Tài liệu Giá trình bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, anh ninh cho đối tượng 4

QU¢N §éI NH¢N D¢N VIÖT NAM Bé TæNG THAM M¦U GIÁO TRÌNH BåI D¦ìNG KIÕN THøC QUèC PHßNG - AN NINH §èI T¦îNG 4ª Dïng cho c«ng chøc, viªn chøc thuéc khèi bé, ngµnh trung ¬ng vµ ë cÊp tØnh, cÊp huyÖn HÀ NỘI - 2012 BAN BI£N SO¹N §¹i t¸, PGS. TS. NguyÔn M¹nh Hëng §¹i t¸, TS. Lu Ngäc Kh¶i §¹i t¸, ThS. §µo V¨n Dông Thîng t¸, ThS. NguyÔn Xu©n Thu §¹i t¸, PGS. TS. TrÇn §¨ng Thanh §¹i t¸, PGS. TS. Ph¹m Xu©n H¶o §¹i uý, CN. TrÇn ViÕt Th¾ng §¹i t¸, ThS. NguyÔn Quý Cö §¹i t¸, TS. T¹ ViÖt Hïng §¹i t¸, ThS. Hoµng Kh¾c Th«ng - Chuyªn ®Ò 1 - Chuyªn ®Ò 2 - Chuyªn ®Ò 3 - Chuyªn ®Ò 4 - Chuyªn ®Ò 5 - Chuyªn ®Ò 6 - Chuyªn ®Ò 7 - Chuyªn ®Ò 8 - Chuyªn ®Ò 9 - Chuyªn ®Ò 10 MỤC LỤC Chuyªn ®Ò 1 Chuyªn ®Ò 2 Chuyªn ®Ò 3 Chuyªn ®Ò 4 Chuyªn ®Ò 5: Chuyªn ®Ò 6 Chuyªn ®Ò 7 (Bæ trî) Chuyªn ®Ò 8 (Bæ trî) Chuyªn ®Ò 9 (Bæ trî) Chuyªn ®Ò 10 (Bæ trî) ChiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa trong t×nh h×nh míi Phßng, chèng chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ cña c¸c thÕ lùc thï ®Þch ®èi víi c¸ch m¹ng ViÖt Nam Mét sè vÊn ®Ò vÒ kÕt hîp ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi g¾n víi t¨ng cêng cñng cè quèc phßng – an ninh Qu¶n lý, b¶o vÖ chñ quyÒn biÓn, ®¶o vµ biªn giíi quèc gia ViÖt Nam trong thêi kú míi X©y dùng, ho¹t ®éng cña lùc lîng tù vÖ, dù bÞ ®éng viªn c¬ quan ®¸p øng yªu cÇu nhiÖm vô trong t×nh h×nh míi Mét sè vÊn ®Ò c¬ b¶n b¶o ®¶m an ninh chÝnh trÞ, t tëng, v¨n ho¸, kinh tÕ - x· héi trong t×nh h×nh míi Néi dung c¬ b¶n cña LuËt Quèc phßng; LuËt NghÜa vô qu©n sù; LuËt An ninh quèc gia; LuËt D©n qu©n tù vÖ; Ph¸p lÖnh Dù bÞ ®éng viªn Vò khÝ c«ng nghÖ cao vµ c¸ch phßng tr¸nh, ®¸nh tr¶ ®Þch tiÕn c«ng ho¶ lùc b»ng vò khÝ c«ng nghÖ cao Mét sè vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ d©n téc, t«n gi¸o vµ ®Êu tranh chèng ®Þch lîi dông vÊn ®Ò d©n téc, t«n gi¸o chèng ph¸ c¸ch m¹ng ViÖt Nam C¸c tr¹ng th¸i quèc phßng, t×nh tr¹ng khÈn cÊp vÒ quèc phßng Chuyªn ®Ò 1 CHIÕN TRANH NH¢N D¢N VIÖT NAM B¶O VÖ Tæ QUèC X· HéI CHñ NGHÜA TRONG T×NH H×NH MíI Biªn so¹n: §¹i t¸, PGS. TS NguyÔn M¹nh Hëng I. ChiÕn tranh x©m lîc cña c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch ®èi víi níc ta trong t×nh h×nh míi 1. Môc ®Ých, tÝnh chÊt, ®Æc ®iÓm chiÕn tranh x©m lîc cña c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch ®èi víi ViÖt Nam trong t×nh h×nh míi a) Môc ®Ých ChiÕn tranh lµ sù kÕ tôc chÝnh trÞ b»ng thñ ®o¹n b¹o lùc vò trang. V.I.Lªnin chØ râ: “ChiÕn tranh ch¼ng qua chØ lµ chÝnh trÞ tõ ®Çu ®Õn cuèi, chØ lµ sù tiÕp tôc thùc hiÖn còng nh÷ng môc ®Ých... cña c¸c giai cÊp... víi nh÷ng ph¬ng ph¸p kh¸c mµ th«i” 1, “ChiÕn tranh lµ sù ph¶n ¸nh chÝnh s¸ch ®èi néi mµ níc ®ã ®· thi hµnh tríc ®©y”2. Nghiªn cøu vÒ b¶n chÊt ChiÕn tranh ThÕ giíi lÇn thø I, V.I.Lªnin viÕt: “ChÝnh toµn bé ®êng lèi chÝnh trÞ cña toµn bé hÖ thèng c¸c quèc gia ë Ch©u ¢u trong mèi quan hÖ kinh tÕ vµ chÝnh trÞ cña c¸c quèc gia ®ã míi lµ c¸i cÇn xem xÐt ®Ó hiÓu ®îc r»ng ®iÒu tÊt nhiªn, kh«ng thÓ tr¸nh ®îc lµ hÖ thèng Êy ®· g©y ra cuéc chiÕn tranh hiÖn nay” 3. LuËn ®iÓm m¸cxÝt vÒ chiÕn tranh vÉn lµ c¬ së ph¬ng ph¸p luËn khoa häc cho phÐp lý gi¶i b¶n chÊt chÝnh trÞ cña c¸c cuéc chiÕn tranh hiÖn ®¹i vµ môc ®Ých chÝnh trÞ cña chiÕn tranh do c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch tiÕn hµnh chèng ViÖt Nam trong t×nh h×nh míi. Môc ®Ých chiÕn lîc c¬ b¶n cña c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch quy ®Þnh môc ®Ých chÝnh trÞ cña cuéc chiÕn tranh mµ chóng ph¸t ®éng chèng ViÖt Nam. Môc ®Ých chiÕn lîc c¬ b¶n cña c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch lµ x¸c lËp “gi¸ trÞ” cña chóng trªn toµn hµnh tinh, chi phèi ®êi sèng chÝnh trÞ thÕ giíi. B¶n chÊt ph¶n ®éng vµ môc ®Ých chiÕn lîc c¬ b¶n ®ã ®îc thùc hiÖn th«ng qua nhiÒu biÖn ph¸p chÝnh trÞ, kinh tÕ, t tëng, ngo¹i giao... vµ c¶ qu©n sù. Môc ®Ých chÝnh trÞ cña cuéc chiÕn tranh x©m lîc do c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch tiÕn hµnh chèng níc ta lµ nh»m x©m chiÕm ®éc lËp, chñ quyÒn, l·nh thæ, biÓn ®¶o, thñ tiªu ®éc lËp d©n téc vµ chñ nghÜa x· héi cña nh©n d©n ta. Môc ®Ých chÝnh trÞ ®ã cã nhiÒu nÐt míi. §ã lµ “cìng bøc ý chÝ” cña nh©n d©n ta, buéc §¶ng, Nhµ níc vµ nh©n d©n ta phôc tïng ý chÝ, chÊp nhËn ®iÒu kiÖn cña chóng vÒ biªn giíi, ®Êt liÒn, biÓn ®¶o, ®ßi thay ®æi thÓ chÕ chÝnh trÞ, biÕn níc ta thµnh níc n»m trong quü ®¹o cña chóng. b) TÝnh chÊt ChiÕn tranh x©m lîc do c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch tiÕn hµnh chèng níc ta lµ cuéc chiÕn tranh phi nghÜa. TÝnh chÊt ®ã cña chiÕn tranh biÓu hiÖn trªn mÊy vÊn ®Ò chÝnh: mét lµ, ®©y lµ cuéc chiÕn tranh x©m lîc nh»m chèng mét quèc gia ®éc lËp, cã chñ quyÒn; hai lµ, ®©y lµ cuéc chiÕn tranh chèng l¹i tiÕn bé x· héi; ba lµ, ®©y lµ cuéc chiÕn tranh tr¸i víi ®¹o lý vµ luËt ph¸p quèc tÕ; bèn lµ, ®©y lµ cuéc chiÕn tranh chèng nh©n lo¹i vµ hoµ b×nh thÕ giíi. ChiÕn tranh diÔn ra hÕt søc ¸c liÖt, tµn khèc vµ huû diÖt lín. Trong cuéc tiÕn c«ng n¨m 1999, Mü vµ ®ång minh ®· phãng h¬n 1.500 tªn löa vµ tªn löa hµnh tr×nh, r¶i h¬n 5.000 tÊn bom vµo c¸c môc tiªu quan träng cña Nam T víi ®¬ng lîng gÊp h¬n 3 lÇn 2 qu¶ bom nguyªn tö ®· nÐm xuèng NhËt B¶n n¨m 19454. ChiÕn tranh chèng Ir¾c n¨m 2003 còng diÔn ra ¸c liÖt vµ hñy diÖt kh«ng kÐm. §èi víi n íc ta, nÕu kÎ thï liÒu lÜnh ph¸t ®éng chiÕn tranh x©m lîc, dï lµ trªn ®Êt liÒn, biÓn ®¶o, hay quy m« lín trªn ph¹m vi c¶ níc, th× ®Òu sÏ rÊt ¸c liÖt vµ tµn khèc. CÇn nhËn thøc ®óng tÝnh chÊt ¸c liÖt vµ tµn khèc cña chiÕn tranh ®Ó x¸c ®Þnh quyÕt t©m chiÕn ®Êu, t×m c¸ch ®¸nh tr¶ cã hiÖu qu¶, kh«ng hoang mang lo sî. c) §Æc ®iÓm Thø nhÊt, lîi dông c¸c vÊn ®Ò trong néi bé níc ta, vÊn ®Ò "d©n téc","t«n gi¸o", “d©n chñ”, “nh©n quyÒn”, tranh chÊp biªn giíi, biÓn ®¶o, t¹o dùng lùc lîng chÝnh trÞ ®èi lËp ®Ó ph¸t ®éng chiÕn tranh. Trong lÞch sö chiÕn tranh nh©n lo¹i, cã nhiÒu trêng hîp chØ víi nh÷ng sù kiÖn, xung ®ét nhá, chñ nghÜa ®Õ quèc dùng lªn “nguyªn cí” vµ tuyªn bè chiÕn tranh. C¸i míi ë ®©y lµ “nguyªn cí” cô thÓ ®Ó chèng ph¸, ®e däa vµ ph¸t ®éng chiÕn tranh mµ c¸c thÕ lùc ®Õ quèc th êng lîi dông hiÖn nay lµ c¸c vÊn ®Ò “d©n chñ vµ nh©n quyÒn”, nh÷ng m©u thuÉn néi bé trong mét quèc gia, vÊn ®Ò d©n téc, s¾c téc, t«n gi¸o, c¸c vÊn ®Ò tranh chÊp biªn giíi, biÓn ®¶o. §¹i héi XI cña §¶ng nhËn ®Þnh: "C¸c thÕ lùc thï ®Þch vÉn tiÕp tôc thùc hiÖn ©m mu "diÔn biÕn hßa b×nh", g©y b¹o lo¹n lËt ®æ, sö dông c¸c chiªu bµi "d©n chñ", "nh©n quyÒn" hßng thay ®æi chÕ ®é chÝnh trÞ ë n íc ta. Trong néi bé, nh÷ng biÓu hiÖn xa rêi môc tiªu cña chñ nghÜa x· héi, "tù diÔn biÕn", "tù chuyÓn hãa" cã nh÷ng diÔn biÕn phøc t¹p" 5. Nh÷ng vÊn ®Ò trong néi bé níc ta, dï lµ vÊn ®Ò "d©n téc", "t«n gi¸o", nh÷ng vÊn ®Ò tranh chÊp chñ quyÒn biªn giíi, biÓn ®¶o, hay mét vÊn ®Ò nµo kh¸c ®Òu ®îc ®Þch triÖt ®Ó lîi dông t¹o cí ®Ó can thiÖp vò trang, ph¸t ®éng chiÕn tranh, nÕu thÊy "cÇn thiÕt"; ®ång thêi t¹o dùng lùc lîng chÝnh trÞ ®èi lËp ë trong níc lµm hËu thuÉn cho chóng khi ph¸t ®éng vµ tiÕn hµnh chiÕn tranh. Thùc chÊt, ®ã lµ sù ngôy trang hßng che ®Ëy b¶n chÊt thùc sù cña ®êng lèi chÝnh trÞ ph¶n ®éng vµ gia t¨ng søc m¹nh cho chóng khi ph¸t ®éng chiÕn tranh, thùc hiÖn môc tiªu x©m ph¹m ®éc lËp, chñ quyÒn, l·nh thæ, thñ tiªu ®éc lËp d©n téc vµ chñ nghÜa x· héi cña nh©n d©n ta. Thø hai, kÕt hîp søc m¹nh qu©n sù víi kinh tÕ vµ ngo¹i giao, lîi dông, thao tóng c¸c tæ chøc quèc tÕ, ®Æc biÖt lµ Liªn hîp quèc vµ tËp hîp ®ång minh. KÕt hîp søc m¹nh qu©n sù víi kinh tÕ vµ ngo¹i giao lµ mét ®Æc ®iÓm c¬ b¶n cña cuéc chiÕn tranh x©m lîc níc ta cña c¸c thÕ lùc hiÕu chiÕn, thï ®Þch. Víi tiÒm lùc qu©n sù vµ kinh tÕ, víi nh÷ng thñ ®o¹n nham hiÓm vÒ ngo¹i giao, kÎ ®Þch võa nh»m t¹o nªn søc m¹nh tæng hîp ¸p ®¶o cho chóng, võa 1 V.I.Lªnin, Toµn tËp, tËp 32, Nxb TiÕn bé, M¸txc¬va, 1981,tr. 356. V.I.Lªnin, Toµn tËp, tËp 39, Nxb TiÕn bé, M¸txc¬va, 1977, tr. 361. 3 V.I.Lªnin, Toµn tËp, tËp 32, Nxb TiÕn bé, M¸txc¬va, 1981, tr. 102. 4 T¹p chÝ Quèc phßng toµn d©n, sè 5/1999, tr. 76. 5 §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø XI, Nxb ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 2011, tr.85. 2 2 nh»m c« lËp cuéc chiÕn ®Êu chèng x©m lîc cña nh©n d©n ta. Tõ khi thµnh lËp ®Õn nay, Liªn hîp quèc ngµy cµng thÓ hiÖn víi t c¸ch lµ tæ chøc quèc tÕ lín nhÊt vµ cã uy tÝn nhÊt trªn thÕ giíi. Díi danh nghÜa Liªn hîp quèc, lùc lîng cña Mü can thiÖp kh¾p n¬i, thùc chÊt lµ Mü thao tóng Liªn hîp quèc vµ Héi ®ång B¶o an nh»m t¨ng thªm søc m¹nh vµ t¹o c¬ së ph¸p lý cho hµnh ®éng x©m lîc cña chóng. TiÕn hµnh chiÕn tranh x©m lîc ViÖt Nam, c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch sÏ lîi dông nhiÒu tæ chøc quèc tÕ, kÓ c¶ c¸c thiÕt chÕ kinh tÕ, tµi chÝnh thÕ giíi, ®Æc biÖt lµ Liªn hîp quèc ®Ó “can dù”, ra nghÞ quyÕt trõng ph¹t, nhng khi cÇn thiÕt cã thÓ l¹i “bá qua” Liªn hîp quèc, bÊt chÊp c«ng ph¸p vµ d luËn quèc tÕ, tiÕn c«ng vò lùc ®Ó ®¹t môc tiªu; vµ khi kÕt thóc chiÕn tranh l¹i sö dông tæ chøc nµy ®øng ra dµn xÕp theo ý ®Þnh cña chóng. §©y lµ thñ ®o¹n võa th©m ®éc, võa ngang ng îc, nh»m t¹o c¬ së "ph¸p lý" vµ ¸p lùc chÝnh trÞ, ngo¹i giao ®Ó c« lËp, g©y khã kh¨n vµ thÕ bÊt lîi ®èi víi chóng ta. TiÕn hµnh chiÕn tranh x©m lîc ViÖt Nam, c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch sÏ ra søc tËp hîp lùc l îng vµ sö dông ®ång minh tham gia trùc tiÕp. VÊn ®Ò “®ång minh” nh lµ mét ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch tÝnh to¸n khi ph¸t ®éng chiÕn tranh x©m lîc ViÖt Nam. Sö dông “søc m¹nh ®ång minh” kh«ng nh÷ng lµm t¨ng thªm søc m¹nh vµ hËu thuÉn cho chóng, mµ cßn lµm cho níc ta dÔ bÞ c« lËp vµ khã kh¨n trong viÖc chèng tr¶. Trong vÊn ®Ò tËp hîp ®ång minh, mçi ®èi tîng cô thÓ vµ trong mçi t×nh huèng chiÕn tranh cô thÓ, th× vÊn ®Ò ®ång minh l¹i ®Æt ra cã sù kh¸c nhau. Thø ba, sö dông vò khÝ, trang bÞ kü thuËt hiÖn ®¹i. Nh÷ng vò khÝ, trang bÞ sö dông trong chiÕn tranh bao gåm nh÷ng chñng lo¹i c¬ b¶n: hÖ thèng viÔn th«ng ®Þnh vÞ toµn cÇu (GPS), c¸c lo¹i tªn löa ®êng, vò khÝ “th«ng minh”... ®îc phãng tõ xa tíi c¸c môc tiªu ®· ®îc tÝnh to¸n tõ tríc; c¸c m¸y bay chiÕn ®Êu hiÖn ®¹i, tµu chiÕn, tµu ngÇm chiÕn lîc hiÖn ®¹i... §Æc ®iÓm chñ yÕu vµ chung nhÊt cña c¸c lo¹i vò khÝ c«ng nghÖ cao lµ tÇm b¾n xa, ®é chÝnh x¸c cao, søc huû diÖt lín vµ chi phÝ hÕt søc tèn kÐm. §iÒu ®ã lµm cho chiÕn tranh diÔn ra víi c êng ®é cao, tèc ®é nhanh, quy m« chiÕn trêng ®îc më réng tèi ®a, thêi gian tiÕn hµnh chiÕn tranh ®îc rót ng¾n ®¸ng kÓ, chØ tÝnh b»ng th¸ng, b»ng ngµy, thËm chÝ b»ng giê. Do ®ã, chiÕn tranh cµng trë nªn khèc liÖt, sù tæn thÊt vÒ ngêi vµ cña lµ v« cïng lín. Khi tiÕn c«ng níc ta, chóng triÖt ®Ó tËn dông u thÕ vò khÝ, ph¬ng tiÖn hiÖn ®¹i, sö dông háa lùc kh«ng qu©n, tªn löa, ph¸o h¹m, tµu chiÕn, tµu ngÇm c¸c lo¹i kÕt hîp víi c¸c lo¹i vò khÝ, ph ¬ng tiÖn th«ng thêng, ®¸nh m¹nh ngay tõ ®Çu, ®¸nh liªn tôc ngµy ®ªm, lµm mÊt ý chÝ ®Ò kh¸ng cña qu©n vµ d©n ta, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho chóng nhanh chãng ®¸nh chiÕm nh÷ng môc tiªu quan träng, chiÕm ®Êt, biªn giíi, biÓn ®¶o, tiªu diÖt vµ lµm tan r· lùc lîng vò trang ta, buéc §¶ng, Nhµ níc ta khuÊt phôc, giµnh th¾ng lîi chiÕn tranh. Thø t, thùc hiÖn ph¬ng ch©m ®¸nh nhanh, gi¶i quyÕt nhanh, kÕt hîp truyÒn thèng víi phi truyÒn thèng, kh«ng ®Ó bÞ sa lÇy, h¹n chÕ thiÖt h¹i vÒ sinh lùc. §¸nh nhanh, th¾ng nhanh lµ ph¬ng ch©m t¸c chiÕn chñ ®¹o, ®îc thùc hiÖn mét c¸ch nghiªm ngÆt trong chiÕn tranh. §©y lµ ®Æc ®iÓm c¬ b¶n vÒ nghÖ thuËt vµ ph ¬ng ch©m tiÕn hµnh chiÕn tranh do c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch x©m lîc níc ta. Sù ph¸t triÓn cña vò khÝ trang bÞ dÉn ®Õn sù biÕn ®æi vÒ nghÖ thuËt vµ ph¬ng thøc tiÕn hµnh chiÕn tranh. NghÖ thuËt vµ ph¬ng thøc tiÕn hµnh chiÕn tranh kÕt hîp truyÒn thèng víi phi truyÒn thèng, cã nh÷ng thay ®æi c¨n b¶n so víi tr íc kia, theo híng gi¶m ®Õn møc tèi thiÓu sè lîng qu©n lÝnh tham chiÕn, tr¸nh th¬ng vong vÒ ngêi ®èi víi ®Þch ë møc thÊp nhÊt, nhng søc m¹nh chiÕn ®Êu l¹i ë møc cao nhÊt, cè g¾ng kh«ng ®Ó bÞ sa lÇy. Ph¬ng thøc tiÕn hµnh chiÕn tranh kh«ng dùa vµo khuynh h íng sè lîng nhiÒu hay Ýt vÒ qu©n lÝnh, mµ chñ yÕu dùa vµo vò khÝ, trang bÞ ®îc sö dông trong chiÕn tranh. TÇm b¾n xa, ®é chÝnh x¸c cao, søc huû diÖt lín cña c¸c lo¹i vò khÝ hiÖn ®¹i lµ c¬ së thuËn lîi cho viÖc thùc hiÖn theo ph¬ng thøc nµy. §Þch sÏ thùc hiÖn tiÕn c«ng tõ xa, kh«ng tiÕp xóc, ®Æt nh©n d©n vµ qu©n ®éi ta trong tr¹ng th¸i kh«ng an toµn, lu«n bÞ uy hiÕp, dï kh«ng thÊy ®Þch trùc tiÕp; sö dông binh lùc víi møc ®é cÇn thiÕt, tiÕn qu©n trªn bé nh»m gi¶i quyÕt chiÕn tranh víi sù hç trî cña c¸c lo¹i vò khÝ, trang bÞ hiÖn ®¹i (trong tÊn c«ng Ir¾c n¨m 2003, Liªn qu©n Mü - Anh ®îc huy ®éng h¬n 250.000 qu©n); hoÆc dïng qu©n ®éi vµ lùc l îng ®ång minh kÕt hîp víi c¸c lo¹i vò khÝ hiÖn ®¹i tiÕn c«ng quyÕt liÖt vµo nh÷ng vÞ trÝ xung yÕu, vµo lùc l îng vò trang ta nh»m x©m chiÕm biªn giíi, l·nh thæ, biÓn ®¶o. 2. §iÓm m¹nh vµ h¹n chÕ chiÕn tranh x©m lîc cña c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch a) §iÓm m¹nh C¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch cã tiÒm lùc kinh tÕ, qu©n sù m¹nh, trang bÞ vò khÝ kü thuËt hiÖn ®¹i; lîi dông, chi phèi ®îc mét sè tæ chøc quèc tÕ, Liªn hîp quèc vµ tËp hîp ®ång minh; lËp ® îc c¸c c¨n cø qu©n sù trªn mét sè níc; cã sù cÊu kÕt víi c¸c lùc lîng ph¶n ®éng ngêi ViÖt vµ ë mét sè níc trong khu vùc §«ng Nam ¸. b) H¹n chÕ ChiÕn tranh x©m lîc do c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch tiÕn hµnh chèng níc ta lµ cuéc chiÕn tranh hoµn toµn phi nghÜa, ph¶n nh©n ®¹o, nhÊt ®Þnh sÏ gÆp ph¶i sù ph¶n ®èi cña nh©n d©n yªu chuéng hoµ b×nh trªn thÕ giíi, cña nh©n d©n nh÷ng níc ®ång minh vµ cña chÝnh nh©n d©n níc chóng, g©y khã kh¨n cho chóng trong viÖc huy ®éng søc ngêi, søc cña vµ tranh thñ sù ñng hé quèc tÕ cho chiÕn tranh. Cuéc chiÕn tranh nµy sÏ vÊp ph¶i sù chèng tr¶ quyÕt liÖt, ý chÝ quyÕt t©m b¶o vÖ ®éc lËp d©n téc vµ chñ nghÜa x· héi cña toµn §¶ng, toµn d©n vµ toµn qu©n ta. Dï ë tr×nh ®é c«ng nghÖ cao nh thÕ nµo, c¸c lo¹i vò khÝ ®Òu cã nhîc ®iÓm vµ h¹n chÕ nhÊt ®Þnh. TÝnh n¨ng, t¸c dông cña vò khÝ sÏ kÐm hiÖu qu¶ trong ®iÒu kiÖn ®Þa lý, thêi tiÕt kh«ng thuËn lîi. ViÖc chi phÝ cho chiÕn tranh hÕt søc tèn kÐm, g©y nhiÒu khã kh¨n cho ®Þch, dï ®ã lµ tªn ®Õ quèc cã tiÒm lùc kinh tÕ hïng m¹nh nhÊt. ChiÕn tranh x©m lîc cña ®Þch, dï trong t×nh huèng chiÕn tranh nµo, còng ®Òu vÊp ph¶i nhiÒu khã kh¨n, th¸ch thøc khi ph¶i ®èi chäi víi con ngêi ViÖt Nam, chiÕn tranh nh©n d©n vµ c¸ch ®¸nh ViÖt Nam. D©n téc ViÖt Nam lµ mét d©n téc anh hïng, nh©n d©n ViÖt Nam dòng c¶m, bÊt khuÊt, ®oµn kÕt 3 xung quanh §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam thùc hiÖn chiÕn tranh nh©n d©n, víi nhiÒu c¸nh ®¸nh m u trÝ, s¸ng t¹o, quyÕt t©m