu n¨ng lùc tµi chÝnh vµ lËp kÕ ho¹ch cung cÊp vèn cho c«ng
tr×nh theo tiÕn ®é thi c«ng cña C«ng ty , lËp b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång
( nÕu tróng thÇu ).
- Phßng Tæ chøc hµnh chÝnh y tÕ : LËp danh s¸ch dù kiÕn nh©n c«ng theo
tiÕn ®é cña Phßng ký thuËt ®Ò ra trong hå s¬ dù thÇu cña C«ng ty .
II. C«ng t¸c lËp hå s¬ dù thÇu x©y l¾p cña C«ng ty X©y Dùng Sè 1
1.1.Tr×nh tù lËp hå s¬ dù thÇu :
- Bíc 1 : Nghiªn cøu hå s¬ mêi thÇu :
Sau khi nhËn ®îc th«ng tin mêi thÇu gi¸m ®èc quyÕt ®Þnh tham gia
dù thÇu , nghiªn cøu gãi thÇu ,sau ®ã giao cho Phßng kinh tÕ thÞ trêng xem
xÐt vµ t×m hiÓu kh¶ n¨ng tróng thÇu cña C«ng ty, ph©n tÝch kh¶ n¨ng tróng
thÇu cña c«ng ty nh÷ng mÆt h¹n chÕ cÇn kh¾c phôc ®Ó th¾ng thÇu vµ b¸o
c¸o l¹i cho Gi¸m ®èc . Sau ®ã phßng cã tr¸ch nhiÖm mua hå s¬ dù thÇu vµ
cïng c¸c phßng kh¸c nghiªn cøu vµ lªn kÕ ho¹ch dù thÇu.
- Bíc 2 : Kh¶o s¸t hiÖn trêng :
§©y lµ mét bíc quan träng trong viÖc lËp hå s¬ dù thÇu cña c«ng ty
,cÇn ph¶i chÝnh x¸c vµ c¹n kÏ ®Ó tinh ®¬c chi phÝ cña gãi thÇu ®a ra gi¸ dù
thÇu hîp lý , cã kh¶ n¨ng tróng thÇu cao
C«ng viÖc nµy chñ yÕu do phßng ký thuËt ®¶m nhËn . Phßng kh¶o s¸t vÒ
gi¸ nguyªn v¹t liÖu , cíc vËn chuyÓn ( nÕu cã ) nh©n c«ng , c¸c thñ tôc vÒ
m¹t b»ng nguån ®iÖn , níc thi c«ng .
- Bíc 3 : LËp hå s¬ dù thÇu :
Sau khi cã hå s¬ dù thÇu vµ phßng kü thuËt ®· kh¶o s¸t hiÖn trêng ,
c¸c phßng ban kh¸c ®a vµo sè liÖu vµ tµi liÖu phßng kü thuËt cung cÊp vÒ
15
c«ng tr×nh øng thÇu ®Ó lªn kÕ ho¹ch chi tiÕt vÒ c¸c ®èi tîng phßng m×nh
®¶m nhËn ; Phßng tµi vô lµm giÊy b¶o l·nh dù thÇu , phßng dù ¸n lªn kÕ
ho¹ch theo dâi thùc hiÖn kÕ ho¹ch , tæng hîp chi tiÕt tæng gi¸ thÇu phßng
tæ chøc lËp danh s¸ch nh©n c«ng dù kiÕn . Cuèi cïng phßng kü thuËt lÊy
b¶ng tæng hîp gi¸ thÇu cña phßng dù ¸n xem xÐt l¹i vµ tr×nh Gi¸m ®èc .