chiÕn ®Êu ®Õn cïng b¶o vÖ ®éc lËp d©n téc vµ chÕ ®é x· héi chñ nghÜa. Chñ tÞch Hå ChÝ Minh tõng nhËn ®Þnh: “Kh«ng qu©n ®éi nµo, khÝ giíi nµo cã thÓ ®¸nh ng· ® îc tinh thÇn hy sinh cña toµn thÓ mét d©n téc” 6. Ph¶i ®èi chäi víi víi mét cuéc chiÕn tranh nh©n d©n, víi mét d©n téc ®Çy quyÕt t©m nh thÕ, th× chiÕn tranh x©m lîc cña ®Þch sÏ gÆp nhiÒu khã kh¨n kh«ng dÔ dµng kh¾c phôc, vò khÝ c«ng nghÖ cao kh«ng thÓ ph¸t huy ®Çy ®ñ t¸c dông, ph¬ng ch©m ®¸nh nhanh, th¾ng nhanh sÏ béc lé h¹n chÕ vµ nhanh chãng bÞ ph¸ s¶n, tÝnh chÊt phi nghÜa, ph¶n nh©n ®¹o cña ®Þch ngµy cµng bÞ lé râ. KÎ thï ph¸t ®éng chiÕn tranh x©m lîc níc ta, th× chóng tù chuèc lÊy mét kh¶ n¨ng thÊt b¹i tiÒm tµng. II. Nh÷ng vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa 1. Kh¸i niÖm, môc ®Ých, tÝnh chÊt, ®Æc ®iÓm chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa a) Kh¸i niÖm VÒ chiÕn tranh nh©n d©n vµ chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam, Tõ ®iÓn B¸ch khoa qu©n sù ViÖt Nam viÕt: “ChiÕn tranh nh©n d©n, chiÕn tranh do ®«ng ®¶o quÇn chóng nh©n d©n tiÕn hµnh, cã lùc l îng vò trang lµm nßng cèt, díi sù l·nh ®¹o cña giai cÊp c¸ch m¹ng hoÆc lùc lîng x· héi tiÕn bé b»ng mäi lo¹i vò khÝ (th« s¬, hiÖn ®¹i), tiÕn hµnh díi nhiÒu h×nh thøc ®Ó chèng x©m lîc hoÆc ¸ch ¸p bøc thèng trÞ trong níc. Môc ®Ých chÝnh trÞ cña chiÕn tranh nh©n d©n cµng triÖt ®Ó, sù l·nh ®¹o cµng ®óng ®¾n th× lùc lîng tham gia cµng ®«ng ®¶o, m¹nh mÏ. Søc m¹nh vµ nghÖ thuËt cña chiÕn tranh nh©n d©n t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c d©n téc nhá cã thÓ ®¸nh th¾ng nh÷ng kÎ thï x©m lîc cã qu©n ®éi ®«ng vµ m¹nh h¬n. Nh©n d©n ViÖt Nam cã truyÒn thèng tiÕn hµnh chiÕn tranh nh©n d©n gi¶i phãng d©n téc, b¶o vÖ tæ quèc, ®· chiÕn th¾ng c¸c ®éi qu©n x©m lîc lín m¹nh cña c¸c triÒu ®¹i phong kiÕn níc ngoµi trong c¸c thÕ kû tríc vµ cña thùc d©n Ph¸p, ®Õ quèc Mü trong thÕ kû 20” 7; “Trong thêi ®¹i míi, trªn c¬ së kÕt hîp ®óng ®¾n häc thuyÕt M¸c - Lªnin vÒ chiÕn tranh vµ qu©n ®éi víi di s¶n, truyÒn thèng qu©n sù cña d©n téc, Chñ tÞch Hå ChÝ Minh vµ §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam ®· ®a chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam ph¸t triÓn lªn mét tr×nh ®é míi, mét chÊt lîng míi cao h¬n, trë thµnh cuéc chiÕn tranh toµn d©n, toµn diÖn. Môc tiªu gi¶i phãng d©n téc kÕt hîp chÆt chÏ víi môc tiªu gi¶i phãng triÖt ®Ó nh©n d©n lao ®éng, kÕt hîp ®éc lËp d©n téc víi chñ nghÜa x· héi lµm cho chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam mang tÝnh chÊt “cña d©n, do d©n, v× d©n” ®Çy ®ñ vµ s©u s¾c nhÊt” 8. Nh vËy, chiÕn tranh nh©n d©n lµ cuéc chiÕn tranh do ®«ng ®¶o nh©n d©n tiÕn hµnh v× lîi Ých cña nh©n d©n, cã lùc lîng vò trang lµm nßng cèt, díi sù l·nh ®¹o, tæ chøc cña nhµ níc, ®¸nh ®Þch toµn diÖn, sö dông mäi h×nh thøc vµ biÖn ph¸p t¸c chiÕn, ®Ó giµnh th¾ng lîi. ChiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa trong t×nh h×nh míi lµ cuéc chiÕn tranh do toµn thÓ nh©n d©n ViÖt Nam tiÕn hµnh, lùc lîng vò trang nh©n d©n lµm nßng cèt, díi sù l·nh ®¹o cña §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, sù ®iÒu hµnh cña Nhµ níc x· héi chñ nghÜa chèng chiÕn tranh x©m lîc cña thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch; trªn c¬ së ph¸t huy søc m¹nh tæng hîp toµn d©n téc kÕt hîp víi søc m¹nh thêi ®¹i, sö dông c¸c lo¹i vò khÝ, ph¬ng tiÖn, thùc hiÖn tæng hîp c¸c h×nh thøc, biÖn ph¸p tiÕn hµnh chiÕn tranh vµ t¸c chiÕn, nh»m ®¸nh b¹i ý chÝ x©m lîc cña kÎ thï, b¶o vÖ v÷ng ch¾c ®éc lËp, chñ quyÒn, thèng nhÊt, toµn vÑn l·nh thæ vµ chÕ ®é x· héi chñ nghÜa cña ViÖt Nam. b) Môc ®Ých ChiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc ViÖt Nam x· héi chñ nghÜa trong t×nh h×nh míi nh»m thùc hiÖn th¾ng lîi môc tiªu, nhiÖm vô quèc phßng - an ninh, b¶o vÖ v÷ng ch¾c Tæ quèc ViÖt Nam x· héi chñ nghÜa: “B¶o vÖ v÷ng ch¾c ®éc lËp, chñ quyÒn, thèng nhÊt, toµn vÑn l·nh thæ cña Tæ quèc, b¶o vÖ §¶ng, Nhµ níc, nh©n d©n vµ chÕ ®é x· héi chñ nghÜa, gi÷ v÷ng hßa b×nh, æn ®Þnh chÝnh trÞ, b¶o ®¶m an ninh quèc gia vµ trËt tù, an toµn x· héi; chñ ®éng ng¨n chÆn, lµm thÊt b¹i mäi ©m m u vµ hµnh ®éng chèng ph¸ cña c¸c thÕ lùc thï ®Þch ®èi víi sù nghiÖp c¸ch m¹ng cña nh©n d©n ta” 9. Nãi mét c¸ch kh¸i qu¸t, ®ã lµ b¶o vÖ v÷ng ch¾c ®éc lËp d©n téc vµ chñ nghÜa x· héi cña níc ta. Môc ®Ých chÝnh trÞ cô thÓ cña chiÕn tranh nh©n d©n gi¶i phãng d©n téc vµ chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa cã sù kh¸c nhau. Trong c¸c cuéc kh¸ng chiÕn chèng thùc d©n Ph¸p, chèng ®Õ quèc Mü x©m lîc ë thÕ kû XX, ngän cê ®éc lËp d©n téc vµ chñ nghÜa x· héi lµ “sîi chØ ®á xuyªn suèt”, lµ môc ®Ých vµ ®éng lùc c¬ b¶n, nhng môc tiªu chÝnh trÞ trùc tiÕp cña c¸c cuéc kh¸ng chiÕn Êy l¹i nh»m gi¶i phãng d©n téc, gi¶i phãng hoµn toµn miÒn Nam, thèng nhÊt Tæ quèc, t¹o tiÒn ®Ò ®a c¶ níc ®i lªn chñ nghÜa x· héi. Môc ®Ých chÝnh trÞ cña chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa trong t×nh h×nh míi ®îc biÓu hiÖn cô thÓ ë viÖc b¶o vÖ ®éc lËp, chñ quyÒn, thèng nhÊt, toµn vÑn l·nh thæ, biªn giíi, biÓn ®¶o vµ chÕ ®é x· héi chñ nghÜa; gi÷ v÷ng môc tiªu d©n giµu, níc m¹nh, d©n chñ, c«ng b»ng, v¨n minh mµ §¶ng vµ nh©n d©n ta ®ang phÊn ®Êu. c. TÝnh chÊt ChiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa lµ cuéc chiÕn tranh chÝnh nghÜa, tù vÖ, c¸ch m¹ng. ChiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa lµ cuéc chiÕn tranh chÝnh nghÜa, tù vÖ, c¸ch m¹ng do nh©n d©n ViÖt Nam tiÕn hµnh d íi sù l·nh ®¹o cña §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, nh»m b¶o vÖ v÷ng ch¾c Tæ quèc x· héi chñ nghÜa. TÝnh chÊt chÝnh nghÜa, tù vÖ, c¸ch m¹ng cña chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa thÓ hiÖn ë chç: thø nhÊt, lµ cuéc chiÕn tranh nh»m b¶o vÖ ®éc lËp d©n téc vµ chñ nghÜa x· héi, b¶o vÖ cuéc sèng vµ h¹nh phóc cña nh©n d©n; thø hai, lµ cuéc chiÕn tranh chèng c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, hiÕu chiÕn ph¶n ®éng trªn thÕ giíi, gãp phÇn b¶o vÖ hßa b×nh vµ an ninh thÕ giíi. 6 Hå ChÝ Minh, Toµn tËp, tËp 4, Nxb ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 2000, tr.77. Tõ ®iÓn B¸ch khoa qu©n sù ViÖt Nam, Nhµ xuÊt b¶n Qu©n ®éi nh©n d©n, Hµ Néi, 2004, tr. 231. 8 Tõ ®iÓn B¸ch khoa qu©n sù ViÖt Nam, Nhµ xuÊt b¶n Qu©n ®éi nh©n d©n, Hµ Néi, 2004, tr. 231. 9 §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø XI, Nxb ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 2011, tr.81-82. 7 4 diÖn. ChiÕn tranh nh©n d©n b¶o vÖ Tæ quèc ViÖt Nam x· héi chñ nghÜa lµ chiÕn tranh toµn d©n, toµn §©y lµ nÐt ®Æc s¾c cña chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa, lµ c¬ së nguån søc m¹nh v« tËn cña nh©n d©n ta trong chiÕn tranh, nã quyÕt ®Þnh ®Õn viÖc huy ®éng lùc l îng vËt chÊt, tinh thÇn t¹o thµnh søc m¹nh tæng hîp cña c¶ níc ®¸nh giÆc, ®ång thêi ®îc sù ®ång t×nh, ñng hé cña nh©n d©n tiÕn bé trªn thÕ giíi, kÓ c¶ nh©n d©n n íc ®i x©m lîc. Cuéc chiÕn tranh nµy cã sù tham gia ®«ng ®¶o cña tÊt c¶ c¸c tÇng líp nh©n d©n, cña mäi ngêi d©n ViÖt Nam ë trong níc vµ ngêi ViÖt Nam ®Þnh c, sinh sèng ë níc ngoµi. §ã lµ cuéc chiÕn tranh v× nh©n d©n vµ do nh©n d©n tiÕn hµnh, ®¸nh ®Þch toµn diÖn trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc ®Ó thùc hiÖn môc ®Ých chÝnh trÞ cña chiÕn tranh nh©n d©n lµ b¶o vÖ v÷ng ch¾c Tæ quèc ViÖt Nam x· héi chñ nghÜa trong bÊt cø t×nh huèng nµo. Thùc hiÖn môc tiªu chiÕn l îc lµ tiªu diÖt vµ ®Ëp tan lùc lîng b¹o lo¹n, tiªu hao, tiªu diÖt, ®¸nh b¹i ý chÝ x©m lîc cña ®Þch, gi÷ v÷ng ®éc lËp, chñ quyÒn, toµn vÑn l·nh thæ, sù l·nh ®¹o, ®iÒu hµnh cña §¶ng Céng s¶n vµ Nhµ n íc x· héi chñ nghÜa, gi÷ v÷ng ®Þa bµn, b¶o vÖ d©n, b¶o vÖ tiÒm lùc mäi mÆt cña ®Êt n íc, giµnh th¾ng lîi cho chiÕn tranh. ChiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa mang tÝnh chÊt ®éc lËp, tù chñ, tù cêng. ChiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa lµ mét cuéc chiÕn tranh ®éc lËp, tù chñ, tù cêng ®Ó b¶o vÖ v÷ng ch¾c Tæ quèc ViÖt Nam x· héi chñ nghÜa trong mäi t×nh huèng. Trong t×nh h×nh míi, tríc nh÷ng diÔn biÕn phøc t¹p cña cuéc ®Êu tranh d©n téc, ®Êu tranh giai cÊp, cña t×nh h×nh chÝnh trÞ - qu©n sù trªn thÕ giíi, tÝnh chÊt ®éc lËp, tù chñ, tù c êng cña chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa cµng ®îc ®Ò cao vµ thÓ hiÖn s©u s¾c. T tëng ®éc lËp, tù chñ, “dùa vµo søc m×nh lµ chÝnh” cña Chñ tÞch Hå ChÝ Minh trong c¸c cuéc kh¸ng chiÕn chèng Ph¸p, chèng Mü tríc kia, ®îc ph¸t huy cao ®é trong ®iÒu kiÖn míi. §¶ng, Nhµ níc vµ nh©n d©n ta nªu cao ý chÝ quyÕt t©m, tinh thÇn ®éc lËp, tù chñ, tù cêng cña toµn d©n téc kÕt hîp víi søc m¹nh thêi ®¹i, t¹o søc m¹nh tæng hîp lín nhÊt ®Ó giµnh th¾ng lîi cho chiÕn tranh. d) §Æc ®iÓm ChiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa trong t×nh h×nh míi cã nh÷ng ®Æc ®iÓm nh sau: Mét lµ, chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa ph¶i chèng chiÕn tranh x©m lîc cña c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch cã tiÒm lùc kinh tÕ, qu©n sù, khoa häc c«ng nghÖ m¹nh. §©y lµ ®Æc ®iÓm c¬ b¶n vÒ ®èi tîng cña chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa trong t×nh h×nh míi. ChiÕn tranh x©m lîc ViÖt Nam lµ do c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch tiÕn hµnh; c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch sÏ liªn kÕt víi nhau thµnh liªn minh x©m lîc. Liªn minh x©m lîc ®ã cã thÓ ®îc "mÖnh danh" lµ "®¹i diÖn" cho quèc tÕ, cho tæ chøc quèc tÕ lín nhÊt lµ Liªn hîp quèc, cho nªn cµng nguy hiÓm. Nh÷ng cuéc tiÕn c«ng x©m lîc Nam T n¨m 1999 vµ Ir¾c n¨m 2003, còng nh viÖc duy tr× qu©n sù ë ®ã cho ®Õn nay, ®· chøng minh søc m¹nh vµ tÝnh nguy hiÓm cña liªn minh ®Õ quèc x©m lîc trong thêi ®¹i míi. §iÒu ®¸ng chó ý lµ, khi tiÕn hµnh chiÕn tranh x©m lîc ViÖt Nam, kÎ thï sÏ sö dông vò khÝ víi tr×nh ®é c«ng nghÖ cao kh«ng chØ nh chóng ®· tõng sö dông ë c¸c cuéc chiÕn chèng Nam T, Ir¾c vµ Li Bi, mµ cßn cã nhiÒu thÕ hÖ vò khÝ trang bÞ míi cã tr×nh ®é c«ng nghÖ cao h¬n. Mét liªn minh ®Õ quèc x©m lîc khæng lå víi viÖc sö dông vò khÝ c«ng nghÖ cao, hiÖn ®¹i lµm cho chiÕn tranh x©m l îc cña chóng ®èi víi níc ta cµng trë lªn nguy hiÓm, tµn khèc vµ ¸c liÖt. NÕu thùc hiÖn chiÕn tranh x©m lÊn biªn giíi, biÓn ®¶o th× tiÒm lùc kinh tÕ, qu©n sù vµ vò khÝ trang bÞ cña ®Þch vÉn vît tréi so víi ta. H¬n n÷a, trong ®iÒu kiÖn chiÕn tranh, sù hËu thuÉn quèc tÕ ®èi víi cuéc chiÕn tranh cña nh©n d©n ta kh«ng cßn nh tríc kia, khi mµ so s¸nh lùc lîng trªn thÕ giíi cßn cã lîi cho c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch. ChiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam ph¶i chèng l¹i kÎ thï nh vËy, ph¶i t¸c chiÕn víi mét ®èi tîng nh vËy, trong t×nh h×nh nh vËy, nªn thùc sù khã kh¨n vµ ¸c liÖt h¬n so víi c¸c cuéc chiÕn tranh gi¶i phãng d©n téc mµ nh©n d©n ta tõng tiÕn hµnh tríc ®ã. §iÒu ®ã cho thÊy nh÷ng bÊt lîi lín ®èi víi chóng ta khi buéc ph¶i tiÕn hµnh chiÕn tranh nh©n d©n b¶o vÖ Tæ quèc, ®Æc biÖt lµ vÒ so s¸nh lùc lîng. Hai lµ, chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa trong t×nh h×nh míi lµ cuéc chiÕn tranh nh»m môc tiªu gi÷ v÷ng ®éc lËp d©n téc vµ chñ nghÜa x· héi ë ViÖt Nam. LuËn ®iÓm chiÕn tranh lµ sù kÕ tôc cña chÝnh trÞ b»ng thñ ®o¹n b¹o lùc vÉn gi÷ nguyªn gi¸ trÞ trong thêi ®¹i ngµy nay. Sù ph¸t triÓn cña c¸ch m¹ng khoa häc c«ng nghÖ, ®Æc biÖt trªn lÜnh vùc qu©n sù, dï cã diÔn ra hÕt søc m¹nh mÏ, mµ hiÖn nay chóng ta cha cã thÓ tiªn lîng vµ ph©n tÝch hÕt ®îc nh÷ng t¸c ®éng cña nã ®Õn chiÕn tranh, còng kh«ng dÉn ®Õn sù thay ®æi vÒ nguån gèc, b¶n chÊt, tÝnh chÊt cña chiÕn tranh. Vò khÝ c«ng nghÖ cao mµ c¸c cuéc chiÕn tranh sö dông dï cã hiÖn ®¹i thÕ nµo ch¨ng n÷a nhng chóng vÉn chØ lµ ph¬ng tiÖn, c«ng cô ®Ó tiÕn hµnh chiÕn tranh. Ph¸t ®éng chiÕn tranh chèng ViÖt Nam chÝnh lµ sù kÕ tôc môc tiªu chÝnh trÞ chèng ph¸ ®éc ®éc d©n téc vµ chñ nghÜa x· héi ë ViÖt Nam cña c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch. TiÕn c«ng n íc ta, c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch kh«ng ph¶i ®¬n gi¶n nh»m “d¹y” ViÖt Nam mét “bµi häc” nµo ®ã, mµ môc tiªu ®Æt ra cña chóng lµ x©m ph¹m ®éc lËp, chñ quyÒn, biªn giíi, l·nh thæ, biÓn ®¶o, ®Ì bÑp ý chÝ cña d©n téc ViÖt Nam, buéc §¶ng vµ nh©n d©n ta ph¶i khuÊt phôc, ph¶i tõ bá con ® êng ®éc lËp d©n téc vµ chñ nghÜa x· héi. §ã lµ sù ph¸t triÓn l«gÝch vµ tÊt nhiªn cña qu¸ tr×nh chèng ph¸ c¸ch m¹ng ViÖt Nam b»ng chiÕn l îc “diÔn biÕn hoµ b×nh” kÕt hîp víi b¹o lo¹n lËt ®æ mµ chóng ®· vµ ®ang thùc hiÖn tõ nhiÒu thËp kû qua. Tuy nhiªn, môc tiªu chiÕn tranh x©m lîc ®ã cã trë thµnh hiÖn thùc hay kh«ng th× l¹i kh«ng ph¶i do ý muèn chñ quan cña c¸c thÕ lùc ph¶n ®éng, hiÕu chiÕn, chóng sÏ vÊp ph¶i søc m¹nh cña chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam. §©y thùc sù lµ cuéc ®ä søc quyÕt liÖt gi÷a ®éc lËp d©n téc vµ chñ nghÜa x· héi víi thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch hiÕu chiÕn, ph¶n ®éng nhÊt trong thêi ®¹i ngµy nay. D©n téc ViÖt Nam víi ý chÝ bÊt khuÊt kiªn cêng, tinh thÇn yªu níc nång nµn, ®oµn kÕt mét lßng tiÕn hµnh chiÕn tranh nh©n d©n b¶o vÖ Tæ quèc, díi sù l·nh ®¹o cña §¶ng, nhÊt ®Þnh sÏ giµnh th¾ng lîi 5 trong chiÕn tranh b¶o vÖ Tæ quèc. B¶o vÖ ®éc lËp d©n téc vµ chñ nghÜa x· héi lµ môc ®Ých chÝnh trÞ chñ yÕu cña §¶ng vµ nh©n d©n ta trong chiÕn tranh chèng x©m lîc, lµ mét ®Æc ®iÓm c¬ b¶n cña chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa trong t×nh h×nh míi. §Æc ®iÓm c¬ b¶n nµy cña chiÕn tranh nh©n d©n b¶o vÖ Tæ quèc ®îc thÓ hiÖn: thø nhÊt, viÖc thùc hiÖn môc tiªu b¶o vÖ trong bèi c¶nh chñ nghÜa x· héi thÕ giíi cha t¹o thµnh lùc lîng thèng nhÊt, bÞ c«ng ph¸ quyÕt liÖt tõ nhiÒu phÝa; thø hai, sù nghiÖp x©y dùng chñ nghÜa x· héi ë níc ta gÆp nhiÒu th¸ch thøc to lín tõ nhiÒu nh©n tè t¸c ®éng (nguy c¬ chÖch híng, sù chèng ph¸ cña kÎ thï, kinh tÕ thÞ trêng... vµ ®Æc biÖt lµ sù suy gi¶m lßng tin ®èi víi §¶ng vµ chÕ ®é cña mét bé phËn nh©n d©n, kÓ c¶ trong c¸n bé, ®¶ng viªn), ®iÒu ®ã rÊt dÔ diÔn ra t×nh tr¹ng chØ quyÕt t©m b¶o vÖ ®Êt níc, chñ quyÒn l·nh thæ, mµ xem nhÑ, thËm chÝ tõ bá vÊn ®Ò b¶o vÖ chÕ ®é, ®Æc biÖt khi bÞ t¸c ®éng m¹nh mÏ bëi sù khèc liÖt cña chiÕn tranh víi uy lùc cña vò khÝ c«ng nghÖ cao vµ sù tiÕn c«ng x¶o quyÖt vÒ t tëng - t©m lý cña kÎ thï. Nh vËy, ®Æc ®iÓm c¬ b¶n trªn cßn thÓ hiÖn ë nh÷ng khã kh¨n, phøc t¹p, gay go, quyÕt liÖt ®èi víi chóng ta khi thùc hiÖn néi dung b¶o vÖ Tæ quèc trong chiÕn tranh. Ba lµ, chiÕn tranh cã sù tham gia réng r·i cña c¸c tÇng líp nh©n d©n, d íi sù l·nh ®¹o cña §¶ng, sù qu¶n lý, ®iÒu hµnh cña Nhµ níc. Sù tham gia réng r·i cña c¸c tÇng líp nh©n d©n, cña tÊt c¶ c¸c thµnh phÇn x· héi, c¸c d©n téc, t«n gi¸o, c¶ ngêi giµu vµ ngêi nghÌo, trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc bao giê còng lµ mét tÝnh chÊt vµ lµ mét ®Æc ®iÓm næi bËt cña chiÕn tranh nh©n d©n nãi chung. §iÒu ®ã cã ®îc