1.2.TÝnh gi¸ dù thÇu :
Ngay sau khi phßng kÕ hoÆch ®Çu t cña C«ng ty nhËn ®îc b¶ng tiÒn l¬ng chi tiÕt vÒ nguyªn vËt liÖu , thiÕt bÞ m¸y mãc , cíc vËn chuyÓn , nh©n
c«ng ... cña phßng ký thuËt vÒ c«ng tr×nh mêi thÇu vµ c¨n cø vµo c¸c ®¬n
gi¸ cña c¸c c¬ quan Nhµ níc b¸n hµnh ®Ó tÝnh gi¸ dù to¸n cho c«ng tr×nh
dù thÇu . HiÖn nay , c«ng t¸c x¸c ®Þnh gi¸ dù to¸n dù thÇu cña C«ng ty ®îc
x¸c ®Þnh chñ yÕu dùa trªn c¸c c¬ së sau:
- Khèi lîng c«ng tr×nh , c¸c b¶n vÏ khèi lîng cña chñ ®Çu t chµo gi¸ cho
tõng h¹ng môc c«ng tr×nh vµ tæng gi¸ thµnh .
- §Þnh møc dù to¸n XDCB sè 1242/1999 cña Bé x©y dùng .
- B¶ng dù to¸n ca m¸y vµ thiÕt bÞ x©y dùng sè 1260/Q§-BXD ngµy
28/11/1998 cña Bé x©y dùng .
- Tæng hîp nh©n c«ng theo th«ng t sè 02/2000 TT-BXD ngµy 16/11/1999
cña Bé x©y dùng vÒ viÖc lËp vµ qu¶n lý x©y dùng c«ng tr×nh cña c¸c dù ¸n
®Çu t .
- §¬n gi¸ XDCB vµ vËt t thiÕt bÞ cña UBNN c¸c tØnh , thµnh phè ë ®Þa
ph¬ng n¬i thi c«ng c«ng tr×nh .
- ThuÕ VAT theo th«ng t sè 100/1999 cña Bé Tµi chÝnh .
.... vµ mét sè v¨n b¶n kh¸c cã liªn quan . HiÖn nay ®Ó ®a ra mét
møc gi¸ dù thÇu c¸c doanh nghiÖp cã rÊt nhiÒu c¸ch ®Ó tÝnh cho phï hîp
víi n¨ng lùc cña DN m×nh . ë C«ng ty X©y Dùng Sè 1 hiÖn nay , c«ng t¸c
tÝnh gi¸ dù thÇu ®îc tiÕn hµnh nh sau :
- Bíc 1 : TÝnh to¸n gi¸ chi tiÕt cho tõng ®¬n vÞ vËt t thiÕt bÞ , nh©n c«ng...
theo chÕ ®é cña Nhµ níc .
Gi¸ dù thÇu lµ c¨n cø ®Çu tiªn ®Ó bªn mêi thÇu lùa chän nhµ thÇu. Gi¸
dù thÇu lµ møc gi¸ tèi thiÓu ®¶m b¶o cho nhµ thÇu cã l·i. V× vËy, ®Ó ®¶m
b¶o cho ®¬n vÞ tróng thÇu th× tríc hÕt ph¶i x¸c ®Þnh ®îc gi¸ dù to¸n dù
thÇu. Møc gi¸ dù thÇu cña ®¬n vÞ ph¶i cã søc hÊp dÉn ®èi víi chñ ®Çu t vµ
16
cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh ®îc víi ®èi thñ ®¶m b¶o ®îc hiÖu qu¶ kinh doanh
cho ®¬n vÞ.
Gi¸ dù to¸n x©y l¾p theo quy ®Þnh hiÖn hµnh bao gåm c¸c bé phËn sau
1.2.1. Chi phÝ trùc tiÕp.
a. Chi phÝ cho nguyªn vËt liÖu x©y dùng
Lo¹i chi phÝ nµy ®îc x¸c ®Þnh dùa trªn khèi lîng vµ ®¬n gi¸ dù to¸n x©y
dùng chi tiÕt theo C«ng thøc:
m
VL Qi Dvi CLvi
i 1
VL: Chi phÝ vËt liÖu x©y dùng.