lµ do môc ®Ých vµ tÝnh chÊt chÝnh nghÜa, tù vÖ cña chiÕn tranh nh©n d©n quy ®Þnh. Môc ®Ých chÝnh trÞ cña chiÕn tranh nh©n d©n cµng triÖt ®Ó, sù l·nh ®¹o cña lùc lîng l·nh ®¹o chiÕn tranh cµng ®óng ®¾n th× lùc lîng tham gia cµng ®«ng ®¶o, m¹nh mÏ, cµng t¹o nªn søc m¹nh to lín ®Ó c¸c d©n téc nhá cã thÓ ®¸nh th¾ng kÎ thï x©m l îc cã qu©n ®éi ®«ng vµ tiÒm lùc qu©n sù, khoa häc m¹nh h¬n. Trong kh¸ng chiÕn chèng Ph¸p, chèng Mü, chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam díi sù l·nh ®¹o cña §¶ng ®· ®éng viªn cao ®é søc m¹nh cña toµn d©n téc, sù tham gia ®«ng ®¶o cña mäi tÇng líp nh©n d©n trªn kh¾p mäi miÒn Tæ quèc, thùc hiÖn “c¶ níc ra trËn, toµn d©n ®¸nh giÆc”. Trong t¸c phÈm ChiÕn tranh nh©n d©n vµ qu©n ®éi nh©n d©n, §¹i tíng Vâ Nguyªn Gi¸p viÕt: “ChiÕn tranh ë ViÖt Nam kh«ng chØ lµ sù ®ä søc gi÷a hai qu©n ®éi; ë ®©y bän thùc d©n x©m l îc ph¶i ®¸nh nhau víi c¶ mét d©n téc; c¶ d©n téc ViÖt Nam, toµn thÓ nh©n d©n viÖt Nam ®ang ®øng d¹y chèng l¹i chóng. ChÝnh v× thùc d©n kh«ng nhËn thÊy sù thËt s©u s¾c ®ã, cho nªn chóng ®· t ëng chõng dÔ dµng giµnh ®îc th¾ng lîi mµ chung quy l¹i ®i ®Õn thÊt b¹i” 10. Mét häc gi¶ níc ngoµi còng cã nhËn xÐt: “ChiÕn tranh ViÖt Nam lµ sù ®èi ®Çu gi÷a søc m¹nh tinh thÇn vµ søc m¹nh vËt chÊt, nã còng chØ cho mäi ng êi thÊy mét níc nhá ph¶i chiÕn th¾ng mét níc lín b»ng c¸ch nµo. §ång thêi nã còng cho thÊy râ mét ch©n lý lµ: Mét d©n téc cuèi cïng sÏ giµnh ®îc th¾ng lîi nÕu d©n téc ®ã cã mét ý chiÕn ®Êu m¹nh mÏ… D©n téc ViÖt Nam ®· tiÕn hµnh mét cuéc chiÕn tranh chÝnh trÞ dùa trªn chiÕn tranh du kÝch, cßn Mü ®· dùa vµo mét cuéc chiÕn tranh qu©n sù chñ yÕu dùa vµo søc m¹nh vò khÝ. Cuèi cïng phÇn th¾ng thuéc vÒ bªn tiÕn hµnh chiÕn tranh chÝnh trÞ… Mét nguyªn t¾c bÊt di bÊt dÞch cã tÝnh triÕt häc mµ d©n téc ViÖt Nam duy tr× lµ nguyªn t¾c giµnh th¾ng lîi b»ng chÝnh søc m×nh, dï t×nh h×nh cã khã kh¨n ®Õn ®©u ch¨ng n÷a” 11. Sù tham gia réng r·i cña c¸c tÇng líp nh©n d©n lµ ®Æc ®iÓm cña chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa, trong t×nh h×nh míi cã b íc ph¸t triÓn míi. Nh©n d©n trong chiÕn tranh b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa ®· cã hµm nghÜa rÊt réng, kh«ng chØ lµ c¸c thµnh phÇn c¬ b¶n trong nh©n d©n lao ®éng, mµ cßn c¶ c¸c tÇng líp x· héi kh¸c. Trong t×nh h×nh míi, sÏ cã sù tham gia cña c¶ tÇng líp t s¶n, c¸c doanh nh©n ViÖt Nam vµ ®Æc biÖt lµ cña c¶ ngêi ViÖt Nam ®ang ®Þnh c ë níc ngoµi. §©y lµ mét nÐt míi, ph¶n ¸nh s©u s¾c tÝnh chÊt nh©n d©n cña sù nghiÖp b¶o vÖ Tæ quèc, cña chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa trong t×nh h×nh míi. §¹i héi X cña §¶ng ta ®· kh¼ng ®Þnh quan ®iÓm quan träng: “LÊy môc tiªu gi÷ v÷ng ®éc lËp, thèng nhÊt cña Tæ quèc, v× d©n giµu, níc m¹nh, x· héi c«ng b»ng, d©n chñ, v¨n minh lµm ®iÓm t ¬ng ®ång ®Ó g¾n bã ®ång c¸c d©n téc, c¸c t«n gi¸o, c¸c tÇng líp nh©n d©n ë trong níc vµ ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi; xo¸ bá mäi mÆc c¶m, ®Þnh kiÕn, ph©n biÖt ®èi xö vÒ qu¸ khø, thµnh phÇn giai cÊp” 12; ®ång bµo ®Þnh c ë níc ngoµi lµ “bé phËn kh«ng thÓ t¸ch rêi vµ lµ mét nguån lùc cña céng ®ång d©n téc ViÖt Nam, lµ nh©n tè quan träng gãp phÇn t¨ng cêng quan hÖ hîp t¸c, h÷u nghÞ gi÷a nh©n d©n ta víi nh©n d©n c¸c níc”13. Quan ®iÓm trªn tiÕp tôc ®îc §¶ng ta nhÊn m¹nh t¹i §¹i héi XI. Trong ®iÒu kiÖn chiÕn tranh nh©n d©n b¶o vÖ Tæ quèc, ®îc thÓ hiÖn s©u s¾c vµ biÓu hiÖn cô thÓ ë nh÷ng hµnh ®éng chiÕn ®Êu, thùc hiÖn c¸c h×nh thøc, biÖn ph¸p phôc vô chiÕn ®Êu; ë viÖc nç lùc huy ®éng mäi nguån lùc, mäi nguån søc m¹nh cho chiÕn tranh; ë ý chÝ quyÕt t©m kh¾c phôc mäi khã kh¨n, gian khæ, ¸c liÖt, hy sinh v× Tæ quèc cña mäi tÇng líp nh©n d©n ë trong níc còng nh ë níc ngoµi, t¹o nªn søc m¹nh tæng hîp to lín cña chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa. Bèn lµ, ph¶i chèng l¹i chiÕn tranh x©m lîc cña ®Þch víi quy m« réng lín, thêi gian nhanh chãng, nghÖ thuËt vµ ph¬ng thøc tiÕn hµnh chiÕn tranh cã nhiÒu thay ®æi. Quy m«, nghÖ thuËt vµ ph¬ng thøc tiÕn hµnh chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa trong t×nh h×nh míi ®îc quy ®Þnh tõ nhiÒu nh©n tè, mµ trùc tiÕp lµ tõ chiÕn tranh x©m l îc cña kÎ thï. Ph¸t ®éng chiÕn tranh chèng ViÖt Nam, c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch sÏ thùc hiÖn ph ¬ng ch©m ®¸nh nhanh th¾ng nhanh. Thùc hiÖn ®¸nh nhanh th¾ng nhanh, chñ nghÜa ®Õ quèc vµ c¸c thÕ lùc ph¶n ®éng nh»m tËn dông u thÕ ban ®Çu vÒ thÕ, lùc vµ thêi c¬ ®Ó tiÕn c«ng ¸p ®¶o, kÕt thóc cuéc chiÕn cµng nhanh cµng tèt, tr¸nh nh÷ng khã kh¨n, bÊt lîi, sa lÇy, khi cuéc chiÕn buéc ph¶i kÐo dµi. C¸c cuéc chiÕn 10 Vâ Nguyªn Gi¸p, ChiÕn tranh nh©n d©n vµ qu©n ®éi nh©n d©n, Nxb Sù thËt, Hµ Néi, 1959, tr.100-101. Kim Jin Sun, Ký øc chiÕn tranh, Nxb ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 2002, tr.170. 12 §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø X, Nxb ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 2006, tr.122. 13 §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø X, Nxb ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 2006, tr.123. 11 6 tranh x©m lîc cña thùc d©n Ph¸p vµ ®Õ quèc Mü ë ViÖt Nam tr íc kia ®Òu ®îc b¾t ®Çu theo ph¬ng ch©m ®¸nh nhanh, th¾ng nhanh. TiÕn c«ng níc ta, dï trong t×nh huèng chiÕn tranh nµo, ph¬ng ch©m ®¸nh nhanh th¾ng nhanh kh«ng nh÷ng ®îc c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch thùc hiÖn víi t c¸ch lµ ph¬ng ch©m chñ ®¹o, mµ cßn ®îc ®Æt ra mét c¸ch gay g¾t vµ nghiªm ngÆt. Nh÷ng lîi thÕ c¨n b¶n cho phÐp chóng thùc hiÖn theo ph ¬ng ch©m nµy lµ: søc m¹nh ¸p ®¶o ban ®Çu; sù bÊt ngê vÒ thêi c¬, quy m«, h íng tiÕn c«ng; søc m¹nh vµ tÝnh n¨ng u viÖt cña c¸c lo¹i vò khÝ trang bÞ hiÖn ®¹i. Quy m« chiÕn tranh réng kh¾p, chiÕn tr êng ®îc më réng tèi ®a, tËp trung b¾n ph¸ vµo c¬ quan ®Çu n·o, c¸c trung t©m chØ huy, ph¸t thanh, truyÒn h×nh, trËn ®Þa qu©n sù, c¬ së kinh tÕ quan träng, c¸c thµnh phè lín cña ta; viÖc ph©n ®Þnh tiÒn tuyÕn vµ hËu ph¬ng kh«ng râ rµng. TiÕn c«ng tõ xa, kh«ng tiÕp xóc, vò khÝ trang bÞ sÏ ® îc bè trÝ ë xa nh÷ng môc tiªu b¾n ph¸, víi t tëng chØ ®¹o lµ tiªu diÖt ®îc c¸c môc tiªu cña ta, nhng l¹i tr¸nh ®îc nh÷ng ®ßn ph¶n kÝch cña qu©n d©n ViÖt Nam; hoÆc tËp trung binh háa lùc tiÕn c«ng lÊn chiÕm biªn giíi, biÓn ®¶o, lµ mét ph¬ng thøc t¸c chiÕn c¬ b¶n cña bän x©m lîc. Trong ®iÒu kiÖn ®ã, vÊn ®Ò gi¶i quyÕt chiÕn tranh nhanh kh«ng chØ ®Æt ra ®èi víi ®Þch, mµ ngay c¶ ®èi víi nh©n d©n ta ®Ó ®¸nh th¾ng chiÕn tranh x©m lîc cña kÎ thï vµ tr¸nh tæn thÊt nhiÒu, chóng ta kh«ng thÓ kÐo qu¸ dµi chiÕn tranh. §©y lµ mét ®Æc ®iÓm rÊt míi cña chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa trong t×nh h×nh míi, kh¸c nhiÒu so víi c¸c cuéc kh¸ng chiÕn chèng thùc d©n Ph¸p vµ ®Õ quèc Mü tríc kia cña d©n téc ta, tuy trong c¸c cuéc kh¸ng chiÕn Êy còng cã nh÷ng thêi ®iÓm chóng ta gi¶i quyÕt cuéc chiÕn nhanh, kÕt thóc chiÕn dÞch nhanh. NghÖ thuËt vµ ph¬ng thøc tiÕn hµnh chiÕn tranh, c¸ch ®¸nh cña chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa trong t×nh h×nh míi cã nhiÒu thay ®æi, theo h íng kh«ng ®Ó bÞ cuèn vµo c¸ch ®¸nh cña ®èi ph¬ng, mµ nhanh chãng “b¾t” ®èi ph¬ng ®¸nh theo c¸ch ®¸nh cña m×nh, tiÕn tíi giµnh th¾ng lîi hoµn toµn, ®¸nh b¹i ý chÝ x©m lîc cña kÎ thï. VÊn ®Ò "tiªu diÖt lùc lîng qu©n sù cña ®Þch, b¶o vÖ d©n, gi÷ d©n, giµnh d©n, lµm chç dùa cho quÇn chóng ®Êu tranh chÝnh trÞ vµ næi dËy giµnh quyÒn lµm chñ” theo quan niÖm tríc kia, ph¸t triÓn thµnh vÊn ®Ò ng¨n chÆn, tiªu diÖt, ph¸ huû lùc lîng qu©n sù cña ®Þch trong kh«ng gian réng lín, cã thÓ vît ra ngoµi ph¹m vi l·nh thæ biªn giíi quèc gia, nh»m ®Ëp tan ý chÝ x©m lîc cña kÎ thï trong thêi gian ng¾n nhÊt. ChiÕn sù diÔn ra rÊt quyÕt liÖt, phøc t¹p, khÈn tr¬ng tõ ®Çu, trªn kh«ng gian réng, nhiÒu chiÒu, trªn toµn bé hay trªn mét phÇn ®Êt níc ta víi chiÒu s©u lín. H×nh th¸i chiÕn tranh xen kÏ, kh«ng ph©n tuyÕn, kh«ng cã sù ph©n biÖt râ gi÷a hËu ph ¬ng vµ tiÒn tuyÕn. Chóng ta võa ph¶i chèng cuéc tiÕn c«ng ® êng kh«ng, võa chèng cuéc tiÕn c«ng ®êng bé, trªn biÓn víi søc m¹nh ¸p ®¶o tõ ngoµi vµo, ®ång thêi võa ph¶i ®èi phã víi lùc l îng ph¶n ®éng g©y b¹o lo¹n tõ bªn trong. Quy m« chiÕn tranh lín diÔn ra tõ ®Çu, th¬ng vong vÒ ngêi, tiªu hao vÒ vËt chÊt sÏ rÊt lín, nhu cÇu b¶o ®¶m cho chiÕn tranh ®ßi hái rÊt cao vµ khÈn tr¬ng. §Æc ®iÓm nµy t¸c ®éng rÊt lín ®Õn tinh thÇn, t©m lý cña mäi ngêi d©n, ®Õn c«ng t¸c chuÈn bÞ mäi mÆt cho chiÕn tranh ®Ó giµnh vµ gi÷ quyÒn chñ ®éng ®¸nh ®Þch tõ ®Çu vµ suèt qu¸ tr×nh chiÕn tranh. 2. Ph¬ng thøc tiÕn hµnh chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa Ph¬ng thøc tiÕn hµnh chiÕn tranh trong chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa trong t×nh h×nh míi lµ thùc hiÖn chiÕn tranh toµn d©n, toµn diÖn, kÕt hîp chÆt chÏ c¸c h×nh thøc, biÖn ph¸p ®Êu tranh, ®¸nh ®Þch toµn diÖn trªn tÊt c¶ c¸c mÆt trËn, kÕt hîp lùc l îng chÝnh trÞ vµ lùc lîng vò trang, ®Êu tranh chÝnh trÞ vµ ®Êu tranh vò trang, b»ng chiÕn tranh nh©n d©n ®Þa ph ¬ng vµ chiÕn tranh b»ng c¸c binh ®oµn chñ lùc, kÕt hîp t¸c chiÕn cña lùc l îng toµn d©n ®¸nh giÆc trong khu vùc phßng thñ ®Þa ph¬ng víi t¸c chiÕn cña c¸c binh ®oµn chñ lùc c¬ ®éng. a) Thùc hiÖn chiÕn tranh toµn d©n, toµn diÖn Lùc lîng tiÕn hµnh chiÕn tranh lµ lùc lîng toµn d©n, bao gåm c¶ lùc lîng qu©n sù, lùc lîng chÝnh trÞ, trong ®ã lùc lîng vò trang nh©n d©n (bé ®éi chñ lùc, bé ®éi ®Þa ph¬ng, d©n qu©n tù vÖ…) lµm nßng cèt. C¸c lùc lîng nµy dùa trªn c¬ së gi¸c ngé s©u s¾c hai nhiÖm vô chiÕn lîc x©y dùng vµ b¶o vÖ Tæ quèc, môc ®Ých chÝnh trÞ cña chiÕn tranh lµ v× d©n mét c¸ch triÖt ®Ó. Môc ®Ých ®ã ® îc thÊm nhuÇn trong mäi tÇng líp nh©n d©n th× míi huy ®éng ®îc lùc lîng toµn d©n tiÕn hµnh chiÕn tranh mét c¸ch réng r·i. ChiÕn tranh toµn d©n sÏ lµm cho ®Þch dï cã thÓ ®a vµo níc ta nhiÒu qu©n vÉn thÊy thiÕu, dï cã dïng vò khÝ ph¬ng tiÖn chiÕn tranh rÊt hiÖn ®¹i nhng còng kh«ng thÓ ph¸t huy hÕt tÝnh n¨ng, t¸c dông tèi ®a cña nã. ChiÕn tranh nh©n d©n réng r·i sÏ ®Èy qu©n thï vµo m©u thuÉn gi÷a c¸ch ®¸nh tËp trung víi ph©n t¸n, gi÷a phßng ngù vµ tiÕn c«ng, gi÷a ®¸nh nhanh vµ kÐo dµi…, lµm cho lùc lîng vËt chÊt cña chóng ngµy cµng bÞ hao mßn, ý chÝ x©m lîc ngµy cµng sa sót vµ cuèi cïng nhÊt ®Þnh chóng bÞ thÊt b¹i, chiÕn tranh b¶o vÖ Tæ quèc cña nh©n d©n ta nhÊt ®Þnh th¾ng lîi. Thùc hiÖn toµn d©n ®¸nh giÆc ®ßi hái ph¶i ®éng viªn, tæ chøc toµn d©n ®øng lªn s¸t c¸nh cïng lùc lîng vò trang trùc tiÕp chiÕn ®Êu vµ phôc vô chiÕn ®Êu chèng l¹i chiÕn tranh x©m l îc cña kÎ thï. Díi sù l·nh ®¹o cña §¶ng, chóng ta tiÕn hµnh chiÕn tranh tù vÖ, chÝnh nghÜa, nªn lùc l îng toµn d©n ®¸nh giÆc cña c¶ níc ngµy nay cã sù ph¸t triÓn vÒ chÊt so víi tríc kia. ChÊt lîng ®ã dùa trªn c¬ së gi¸c ngé giai cÊp, gi¸c ngé d©n téc, sù hiÓu biÕt vÒ nguyªn nh©n x¶y ra chiÕn tranh, vÒ ©m m u, thñ ®o¹n cña kÎ thï, vÒ tÝnh chÊt phi nghÜa, ph¶n nh©n ®¹o cña cuéc chiÕn mµ chóng ph¸t ®éng chèng n íc ta. Sù nghiÖp ®æi míi do §¶ng ta khëi xíng vµ l·nh ®¹o ®Õn nay ®· ®¹t ®îc nh÷ng thµnh tùu to lín cã ý nghÜa lÞch sö, kinh tÕ ngµy cµng ph¸t triÓn, ®êi sèng cña c¸c tÇng líp nh©n d©n ngµy cµng ® îc c¶i thiÖn vµ n©ng cao, chÝnh trÞ - x· héi æn ®Þnh, quèc phßng - an ninh ® îc cñng cè vµ t¨ng cêng; vÞ thÕ ®Êt níc trªn trêng quèc tÕ ngµy cµng ®îc n©ng cao, thÕ vµ lùc cña ®Êt níc ®· lín m¹nh lªn nhiÒu, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó c¶ d©n téc ViÖt Nam ®øng lªn ®¸nh giÆc, b¶o vÖ Tæ quèc. §Ó ph¸t huy ®îc phong trµo toµn d©n ®¸nh giÆc ph¶i cã lùc lîng vò trang nh©n d©n lµm nßng cèt. Qu©n ®éi ®îc tæ chøc v÷ng m¹nh lµ lùc lîng quyÕt ®Þnh trùc tiÕp trªn chiÕn trêng. D©n qu©n lµ lùc lîng ®îc tæ chøc ë x·, phêng, thÞ trÊn; tù vÖ ®îc tæ chøc ë c¬ quan nhµ níc, ®¬n vÞ sù nghiÖp, c¸c tæ chøc kinh tÕ, tæ chøc chÝnh trÞ vµ tæ chøc chÝnh trÞ x· héi, lµ lùc l îng réng kh¾p trªn c¶ níc, ®©y lµ lùc lîng chñ yÕu cã nhiÖm vô “s½n sµng chiÕn ®Êu, chiÕn ®Êu, phôc vô chiÕn ®Êu, lµm nßng cèt cïng toµn d©n 7 ®¸nh giÆc b¶o vÖ ®Þa ph¬ng c¬ së” (LuËt D©n qu©n tù vÖ). Bé ®éi ®Þa ph ¬ng lµm nßng cèt cho phong trµo chiÕn tranh nh©n d©n ë ®Þa ph¬ng, bé ®éi chñ lùc cïng lùc lîng vò trang ®Þa ph¬ng lµm nßng cèt cho toµn d©n ®¸nh giÆc trªn chiÕn trêng c¶ níc. Ph¶i kÕt hîp chÆt chÏ gi÷a t¸c chiÕn cña lùc lîng vò trang ®Þa ph¬ng víi t¸c chiÕn cña c¸c ®¬n vÞ chñ lùc ®Ó thùc hiÖn viÖc tiªu hao ®Þch réng r·i víi nh÷ng ®ßn tiªu diÖt tËp trung ë quy m« võa vµ lín, tõng b íc lµm thay ®æi t¬ng quan lùc lîng cã lîi cho ta, ®¸nh b¹i ý chÝ x©m lîc cña chóng, giµnh th¾ng lîi. Ph¶i kÕt hîp c¸c h×nh thøc, biÖn ph¸p ®Êu tranh, ®¸nh ®Þch toµn diÖn trªn tÊt c¶ c¸c mÆt trËn, ®¸nh ®Þch ngay trªn ®Êt ta vµ c¶ n¬i xuÊt ph¸t cña chóng; kÕt hîp lùc l îng chÝnh trÞ vµ lùc lîng vò trang, ®Êu tranh chÝnh trÞ vµ ®Êu tranh vò trang, chiÕn tranh nh©n d©n ®Þa ph ¬ng vµ chiÕn tranh b»ng c¸c binh ®oµn chñ lùc; kÕt hîp t¸c chiÕn cña lùc lîng toµn d©n ®¸nh giÆc trong khu vùc phßng thñ ®Þa ph¬ng víi t¸c chiÕn cña c¸c binh ®oµn chñ lùc c¬ ®éng. Néi dung tiÕn hµnh chiÕn tranh toµn diÖn lµ: kÕt hîp chÆt chÏ ®Êu tranh qu©n sù, chÝnh trÞ, ngo¹i giao, kinh tÕ, v¨n hãa vµ t tëng, lÊy ®Êu tranh qu©n sù lµ chñ yÕu, lÊy th¾ng lîi trªn chiÕn trêng lµ quyÕt ®Þnh. §Êu tranh vò trang. Trong chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa, ®Êu tranh vò trang lµ mét h×nh thøc ®Êu tranh c¬ b¶n, gi÷ vai trß quyÕt ®Þnh trùc tiÕp trong viÖc tiªu hao, tiªu diÖt lùc lîng qu©n sù cña ®Þch. §Êu tranh vò trang trong chiÕn tranh b¶o vÖ Tæ quèc ph¶i ph¸t huy truyÒn thèng vµ nh÷ng kinh nghiÖm trong chiÕn tranh gi¶i phãng, chèng x©m l îc, lùa chän h×nh thøc t¸c chiÕn vµ ph¬ng ph¸p t¸c chiÕn, quy m«, c¸ch tæ chøc, sö dông lùc lîng thÝch hîp. Ph¸t ®éng mäi ngêi d©n ®Òu tham gia ®¸nh giÆc, ®¸nh giÆc mäi lóc mäi n¬i, ®¸nh vµo mäi ®èi t îng ®Þch. Ph¶i dùa vµo c¸c c«ng tr×nh c«ng sù, trËn ®Þa trong lµng x· chiÕn ®Êu cña thÕ trËn khu vùc phßng thñ, ph¸t huy cao ®é t¸c dông cña c¸c lo¹i vò khÝ ph¬ng tiÖn cã thÓ cã ®Ó ®¸nh ®Þch, ng¨n chÆn ®Þch tõng bíc, tiÕn c«ng réng kh¾p. §i ®«i víi nhiÖm vô ®¸nh tiªu hao, tiªu diÖt lùc l îng qu©n sù cña ®Þch, ph¶i hÕt søc chó ý ®Õn bän ph¶n ®éng trong néi ®Þa, kÞp thêi ph¸t hiÖn vµ nhanh chãng dËp t¾t mäi ©m m u vµ ho¹t ®éng b¹o lo¹n lËt ®æ, b¶o vÖ v÷ng ch¾c c¸c môc tiªu. Cã h×nh thøc t¸c chiÕn, sö dông lùc l îng phï hîp trong thÕ trËn chiÕn tranh chung cña c¶ níc trong ®iÒu kiÖn chèng chiÕn tranh x©m lÊn biªn giíi, l·nh thæ, biÓn ®¶o cña ®Þch. §Êu tranh chÝnh trÞ. Trong chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa, ®Êu tranh chÝnh trÞ gi÷ vÞ trÝ hÕt søc quan träng, ®©y lµ chç m¹nh c¨n b¶n cña ta. §Êu tranh chÝnh trÞ ph¶i nªu cao ®îc chÝnh nghÜa cña ta, v¹ch trÇn b¶n chÊt x©m lîc, phi nghÜa vµ téi ¸c d· man cña ®Þch. §Êu tranh chÝnh trÞ ph¶i kÞp thêi ®Ëp tan mäi luËn ®iÖu tuyªn truyÒn xuyªn t¹c, lõa g¹t vµ chia rÏ cña ®Þch, më réng vµ cñng cè khèi ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n téc, lµm cho bän hiÕu chiÕn x©m lîc ngµy cµng bÞ c« lËp vµ suy yÕu vÒ chÝnh trÞ, t¹o thuËn lîi cho c¸c mÆt ®Êu tranh kh¸c cña ta. Ph¶i t¨ng cêng tuyªn truyÒn, gi¸o dôc lµm cho toµn d©n vµ c¶ nh©n d©n thÕ giíi hiÓu râ b¶n chÊt chiÕn tranh x©m lîc cña kÎ thï, v¹ch trÇn tÝnh chÊt ph¶n ®éng cña chiªu bµi “tù do”, “d©n chñ”, “nh©n quyÒn”, nh÷ng luËn ®iÖu tuyªn truyÒn xuyªn t¹c cña ®Þch, v¹ch râ tÝnh chÊt phi nghÜa, ph¶n nh©n ®¹o, ph¶n tiÕn bé cña chiÕn tranh mµ chóng ph¸t ®éng chèng níc ta. §ång thêi, kh¬i dËy trong nh©n d©n truyÒn thèng yªu níc, ý chÝ quËt cêng, bÊt khuÊt chèng giÆc ngo¹i x©m, ý chÝ ®éc lËp, tù chñ, tù lùc, tù cêng, lßng c¨m thï giÆc s©u s¾c, lµm cho mäi ngêi chung søc, chung lßng chèng giÆc víi tinh thÇn “Thµ hy sinh tÊt c¶, chø nhÊt ®Þnh kh«ng chÞu mÊt níc, nhÊt ®Þnh kh«ng chÞu lµm n« lÖ”, “Kh«ng cã g× quý h¬n ®éc lËp tù do”, víi ý chÝ quyÕt t©m b¶o vÖ non s«ng gÊm vãc. §Ó toµn d©n tÝch cùc tham gia ®Êu tranh chÝnh trÞ, ngay trong thêi b×nh hiÖn nay ph¶i ®Èy m¹nh c«ng cuéc c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa ®Êt níc, x©y dùng §¶ng, Nhµ níc, chÕ ®é x· héi chñ nghÜa ngµy cµng v÷ng m¹nh; quan t©m ch¨m lo ®Õn ®êi sèng nh©n d©n; kh«ng ngõng cñng cè khèi ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n téc; ph¶i lµm cho d©n tin §¶ng, tin vµo chÝnh quyÒn, ®oµn thÓ quÇn chóng. §¶ng, chÝnh quyÒn ph¶i dùa vµo d©n, lÊy d©n lµm gèc, toµn d©n g¾n bã víi chÕ ®é x· héi chñ nghÜa …, ®ã lµ ch×a khãa cña mäi th¾ng lîi. §Êu tranh qu©n sù, ®Êu tranh chÝnh trÞ kÕt hîp chÆt chÏ víi c¸c mÆt trËn ®Êu tranh kh¸c, lµm thÊt b¹i mäi ©m mu, thñ ®o¹n cña kÎ thï, giµnh th¾ng lîi toµn diÖn cho chiÕn tranh. §Êu tranh t tëng, v¨n hãa. Néi dung ®Êu tranh t tëng, v¨n hãa bao gåm nhiÒu vÊn ®Ò. Trong ®ã, cÇn ph¶i chñ ®éng tiÕn c«ng lµm thÊt b¹i chiÕn lîc “diÔn biÕn hßa b×nh” b¹o lo¹n lËt ®æ cña c¸c thÕ lùc thï ®Þch ngay t¹i tõng c¬ quan, ®¬n vÞ, ®Æc biÖt lµ c¸c c¬ quan, tæ chøc ë Trung ¬ng. Ph¶i n¾m ch¾c mäi diÔn biÕn ë tõng ®Þa bµn, tõng c¬ quan, tæ chøc, tõng ®èi tîng, kÞp thêi xö trÝ nh÷ng t×nh huèng phøc t¹p cã thÓ x¶y ra, ®Ò phßng nguy c¬ “tù diÔn biÕn”, "tù chuyÓn hãa" tõ trong néi bé. §Ò cao tr¸ch nhiÖm cña c¸n bé, ®¶ng viªn, tæ chøc ®¶ng, ®Êu tranh lo¹i trõ tham nhòng, l·ng phÝ, quan liªu; ng¨n chÆn sù suy tho¸i vÒ ®¹o ®øc, lèi sèng vµ ®Èy lïi c¸c tÖ n¹n x· héi t¹i tõng c¬ së ®Þa ph¬ng, c¬ quan, tæ chøc. §Èy m¹nh c«ng t¸c gi¸o dôc chÝnh trÞ t tëng phï hîp víi c¸c tÇng líp nh©n d©n; chó träng gi¸o dôc truyÒn thèng yªu níc, niÒm tù hµo d©n téc, tinh thÇn tù cêng, tù chñ, truyÒn thèng dùng níc, gi÷ níc cña d©n téc. Gi÷ g×n vµ ph¸t huy b¶n s¾c v¨n hãa d©n téc, ng¨n chÆn c¸c luång v¨n hãa ®éc h¹i trong qu¸ tr×nh héi nhËp, t¨ng cêng kiÓm duyÖt vÒ v¨n hãa, nhÊt lµ trªn m¹ng th«ng tin ®¹i chóng, m¹ng internet, c¸c m¹ng x· héi, t¨ng cêng kiÓm tra ng¨n chÆn c¸c ho¹t ®éng "vui ch¬i gi¶i trÝ, v¨n hãa" tr¸ h×nh. §Êu tranh t tëng, v¨n hãa ph¶i ®îc triÓn khai tÝch cùc ngay tõ thêi b×nh vµ ph¸t huy tèt khi cã chiÕn tranh. Cã nh vËy, chóng ta míi ph¸t triÓn ®îc ¶nh hëng cña c¸ch m¹ng, x©y dùng ®îc t×nh c¶m c¸ch m¹ng s©u réng, ý thøc, tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ Tæ quèc cña quÇn chóng nh©n d©n vµ t¸c ®éng m¹nh mÏ vµo hµng ngò kÎ thï. §Êu tranh kinh tÕ. Trong chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa, ®Êu tranh kinh tÕ lµ rÊt quan träng nh»m duy tr× vµ ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ ®Êt n íc, b¶o ®¶m nhu cÇu vËt chÊt cho chiÕn tranh, kiÒm chÕ vµ lµm suy yÕu tiÒm lùc kinh tÕ cña ®Þch. Trong t×nh h×nh hiÖn nay, n íc ta ®· gia nhËp Tæ chøc Th¬ng m¹i thÕ giíi, chóng ta cµng ph¶i nªu cao c¶nh gi¸c, lµm thÊt b¹i mäi ©m m u vµ hµnh ®éng ph¸ ho¹i cña c¸c thÕ lùc thï ®Þch chèng ph¸ ta vÒ kinh tÕ nh bao v©y, cÊm vËn; ph¶i b¶o vÖ 8 b»ng ®îc tiÒm lùc, c¬ së kinh tÕ cña ®Êt níc, b¶o vÖ c¸c trung t©m kinh tÕ, c¸c khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt, b¶o vÖ s¶n xuÊt vµ æn ®Þnh ®êi sèng cho nh©n d©n, b¶o vÖ lîi Ých kinh tÕ cña ®Êt n íc, cña nh©n d©n. Thùc hiÖn tù lùc, tù cêng, tù cung cÊp ë ®Þa ph¬ng, gãp phÇn x©y dùng tiÒm lùc kinh tÕ cho ®Êt níc; ®ång thêi ph¶i sö dông tèt c¸c nguån viÖn trî cña c¸c n íc, c¸c lùc lîng tiÕn bé trªn thÕ giíi (nÕu cã), ®¸p øng tèt nhÊt yªu cÇu vÒ kinh tÕ, hËu cÇn cho chiÕn tranh. Khi chiÕn tranh x¶y ra, cïng víi viÖc tÝch cùc tiªu hao, tiªu diÖt sinh lùc ®Þch, cÇn ph¶i ®Èy m¹nh ph¸ ho¹i c¸c ph¬ng tiÖn chiÕn tranh, ®¸nh ph¸ c¸c c¬ së kinh tÕ cña ®Þch, v« hiÖu hãa ®óng ph¸p luËt quèc tÕ c¸c xÝ nghiÖp liªn doanh cã vèn ®Çu t cña níc ngoµi ®ang ë trªn ®Êt níc ta mµ cã ý ®å chèng ®èi ta. §ång thêi, ph¶i cã kÕ ho¹ch b¶o vÖ vµ duy tr× ho¹t ®éng cña c¸c c¬ së s¶n xuÊt kinh tÕ cña Trung ¬ng còng nh cña ®Þa ph¬ng, b¶o ®¶m cho nhu cÇu t¸c chiÕn tríc m¾t còng nh l©u dµi cña c¸c lùc lîng trong chiÕn tranh. §Êu tranh ngo¹i giao. Trong chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa, ®Êu tranh ngo¹i giao cã ý nghÜa chiÕn lîc quan träng nh»m nªu cao tÝnh chÊt chÝnh nghÜa, ph¸t huy thÕ m¹nh cña ta trªn trêng quèc tÕ, v¹ch trÇn b¶n chÊt x©m lîc phi nghÜa cña ®Þch, triÖt ®Ó lîi dông nh÷ng m©u thuÉn, bÕ t¾c trong hµng ngò ®Þch lµm cho chóng ngµy cµng bÞ c« lËp, lóng tóng vµ bÞ ®éng trªn chiÕn trêng, trong níc vµ trªn thÕ giíi. §Êu tranh ngo¹i giao ph¶i thùc hiÖn tõ thêi b×nh, chñ ®éng ®Êu tranh liªn tôc tõ ®Çu vµ trong qu¸ tr×nh chiÕn tranh b»ng nhiÒu h×nh thøc tæ chøc, huy ®éng nhiÒu lùc lîng tham gia, nhiÒu ph¬ng thøc ®Êu tranh phong phó, kÕt hîp ngo¹i giao nhµ níc vµ ngo¹i giao nh©n d©n, ®Êu tranh ngo¹i giao vµ ®Êu tranh quèc phßng. Trong qu¸ tr×nh ®Êu tranh ngo¹i giao, ph¶i thÊm nhuÇn t tëng cña Chñ tÞch Hå ChÝ Minh vÒ “DÜ bÊt biÕn øng v¹n biÕn”. C¸i bÊt biÕn ®ã lµ ®éc lËp, chñ quyÒn, thèng nhÊt, toµn vÑn l·nh thæ, chÕ ®é x· héi chñ nghÜa, sù l·nh ®¹o cña §¶ng, ph¶i kiªn quyÕt b¶o vÖ, gi÷ g×n. Ph¶i thùc hiÖn chÝnh s¸ch nhÊt qu¸n thªm b¹n bít thï, lîi dông nh÷ng m©u thuÉn trong hµng ngò kÎ thï, ®ã lµ mét nguyªn t¾c chiÕn lîc trong ®Êu tranh ngo¹i giao. b) KÕt hîp chiÕn tranh nh©n d©n ®Þa ph¬ng víi chiÕn tranh b»ng c¸c binh ®oµn chñ lùc Thùc hiÖn chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa trong t×nh h×nh míi ph¶i tiÕn hµnh chiÕn tranh nh©n d©n ®Þa ph¬ng, chiÕn tranh b»ng c¸c binh ®oµn chñ lùc vµ kÕt hîp c¶ hai ph¬ng thøc nµy. §©y lµ truyÒn thèng qu©n sù ®éc ®¸o cña d©n téc ta, lµ néi dung c¬ b¶n cña nghÖ thuËt ph¸t ®éng c¶ níc ®¸nh giÆc trong ®iÒu kiÖn míi. Ngµy nay, sù kÕt hîp ®ã vÉn lµ quy luËt giµnh th¾ng lîi cña ®Êu tranh vò trang trong chiÕn tranh nh©n d©n b¶o vÖ Tæ quèc, ph¶i thùc hiÖn ngay tõ ®Çu vµ trong suèt qu¸ tr×nh chiÕn tranh. ChiÕn tranh nh©n d©n ®Þa ph¬ng lµ mét ph¬ng thøc tiÕn hµnh chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam trong thêi ®¹i míi, lµ chiÕn tranh nh©n d©n ®îc tæ chøc tiÕn hµnh ë mçi ®Þa ph¬ng trªn ph¹m vi c¶ níc. ChiÕn tranh nh©n d©n ®Þa ph¬ng bao gåm c¸c ho¹t ®éng t¸c chiÕn cña nh©n d©n, cña c¸c lùc lîng vò trang ®Þa ph¬ng (d©n qu©n tù vÖ, bé ®éi ®Þa ph¬ng…), cã thÓ cã c¶ c¸c ®¬n vÞ bé ®éi chñ lùc ®ang lµm nhiÖm vô t¸c chiÕn ë ®Þa ph¬ng. Thùc hiÖn ph¬ng thøc nµy, mäi ngêi d©n ®Òu tham gia ®¸nh ®Þch ngay t¹i ®Þa ph¬ng m×nh b»ng mäi thø vò khÝ, víi mäi h×nh thøc, thñ ®o¹n t¸c chiÕn phong phó, ®a d¹ng, cã kh¶ n¨ng ®¸nh ®Þch nhanh nhÊt, kÞp thêi nhÊt ë mäi n¬i, mäi lóc. ChiÕn tranh nh©n d©n ®Þa ph ¬ng ®¸nh ®Þch réng kh¾p, thêng xuyªn, liªn tôc, thùc hiÖn tiªu hao ®Þch mét c¸ch réng r·i, tiªu diÖt tõng bé phËn nhá vµ võa, g©y cho chóng nh÷ng tæn thÊt nghiªm träng, lµm tan r· tõng bé phËn qu©n ®Þch. ChiÕn tranh nh©n d©n ®Þa ph¬ng k×m gi÷ ®Þch, buéc chóng ph¶i ph©n t¸n lùc lîng ®èi phã réng kh¾p trªn c¸c ®Þa bµn; t¹o thÕ trËn chiÕn tranh xen kÏ ®¸nh vµo bªn sên, sau lng ®Þch. T¹o ®iÒu kiÖn t¸c chiÕn tËp trung cña bé ®éi chñ lùc vµ phèi hîp chÆt chÏ víi bé ®éi chñ lùc nh»m ph¸t huy søc m¹nh tæng hîp cña chiÕn tranh nh©n d©n ®Þa ph¬ng. ChiÕn tranh nh©n d©n ®Þa ph¬ng ph¸t triÓn cã t¸c dông to lín trong viÖc tæ chøc ®éng viªn toµn d©n ®¸nh giÆc trªn tõng ®Þa ph¬ng còng nh trong c¶ níc; ph¸t huy søc m¹nh t¹i chç b¶o vÖ, duy tr× vµ ph¸t triÓn tiÒm lùc mäi mÆt trong qu¸ tr×nh chiÕn tranh, s½n sµng chi viÖn cho tiÒn tuyÕn, x©y dùng, cñng cè hËu ph¬ng v÷ng m¹nh. Trong ®iÒu kiÖn ngµy nay, chiÕn tranh nh©n d©n ®Þa ph¬ng gi÷ vai trß chñ yÕu quyÕt ®Þnh trong viÖc ®Ëp tan b¹o lo¹n lËt ®æ x¶y ra t¹i ®Þa ph¬ng, cïng víi lùc lîng an ninh duy tr× an ninh chÝnh trÞ, trËt tù, an toµn x· héi, b¶o vÖ c¬ quan ®¶ng, chÝnh quyÒn c¸c cÊp ë ®Þa ph ¬ng. §ång thêi, cïng víi c¸c ®¬n vÞ bé ®éi chñ lùc h×nh thµnh hÖ thèng phßng kh«ng réng kh¾p, nhiÒu tÇng trong khu vùc phßng thñ, s½n sµng ®¸nh tr¶ ®Þch tiÕn c«ng b»ng háa lùc ngµy tõ ®Çu. Lùc l îng tiÕn hµnh chiÕn tranh nh©n d©n ®Þa ph¬ng lµ lùc lîng cña toµn d©n, trong ®ã lùc lîng vò trang ®Þa ph¬ng lµm nßng cèt. C¸c lùc lîng ®îc tæ chøc, bè trÝ trªn tõng khu vùc ®Þa bµn tØnh, thµnh phè, huyÖn quËn, lµng x·, phè ph êng chiÕn ®Êu, c¸c khu vùc phßng thñ ®Ó thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô ®îc giao, khi cÇn thiÕt cã thÓ ®iÒu ®éng sang ®Þa ph¬ng, khu vùc kh¸c tham gia t¸c chiÕn. §Ó b¶o ®¶m cho lùc lîng toµn d©n kÞp thêi ®¸nh ®Þch vµ ®¸nh ®Þch cã hiÖu qu¶, trong thêi b×nh cÇn tiÕp tôc ®Èy m¹nh thùc hiÖn nhiÖm vô x©y dùng khu vùc phßng thñ v÷ng ch¾c, x©y dùng lµng x· v÷ng m¹nh toµn diÖn, x©y dùng ®Þa bµn an toµn lµm chñ. §ång thêi, thùc hiÖn phßng thñ d©n sù, kÕ ho¹ch phßng tr¸nh ®¸nh ®Þch tiÕn c«ng b»ng háa lùc. Trªn c¬ së ®ã, khi chiÕn tranh x¶y ra kÞp thêi triÓn khai x©y dùng thµnh lµng x·, khu vùc chiÕn ®Êu theo ph¬ng ¸n t¸c chiÕn phßng thñ ®Þa bµn, biªn giíi, biÓn ®¶o, kÞp thêi chuyÓn sang thêi chiÕn, chñ ®éng ®¸nh ®Þch, h¹n chÕ tæn thÊt vÒ ng êi, trang bÞ vËt chÊt kü thuËt, giµnh th¾ng lîi. ChiÕn tranh b»ng c¸c binh ®oµn chñ lùc lµ mét ph¬ng thøc tiÕn hµnh chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam trong thêi ®¹i míi, bao gåm c¸c ho¹t ®éng t¸c chiÕn tËp trung b»ng c¸c binh ®oµn chñ lùc c¬ ®éng cña Bé Quèc phßng, cña c¸c qu©n khu, qu©n chñng tiÕn hµnh c¸c trËn ®¸nh võa vµ lín, c¸c chiÕn dÞch trªn c¸c chiÕn trêng c¶ níc, hay trªn tõng híng chiÕn lîc quan träng, nh»m tiªu diÖt lùc lîng võa vµ lín qu©n ®Þch, t¹o bíc ngoÆt quyÕt ®Þnh, hoÆc t¹o côc diÖn cã lîi trªn tõng chiÕn trêng, trong tõng giai ®o¹n chiÕn tranh, hay c¶ cuéc chiÕn tranh. 9 Trong chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa, chiÕn tranh b»ng c¸c binh ®oµn chñ lùc gi÷ vai trß quyÕt ®Þnh trùc tiÕp tiªu diÖt lùc lîng võa vµ lín qu©n ®Þch, t¹o nªn sù thay ®æi t¬ng quan so s¸nh lùc lîng vµ côc diÖn chiÕn trêng cã lîi cho ta, lµm thÊt b¹i mäi ©m mu, kÕ ho¹ch chiÕn lîc cña ®Þch, b¶o vÖ v÷ng ch¾c c¸c môc tiªu chiÕn lîc cña quèc gia. ChiÕn tranh b»ng c¸c binh ®oµn chñ lùc hç trî trùc tiÕp cho chiÕn tranh nh©n d©n ®Þa ph ¬ng dÑp b¹o lo¹n, kÕt hîp víi chiÕn tranh nh©n d©n ®Þa ph¬ng vµ c¸c mÆt ®Êu tranh kh¸c ®¸nh b¹i ý chÝ x©m lîc cña kÎ thï. Lùc lîng tiÕn hµnh chiÕn tranh b»ng c¸c binh ®oµn chñ lùc ® îc bè trÝ trªn c¸c ®Þa bµn chiÕn lîc, trªn chiÕn trêng c¶ níc hoÆc trªn mét sè híng quan träng, cïng víi c¸c khu vùc phßng thñ h×nh thµnh thÕ trËn v÷ng ch¾c trªn tõng ®Þa ph¬ng còng nh c¶ níc; khi cÇn còng cã thÓ bè trÝ vµ lµm nhiÖm vô t¸c chiÕn trªn tõng ®Þa ph¬ng. Bé ®éi chñ lùc ho¹t ®éng t¸c chiÕn trªn ®Þa bµn ®Þa ph ¬ng, ®Þa ph¬ng t¹o mäi ®iÒu kiÖn thuËn lîi vµ phèi hîp ho¹t ®éng t¸c chiÕn víi bé ®éi chñ lùc, t¹o nªn søc m¹nh qu©n sù to lín ®¸nh ®Þch. KÕt hîp chiÕn tranh nh©n d©n ®Þa ph¬ng víi chiÕn tranh b»ng c¸c binh ®oµn chñ lùc. Mçi ph¬ng thøc tiÕn hµnh chiÕn tranh ®Òu cã vai trß, vÞ trÝ, t¸c dông to lín, nhng cÇn ph¶i ®îc kÕt hîp chÆt chÏ míi t¹o ra søc m¹nh tæng hîp cña chiÕn tranh nh©n d©n. ChiÕn tranh nh©n d©n ®Þa ph ¬ng lµ c¬ së cña chiÕn tranh b»ng c¸c binh ®oµn chñ lùc. ChØ trong ®iÒu kiÖn chiÕn tranh nh©n d©n ®Þa ph ¬ng lín m¹nh, míi cã kh¶ n¨ng cung cÊp nh©n lùc, c¬ së vËt chÊt, cã kh¶ n¨ng ®¸nh ®Þch réng kh¾p, k×m gi÷, tiªu hao ®Þch réng r·i, buéc ®Þch ph¶i ph©n t¸n ®èi phã kh¾p n¬i; khi ®ã c¸c ®¬n vÞ bé ®éi chñ lùc míi cã ®iÒu kiÖn thuËn lîi tËp trung lùc lîng ®¸nh tiªu diÖt lín ®Þch, ph¸t huy t¸c dông m¹nh mÏ cña m×nh vµ kh«ng ngõng ph¸t triÓn. Cho nªn, chiÕn tranh b»ng c¸c binh ®oµn chñ lùc ph¶i kÕt hîp chÆt chÏ víi chiÕn tranh nh©n d©n ®Þa ph¬ng vµ ph¶i t¹o ®iÒu kiÖn cho chiÕn tranh nh©n d©n ®Þa ph¬ng gi÷ v÷ng vµ ph¸t triÓn. Néi dung kÕt hîp lµ kÕt hîp lùc lîng t¹i chç víi lùc lîng c¬ ®éng; c¸c quy m«, c¸c c¸ch ®¸nh; c¸c lo¹i vò khÝ trang bÞ; kÕt hîp gi÷a ®¸nh tËp trung cña bé ®éi chñ lùc vµ bé ®éi ®Þa ph ¬ng víi ®¸nh ph©n t¸n réng kh¾p cña d©n qu©n tù vÖ, bé ®éi ®Þa ph¬ng vµ lùc lîng cña toµn d©n ®¸nh giÆc; kÕt hîp gi÷a ®¸nh tiªu hao víi ®¸nh tiªu diÖt ®Þch trªn mäi chiÕn tr êng, trªn ®Êt liÒn, biªn giíi, trªn kh«ng, trªn biÓn, trong mäi kh«ng gian vµ thêi gian chiÕn tranh. Hai ph¬ng thøc kÕt hîp chÆt chÏ víi nhau sÏ t¹o ra ®Þa bµn, thÕ trËn, thêi c¬, bæ sung lùc l îng cho nhau, hç trî cho nhau, ph¸t huy ®îc mÆt m¹nh, kh¾c phôc ®îc mÆt yÕu cña nhau, thóc ®Èy lÉn nhau cïng ph¸t triÓn. KÕt hîp chÆt chÏ gi÷a chiÕn tranh nh©n d©n ®Þa ph ¬ng víi chiÕn tranh b»ng c¸c binh ®oµn chñ lùc vµ cïng víi c¸c mÆt ®Êu tranh kh¸c cña toµn d©n sÏ t¹o thµnh søc m¹nh to lín cña chiÕn tranh nh©n d©n trong mäi lóc, mäi n¬i. 3. NghÖ thuËt qu©n sù trong chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa a) Qu¸n triÖt t tëng chiÕn lîc tiÕn c«ng ChiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa lµ cuéc chiÕn tranh ®îc kÕ thõa nh÷ng tinh hoa qu©n sù cña nh©n lo¹i, ph¸t huy truyÒn thèng vµ nghÖ thuËt qu©n sù ®éc ®¸o cña d©n téc; ph¸t huy c¶ yÕu tè truyÒn thèng vµ yÕu tè hiÖn ®¹i ®Ó ph¸t triÓn chiÕn tranh nh©n d©n lªn mét tr×nh ®é míi, víi chÊt lîng cao h¬n. Néi dung c¬ b¶n cña ph¬ng ch©m chØ ®¹o chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa lµ: Qu¸n triÖt t tëng chiÕn lîc tiÕn c«ng, tiÕn hµnh chiÕn tranh toµn d©n, toµn diÖn; ®¸nh ®Þch trªn c¸c chiÕn trêng, tËp trung søc ®¸nh b¹i ®Þch trªn híng (khu vùc) träng ®iÓm; thu hÑp kh«ng gian, rót ng¾n thêi gian chiÕn tranh; võa chiÕn ®Êu, võa x©y dùng, dùa vµo m×nh lµ chÝnh, ra søc tranh thñ c¸c ®iÒu kiÖn quèc tÕ thuËn lîi trong hoµn c¶nh míi, t¹o nªn søc m¹nh tæng hîp lín nhÊt ®¸nh b¹i ý chÝ x©m lîc cña ®Þch, giµnh th¾ng lîi cho chiÕn tranh. T tëng chiÕn lîc tiÕn c«ng lµ t tëng c¬ b¶n, chi phèi trong ph¬ng ch©m chØ ®¹o chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa trong t×nh h×nh míi. C¸ch m¹ng lµ tiÕn c«ng, chiÕn tranh c¸ch m¹ng lµ tiÕn c«ng, tiÕn c«ng kiªn quyÕt, liªn tôc. §©y lµ t tëng c¬ b¶n, xuyªn suèt, chØ ®¹o mäi ho¹t ®éng trong qu¸ tr×nh chuÈn bÞ còng nh tiÕn hµnh chiÕn tranh. Trong c¸c cuéc kh¸ng chiÕn