Qi : Khèi lîng c«ng viÖc x©y l¾p thø i
Dvi: Chi phÝ vËt liÖu trong ®¬n gi¸ dù to¸n x©y dùng cña c«ng viÖc x©y l¾p
thø i
CLvi: Chªnh lÖch chi phÝ vËt liÖu thø i (nÕu cã)
b. Chi phÝ cho nh©n c«ng
Chi phÝ cho nh©n c«ng ®îc tÝnh cho c«ng nh©n trùc tiÕp lµm nhiÖm vô
x©y l¾p, theo quy ®Þnh hiÖn hµnh, trong ®¬n gi¸ chi phÝ cho nh©n c«ng,
bao gåm: TiÒn l¬ng c¬ b¶n, phô cÊp lao ®éng ë møc thÊp nhÊt (20% tiÒn l¬ng tèi thiÓu), phô cÊp kh«ng æn ®Þnh ë møc b×nh qu©n (10%), l¬ng phô
cÊp cho nghØ lÔ, tÕt vµ phÐp..., (12%) vµ mét sè chi phÝ cã thÓ kho¸n trùc
tiÕp cho ngêi lao ®éng kho¶ng 4% so víi tiÒn l¬ng c¬ b¶n.
Víi nh÷ng c«ng tr×nh ®îc lËp ®¬n gi¸ riªng hoÆc lËp theo ®¬n gi¸ x©y
dùng cña ®Þa ph¬ng mµ chóng ®îc hëng thªm c¸c kho¶n l¬ng phô vµ phô
cÊp l¬ng cha ®îc nªu ë néi dung ®¬n gi¸ kÓ trªn hoÆc ®îc hëng phô cÊp lu
®éng ë møc cao h¬n 20% còng nh phô cÊp kh«ng æn ®Þnh s¶n xuÊt ë møc
cao h¬n 10% th× c¸c kho¶n ph¸t sinh thªm nµy ph¶i ®îc tÝnh thªm vµo
môc chi phÝ cho nh©n c«ng.
Chi phÝ cho nh©n c«ng (ký hiÖu NC) ®îc tÝnh theo c«ng thøc:
m
NC QiDni (1
i 1
F1 F 2
)
h1n h2 n
Qi: Khèi lîng c«ng viÖc x©y l¾p thø i
17
Dni: Chi phÝ cho nh©n c«ng n»m trong ®¬n gi¸ x©y dùng chi tiÕt cho c«ng
viÖc thø i
F1: C¸c kho¶n phô cÊp l¬ng (nÕu cã) tÝnh theo tiÒn l¬ng tèi thiÓu mµ cha
®îc tÝnh hoÆc cha ®ñ trong ®¬n gi¸ x©y dùng hiÖn hµnh (tÝnh theo hÖ sè).
F2: C¸c kho¶n phô cÊp l¬ng (nÕu cã) tÝnh theo tiÒn l¬ng cÊp bËc mµ cha ®îc tÝnh hoÆc cha ®ñ trong ®¬n gi¸ x©y dùng hiÖn hµnh (tÝnh theo hÖ sè).
h1n: HÖ sè biÓu thÞ quan hÖ gi÷a chi phÝ cho nh©n c«ng trong ®¬n gi¸ so víi
tiÒn l¬ng tèi thiÓu cña c¸c nhãm l¬ng thø n (hiÖn nay cã 4 nhãm l¬ng)
h2n: HÖ sè biÓu thÞ quan hÖ gi÷a chi phÝ cho nh©n c«ng trong ®¬n gi¸ so víi
tiÒn l¬ng cÊp bËc cña c¸c nhãm l¬ng thø n .
c. Chi phÝ cho sö dông m¸y (M)
m
M QiDmi
i 1
Dmi: Chi phÝ sö dông m¸y n»m trong ®¬n gi¸ x©y dùng
chi tiÕt cña c¸c lo¹i ,c«ng viÖc i
VËy chi phÝ trùc tiÕp (T) lµ:
T=VL+NC+M+CPkh¸c
1.2.2. Chi phÝ chung
§ã lµ lo¹i chi phÝ phôc vô chung cho mäi ®èi tîng s¶n phÈm hay c«ng
viÖc x©y dùng n»m trong dù to¸n x©y l¾p cña h¹ng môc c«ng tr×nh ®ang
xÐt mµ chóng ta kh«ng thÓ tÝnh trùc tiÕp vµ chÝnh x¸c theo tõng ®èi tîng
s¶m phÈm hay c«ng viÖc x©y l¾p.