chèng Ph¸p, chèng Mü, nhê qu¸n triÖt s©u s¾c vµ vËn dông ®óng ®¾n t tëng chiÕn lîc tiÕn c«ng cña §¶ng, chóng ta ®· tiªu hao, tiªu diÖt ®Þch, giµnh th¾ng lîi tõng bíc tiÕn tíi giµnh th¾ng lîi hoµn toµn, kÕt thóc th¾ng lîi chiÕn tranh. Ngµy nay, chóng ta thùc hiÖn ®æi míi ®Êt níc, ph¸t triÓn kinh tÕ, v¨n hãa, x· héi, t¨ng cêng quèc phßng, an ninh, x©y dùng nÒn quèc phßng toµn d©n v÷ng m¹nh, x©y dùng c¸c khu vùc phßng thñ v÷ng ch¾c, nh»m t¹o ra søc m¹nh tæng hîp vÒ lùc lîng, thÕ trËn, c¬ së vËt chÊt, hËu cÇn t¹i chç, gia t¨ng søc m¹nh qu©n sù, søc m¹nh tæng hîp quèc gia. NÕu x¶y ra chiÕn tranh x©m lîc, chóng ta cã ®Çy ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó tiÕn c«ng vµ tiÕn c«ng mét c¸ch cã hiÖu qu¶, ®¸nh b¹i chiÕn tranh x©m lîc cña ®Þch víi mäi quy m« vµ tr×nh ®é, trong mäi t×nh huèng, kh«ng gian vµ thêi gian, trªn ®Êt liÒn, biªn giíi, hay biÓn ®¶o. T tëng chiÕn lîc tiÕn c«ng ph¶i ®îc thÓ hiÖn khi ®Êt níc cha cã chiÕn tranh, b»ng sù nç lùc gia t¨ng søc m¹nh quèc phßng, an ninh, x©y dùng lùc lîng vò trang, x©y dùng qu©n ®éi nh©n d©n v÷ng m¹nh, x©y dùng ý thøc b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa cho c¸c tÇng líp nh©n d©n...; kh¾c phôc tr×nh tr¹ng suy tho¸i vÒ t tëng chÝnh trÞ, ®¹o ®øc, lèi sèng, "tù diÔn biÕn", "tù chuyÓn hãa" trong néi bé; n©ng cao ý thøc "tù b¶o vÖ" cho mäi tæ chøc, mäi con ngêi, ®Æc biÖt lµ c¸n bé c«ng chøc trong c¸c c¬ quan, tæ chøc ë Trung ¬ng. Qu¸n triÖt vµ thùc hiÖn tèt trong thùc tiÔn quan ®iÓm: "Ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi ®i ®«i víi t¨ng cêng søc m¹nh quèc phßng - an ninh. KÕt hîp chÆt chÏ kinh tÕ víi quèc phßng - an ninh, quèc phßng - an ninh víi kinh tÕ trong tõng chiÕn lîc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch, chÝnh s¸ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vµ trªn tõng ®Þa bµn" 14. Khi chiÕn tranh x¶y ra, t tëng chiÕn lîc tiÕn c«ng ®îc thÓ hiÖn ý chÝ quyÕt chiÕn quyÕt th¾ng, ë hµnh ®éng chiÕn ®Êu, phôc vô chiÕn ®Êu cña qu©n d©n c¶ níc, tiÕn c«ng ®Õn th¾ng lîi hoµn toµn. Trong vËn dông c¸c h×nh thøc t¸c chiÕn, nghÖ thuËt qu©n sù cña ta chñ tr ¬ng cã tiÕn c«ng, cã phßng ngù, nh14 §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø XI, Nxb ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 2011, tr. 82. 10 ng tiÕn c«ng lµ chñ yÕu. §ã lµ t tëng vµ h×nh thøc t¸c chiÕn c¬ b¶n cña qu©n vµ d©n ta. Trong chiÕn tranh, ph¶i chñ ®éng tiÕn c«ng ®Þch ë thêi ®iÓm, thêi c¬ lùa chän, trùc tiÕp tiªu hao, tiªu diÖt ®Þch, lµn h¹n chÕ kh¶ n¨ng tiÕn c«ng cña ®Þch. TiÕn c«ng ph¶i n¾m v÷ng nguyªn t¾c ch¾c th¾ng, kh«ng phiªu l u, m¹o hiÓm, ph¶i tiÕt kiÖm lùc lîng, ph¶i chñ ®éng t¹o thêi c¬, ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó tiÕn c«ng, ®¸nh ch¾c th¾ng. Trong thÕ tiÕn c«ng, khi cÇn thiÕt cã n¬i, cã lóc, nhÊt lµ trong thêi kú ®Çu chiÕn tranh b¶o vÖ Tæ quèc, thùc hiÖn phßng thñ, s¬ t¸n, ngôy trang, phßng ngù ng¨n chÆn, tiªu hao, tiªu diÖt ®Þch ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn cho ph¶n c«ng, tiÕn c«ng. Dï t¸c chiÕn phßng ngù, phßng thñ víi quy m« nµo còng ph¶i qu¸n triÖt t tëng tiÕn c«ng, thùc hiÖn víi tinh thÇn tÝch cùc, kiªn quyÕt, "phßng ngù ph¶n c«ng". BiÕt ®Þch biÕt ta tr¨m trËn tr¨m th¾ng. Muèn thùc hiÖn tèt t tëng tiÕn c«ng ph¶i ®¸nh gi¸ ®óng so s¸nh ®Þch ta mét c¸ch kh¸ch quan, toµn diÖn theo quan ®iÓm biÖn chøng. Trong chiÕn tranh, ta cã thÓ t×m ra chç yÕu, nh÷ng h¹n chÕ cña ®Þch ë tõng n¬i, tõng lóc, dïng lùc lîng thÝch hîp, c¸ch ®¸nh thÝch hîp ®Ó tiÕn c«ng tiªu hao, tiªu diÖt, ®¸nh ®uæi chóng, b¶o vÖ biªn giíi, l·nh thæ, biÓn ®¶o cña Tæ quèc. ChiÕn tranh cµng kÐo dµi, do sù cè g¾ng cña ta, kÎ ®Þch ngµy cµng suy yÕu vµ l©m vµo sa lÇy, ®Æc biÖt lµ vÒ chÝnh trÞ tinh thÇn, nh÷ng chç m¹nh vÒ qu©n sù cña chóng ngµy cµng bÞ suy gi¶m, nh÷ng chè yÕu cña chóng ngµy cµng béc lé vµ ph¸t triÓn, nhÊt lµ khi chóng buéc ph¶i tiÕn c«ng trªn bé. Trªn c¬ së ®¸nh gi¸ ®óng chç m¹nh vµ chç yÕu cña ®Þch, ph¶i biÕt vËn dông linh ho¹t mäi lùc l îng, mäi h×nh thøc vµ quy m« t¸c chiÕn, mäi c¸ch ®¸nh, mäi thø vò khÝ trang bÞ cã thÓ cã thùc hiÖn tiÕn c«ng ®Þch mét c¸ch liªn tôc, mäi lóc, mäi n¬i, thùc hiÖn "t©m c«ng", lµm c«ng t¸c binh vËn, lµm rÖu r· hµng ngò cña kÎ thï. Thùc hiÖn tiÕn c«ng ®Þch mét c¸ch toµn diÖn, liªn tôc c¶ khi ®Þch "kh«ng trùc tiÕp tiÕp xóc" vµ c¶ khi ®Þch "trùc tiÕp tiÕp xóc", ®¸nh ®Þch mäi n¬i, mäi lóc, ®¸nh c¶ vµo n¬i xuÊt ph¸t tiÕn c«ng cña chóng. b) NghÖ thuËt lÊy Ýt ®Þch nhiÒu “LÊy Ýt ®Þch nhiÒu” lµ mét nÐt nghÖ thuËt qu©n sù ®éc ®¸o cña d©n téc ViÖt Nam trong lÞch sö gi÷ níc, chèng ngo¹i x©m mÊy ngh×n n¨m. Trong chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa, nghÖ thuËt lÊy Ýt ®Þch nhiÒu ®îc kÕ thõa, bæ sung vµ ph¸t triÓn lªn tÇm cao míi, víi chÊt l îng míi. TÝnh chÊt "Ýt", "nhiÒu" trong ®iÒu kiÖn c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch tiÕn hµnh chiÕn tranh chèng níc ta, x©m lÊn biªn giíi, biÓn ®¶o, hoÆc trªn quy m« lín cã nhiÒu nÐt míi so víi tr íc kia. Søc m¹nh cña ®Þch kh«ng chØ thÓ hiÖn trùc tiÕp b»ng binh lùc vµ háa lùc ®îc sö dông trùc tiÕp trong chiÕn tranh, trªn chiÕn trêng, trªn c¸c híng tiÕn c«ng, mµ cßn thÓ hiÖn ë søc m¹nh qu©n sù quèc gia, søc m¹nh ®Êt níc vµ ®ång minh cña chóng. NghÖ thuËt "lÊy Ýt ®Þch nhiÒu" ®ßi hái ph¶i ph¸t huy cao nhÊt søc m¹nh néi lùc, søc m¹nh tæng hîp toµn d©n téc, kÕt hîp víi søc m¹nh thêi ®¹i. §ång thêi, ph¶i thùc hiÖn mäi h×nh thøc, biÖn ph¸p t¸c chiÕn phï hîp, mu trÝ, s¸ng t¹o, nh»m ph¸t huy lîi thÕ cña ta, khoÐt s©u h¹n chÕ, nhîc ®iÓm cña ®Þch, lµm suy gi¶m søc m¹nh cña chóng, biÕt tËp trung lùc l îng vµ søc m¹nh cÇn thiÕt ®Ó giµnh th¾ng lîi bé phËn, tiÕn tíi giµnh th¾ng lîi toµn côc. "LÊy Ýt ®Þch nhiÒu" lµ dïng lùc lîng nhá mµ th¾ng lùc lîng lín, ®ßi hái ph¶i ph¸t huy søc m¹nh vµ kh¶ n¨ng ®¸nh giÆc cña toµn d©n, cña c¶ ba thø qu©n, tËn dông yÕu tè bÝ mËt, bÊt ngê, h¹n chÕ th ¬ng vong, tæn thÊt, tiÕt kiÖm lùc lîng, b¶o ®¶m hiÖu suÊt chiÕn ®Êu cao, gi÷ g×n vµ båi dìng lùc lîng, ®¸p øng yªu cÇu chiÕn tranh. Qu¸n triÖt t tëng "lÊy Ýt ®Þch nhiÒu", nhng khi cÇn thiÕt ph¶i biÕt tËp trung lùc lîng nhiÒu h¬n ®Þch mét c¸ch hîp lý ®Ó tiªu diÖt ®Þch, giµnh th¾ng lîi. Dï "lÊy Ýt ®Þch nhiÒu" hay tËp trung lùc lîng nhiÒu h¬n ®Þch mét c¸ch hîp lý, th× ®Òu cÇn ph¶i thùc hiÖn tèt yªu cÇu lµ trong mçi trËn ®¸nh, mçi chiÕn dÞch ph¶i t¹o thµnh søc m¹nh chiÕn ®Êu m¹nh h¬n ®Þch, ®¸nh ®Þch trªn thÕ m¹nh, thÕ ¸p ®¶o, nhÊt lµ ë nh÷ng thêi ®iÓm vµ thêi c¬ quyÕt ®Þnh. c) Phßng tr¸nh, ®¸nh tr¶ Trong ®iÒu kiÖn ph¶i tiÕn hµnh chiÕn tranh nh©n d©n chèng chiÕn tranh x©m l îc cña kÎ thï, chóng ta cÇn thùc hiÖn tèt viÖc phßng tr¸nh, ®¸nh tr¶, ®Æc biÖt trong ®iÒu kiÖn chiÕn tranh x©m l îc quy m« lín víi viÖc sö dông vò khÝ c«ng nghÖ cao. Phßng tr¸nh, ®¸nh tr¶ ph¶i qu¸n triÖt t tëng chiÕn lîc tiÕn c«ng, ph¶i trë thµnh mét t tëng chØ ®¹o nghÖ thuËt vµ c¸ch ®¸nh quan träng cña chóng ta trong chiÕn tranh nh©n d©n b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa. Phßng tr¸nh, ®¸nh tr¶ cÇn ph¶i ® îc thùc hiÖn tèt, nhÊt lµ trong giai ®o¹n ®Çu chiÕn tranh, ®Æc biÖt trong ®iÒu kiÖn chiÕn tranh x©m l îc quy m« lín víi viÖc sö dông vò khÝ c«ng nghÖ cao. Phßng tr¸nh, ®¸nh tr¶ kh«ng ph¶i lµ ho¹t ®éng thô ®éng, mµ lµ mét ho¹t ®éng chñ ®éng, cã tæ chøc, cã kÕ ho¹ch, võa ®Ó b¶o toµn lùc lîng võa t¹o ®iÒu kiÖn, thêi c¬ ®Ó ph¶n c«ng, tiÕn c«ng ®Þch. Phßng tr¸nh, ®¸nh tr¶ kh«ng ®¬n thuÇn lµ thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p qu©n sù, s¬ t¸n, nghi binh, nguþ trang, b¶o toµn lùc lîng...; mµ ®ã ph¶i lµ c¸c ho¹t ®éng cña toµn thÓ x· héi, cña tÊt c¶ c¸c cÊp, c¸c ngµnh, cña c¸c lùc lîng vò trang, cña c¶ c¸c lùc lîng d©n sù theo mét kÕ ho¹ch tæng thÓ thèng nhÊt, ®iÒu hµnh chu ®¸o, bao gåm c¶ ho¹t ®éng trong níc vµ ho¹t ®éng ë níc ngoµi, nhÊt lµ ho¹t ®éng bªn níc ®èi ph¬ng ®ang tiÕn c«ng ta. ë ®©y, cã nh÷ng néi dung cña vÊn ®Ò b¶o vÖ Tæ quèc tõ xa, tiÕn c«ng vµo n¬i xuÊt ph¸t tiÕn c«ng cña ®Þch. d) Ph¸t huy søc m¹nh tæng hîp, ®¸nh b¹i ý chÝ x©m lîc cña ®Þch, kÕt thóc chiÕn tranh trong ®iÒu kiÖn cã lîi ChiÕn tranh dµi hay ng¾n, kh«ng gian réng hay hÑp tïy thuéc vµo môc ®Ých chÝnh trÞ cña chiÕn tranh, so s¸nh lùc lîng vµ sù nç lùc cña hai bªn trong qu¸ tr×nh chuÈn bÞ vµ tiÕn hµnh chiÕn tranh. §Ó giµnh th¾ng lîi, chóng ta ph¶i ph¸t huy cao ®é søc m¹nh tæng hîp cña toµn d©n téc, trªn mäi lÜnh vùc cña ®êi sèng x· héi, ®ñ søc chiÕn th¾ng qu©n thï. Ngay tõ thêi b×nh, ph¶i qu¸n triÖt vµ thùc hiÖn tèt quan ®iÓm cña §¶ng: "Ph¸t huy m¹nh mÏ søc m¹nh tæng hîp toµn d©n téc, cña c¶ hÖ thèng chÝnh trÞ, thùc hiÖn tèt môc tiªu, nhiÖm vô quèc phßng, an ninh lµ b¶o vÖ v÷ng ch¾c ®éc lËp, chñ quyÒn, thèng nhÊt, toµn vÑn l·nh thæ; gi÷ v÷ng chñ quyÒn biÓn ®¶o, biªn giíi, vïng trêi; b¶o vÖ §¶ng, Nhµ n íc, nh©n d©n vµ chÕ ®é x· héi chñ nghÜa; gi÷ v÷ng æn ®Þnh chÝnh trÞ, trËt tù, an toµn x· héi; chñ ®éng ng¨n chÆn, 11 lµm thÊt b¹i mäi ©m mu, ho¹t ®éng chèng ph¸ cña c¸c thÕ lùc thï ®Þch vµ s½n sµng øng phã víi c¸c mèi ®e däa an ninh phi truyÒn thèng mang tÝnh toµn cÇu, kh«ng ®Ó bÞ ®éng, bÊt ngê trong mäi t×nh huèng"15. Trong chiÕn tranh nh©n d©n b¶o vÖ Tæ quèc nÕu x¶y ra, kh«ng gian chiÕn tranh cã thÓ sÏ më réng c¶ trªn bé, trªn biÓn, trªn kh«ng, trªn biªn giíi, trong ®Êt liÒn, h¶i ®¶o. §¸nh b¹i ý chÝ x©m l îc cña ®Þch lµ vÊn ®Ò c¬ b¶n trong môc ®Ých cña chiÕn tranh nh©n d©n b¶o vÖ Tæ quèc. Muèn ®¸nh b¹i ý chÝ x©m lîc cña kÎ thï ph¶i sö dông vµ ph¸t huy nghÖ thuËt ®¸nh giÆc, mu trÝ, s¸ng t¹o, tõng bíc thu hÑp kh«ng gian chiÕn tranh, rót ng¾n thêi gian chiÕn tranh. §Ó thùc hiÖn thu hÑp kh«ng gian chiÕn tranh, tr íc hÕt ®èi víi tõng khu vùc phßng thñ ph¶i tù lùc ®¸nh ®Þch, b¶o vÖ ®Þa ph ¬ng, thùc hiÖn lµng gi÷ lµng, x· gi÷ x·, huyÖn (quËn) gi÷ huyÖn (quËn), tØnh (thµnh phè) gi÷ tØnh (thµnh phè); ph¶i b¸m trô kiªn c êng, mét tÊc kh«ng ®i mét ly kh«ng rêi, cµi xen kÏ cao ®é víi ®Þch ®Ó chñ ®éng ®¸nh ®Þch, k×m gi÷ ®Þch. TiÕn hµnh chiÕn tranh chèng ViÖt Nam, c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch dùa vµo søc m¹nh kinh tÕ, qu©n sù, khoa häc c«ng nghÖ ®Ó thùc hiÖn ®¸nh nhanh, gi¶i quyÕt nhanh theo häc thuyÕt t¸c chiÕn kh«ng - bé, nh»m ®¹t môc ®Ých chiÕn tranh x©m lîc trong thêi gian nh¾n nhÊt, tr¸nh bÞ tæn thÊt lín vÒ sinh lùc mµ l¹i x©m chiÕm ®îc l·nh thæ biªn giíi, biÓn ®¶o níc ta, khuÊt phôc ®îc chóng ta, lËt ®æ ®îc chÕ ®é cña nh©n d©n ta. §èi víi níc ta, ®Ó ®¸nh b¹i ý ®å cña c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch, chóng ta ph¶i buéc chóng sa lÇy, ®ång thêi tËp trung mäi nç lùc t¹o thêi c¬ cã lîi, tranh thñ thêi c¬ giµnh th¾ng lîi trong thêi gian ng¾n. Muèn t¹o ra thêi c¬ cã lîi, tranh thñ thêi c¬ cã lîi ®Ó ®¸nh th¾ng ®Þch trong thêi gian ng¾n, trªn c¬ së chuÈn bÞ chu ®¸o mäi mÆt tõ thêi b×nh (lùc lîng, thÕ trËn, t tëng lÉn vËt chÊt, hËu cÇn - kü thuËt...), khi chiÕn tranh x¶y ra ph¶i tËp trung l·nh ®¹o, chØ ®¹o ph¸t huy søc m¹nh tæng hîp cña c¸c lùc lîng, cña toµn d©n, vËn dông linh ho¹t c¸c h×nh thøc vµ ph¬ng ph¸p ®Êu tranh víi sù nç lùc cao nhÊt, t¹o ra ®iÒu kiÖn, thêi c¬ cã lîi cho lùc lîng qu©n sù. Khi thêi c¬ xuÊt hiÖn, kÞp thêi n¾m lÊy thêi c¬, tiÕn c«ng kiªn quyÕt vµ m¹nh mÏ, ®¸nh b¹i ý chÝ x©m lîc cña ®Þch giµnh th¾ng lîi trong thêi gian ng¾n, hoÆc t¬ng ®èi ng¾n. III. ChuÈn bÞ ®Êt níc trong thêi b×nh vµ chuyÓn ®Êt níc tõ thêi b×nh sang thêi chiÕn 1. ChuÈn bÞ ®Êt níc trong thêi b×nh ChiÕn tranh lµ mét sù thö th¸ch toµn diÖn c¶ vÒ søc m¹nh vËt chÊt vµ tinh thÇn cña mçi n íc. Bëi vËy, ngay tõ thêi b×nh ph¶i cã nh÷ng gi¶i ph¸p ®Ó kh«ng ngõng n©ng cao søc m¹nh tæng hîp c¶ vÒ lùc lîng, thÕ trËn cña tõng ®Þa ph¬ng vµ c¶ níc, ®Ó ng¨n ngõa, ®Èy lïi chiÕn tranh, s½n sµng chuyÓn ®Êt níc sang thêi chiÕn, ®èi phã th¾ng lîi víi chiÕn tranh. a) X©y dùng ®Êt níc m¹nh lªn vÒ mäi mÆt X©y dùng ®Êt níc m¹nh lªn vÒ mäi mÆt lµ c¸ch tèt nhÊt ®Ó b¶o vÖ ®Êt níc, gi÷ v÷ng hßa b×nh, æn ®Þnh l©u dµi. Néi dung cÇn tËp trung gi¶i quyÕt: Ph¶i thùc hiÖn th¾ng lîi c¸c kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, kh«ng ngõng ch¨m lo ®Õn ®êi sèng tinh thÇn, vËt chÊt cho nh©n d©n, triÓn khai thùc hiÖn tèt chñ tr¬ng xãa ®ãi gi¶m nghÌo cña §¶ng vµ Nhµ níc. §©y lµ nÒn t¶ng v÷ng ch¾c ®Ó ®éng viªn søc m¹nh cña toµn d©n ®¸nh giÆc. §ång thêi ph¶i kh¾c phôc c¸c nguy c¬ cña ®Êt níc, phßng chèng cã hiÖu qu¶ mäi ©m mu “diÔn biÕn hßa b×nh”, b¹o lo¹n l¹t ®æ cña c¸c thÕ lùc thï ®Þch vµ bän ph¶n ®éng, ph¶i chó träng kh¾c phôc c¸c nguy c¬ néi sinh (chÖnh híng x· héi chñ nghÜa, tôt hËu vÒ kinh tÕ, tham nhòng, suy tho¸i vÒ t tëng chÝnh trÞ, ®¹o ®øc, lèi sèng, "tù diÔn biÕn", "tù chuyÓn hãa"), lµm cho d©n tin §¶ng, Nhµ n íc vµ chÕ ®é x· héi chñ nghÜa. §Æc biÖt, trong tõng c¸c c¬ quan, tæ chøc ë Trung ¬ng ph¶i thùc hiÖn thËt tèt nh÷ng néi dung nµy. Cã nh vËy, chóng ta míi x©y dùng ®îc “thÕ trËn lßng d©n” v÷ng ch¾c cho sù nghiÖp b¶o vÖ Tæ quèc. T¨ng cêng gi¸o dôc quèc phßng cho toµn d©n, lµm cho mäi ngêi d©n nhËn thøc ®îc quyÒn lîi vµ nghÜa vô, tr¸ch nhiÖm cña m×nh trong x©y dùng vµ b¶o vÖ Tæ quèc, b¶o vÖ chñ quyÒn, l·nh thæ, biªn giíi, biÓn ®¶o; nhËn thøc ®îc ©m mu, thñ ®o¹n cña ®Þch, n©ng cao tinh thÇn c¶nh gi¸c c¸ch m¹ng; cã kiÕn thøc nhÊt ®Þnh vÒ quèc phßng - an ninh, qu©n sù; hiÓu biÕt vÒ c¸c thñ ®o¹n chiÕn tranh, chèng ph¸, x©m chiÕm, x©m lÊn cña ®Þch; hiÓu biÕt vÒ tÝnh n¨ng t¸c dông cña c¸c lo¹i vò khÝ trang bÞ hiÖn ®¹i vµ cã biÖn ph¸p chñ ®éng phßng tr¸nh thiÖt h¹i, tæn thÊt ban ®Çu bëi ®ßn tiÕn c«ng b»ng háa lùc cña ®Þch. Qu¸ tr×nh x©y dùng ®Êt níc ph¶i kÕt hîp chÆt chÏ gi÷a ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi víi cñng cè quèc phßng - an ninh. Sù kÕt hîp nµy ph¶i ®îc thÓ hiÖn trong c¸c cÊp, c¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph¬ng trªn mäi lÜnh vùc. C¬ quan qu©n sù c¸c cÊp lµm tham mu cho c¸c cÊp, c¸c ngµnh thùc hiÖn tèt sù kÕt hîp ®ã. X©y dùng c¸c tæ chøc ®¶ng, chÝnh quyÒn trong s¹ch, v÷ng m¹nh, gi÷ v÷ng vµ n©ng cao vai trß l·nh ®¹o cña c¸c cÊp ñy ®¶ng, ph¸t huy vai trß vµ hiÖu lùc ®iÒu hµnh cña chÝnh quyÒn, ph¸t huy quyÒn lµm chñ cña nh©n d©n thùc hiÖn tèt c«ng cuéc chuÈn bÞ ®Êt níc vµ tiÕn hµnh chiÕn tranh th¾ng lîi. ChuÈn bÞ ®Çy ®ñ c¸c kÕ ho¹ch ®éng viªn thêi chiÕn, tËp trung kÕ ho¹ch ®éng viªn kinh tÕ, ®éng viªn c«ng nghiÖp, ®éng viªn lùc lîng vò trang. T¨ng cêng x©y dùng c¬ së chÝnh trÞ, x©y dùng c¸c khu vùc phßng thñ v÷ng ch¾c, x©y dùng c¸c lµng x· v÷ng m¹nh toµn diÖn (khi chiÕn tranh x¶y ra chuyÓn thµnh lµng x·, phè phêng chiÕn ®Êu). ChuÈn bÞ ®Çy ®ñ mäi mÆt trªn c¶ níc còng nh tõng khu vùc ®¸p øng yªu cÇu chiÕn tranh víi mäi quy m« vµ t×nh huèng lµ nhiÖm vô vµ gi¶i ph¸p träng yÕu, cÊp b¸ch, th êng xuyªn. Ho¹t ®éng cña toµn §¶ng, toµn d©n, toµn qu©n nh»m t¨ng nhanh c¸c tiÒm lùc vËt chÊt, tinh thÇn cña tõng ®Þa ph ¬ng, cña ®Êt níc, b¶o ®¶m cho tõng ®Þa ph¬ng vµ c¶ níc cã ®ñ kh¶ n¨ng chñ ®éng, tù lùc ®¸nh ®Þch, giµnh th¾ng lîi trong bÊt cø t×nh huèng nµo, b¶o vÖ v÷ng ch¾c ®Þa ph¬ng, b¶o vÖ ®Êt níc. Néi dung chuÈn bÞ ph¶i toµn diÖn trªn tÊt c¶ c¸c mÆt chÝnh trÞ, kinh tÕ, quèc phßng - an ninh, x©y dùng thÕ trËn quèc phßng 15 §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø XI, Nxb ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 2011, tr. 233. 12 toµn d©n g¾n víi thÕ trËn an ninh nh©n d©n phï hîp víi hoµn c¶nh míi, chuyÓn thµnh thÕ trËn chiÕn tranh nh©n d©n b¶o vÖ Tæ quèc khi chiÕn tranh x¶y ra. ChuÈn bÞ tèt thÕ trËn chiÕn tranh nh©n d©n réng kh¾p, x©y dùng thÕ trËn khu vùc phßng thñ v÷ng ch¾c, x©y dùng c¸c lµng x· chiÕn ®Êu, c¸c côm chiÕn ®Êu träng ®iÓm. B¶o ®¶m ®ñ søc b¸m trô ®¸nh ® îc ®Þch trªn nhiÒu chiÒu kh«ng gian chiÕn tranh, ®ång thêi t¹o ®îc thÕ vµ lùc, t¹o thêi c¬ ®Ó thu hÑp kh«ng gian chiÕn tranh, giµnh th¾ng lîi trªn chiÕn trêng trªn bé lµ chÝnh, kh«ng cho chóng më réng chiÕn tranh. Chó träng x©y dùng "thÕ trËn lßng d©n" v÷ng ch¾c t¹o nÒn t¶ng cho thÕ trËn quèc phßng toµn d©n vµ thÕ trËn an ninh nh©n d©n, b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa. ThÕ trËn ®ã ph¶i ®¸p øng yªu cÇu, trong thêi b×nh th× mäi tÇng líp nh©n d©n h¨ng h¸i lao ®éng s¶n xuÊt, chung søc chung lßng x©y dùng ®Êt n íc m¹nh giµu; khi chiÕn tranh x¶y ra th× thùc hiÖn chiÕn tranh nh©n d©n, c¶ níc mét lßng, toµn d©n ®¸nh giÆc, qu©n víi d©n mét ý chÝ quyÕt t©m chiÕn th¾ng qu©n thï. b) X©y dùng qu©n ®éi vµ lùc lîng vò trang v÷ng m¹nh X©y dùng qu©n ®éi v÷ng m¹nh lµ vÊn ®Ò c¬ b¶n vµ cÊp b¸ch nh»m ®¸p øng yªu cÇu chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc trong t×nh h×nh míi. HiÖn nay, ph¶i qu¸n triÖt s©u s¾c quan ®iÓm §¹i héi XI cña §¶ng: "X©y dùng Qu©n ®éi nh©n d©n vµ C«ng an nh©n d©n c¸ch m¹ng, chÝnh quy, tinh nhuÖ, tõng bíc hiÖn ®¹i, tuyÖt ®èi trung thµnh víi Tæ quèc, víi §¶ng, Nhµ níc vµ nh©n d©n, ®îc nh©n d©n tin yªu. X©y dùng Qu©n ®éi nh©n d©n víi sè qu©n thêng trùc hîp lý, cã søc chiÕn ®Êu cao; lùc lîng dù bÞ ®éng viªn hïng hËu, d©n qu©n tù vÖ réng kh¾p" 16. §ång thêi, ®Èy m¹nh ph¸t triÓn c«ng nghiÖp quèc phßng, an ninh; t¨ng cêng c¬ së vËt chÊt - kü thuËt, “b¶o ®¶m cho c¸c lùc lîng vò trang tõng bíc hiÖn ®¹i, tríc hÕt lµ cho lùc lîng h¶i qu©n, phßng kh«ng, kh«ng qu©n” 17. §èi víi c¸c ®Þa ph¬ng, chó träng x©y dùng lùc lîng vò trang ®Þa ph¬ng, x©y dùng d©n qu©n tù vÖ, x©y dùng vµ qu¶n lý lùc lîng dù bÞ ®éng viªn m¹nh vÒ mäi mÆt, ®Æc biÖt vÒ chÊt lîng chÝnh trÞ, b¶o ®¶m lu«n lµ lùc lîng chÝnh trÞ, lùc lîng chiÕn ®Êu trung thµnh, tin cËy cña chÝnh quyÒn vµ nh©n d©n. C¸c c¬ quan tæ chøc ë Trung ¬ng cÇn n¾m v÷ng quan ®iÓm quèc phßng toµn d©n, chiÕn tranh nh©n d©n, x©y dùng lùc lîng vò trang nh©n d©n cña §¶ng trong t×nh h×nh míi, n©ng cao kiÕn thøc quèc phßng, qu©n sù, ý thøc b¶o vÖ Tæ quèc vµ tr¸ch nhiÖm cña c¸n bé c«ng chøc trong thùc hiÖn c¸c nhiÖm qu©n sù, quèc phßng, nªu cao ý chÝ quyÕt t©m vµ tinh thÇn s½n sµng chiÕn ®Êu b¶o vÖ Tæ quèc. c) ChuÈn vÞ ®Êt níc s½n sµng chèng chiÕn tranh x©m lîc §©y lµ nh÷ng gi¶i ph¸p chuÈn bÞ trùc tiÕp khi ®· xuÊt hiÖn nh÷ng dÊu hiÖu cã thÓ x¶y ra chiÕn tranh, trong ®ã cã nh÷ng viÖc ph¶i thùc hiÖn tõ thêi b×nh. Néi dung chuÈn bÞ ph¶i toµn diÖn, trong ®ã cÇn tËp trung ba vÊn ®Ò chÝnh: ChuÈn bÞ nh©n d©n Trong chuÈn bÞ nh©n d©n ®¸p øng yªu cÇu chiÕn tranh b¶o vÖ Tæ quèc, viÖc chuÈn bÞ vÒ chÝnh trÞ tinh thÇn cho c¸c tÇng líp nh©n d©n cã ý nghÜa ®Æc biÖt quan träng. Theo ®ã, cÇn chó träng gi¸o dôc n©ng cao ý thøc b¶o vÖ Tæ quèc, kiÕn thøc quèc phßng, qu©n sù cÇn thiÕt cho nh©n d©n. Lµm cho nh©n d©n nhËn thøc râ b¶n chÊt, ©m mu, thñ ®o¹n cña kÎ thï, tÝnh chÊt khèc liÖt cña chiÕn tranh, tËp trung vµo nh÷ng khu vùc dù kiÕn ®Þch cã thÓ ®¸nh ph¸ ¸c liÖt ®Ó nh©n d©n kh«ng hoang mang dao ®éng, s½n sµng chÞu ®ùng gian khæ hy sinh, b¸m trô kiªn cêng, võa chiÕn ®Êu võa s¶n xuÊt; ®ång thêi tin tëng vµo søc m¹nh, vµo kh¶ n¨ng chiÕn th¾ng cña qu©n ®éi vµ ®Êt níc, quyÕt t©m chiÕn ®Êu chèng giÆc. Trong thêi b×nh, cÇn g¾n víi c¸c néi dung, biÖn ph¸p phßng tr¸nh, ph©n t¸n, s¬ t¸n cho nh©n d©n. §ång thêi huÊn luyÖn cho nh©n d©n lµm tèt c«ng t¸c phßng thñ d©n sù ®Ó nh©n d©n tù b¶o vÖ tÝnh m¹ng, tµi s¶n cña m×nh vµ s½n sµng tham gia chiÕn ®Êu, phôc vô chiÕn ®Êu khi chiÕn tranh x¶y ra. ChuÈn bÞ lùc lîng vò trang ChuÈn bÞ lùc lîng vò trang toµn diÖn, tËp trung vµo chuÈn bÞ vµ ph¸t triÓn bé ®éi chñ lùc, bé ®éi ®Þa ph¬ng, d©n qu©n tù vÖ, theo yªu cÇu thêi chiÕn; ®ång thêi s½n sµng thùc hiÖn nhiÖm vô ®éng viªn qu©n dù bÞ b¶o ®¶m ®óng, ®ñ; chuÈn bÞ vËt chÊt kü thuËt b¶o ®¶m cho c¸c lùc lîng chiÕn ®Êu khi chiÕn tranh x¶y ra. Bªn c¹nh viÖc chuÈn bÞ vÒ lùc lîng, chuÈn bÞ vËt chÊt vµ vò khÝ trang bÞ, cÇn chó träng chuÈn bÞ vÒ chÝnh trÞ tinh thÇn cho lùc lîng vò trang, chuÈn bÞ tèt ý chÝ quyÕt t©m chiÕn ®Êu cho c¸c ®¬n vÞ lùc lîng vò trang, bé ®éi chñ lùc, bé ®éi ®Þa ph¬ng, d©n qu©n tù vÖ, ®¸p øng yªu cÇu nhiÖm vô b¶o vÖ ®éc lËp, chñ quyÒn, toµn vÑn l·nh thæ, b¶o vÖ biªn giíi, biÓn ®¶o trong mäi t×nh huèng chiÕn tranh. ChuÈn bÞ vÒ kinh tÕ ChuÈn bÞ vÒ kinh tÕ ph¶i ®îc chó träng chuÈn bÞ tèt ngay tõ thêi b×nh, ®Ó khi chiÕn tranh x¶y ra cã thÓ nhanh chãng chuyÓn kinh tÕ sang thêi chiÕn ®¸p øng tèt nhÊt yªu cÇu chiÕn tranh. ChuÈn bÞ tèt kÕ ho¹ch s½n sµng chuyÓn mäi ho¹t ®éng cña nÒn kinh tÕ theo yªu cÇu cña chiÕn tranh, b¶o ®¶m võa duy tr× ph¸t triÓn s¶n xuÊt võa b¶o ®¶m æn ®Þnh ®êi sèng cña nh©n d©n, võa ®¸p øng theo yªu cÇu chiÕn tranh ë tõng ®Þa ph¬ng vµ trªn ph¹m vi c¶ níc, kÓ c¶ trong ®iÒu kiÖn bÞ phong táa, cÊm vËn, bao v©y. C¸c ngµnh kinh tÕ cña ®Êt níc s½n sµng ®iÒu chØnh l¹i nh©n lùc, dù tr÷ c¸c lo¹i nguyªn liÖu, nhiªn liÖu, chó träng nguyªn vËt liÖu cÇn thiÕt vµ khã cã thÓ mua ®îc khi chiÕn tranh x¶y ra. 2. ChuyÓn ®Êt níc tõ thêi b×nh sang thêi chiÕn a) Yªu cÇu chuyÓn ®Êt níc tõ thêi b×nh sang thêi chiÕn N¾m ch¾c mäi ©m mu vµ diÔn biÕn hµnh ®éng cña ®Þch, chuyÓn ®Êt níc sang thêi chiÕn chÝnh x¸c, kÞp thêi, b¶o ®¶m h¹n chÕ thÊp nhÊt tæn thÊt cña ta trong thêi gian ®Çu chiÕn tranh, nhanh chãng t¨ng cêng søc m¹nh toµn diÖn cña ®Êt níc ®Ó s½n sµng ®èi phã víi c¸c t×nh huèng chiÕn tranh. ChuyÓn ®Êt níc tõ thêi b×nh sang thêi chiÕn ph¶i rÊt khÈn tr¬ng, trªn c¬ së cã kÕ ho¹ch vµ chuÈn bÞ tèt tõ trong thêi b×nh, ®Ó trong mét thêi gian ng¾n ph¶i ph¸t triÓn ®îc lùc lîng, triÓn khai ®îc thÕ trËn, ®¸p øng yªu cÇu chiÕn tranh b¶o vÖ Tæ quèc. C¸c cÊp, c¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph ¬ng ph¶i hoµn thµnh tÊt c¶ c¸c chØ tiªu ®éng viªn ngay s¸t tríc khi chiÕn tranh x¶y ra, b¶o ®¶m ®¸p øng tèt nhÊt yªu cÇu 16 17 §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø XI, Nxb ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 2011, tr. 82-83. §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø XI, Nxb ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 2011, tr. 235. 13 chiÕn tranh. b) Néi dung chuyÓn ®Êt níc tõ thêi b×nh sang thêi chiÕn ChuyÓn toµn diÖn, chiÕn tranh cÇn c¸i g× ph¶i chuyÓn c¸i ®ã, träng t©m chuyÓn ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc ®¶ng, chÝnh quyÒn sang ho¹t ®éng ë tr¹ng th¸i thêi chiÕn ®Ó b¶o ®¶m th êng xuyªn, liªn tôc sù l·nh ®¹o, ®iÒu hµnh chiÕn tranh vµ qu¶n lý mäi ho¹t ®éng cña x· héi. ChuyÓn lùc lîng vò trang sang thêi chiÕn, b¶o ®¶m lùc lîng vò trang kÞp thêi ®¸nh ®Þch b¶o vÖ ®Êt níc, b¶o vÖ xãm lµng, b¶o vÖ chñ quyÒn biªn giíi, biÓn ®¶o, kh«ng ®Ó bÞ bÊt ngê. Thùc hiÖn kÕ ho¹ch phßng thñ d©n sù, tæ chøc phßng tr¸nh ®Þch tiÕn c«ng háa lùc c«ng nghÖ cao vµ kÞp thêi ®¸nh tr¶ cã hiÖu qu¶ c¸c ph¬ng tiÖn háa lùc c«ng nghÖ cao cña ®Þch; ®¸nh tr¶ cã hiÖu qu¶ c¸c hµnh ®éng cña ®Þch x©m lÊn, x©m chiÕm biªn giíi, ®Êt liÒn, biÓn ®¶o cña Tæ quèc. ChuyÓn mäi ho¹t ®éng vÒ kinh tÕ sang thêi chiÕn b¶o ®¶m cao nhÊt nhu cÇu chiÕn ®Êu cña nh©n d©n vµ c¸c lùc lîng vò trang, ®ång thêi b¶o ®¶m æn ®Þnh ®êi sèng cho nh©n d©n. c) Ph¬ng ph¸p chuyÓn ®Êt níc tõ thêi b×nh sang thêi chiÕn §èi víi c¶ níc ph¶i ®îc x¸c ®Þnh rÊt khoa häc, chuyÓn tõng ngµnh, tõng bé phËn, tõng khu vùc ®Õn chuyÓn toµn bé. §èi víi tõng ®Þa ph¬ng c¬ së, khi cã lÖnh chuyÓn sang thêi chiÕn, c¨n cø vµo mÖnh lÖnh, dùa vµo kÕ ho¹ch ®Ó chuyÓn toµn bé cïng lóc. Trong qu¸ tr×nh chuyÓn sang thêi chiÕn, t×nh h×nh chÝnh trÞ - x· héi sÏ diÔn biÕn hÕt søc phøc t¹p, cÇn ph¶i cã biÖn ph¸p l·nh ®¹o tèt ®Ó æn ®Þnh tinh thÇn, t©m lý vµ ®êi sèng cña nh©n d©n. ChiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa trong t×nh h×nh míi lµ cuéc chiÕn tranh do toµn thÓ nh©n d©n ViÖt Nam tiÕn hµnh, lùc l îng vò trang nh©n d©n lµm nßng cèt, díi sù l·nh ®¹o cña §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, sù ®iÒu hµnh cña Nhµ níc x· héi chñ nghÜa chèng chiÕn tranh x©m lîc cña thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch nh»m b¶o vÖ v÷ng ch¾c ®éc lËp, chñ quyÒn, thèng nhÊt, toµn vÑn l·nh thæ vµ chÕ ®é x· héi chñ nghÜa cña ViÖt Nam. C ¸n bé c«ng chøc thuéc c¸c c¬ quan, tæ chøc ë Trung ¬ng cã vai trß, tr¸ch nhiÖm quan träng trong chuÈn bÞ vµ tiÕn hµnh chiÕn tranh. §Ó hoµn thµnh träng tr¸ch ®èi víi sù nghiÖp b¶o vÖ Tæ quèc, ®Æc biÖt trong ®iÒu kiÖn ph¶i tiÕn hµnh chiÕn tranh nh©n d©n b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa, mçi c¸n bé ë c¸c c¬ quan Trung ¬ng ph¶i n¾m v÷ng quan ®iÓm, t tëng c¬ b¶n cña §¶ng vµ Nhµ níc vÒ chiÕn tranh nh©n d©n b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa; cã tri thøc, kinh nghiÖm trong lÜnh vùc c«ng viÖc m×nh phô tr¸ch; n©ng cao kiÕn thøc quèc phßng, qu©n sù, nªu cao ý thøc d©n téc, ý thøc giai cÊp, ý thøc tr¸ch nhiÖm c«ng d©n, ng êi c¸n bé ®¶ng viªn cña §¶ng, thùc hiÖn tèt mäi nhiÖm vô qu©n sù, quèc phßng, an ninh, b¶o vÖ Tæ quèc. C¢U HáI ¤N TËP 1. Môc ®Ých, tÝnh chÊt, ®Æc ®iÓm chiÕn tranh x©m lîc cña c¸c thÕ lùc ®Õ quèc, thï ®Þch ®èi víi ViÖt Nam trong t×nh h×nh míi? 2. Ph¬ng thøc vµ nghÖ thuËt tiÕn hµnh chiÕn tranh nh©n d©n ViÖt Nam b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa trong t×nh h×nh míi? 3. Tr¸ch nhiÖm cña c«ng chøc, viªn chøc thuéc c¸c c¬ quan, tæ chøc thuéc khèi bé ngµnh Trung ¬ng vµ cÊp tØnh, cÊp huyÖn trong chuÈn bÞ vµ tiÕn hµnh chiÕn tranh? Chuyªn ®Ò 2 PHßNG, CHèNG CHIÕN L¦îC “DIÔN BIÕN HOµ B×NH”, B¹O LO¹N LËT §æ CñA C¸C THÕ LùC THï §ÞCH §èI VíI C¸CH M¹NG VIÖT NAM Biªn so¹n: §¹i t¸, TS Lu Ngäc Kh¶i I. NH÷NG VÊN §Ò CHUNG VÒ CHIÕN L¦îC “DIÔN BIÕN HßA B×NH”, B¹O LO¹N LËT §æ CñA CHñ NGHÜA §Õ QUèC Vµ C¸C THÕ LùC THï §ÞCH 1. ChiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh a) Kh¸i niÖm ChiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh lµ chiÕn lîc c¬ b¶n cña chñ nghÜa ®Õ quèc vµ c¸c thÕ lùc thï ®Þch tiÕn hµnh nh»m lËt ®æ chÕ ®é chÝnh trÞ - x· héi cña c¸c n íc tiÕn bé, tríc hÕt lµ c¸c níc x· héi chñ nghÜa tõ bªn trong, chñ yÕu b»ng c¸c biÖn ph¸p phi qu©n sù, thóc ®Èy tù diÔn biÕn, tù chuyÓn ho¸ chÕ ®é chÝnh trÞ - x· héi theo quü ®¹o cña chñ nghÜa t b¶n do Mü thao tóng, b¸ quyÒn. ThuËt tõ diÔn biÕn hoµ b×nh cßn ®îc sö dông thay thÕ b»ng c¸c thuËt tõ kh¸c nh chiÕn tranh kh«ng cã tiÕng sóng, c¸ch m¹ng mµu, c¸ch m¹ng nhung, c¸ch m¹ng hoa hång, chiÕn th¾ng kh«ng cÇn chiÕn tranh... §Æc tr ng c¬ b¶n ®Ó nhËn biÕt chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh so víi c¸c chiÕn lîc ph¶n c¸ch m¹ng kh¸c: Mét lµ, ®©y lµ cuéc chiÕn kh«ng sö dông sóng, kh«ng mïi thuèc sóng. Hai lµ, ®©y lµ cuéc chiÕn chñ yÕu sö dông c¸c c«ng cô mÒm nh kinh tÕ, ngo¹i giao, v¨n ho¸, t tëng, khi cÇn míi sö dông søc m¹nh qu©n sù ®Ó r¨n ®e ®èi ph¬ng. Ba lµ, t¸c ®éng tõ bªn ngoµi vµo t¹o nªn sù chuyÓn ho¸, tù diÔn biÕn, tù suy yÕu bªn trong c¸c níc x· héi chñ nghÜa, th«ng qua con ngêi, lùc lîng vµ ph¬ng tiÖn cña chÝnh ®èi ph¬ng. Bèn lµ, kh«ng ph¸ huû cña c¶i vËt chÊt cña ®èi ph¬ng b»ng søc m¹nh qu©n sù, chñ yÕu ru ngñ g©y mÊt c¶nh gi¸c c¸ch m¹ng cña nh©n d©n lao ®éng, mua chuéc, l«i kÐo nh÷ng ngêi cã chøc vô cao trong c¬ quan §¶ng vµ Nhµ níc, nh÷ng v¨n nghÖ sÜ, tri thøc cã uy tÝn, nh÷ng ngêi cã t tëng dao ®éng, nhËn thøc lÖch l¹c hoÆc bÊt m·n víi chÕ ®é. N¨m lµ, chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh mang tÝnh toµn cÇu, ®îc triÓn khai trªn quy m« lín vµ réng kh¾p, tiÕn hµnh gÆm nhÊm, kh«ng véi v·, cã träng t©m, träng ®iÓm, tõng b íc lµm cho ®èi ph¬ng rèi lo¹n néi bé råi sôp ®æ... diÔn biÕn hoµ b×nh ®· trë thµnh mét trong nh÷ng nguyªn nh©n dÉn ®Õn sù sôp ®æ cña c¸c nhµ níc x· héi chñ nghÜa ë §«ng ¢u vµ Liªn X«. Ngµy nay, chñ nghÜa ®Õ quèc vµ c¸c thÕ lùc thï ®Þch ph¶n ®éng ®ang ®Èy m¹nh diÔn biÕn hoµ b×nh ®èi víi c¸c n íc x· héi chñ nghÜa cßn l¹i. diÔn biÕn hoµ b×nh do c¸c thÕ lùc thï ®Þch tiÕn hµnh ®· vµ ®ang lµ mét trong bèn nguy c¬ cña c¸ch m¹ng ViÖt 14 Nam. §¶ng ta ®· kh¼ng ®Þnh: diÔn biÕn hßa b×nh do c¸c thÕ lùc thï ®Þch g©y ra - ®Õn nay vÉn tån t¹i vµ diÔn biÕn phøc t¹p, ®an xen, t¸c ®éng lÉn nhau, kh«ng thÓ xem nhÑ nguy c¬ nµo 18. b) Kh¸i qu¸t sù h×nh thµnh, ph¸t triÓn cña chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh Sù ra ®êi chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh cã mét lÞch sö phøc t¹p qua nhiÒu giai ®o¹n, b¾t nguån tõ Mü nh»m môc ®Ých chèng ph¸ sù nghiÖp c¸ch m¹ng cña nh÷ng níc tiÕn bé, ®Æc biÖt lµ chèng c¸c níc x· héi chñ nghÜa. Nghiªn cøu vÒ chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh cña c¸c thÕ lùc thï ®Þch, ®øng ®Çu lµ ®Õ quèc Mü cã thÓ kh¸i qu¸t thµnh ba giai ®o¹n chñ yÕu sau: Mét lµ, giai ®o¹n manh nha h×nh thµnh, kh¶o nghiÖm chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh ®Ó ng¨n chÆn chñ nghÜa x· héi (tõ cuèi thËp kû 40 ®Õn gi÷a thËp kû 80 cña thÕ kû XX): §©y lµ giai ®o¹n chñ nghÜa ®Õ quèc vµ c¸c thÕ lùc thï ®Þch ng¨n chÆn chñ nghÜa x· héi ®îc thùc hiÖn b»ng biÖn ph¸p qu©n sù lµ chñ yÕu, diÔn biÕn hoµ b×nh manh nha h×nh thµnh vµ ngµy cµng ® îc ph¸t triÓn thµnh mét chiÕn lîc chèng céng. C¸c chiÕn lîc gia tiªu biÓu: ®¹i diÖn l©m thêi Mü t¹i Liªn X« G.Kennan; c¸c tæng thèng Mü Truman, Aixenhao, Kenn¬®i, NÝchs¬n; c¸c Ngo¹i trëng Mü Arkison, F.alÐt, H.Kissing¬. Sau chiÕn tranh thÕ giíi lÇn thø hai, mét lo¹t níc x· héi chñ nghÜa ra ®êi vµ trë thµnh mét hÖ thèng x· héi chñ nghÜa, chiÕm 35% d©n sè thÕ giíi. Uy tÝn, ®Þa vÞ vµ ¶nh hëng quèc tÕ cña Liªn X« vµ c¸c níc x· héi chñ nghÜa ®îc n©ng cao, lµ thµnh tr×, lµ chç dùa v÷ng ch¾c cña phong trµo ®Êu tranh v× hoµ b×nh, ®éc lËp d©n téc vµ tiÕn bé cña nh©n d©n thÕ giíi. C¸c phong trµo trªn t¹o thµnh ba dßng th¸c c¸ch m¹ng tiÕn c«ng vµo chñ nghÜa ®Õ quèc trªn kh¾p thÕ giíi. Sù lín m¹nh cña hÖ thèng x· héi chñ nghÜa vµ phong trµo gi¶i phãng d©n téc ®· lµm thay ®æi c¨n b¶n t¬ng quan so s¸nh thÕ giíi. Trong bèi c¶nh ®ã, chñ nghÜa ®Õ quèc ®· tiÕn hµnh chiÕn lîc toµn cÇu nh»m ng¨n chÆn chñ nghÜa céng s¶n, lµm suy yÕu, thu hÑp ®Þa bµn ¶nh hëng cña Liªn X« vµ c¸c níc x· héi chñ nghÜa trªn thÕ giíi. Víi chiÕn lîc vît lªn ng¨n chÆn nµy, chñ nghÜa ®Õ quèc sö dông biÖn ph¸p qu©n sù lµ chñ yÕu, chóng