Trong chi phÝ chung thêng bao gåm mét sè chi phÝ chÝnh nh chi phÝ
qu¶n trÞ hµnh chÝnh, chi phÝ phôc vô c«ng nh©n, chi phÝ phôc vô thi c«ng
vµ c¸c chi phÝ chung kh¸c.
Chi phÝ chung ®îc tÝnh theo tû lÖ % so víi chi phÝ cho nh©n c«ng theo
tõng lo¹i c«ng tr×nh
Chi phÝ chung (C ) ®îc tÝnh nh sau:
C=NC.P
Trong ®ã : NC: chi phÝ nh©n c«ng
P: Tû lÖ chi phÝ chung so víi chi phÝ cho nh©n c«ng
1.2.3 .Thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tríc (TL):
18
TL=(T+C).k
Trong ®ã
T: C«ng trùc tiÕp chi phÝ T=VL+NC+M
K: Tû lÖ quy ®Þnh
1.2.4. Gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p tríc thuÕ Z (cha cã thuÕ GTGT)
Z=T+C+TL
1.2.5 .ThuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng (VAT) ®Çu ra theo quy ®Þnh:
VAT=Z.Tg
Trong ®ã
Tg: Møc thuÕ xuÊt thuÕ GTGT quy ®Þnh cho c«ng t¸c x©y dùng, l¾p
®Æt
1.2.6. Gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p sau thuÕ (GX)
Gx=Z+VAT
ThuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ®Çu ra ®îc dïng ®Ó tr¶ sè thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ®Çu
vµo mµ doanh nghiÖp x©y dùng ®· øng tríc lóc mua c¸c lo¹i vËt t nhng cha ®îc tÝnh vµo chi phÝ vËt liÖu, chi phÝ sö dông m¸y thi c«ng vµ chi phÝ
chung trong gi¸ dù to¸n x©y l¾p tríc thuÕ vµ phÇn thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng mµ
doanh nghiÖp x©y dùng ph¶i nép.
Trªn ®©y lµ nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn c¬ b¶n vÒ ho¹t ®éng ®Êu thÇu XDCB
®ang ®îc ¸p dông réng r·i ë níc ta. C«ng ty x©y dùng sè 1 Hµ Néi lµ mét
trong nh÷ng c«ng ty ®· tham gia tÝch cùc vµo ho¹t ®éng ®Êu thÇu vµ ®· ®¹t
®îc nh÷ng thµnh c«ng ®¸ng kÓ trong lÜnh vùc nµy.
Mét vÝ dô gi¶ ®Þnh cho thÊy nh÷ng bíc c¬ b¶n trong qu¸ tr×nh
tÝnh gi¸ dù thÇu cña c«ng ty x©y dùng sè 1
B¶ng 2
B¶ng tÝnh gi¸ chi tiÕt
Phßng Kinh tÕ - ThÞ trêng
®¬n vÞ: 1000®ång
Stt Néi
dung
§¬n Khèi
vÞ
Lîng
§¬n gi¸
VL
NC
1
2
m2
m2
18.600 3,850 12,480 2.483 514
13.321 8.123 31.156 5.356 814
Cèt
pha bª
t«ng
133.5
151.7
19
M
Thµnh tiÒn
VL
NC
M
1.66
2.356
Mãng
Tæng
céng
7.839 1328 4.016
20
- Xem thêm -