x©y dùng c¨n cø qu©n sù kh¾p n¬i, lËp c¸c khèi liªn minh qu©n sù, can thiÖp vò trang vµ tiÕn hµnh chiÕn tranh x©m lîc. §ång thêi, c¸c thÕ lùc thï ®Þch rÊt coi träng diÔn biÕn hoµ b×nh trong lßng c¸c níc x· héi chñ nghÜa, ë Céng hoµ d©n chñ §øc (1953), Ba Lan, Hunggari (1956) vµ phong trµo mïa xu©n Praha - TiÖp Kh¾c (1968), víi c¸c møc ®é kh¸c nhau nhng ®Òu cã nguyªn nh©n do c¸c ho¹t ®éng chèng ph¸ cña chñ nghÜa ®Õ quèc b»ng diÔn biÕn hoµ b×nh. Hai lµ, giai ®o¹n thùc hiÖn chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh ®Ó xo¸ bá hÖ thèng x· héi chñ nghÜa (tõ thËp kû 80 ®Õn ®Çu thËp kû 90 cña thÕ kû XX). §©y lµ giai ®o¹n chiÕn l îc ng¨n chÆn chñ nghÜa x· héi cã sù chuyÓn híng träng ®iÓm tõ kiÒm chÕ, r¨n ®e b»ng qu©n sù sang thùc hiÖn diÔn biÕn hoµ b×nh, xo¸ bá hÖ thèng x· héi chñ nghÜa b»ng c¸c ph¬ng thøc, thñ ®o¹n phi vò trang lµ chñ yÕu. ChiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh trë thµnh bé phËn quan träng nhÊt trong chiÕn l îc toµn cÇu ph¶n c¸ch m¹ng cña ®Õ quèc Mü, søc m¹nh qu©n sù gi÷ vai trß r¨n ®e, hç trî thùc hiÖn diÔn biÕn hoµ b×nh. C¸c chiÕn lîc gia tiªu biÓu: c¸c Tæng thèng Mü NÝchs¬n, Rig©n, G.Bush (cha); c¸c trî lý an ninh quèc gia cña Tæng thèng Mü Brªdinxky, C.Raix¬. Do phong trµo ®Êu tranh gi¶i phãng d©n téc ngµy cµng ph¸t triÓn, u thÕ qu©n sù kh«ng cßn nghiªng vÒ chñ nghÜa ®Õ quèc. C¸n c©n so s¸nh lùc lîng trªn thÕ giíi gi÷a chñ nghÜa x· héi vµ chñ nghÜa ®Õ quèc ®· kh«ng cã lîi cho chñ nghÜa ®Õ quèc. NhÊt lµ sau thÊt b¹i hoµn toµn trong cuéc chiÕn tranh x©m lîc ViÖt Nam, chñ nghÜa ®Õ quèc ®· nhËn thÊy kh«ng thÓ ng¨n chÆn ® îc sù ph¸t triÓn cña phong trµo c¸ch m¹ng thÕ giíi b»ng biÖn ph¸p qu©n sù. Trong khi ®ã c¸c níc x· héi chñ nghÜa l©m vµo t×nh tr¹ng khã kh¨n vÒ kinh tÕ - x· héi, ph¶i tiÕn hµnh c¶i c¸ch, ®æi míi ®Ó th¸o gì khã kh¨n, nh ng trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn mét sè níc ®· ph¹m nh÷ng sai lÇm nghiªm träng, do ®ã ch¼ng nh÷ng kh«ng tho¸t khái khñng ho¶ng kinh tÕ - x· hé, mµ ngîc l¹i, khñng ho¶ng kinh tÕ - x· héi ®· ®a ®Õn khñng ho¶ng chÝnh trÞ ngµy cµng trÇm träng h¬n. Mét sè níc kh¸c ®· tiÕn hµnh ®æi míi, c¶i c¸ch thµnh c«ng, tiÕp tôc gi÷ v÷ng vµ ®i lªn chñ nghÜa x· héi. Tríc t×nh h×nh ®ã, chñ nghÜa ®Õ quèc ®iÒu chØnh chiÕn lîc chèng ph¸ c¸c níc x· héi chñ nghÜa vµ phong trµo ®éc lËp d©n téc, tõ viÖc sö dông biÖn ph¸p chiÕn l îc qu©n sù lµ chñ yÕu sang biÖn ph¸p chiÕn lîc phi qu©n sù lµ chñ yÕu. diÔn biÕn hoµ b×nh cña chñ nghÜa ®Õ quèc trong chiÕn l îc toµn cÇu ng¨n chÆn ph¸t triÓn thµnh chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh trong chiÕn lîc vît trªn ng¨n chÆn. HiÖn nay, x· héi chñ nghÜa t¹m l©m vµo tho¸i trµo, nhng c¸c m©u thuÉn c¬ b¶n cña thêi ®¹i vÉn tån t¹i, cuéc ®Êu tranh giai c¸p, ®Êu tranh d©n téc vÉn diÔn ra gay g¾t, quyÕt liÖt. §Ó ®¹t ® îc ý ®å thèng trÞ thÕ giíi vµ xo¸ bá c¸c níc x· héi chñ nghÜa cßn l¹i, chñ nghÜa ®Õ quèc ®·, ®ang ®iÒu chØnh chiÕn lîc toµn cÇu thµnh dÝnh lÝu, khuÕch tr¬ng, trong ®ã diÔn biÕn hoµ b×nh ®· trë thµnh bé phËn träng yÕu trong chiÕn lîc toµn cÇu cña chñ nghÜa ®Õ quèc. C¸c thÕ lùc thï ®Þch chñ tr ¬ng thùc hiÖn môc tiªu cña chiÕn lîc nµy dùa trªn tiÒm lùc qu©n sù, kinh tÕ m¹nh, tiÒm lùc khoa häc kü thuËt, nh»m thñ tiªu c¸c n íc x· héi chñ nghÜa cßn l¹i, ng¨n chÆn phong trµo ®Êu tranh giµnh ®éc lËp d©n téc vµ kiÒm chÕ sù phôc håi, ph¸t triÓn cña c¸c cêng quèc kh¸c cã kh¶ n¨ng th¸ch thøc vai trß b¸ quyÒn cña chóng. Ba lµ, giai ®o¹n ®Èy m¹nh chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh vµ c¸ch m¹ng mµu nh»m xo¸ bá hoµn toµn chñ nghÜa x· héi, chèng ph¸ ®éc lËp d©n téc cña c¸c níc (tõ ®Çu thËp kû 90 thÕ kû XX ®Õn nay). §©y lµ giai ®o¹n Mü cã sù ®iÒu chØnh chiÕn lîc toµn cÇu víi tham väng thèng trÞ trËt tù thÕ giíi míi, chuyÓn träng t©m chiÕn lîc sang khu vùc Ch©u ¸ - Th¸i B×nh D¬ng, thùc hiÖn chiÕn lîc can dù, t¨ng cêng can thiÖp vµo c«ng viÖc néi bé cña c¸c níc b»ng c¸c biÖn ph¸p cøng r¾n, s½n sµng ®¸nh ®ßn phñ ®Çu, giµnh quyÒn tiÕn c«ng tríc, ®ång thêi ®Èy m¹nh diÔn biÕn hoµ b×nh vµ c¸ch m¹ng mµu nh»m thñ tiªu hoµn toµn chñ nghÜa x· héi vµ chèng ph¸ ®éc lËp d©n téc trªn thÕ giíi. C¸c chiÕn l îc gia tiªu biÓu; c¸c Tæng thèng Mü B.Clint¬n, G.Bush (con), Ngo¹i trëng Mü C.Raix¬. c) Môc tiªu cña chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh Xo¸ bá c¸c níc chñ nghÜa x· héi trªn toµn thÕ giíi, chèng ph¸ phong trµo ®éc lËp d©n téc cña c¸c níc; thiÕt lËp trËt tù thÕ giíi míi do chñ nghÜa ®Õ quèc chi phèi vµ l·nh ®¹o. d) §èi tîng chñ yÕu cña chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh 18 § ¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, V¨n kiÖn § ¹i héi § ¹i biÓu toµn quèc lÇn thø IX, Nxb ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 2001, tr.15. 15 Trong nh÷ng n¨m 80 cña thÕ kû XX, ®èi tîng chñ yÕu lµ Liªn X« vµ c¸c níc x· héi chñ nghÜa ë §«ng ¢u. Trong giai ®o¹n hiÖn nay, ®èi tîng chñ yÕu cña chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh lµ nh÷ng níc tiÕn bé kh«ng th©n Mü ®Êu tranh b¶o vÖ ®éc lËp d©n téc vµ c¸c níc x· héi chñ nghÜa cßn l¹i, trong ®ã ViÖt Nam lµ mét träng ®iÓm. e) Néi dung, thñ ®o¹n chèng ph¸ Chñ nghÜa ®Õ quèc vµ c¸c thÕ lùc thï ®Þch ®· tiÕn hµnh c¸c néi dung, thñ ®o¹n tinh vi phï hîp víi sù thay ®æi cña t×nh h×nh thÕ giíi vµ t×nh h×nh cña mçi níc. Chñ nghÜa ®Õ quèc chèng ph¸ toµn diÖn trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc: chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n ho¸, khoa häc, qu©n sù... lÊy chèng ph¸ chÝnh trÞ, kinh tÕ lµm kh©u ®ét ph¸, trong ®ã chèng ph¸ kinh tÕ lµ mòi nhän; lÊy vÊn ®Ò d©n téc, t«n gi¸o lµm ngßi næ; dïng ngo¹i giao hç trî, hËu thuÉn, lÊy qu©n sù ®Ó r¨n ®e vµ s½n sµng can thiÖp khi cã ®iÒu kiÖn thêi c¬. Chñ nghÜa ®Õ quèc vµ c¸c thÕ lùc thï ®Þch ®Æc biÖt coi träng chèng ph¸ néi bé ®¶ng céng s¶n (tõ c¬ së ®Õn trung ¬ng), chuyÓn ho¸ ®éi ngò c¸n bé cao cÊp cña ®¶ng, nhµ níc vµ thùc hiÖn phi chÝnh trÞ ho¸ qu©n ®éi vµ c«ng an. - Thñ ®o¹n tiÕn c«ng: BiÖn ph¸p, thñ ®o¹n chñ yÕu lµ ®¸nh mÒm, ®¸nh ngÇm, ®i s©u vµo bªn trong c¸c níc x· héi chñ nghÜa, kÕt hîp chèng ph¸ c«ng khai vµ bÝ mËt, hîp ph¸p vµ bÊt hîp ph¸p. Chóng triÖt ®Ó lîi dông nh÷ng nh©n tè yÕu kÐm tõ bªn trong nh tµn d cña chÕ ®é cò, nh÷ng khuyÕt ®iÓm, sai lÇm trong c¶i tæ, ®æi míi, trong c«ng t¸c tæ chøc ®iÒu hµnh ®Êt n íc cña ®¶ng vµ nhµ níc; nh÷ng khã kh¨n vÒ kinh tÕ ®êi sèng cña quÇn chóng. KÕt hîp c¸c thñ ®o¹n trªn, chñ nghÜa ®Õ quèc vµ c¸c thÕ lùc thï ®Þch rÊt coi träng x©y dùng lùc lîng ph¶n ®éng, c¶ lùc lîng chÝnh trÞ vµ lùc lîng qu©n sù, l«i kÐo nh÷ng ®¶ng viªn tho¸i ho¸, biÕn chÊt, t¹o dùng ngän cê ®èi lËp víi ®¶ng céng s¶n, khi cã thêi c¬ c«ng khai ho¹t ®éng chèng ®èi, g©y biÕn ®éng chÝnh trÞ - x· héi, tiÕn hµnh b¹o lo¹n lËt ®æ chÕ ®é x· héi chñ nghÜa. 2. B¹o lo¹n lËt ®æ vµ mèi quan hÖ víi chiÕn lîc “diÔn biÕn hoµ b×nh“ a) Kh¸i niÖm B¹o lo¹n lËt ®æ lµ hµnh ®éng chèng ph¸ b»ng b¹o lùc cã tæ chøc do lùc lîng ph¶n ®éng hay lùc lîng ly khai, ®èi lËp trong níc hoÆc cÊu kÕt víi níc ngoµi tiÕn hµnh nh»m l«i kÐo quÇn chóng nh©n d©n g©y rèi lo¹n an ninh chÝnh trÞ, trËt tù an toµn x· héi hoÆc lËt ®æ chÝnh quyÒn (®Þa ph ¬ng hoÆc trung ¬ng). Cã b¹o lo¹n chÝnh trÞ, b¹o lo¹n vò trang, b¹o lo¹n chÝnh trÞ kÕt hîp víi vò trang. B¹o lo¹n lËt ®æ lµ mét thñ ®o¹n cña chñ nghÜa ®Õ quèc vµ c¸c thÕ lùc ph¶n ®éng trong chiÕn l îc diÔn biÕn hoµ b×nh ®Ó xo¸ bá chñ nghÜa x· héi ë nh÷ng níc tiÕn bé vµ c¸c níc kh«ng th©n Mü. B¹o lo¹n lËt ®æ lµ hµnh ®éng chèng ph¸ cã tæ chøc do c¸c thÕ lùc thï ®Þch vµ ph¶n ®éng chñ m u tiÕn hµnh; lµ mét thñ ®o¹n cña chñ nghÜa ®Õ quèc vµ c¸c thÕ lùc ph¶n ®éng trong chiÕn l îc diÔn biÕn hoµ b×nh ®Ó xo¸ bá chñ nghÜa x· héi, c¸c níc tiÕn bé trªn thÕ giíi. Lùc lîng tham gia b¹o lo¹n lËt ®æ chñ yÕu lµ quÇn chóng nh©n d©n lao ®éng bÞ kÝch ®éng, mua chuéc. Môc ®Ých: nh»m g©y rèi lo¹n an ninh chÝnh trÞ, trËt tù an toµn x· héi hoÆc lËt ®æ chÝnh quyÒn (®Þa ph¬ng hoÆc trung ¬ng) H×nh thøc: cã b¹o lo¹n chÝnh trÞ, b¹o lo¹n vò trang, b¹o lo¹n chÝnh trÞ kÕt hîp víi vò trang. TÝnh chÊt: B¹o lo¹n lËt ®æ mang tÝnh chÊt ®èi kh¸ng giai cÊp quyÕt liÖt, mét mÊt, mét cßn gi÷a c¸ch m¹ng vµ ph¶n c¸ch m¹ng. b) Mèi quan hÖ gi÷a b¹o lo¹n lËt ®æ víi chiÕn lîc “diÔn biÕn hoµ b×nh” B¹o lo¹n lËt ®æ lµ mét bé phËn cña chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh do c¸c thÕ lùc thï ®Þch, ®øng ®Çu lµ ®Õ quèc Mü chØ ®¹o, hç trî lùc lîng ph¶n ®éng trong níc tiÕn hµnh chèng ph¸ b»ng b¹o lùc cã tæ chøc do lùc lîng ph¶n ®éng hay lùc lîng ly khai, ®èi lËp trong níc hoÆc kÕt cÊu víi níc ngoµi nh»m lËt ®æ chÝnh quyÒn, ®Þa ph¬ng hoÆc Trung ¬ng. Mèi quan hÖ gi÷a diÔn biÕn hßa b×nh víi b¹o lo¹n lËt ®æ cã quan hÖ chÆt chÏ víi nhau, qu¸ tr×nh diÔn biÕn hßa b×nh lµ c¸c thÕ lùc thï ®Þch lµm cho néi bé níc ®èi ph¬ng suy yÕu, tù diÔn biÕn vµ t¹o ra t×nh huèng, kh¶ n¨ng b¹o lo¹n lËt ®æ. Ngîc l¹i, khi néi bé trong níc suy yÕu, rèi lo¹n, c¸c thÕ lùc thï ®Þch chíp thêi c¬ tæ chøc lùc lîng tiÕn hµnh b¹o lo¹n lËt ®æ thùc hiÖn môc tiªu cña diÔn biÕn hßa b×nh. ChiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh lµ ®iÒu kiÖn tiÒn ®Ò ®Ó thùc hiÖn thñ ®o¹n b¹o lo¹n lËt ®æ nh»m xo¸ bá chÕ ®é chÝnh trÞ - x· héi cña c¸c níc x· héi chñ nghÜa tõ bªn trong. Chñ thÓ chØ ®¹o chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh vµ b¹o lo¹n lËt ®æ lµ c¸c thÕ lùc thï ®Þch víi chñ nghÜa x· héi vµ ®éc lËp d©n téc ®øng ®Çu lµ ®Õ quèc Mü. Chñ thÓ trùc tiÕp thùc hiÖn chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ lµ ph¶n ®éng lu vong vµ ph¶n ®éng trong níc; nh÷ng phÇn tö c¬ héi, thùc dông vµ ph¶n béi trong bé m¸y l·nh ®¹o, ®iÒu hµnh ®Êt níc vµ c¸c ®Þa ph¬ng, mét bé phËn quÇn chóng cã t©m tr¹ng bÊt m·n víi chÝnh quyÒn vµ chÕ ®é bÞ l«i kÐo, kÝch ®éng. Môc ®Ých cña chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ nh»m lµm thóc ®Èy tù diÔn biÕn, tù chuyÓn ho¸ chÕ ®é chÝnh trÞ - x· héi cña c¸c níc x· héi chñ nghÜa vµ c¸c níc tiÕn bé x· héi theo quü ®¹o cña chñ nghÜa t b¶n, do Mü vµ c¸c thÕ lùc thï ®Þch thùc hiÖn. V× vËy, viÖc ®Êu tranh chèng diÔn biÕn hoµ b×nh ph¶i g¾n liÒn víi ®Êu tranh phßng, chèng b¹o lo¹n lËt ®æ vµ ng îc l¹i. Thùc tiÔn chøng minh khi b¹o lo¹n lËt ®æ diÔn ra cã thÓ cã nh÷ng ngêi bÞ kÝch ®éng, l«i kÐo mét c¸ch v« thøc nhng kÎ cÇm ®Çu b¹o lo¹n bao giê còng cã chñ ®Ých nh»m lËt ®æ chÝnh quyÒn, chÕ ®é chÝnh trÞ x· héi... vµ lµ hÖ qu¶ cña ©m m u diÔn biÕn hßa b×nh. II. ¢M M¦U, THñ §O¹N CHIÕN L¦îC “DIÔN BIÕN HOµ B×NH”, B¹O LO¹N LËT §æ CñA CHñ NGHÜA §Õ QUèC Vµ C¸C THÕ LùC THï §ÞCH CHèNG PH¸ C¸CH M¹NG VIÖT NAM HIÖN NAY 1. ¢m mu, thñ ®o¹n chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nhcña chñ nghÜa ®Õ quèc vµ c¸c thÕ lùc thï ®Þch chèng ph¸ c¸ch m¹ng ViÖt Nam hiÖn nay a) S¬ lîc qu¸ tr×nh chèng ph¸ c¸ch m¹ng ViÖt Nam cña chñ nghÜa ®Õ quèc vµ c¸c thÕ lùc thï ®Þch 16 Môc tiªu chiÕn lîc nhÊt qu¸n cña chñ nghÜa ®Õ quèc ®èi víi c¸ch m¹ng ViÖt Nam lµ xo¸ bá vai trß l·nh ®¹o cña §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, xo¶ bá chÕ ®é x· héi chñ nghÜa, lµm cho ViÖt Nam chuyÓn ho¸ sang t b¶n chñ nghÜa, lÖ thuéc vµo chñ nghÜa ®Õ quèc mµ ®øng ®Çu lµ Mü. §Ó ®¹t ®îc môc tiªu ®ã, ®Þch kh«ng tõ bá mét thñ ®o¹n chèng ph¸ nµo, kÓ c¶ hµnh ®éng can thiÖp qu©n sù vµ trùc tiÕp tiÕn hµnh chiÕn tranh x©m lîc... Tõ ®Çu nh÷ng n¨m 50 ®Õn n¨m 1975 §©y lµ giai ®o¹n Chñ nghÜa ®Õ quèc vµ c¸c thÕ lùc thï ®Þch chèng ph¸ níc ta toµn diÖn, dïng hµnh ®éng qu©n sù lµ chñ yÕu ®Ó can thiÖp vµ tiÕn hµnh chiÕn tranh x©m l îc, nhng cuèi cïng ®· thÊt b¹i hoµn toµn vµo ngµy 30 th¸ng 4 n¨m 1975. Tõ sau n¨m 1975 ®Õn n¨m 1994 §©y lµ giai ®o¹n níc ta cßn nhiÒu khã kh¨n do hËu qu¶ chiÕn tranh, thiªn t¹i nÆng nÒ, ®Æc biÖt lµ t¸c ®éng tiªu cùc cña nh÷ng biÕn ®éng Liªn X« vµ c¸c níc x· héi chñ nghÜa §«ng ¢u ®èi víi ViÖt Nam, chñ nghÜa ®Õ quèc vµ c¸c thÕ lùc ph¶n ®éng t¨ng cêng chèng ph¸ c¸ch m¹ng ViÖt Nam. Chóng ®· tiÕn hµnh nhiÒu biÖn ph¸p chèng ph¸ nh: bao v©y, cÊm vËn kinh tÕ; c« lËp vÒ ngo¹i giao; kÕt hîp diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ ®Ó xo¸ bá chñ nghÜa x· héi ë níc ta. Chóng lîi dông t×nh h×nh x· héi níc ta vÉn tån t¹i nh÷ng s¬ hë ®Ó tæ chøc c¸c ®¶ng ph¸i vµ lùc l îng vò trang ph¶n ®éng, l«i kÐo phÇn tö tho¸i ho¸, biÕn chÊt trong c¬ quan §¶ng, Nhµ n íc vµ phÇn tö cùc ®oan trong nh©n d©n, nhen nhãm thµnh lËp c¸c ®¶ng, tæ chøc chÝnh trÞ vµ lùc l îng ph¶n ®éng, t¹o dùng ngän cê ®Ó chèng ph¸ c¸ch m¹ng ViÖt Nam, tríc hÕt vµ chñ yÕu b»ng diÔn biÕn hoµ b×nh, nhng ®Ó nhanh chãng ®¹t ®îc môc ®Ých ®Ò ra vµ t¹o ¸p lùc lín ®èi víi ta, chóng kÕt hîp víi thñ ®o¹n b¹o lo¹n lËt ®æ. Tõ n¨m 1995 ®Õn nay §©y lµ giai ®o¹ n, sau nh÷ng thÊt b¹i trong ©m mu c« lËp chèng ph¸ ViÖt Nam, chñ nghÜa ®Õ quèc buéc ph¶i ®iÒu chØnh chÝnh s¸ch, thñ ®o¹n chèng ph¸ nh bá cÊm vËn kinh tÕ vµ b×nh thêng ho¸ quan hÖ vÒ ngo¹i giao. Chñ nghÜa ®Õ quèc ®· chuyÓn thñ ®o¹n, biÖn ph¸p hµnh ®éng kiªn quyÕt sang thñ ®o¹n trùc tiÕp dÝnh lÝu, ngÇm, s©u, ®Èy m¹nh c¸c ho¹t ®éng th©m nhËp, chèng ph¸ c¸ch m¹ng ViÖt Nam. Trong V¨n kiÖn §¹i héi §¹i biÓu toµn quèc lÇn thø XI cña §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam ®· tiÕp tôc kh¼ng ®Þnh: “C¸c thÕ lùc thï ®Þch tiÕp tôc thùc hiÖn ©m mu diÔn biÕn hoµ b×nh, g©y b¹o lo¹n lËt ®æ, sö dông c¸c chiªu bµi d©n chñ, nh©n quyÒn hßng lµm thay ®æi chÕ ®é chÝnh trÞ ë níc ta19. b) ¢m mu, thñ ®o¹n cña chiÕn lîc diÔn biÕn hßa b×nh trªn c¸c lÜnh vùc Chñ nghÜa ®Õ quèc vµ c¸c thÕ lùc thï ®Þch chèng ph¸ c¸c m¹ng ViÖt Nam toµn diÖn trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc cña ®êi sèng x· héi víi nhiÒu biÖn ph¸p, thñ ®o¹n th©m ®éc, x¶o quyÖt, tËp trung vµo mét sè lÜnh vùc sau: Trªn lÜnh vùc chÝnh trÞ, t tëng, v¨n ho¸ Chñ nghÜa ®Õ quèc vµ c¸c thÕ lùc thï ®Þch ®· x¸c ®Þnh chèng ph¸ vÒ chÝnh trÞ lµ kh©u then chèt nh»m chuyÓn ho¸ chÕ ®é x· héi chÝnh trÞ cña ViÖt Nam theo quü ®¹o cña chñ nghÜa t b¶n. C¸c thÕ lùc thï ®Þch triÖt ®Ó lîi dông nh÷ng thiÕu sãt, h¹n chÕ cña §¶ng, Nhµ níc, kÝch ®éng nh÷ng phÇn tö cùc ®oan, kÝch ®éng thùc hiÖn chÕ ®é ®a nguyªn chÝnh trÞ vµ ®a ®¶ng ®èi lËp ®Ó h¹ bÖ vai trß l·nh ®¹o cña §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam hiÖn nay. §Þch tËp trung ph¸ ta vÒ lý luËn, quan ®iÓm, ®êng lèi hßng xo¸ bá nÒn t¶ng t tëng cña §¶ng lµ chñ nghÜa M¸c - Lªnin, t tëng Hå ChÝ Minh, ®ång thêi khuyÕn khÝch nh÷ng quan ®iÓm lÖch l¹c vµ nh÷ng khuynh híng x· héi d©n chñ, lµm chÖch ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa ë níc ta. Thùc hiÖn ý ®å trªn, chóng ®· dïng c¸c biÖn ph¸p, thñ ®o¹n: Mãc nèi, kÝch ®éng nhiÒu ng êi chèng l¹i quan ®iÓm, ®êng lèi cña §¶ng, chñ tr¬ng, chÝnh s¸ch cña Nhµ níc. Tuyªn truyÒn, gieo r¾c chñ nghÜa thùc dông, v¨n ho¸ ph¬ng T©y, t¹o t©m lý hëng thô, lèi sèng t s¶n, qua ®ã tõng bíc t¹o ra sù chuyÓn ho¸ t duy, nÕp nghÜ theo híng ®èi lËp víi quan ®iÓm, t tëng cña §¶ng. Chóng t×m c¸ch mua chuéc, l«i kÐo mét sè v¨n nghÖ sÜ, phãng viªn cã xu thÕ cÊp tiÕn, ®Çu t ngÇm cho mét sè c¬ quan b¸o chÝ, truyÒn th«ng, m¹ng internet, In, xuÊt b¶n ®Ó tõng bíc thao tóng vµ chi phèi c¸c lÜnh vùc nµy. C¸c thÕ lùc thï ®Þch ®Æc biÖt chó ý t¸c ®éng lµm chÖch híng x· héi chñ nghÜa th«ng qua chiÕn lîc gi¸o dôc - ®µo t¹o thóc ®Èy sù ph¸t triÓn c¸c trêng quèc tÕ... theo m« h×nh hÖ thèng gi¸o dôc - ®µo t¹o cña Mü vµ ph ¬ng T©y t¹o nªn lµn sãng du häc ë níc ngoµi... Trªn lÜnh vùc kinh tÕ C¸c thÕ lùc thï ®Þch chñ tr¬ng dïng biÖn ph¸p kinh tÕ lµm mòi nhän, ©m mu th«ng qua hîp t¸c kinh tÕ ®Ó can dù vµo néi bé, dïng kinh tÕ g©y søc Ðp t¸c ®éng, chuyÓn ho¸ chÝnh trÞ, l¸i nÒn kinh tÕ ®i chÖch híng x· héi chñ nghÜa. Th«ng qua thñ ®o¹n chiÕm lÜnh ®Çu t, chi phèi thÞ trêng, ®Ó chèng ph¸ nÒn kinh tÕ ViÖt nam. Thùc hiÖn chñ ch¬ng t nh©n ho¸ tµi s¶n, më réng kinh tÕ t b¶n, t nh©n, kinh tÕ thÞ trêng tù do, thu hÑp vµ lµm suy yÕu thµnh phÇn kinh tÕ Nhµ níc, kinh tÕ tËp thÓ tiÕn tíi thiÕt lËp mét nÒn kinh tÕ t b¶n díi sù ®iÒu khiÓn cña chñ nghÜa t b¶n ë ViÖt Nam. Ho¹t ®éng chñ yÕu cña chóng lµ dïng s¸t thñ kinh tÕ t×m kiÕm lîi Ých ë ViÖt Nam cè g©y ra khñng kho¶ng kinh tÕ - x· héi, tõ ®ã g©y rèi lo¹n chÝnh trÞ, lµm cho tù suy yÕu vµ sôp ®æ chñ nghÜa x· héi ë ViÖt Nam. Trªn lÜnh vùc t«n gi¸o, d©n téc Lîi dông chÝnh s¸ch tù do, tÝn ngìng cña §¶ng, Nhµ níc, nh÷ng thiÕu sãt trong c«ng t¸c qu¶n lý vµ tr×nh ®é d©n trÝ cßn thÊp cña mét bé phËn nh©n d©n ®Ó tæ chøc truyÒn ®¹o tr¸i phÐp, xuyªn t¹c ® êng lèi cña §¶ng trªn nhiÒu ®Þa ph¬ng, nhÊt lµ ë miÒn nói, vïng s©u, vïng xa, vïng ®ång bµo d©n téc thiÓu sè, theo ®¹o. §ång thêi kÝch ®éng, l«i kÐo, tËp hîp quÇn chóng, x©y dùng lùc lîng, lËp c¸c ®¶ng ph¸i, tæ chøc chÝnh trÞ, lùc lîng vò trang g©y rèi, tiÕn tíi b¹o lo¹n lËt ®æ. Lîi dông c¸c lùc lîng ph¶n ®éng trong c¸c vïng d©n téc thiÓu sè, kÝch ®éng nh©n d©n ®ßi thµnh lËp khu tù trÞ nh c¸c vïng T©y B¾c, T©y Nguyªn vµ T©y Nam cña níc ta. HiÖn t¹i vµ nh÷ng n¨m tiÕp theo, c¸c thÕ lùc ph¶ ®éng, thï ®Þch tiÕp tôc lîi dông vÊn ®Ò tù do, t«n gi¸o, d©n chñ, nh©n quyÒn ®Ó g©y søc Ðp víi ViÖt Nam, thùc hiÖn ©m mu diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ. Cho nªn, lîi dông vÊn ®Ò d©n téc, t«n gi¸o ®Ó chèng ph¸ ViÖt Nam vÉn lµ mét trong nh÷ng néi dung, 19 §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø XI, Nxb ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 2011, tr.29. 17 biÖn ph¸p ®îc Mü vµ c¸c thÕ lùc thï ®Þch thêng sö dông ®Ó chèng ph¸p ViÖt Nam. Chóng ®ang ra søc tuyªn truyÒn, xuyªn t¹c t×nh h×nh t«n gi¸o t¹i ViÖt Nam, vu c¸o Nhµ n íc ViÖt Nam vi ph¹m tù do t«n gi¸o, t¹o cí kÝch ®éng tÝn ®å ®Êu tranh chèng chÝnh quyÒn, kªu gäi quèc tÕ can thiÖp. VËn ®éng chÝnh kh¸ch c¸c níc vµ Quèc héi Mü ®Ó ®a ViÖt Nam trë l¹i danh s¸ch c¸c quèc gia cÇn quan t©m ®Æc biÖt vÒ t«n gi¸o. Kh«i phôc vµ thµnh lËp c¸c tæ chøc, héi ®oµn t«n gi¸o nh»m l«i kÐo tÝn ®å tham gia ho¹t ®éng, ph¸t triÓn lùc lîng. Trªn lÜnh vùc quèc phßng - an ninh ¢m mu cña ®Þch lµ phi chÝnh trÞ ho¸ qu©n ®éi vµ c«ng an, v« hiÖu ho¸ c¸c lùc lîng vò trang trong cuéc ®Êu tranh b¶o vÖ §¶ng, Nhµ níc, nh©n d©n vµ chÕ ®é x· héi chñ nghÜa. Chóng tËp trung chèng ph¸ hÖ t tëng cña §¶ng trong qu©n ®éi; tuyªn truyÒn kÝch ®äng g©y m¬ hå, chia rÏ mèi quan hÖ b¶n chÊt gi÷a §¶ng víi qu©n ®éi; qu©n ®éi víi c«ng an vµ c¸c ngµnh kh¸c, lµm cho qu©n ®éi gi¶m lßng tin víi §¶ng, xa rêi môc tiªu chiÕn ®Êu vµ nguyªn t¾c §¶ng l·nh ®¹o qu©n ®éi lµm cho qu©n ®éi mÊt b¶n chÊt c¸ch m¹ng. MÆt kh¸c, chóng chØ ®¹o viÖc ®Çu t vµo nh÷ng ®Þa bµn dÔ lµm ph¸ vì thÕ trËn quèc phßng - an ninh cña ta... Lîi dông nh÷ng biÕn ®éng phøc t¹p trªn thÕ giíi vµ chÝnh s¸ch më cöa héi nhËp cña ViÖt Nam, c¸c thÕ lùc thï ®Þch ra søc t¸c ®éng ®Õn c¸c níc, c¸c tæ chøc vµ diÔn ®µn quèc tÕ g©y søc Ðp ®ßi ViÖt Nam t«n träng d©n chñ, nh©n quyÒn, thùc hiÖn tù do t«n gi¸o, tù do ng«n luËn, tù do b¸o chÝ... §ång thêi, g©y ¸p lùc buéc chóng ta ph¶i nh©n nhîng mét sè vÊn ®Ò chÝnh trÞ trong níc, nhÊt lµ chÊp nhËn ®a nguyªn chÝnh trÞ, ®a ®¶ng ®èi lËp, thùc hiÖn ©m mu hßa nhËp ViÖt Nam vµo ASEAN vµ l«i kÐo ViÖt Nam theo con ® êng t b¶n chñ nghÜa... Trªn lÜnh vùc ngo¹i giao Nóp díi danh nghÜa ngo¹i giao th©n thiÖn ®Ó híng ViÖt Nam theo quü ®¹o cña ph¬ng T©y, t¹o c¬ héi chuyÓn ho¸ vµ ®a ViÖt Nam dÇn hoµ nhËp cïng céng ®ång c¸c níc d©n chñ ph¬ng T©y. T¨ng cêng tiÕp xóc cña chÝnh phñ, c¸c tæ chøc phi chÝnh phñ (NGO) vµ t nh©n díi nhiÒu h×nh thøc nh th¨m viÕng, héi th¶o, viÖn trî nh©n ®¹o, du lÞch... ®Ó xuyªn t¹c ®êng lèi cña § ¶ng, gieo r¾c t©m lý m¬ hå vÒ b¶n chÊt cña chñ nghÜa ®Õ quèc t¹o c¬ héi chuyÓn ho¸ ViÖt Nam. 2. ¢m mu, thñ ®o¹n, ®iÒu kiÖn, quy m« vµ ®Þa bµn b¹o lo¹n lËt ®æ a) ¢m mu C¸c thÕ lùc thï ®Þch chó träng nu«i dìng c¸c tæ chøc ph¶n ®éng sèng lu vong ë níc ngoµi vµ kÕt hîp víi nh÷ng phÇn tö cùc ®oan, bÊt m·n trong níc, g©y rèi lµm mÊt æn ®Þnh x· héi ë mét sè vïng nh¹y c¶m nh: T©y B¾c, T©y NghÖ An, T©y Nguyªn, T©y Nam Bé vµ nhng trung t©m kinh tÕ - x· héi cña ViÖt Nam, nh»m tõng bíc lËt ®æ chÝnh quyÒn ë ®Þa ph¬ng vµ Trung ¬ng. Lùc lîng thùc hiÖn ©m mu: Sö dông bän cã th©m thï víi c¸ch m¹ng; nh÷ng phÇn tö bÊt m·n víi chÕ ®é; mua chuéc dô dç nh©n d©n tham gia; kÝch ®éng ly khai vµ t«n gi¸o hãa d©n téc. VÝ dô: C¸c thÕ lùc ph¶n ®éng ý ®å thµnh lËp Nhµ níc §Ò ga tù trÞ ë T©y Nguyªn do bän Fulr« cÇm ®Çu (do Ksor Kok cÇm ®Çu)... C¸c thÕ lùc thï ®Þch chñ tr¬ng lËt ®æ chÝnh quyÒn, xãa bá vai trß cña §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam, xãa bá chÕ ®é x· héi chñ nghÜa ë níc ta. b) Thñ ®o¹n Thñ ®o¹n c¬ b¶n c¸c thÕ lùc thï ®Þch sö dông ®Ó tiÕn hµnh b¹o lo¹n lËt ®æ chÝnh quyÒn ë mét sè ®Þa ph¬ng níc ta lµ: KÝch ®éng sù bÊt b×nh cña quÇn chóng, dô dç vµ cìng Ðp nh©n d©n biÓu t×nh lµm chç dùa cho lùc lîng ph¶n ®éng trµ trén ho¹t ®éng ®Ëp ph¸ trô së, råi uy hiÕp khèng chÕ c¬ quan quyÒn lùc ®Þa ph¬ng. Trong qu¸ tr×nh g©y b¹o lo¹n, bän ph¶n ®éng t×m mäi c¸ch ®Ó më réng ph¹m vi, quy m« lùc l îng vµ kªu gäi sù tµi trî tiÒn cña, vò khÝ ngoµi níc vµo ®Ó t¨ng søc m¹nh. Mü vµ c¸c thÕ lùc thï ®Þch x©y dùng lùc lîng. ngän cê ë bªn trong vµ bªn ngoµi l·nh thæ ViÖt Nam, s½n sµng hç trî cho nhau t¹o nhiÒu mòi tÊn c«ng ®Ó chèng ph¸ c¸ch m¹ng ViÖt Nam. C¸c thÕ lùc thï ®Þch chó träng t«n gi¸o hãa d©n téc, x©y dùng liªn t«n gi¸o nh»m tËp hîp lùc lîng vµ cho ra ®êi c¸c tæ chøc t«n gi¸o ph¶n ®éng, lam ®èi chäi víi §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam. Chóng tËp hîp c¸c phÇn tö ph¶n ®éng, c¬ héi, bÊt m·n, h×nh thµnh c¸c tæ chøc chÝnh trÞ ®èi lËp ®Êu tranh ®ßi ®a nguyªn, ®a ®¶ng víi chiªu bµi phong trµo d©n chñ ViÖt Nam. Xuyªn t¹c, khuÕch tr ¬ng nh÷ng sai lÇm, khuyÕt ®iÓm cña §¶ng vµ Nhµ níc ta trong l·nh ®¹o, qu¶n lý x· héi ®Ó lµm mÊt niÒm tin cña quÇn chóng nh©n d©n lao ®éng vµo §¶ng, chÕ ®é x· héi mµ chóng ta ®ang x©y dùng, kÝch ®éng ®ång bµo d©n téc thiÓu sè ®ßi ly khai. Xuyªn t¹c lÞch sö truyÒn thèng cña d©n téc, uy tÝn cña c¸c l·ng tô, kÝch ®éng nh©n d©n tham gia biÓu t×nh vµ khiÕu kiÖn kÐo dµi g©y mÊt æn ®Þnh chÝnh trÞ - x· héi. Nh÷ng nh©n tè tiÒm Èn b¹o lo¹n lËt ®æ ë ViÖt Nam hiÖn nay, ®ang ®îc c¸c thÕ lùc thï ®Þch lîi dông nh: T×nh tr¹ng khñng ho¶ng kinh tÕ - x· héi trÇm träng; tÖ quan liªu, tham nhòng tiªu cùc x· héi kÐo dµi; t×nh tr¹ng suy tho¸i biÕn chÊt vÒ ®¹o ®øc cña mét sè c¸n bé ®¶ng viªn, ®Æc biÖt c¸n bé ®¶ng viªn gi÷ c ¬ng vÞ l·nh ®¹o; trËt tù x· héi kh«ng b¶o ®¶m; ®êi sèng nh©n d©n lao ®éng gÆp khã kh¨n... c) §iÒu kiÖn, quy m« vµ ®Þa bµn s¶y ra b¹o lo¹n lËt ®æ §iÒu kiÖn x¶y ra ra b¹o lo¹n lËt ®æ B¹o lo¹n cã thÓ x¶y ra khi cã ®iÒu kiÖn kh¸ch quan vµ chñ quan nh sau: Mét lµ, c¸c thÕ lùc thï ®Þch x©y dùng ®îc lùc lîng chÝnh trÞ vµ lùc lîng vò trang ph¶n ®éng; bÝ mËt t¹o dùng ®îc ngän cê ®Ó chØ ®¹o, ®iÒu hµnh, kÝch ®éng, l«i kÐo quÇn chóng tham gia; cã sù liªn kÕt, phèi hîp gi÷a bän ph¶n ®éng bªn trong vµ bªn ngoµi. Hai lµ, ®iÒu kiÖn x· héi cña ta cã hiÖn tîng kh«ng æn ®Þnh nh: m©u thuÉn néi bé cha ®îc gi¶i quyÕt hoÆc gi¶i quyÕt kh«ng tho¶ ®¸ng, bÞ ®Þch lîi dông, t×m c¸ch khoÐt s©u, chuyÓn ho¸ tõ m©u thuÉn néi bé trë thµnh m©u thuÉn ®èi kh¸ng, tõ ®ã l¸i quÇn chóng vµ l«i kÐo hä ®Êu tranh phôc vô cho m u ®å chÝnh trÞ ph¶n ®éng cña c¸c thÕ lùc thï ®Þch. Quy m«, ®Þa bµn cã thÓ x¶y ra b¹o lo¹n lËt ®æ 18 Quy m« b¹o lo¹n lËt ®æ: Cã thÓ tõ nhá ®Õn võa vµ lín, tõ mét vµi n¬i, mét khu vùc lan ra nhiÒu n¬i, nhiÒu khu vùc. Ph¹m vi, ®Þa bµn x¶y ra b¹o lo¹n lËt ®æ: Cã thÓ ë nhiÒu n¬i, nhiÒu vïng cña ®Êt n íc, nhng tËp trung träng ®iÓm lµ c¸c trung t©m chÝnh trÞ, kinh tÕ cña Trung ¬ng hoÆc ®Þa ph¬ng, n¬i nh¹y c¶m vÒ chÝnh trÞ hoÆc khu vùc, ®Þa bµn mµ c¬ së chÝnh trÞ cña ®Þa ph¬ng cã nhiÒu yÕu kÐm. III. NH÷NG VÊN §Ò C¥ B¶N VÒ PHßNG, CHèNG CHIÕN L¦îC “DIÔN BIÕN HOµ B×NH”, B¹O LO¹N LËT §æ CñA CHñ NGHÜA §Õ QUèC Vµ C¸C THÕ LùC THï §ÞCH §èI VíI C¸CH M¹NG VIÖT NAM 1. Môc tiªu, nhiÖm vô, quan ®iÓm, ph¬ng ch©m phßng, chèng diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ cña chñ nghÜa ®Õ quèc vµ c¸c thÕ lùc thï ®Þch chèng ViÖt Nam hiÖn nay a) Môc tiªu chiÕn lîc Lµm thÊt b¹i chiÕn lîc diÔn biÕn hßa b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ cña chñ nghÜa ®Õ quèc vµ c¸c thÕ lùc thï ®Þch nh»m gi÷ v÷ng sù æn ®Þnh chÝnh trÞ trªn c¬ së ®éc lËp d©n téc vµ chñ nghÜa x· héi, t¹o m«i trêng hoµ b×nh ®Ó ®Èy m¹nh sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc; b¶o vÖ v÷ng ch¾c ®éc lËp, chñ quyÒn, thèng nhÊt, toµn vÑn l·nh thæ cña Tæ quèc; b¶o vÖ an ninh quèc gia, trËt tù an toµn x· héi vµ nÒn v¨n ho¸. B¶o vÖ §¶ng, nhµ níc, nh©n d©n vµ chÕ ®é x· héi chñ nghÜa, b¶o vÖ sù nghiÖp ®æi míi vµ lîi Ých quèc gia d©n téc. NghÞ quyÕt §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø X cña §¶ng kh¼ng ®Þnh: Kiªn quyÕt lµm thÊt b¹i mäi ©m mu vµ thñ ®o¹n diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ. VÊn ®Ò ®Æt ra träng t©m trong môc tiªu chiÕn lîc lµ ph¶i gi÷ v÷ng æn ®Þnh chÝnh trÞ, b¶o ®¶m m«i tr êng hoµ b×nh æn ®Þnh l©u dµi cho sù nghiÖp x©y dùng ®Êt níc. Ph¶i lÊy viÖc n©ng cao søc m¹nh néi lùc gi÷ v÷ng æn ®Þnh chÝnh trÞ lµm nÒn t¶ng ®Ó ®Èy m¹nh sù nghiÖp ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, cñng cè quèc phßng an ninh. b) NhiÖm vô Tõ NghÞ quyÕt cña Ban ChÊp hµnh Trung ¬ng lÇn thø 3, kho¸ VII ®Õn nghÞ quyÕt §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø VIII, lÇn thø IX, lÇn thø X, lÇn thø XI § ¶ng ta ®Òu nhÊt qu¸n kh¼ng ®Þnh: NhiÖm vô phßng chèng chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ lµ nhiÖm vô cÊp b¸ch hµng ®Çu trong c¸c nhiÖm vô quèc phßng - an ninh hiÖn nay; ®ång thêi lµ nhiÖm vô thêng xuyªn, l©u dµi trong thêi kú qu¸ ®é lªn chñ nghÜa x· héi ë níc ta. NhiÖm vô chung trong phßng, chèng chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ lµ chñ ®éng tiÕn c«ng ®Þch trªn mäi lÜnh vùc, kh«ng ®Ó x¶y ra mÊt æn ®Þnh chÝnh trÞ - x· héi, b¹o lo¹n lËt ®æ vµ c¸c t×nh huèng phøc t¹p kh¸c, ng¨n chÆn vµ lµm thÊt b¹i c¸c ©m mu thñ ®o¹n diÔn biÕn hoµ b×nh cña c¸c thÕ lùc thï ®Þch; b¶o vÖ §¶ng, chÝnh quyÒn vµ chÕ ®é x· héi chñ nghÜa. c) Quan ®iÓm Phßng, chèng diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ cÇn n¾m v÷ng mét sè quan ®iÓm sau: - Kiªn ®Þnh, gi÷ v÷ng ngän cê ®éc lËp d©n téc vµ chñ nghÜa x· héi, n¾m v÷ng hai nhiÖm vô chiÕn l îc x©y dùng chñ nghÜa x· héi vµ b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa. §©y lµ con ®êng c¸ch m¹ng ViÖt nam, lµ sù lùa chän ®óng ®¾n mµ B¸c Hå, § ¶ng vµ nh©n d©n ta ®· lùa chän. Ngµy nay, ®éc lËp d©n téc vµ chñ nghÜa x· héi vÉn lµ môc tiªu hµng ®Çu cña c¸ch m¹ng ViÖt Nam. Xo¸ bá môc tiªu nµy chÝnh lµ môc ®Ých chñ yÕu cña chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh ®èi víi ViÖt Nam. §Ó gi÷ v÷ng môc tiªu vµ con ®êng ®· lùa chän, toµn §¶ng, toµn d©n, toµn qu©n ph¶i tiÕn hµnh hai nhiÖm vô chiÕn lîc: X©y dùng chñ nghÜa x· héi vµ b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa. §©y chÝnh lµ sù vËn dông kinh nghiÖm hµng ngµn n¨m cña «ng cha ta: “Dùng níc ph¶i ®i ®«i víi gi÷ níc, ®ång thêi lµ quy luËt tån t¹i vµ ph¸t triÓn cña d©n téc ta hµng ngµn n¨m qua. V× vËy, phßng chèng diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ cña ®Þch kh«ng chØ lµ cuéc ®Êu tranh giai cÊp mµ cßn lµ cuéc ®Êu tranh d©n téc trong t×nh h×nh míi. Trong ®ã, tríc hÕt lµ sù kiªn ®Þnh vµ gi÷ v÷ng môc tiªu, con ® êng ®i lªn cña c¸ch m¹ng ViÖt Nam: §éc lËp d©n téc g¾n liÒn víi chñ nghÜa x· héi. Tõ ®ã kiªn quyÕt ®Êu tranh chèng c¸c ©m mu ph¸ ho¹i cña ®Þch; chèng tho¸i ho¸, biÕn chÊt vÒ t tëng chÝnh trÞ trong ®éi ngò c¸n bé, ®¶ng viªn, kh¾c phôc chñ quan, m¬ hå, mÊt c¶nh gi¸c, thiÕu tr¸ch nhiÖm, nÐ tr¸nh ®Êu tranh chèng l¹i c¸i luËn ®iÖu sai tr¸i, ph¶n ®éng. MÆt kh¸c, cÇn ®Ò phßng nguy c¬ tù diÔn biÕn dÉn ®Õn chÖch híng x· héi chñ nghÜa tõ bªn trong. - Ph¸t huy søc m¹nh tæng hîp cña c¶ hÖ thèng chÝnh trÞ, díi sù l·nh ®¹o cña § ¶ng, tiÕn hµnh cuéc ®Êu tranh toµn diÖn trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc. Søc m¹nh b¶o vÖ Tæ quèc cña ta ngµy nay lµ søc m¹nh tæng hîp cña khèi ®oµn kÕt toµn d©n, cña c¶ hÖ thèng chÝnh trÞ díi sù l·nh ®¹o cña §¶ng, lµ sù kÕt hîp søc m¹nh d©n téc víi søc m¹nh thêi ®¹i, ®îc t¹o ra trªn c¬ së kÕt hîp c¸c ho¹t ®éng: chÝnh trÞ, kinh tÕ, qu©n sù, an ninh, ®èi ngo¹i... “DiÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ cña ®Þch lµ sù chèng ph¸ toµn diÖn b»ng tæng hîp c¸c biÖn ph¸p. V× vËy chèng diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ còng ph¶i chèng trªn c¸c mÆt, b»ng søc m¹nh tæng hîp ®îc t¹o ta tõ nÒn quèc phßng toµn d©n vµ an ninh nh©n d©n. Trong ®ã, lùc l îng tiÕn hµnh lµ c¶ hÖ thèng chÝnh trÞ vµ cña toµn d©n. Chèng diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ lµ nhiÖm vô träng yÕu hµng ®Çu, l©u dµi cña sù nghiÖp quèc phßng - an ninh ®Êt níc; lµ cuéc ®Êu tranh giai cÊp, d©n téc trong thêi kú míi cña nh©n d©n ta. V× vËy, ph¶i ®Æt díi sù l·nh ®¹o tËp trung, thèng nhÊt cña §¶ng. - Chèng diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ ph¶i nh»m kÕt hîp ng¨n ngõa vµ ®èi phã th¾ng lîi c¸c t×nh huèng chiÕn lîc vÒ quèc phßng - an ninh cã thÓ x¶y ra. T¹i Héi nghÞ Trung ¬ng 8 (kho¸ X), §¶ng ta ®· dù b¸o cã ba t×nh huèng chiÕn lîc trong b¶o vÖ Tæ quèc trong nh÷ng n¨m tíi. C¸c t×nh huèng cã mèi quan hÖ h÷u c¬, t¸c ®éng lÉn nhau, t×nh huèng nµy cã thÓ lµm tiÒn ®Ò cho sù xuÊt hiÖn t×nh huèng kia. Trong ®ã t×nh huèng: BiÕn ®éng chÝnh trÞ trong n íc, ®e däa sù mÊt cßn cña chÕ ®é vµ t×nh huèng b¹o lo¹n ly khai ë mét sè vïng hoÆc mét sè vïng g©y nguy c¬ chia rÏ ®Êt níc do ho¹t ®éng diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ cña ®Þch t¹o ra. V× vËy, lµm thÊt b¹i diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ cña c¸c thÕ lùc thï ®Þch còng chÝnh lµ trùc tiÕp ng¨n ngõa, ®Èy lïi hai t×nh huèng chiÕn lîc trªn. 19 MÆt kh¸c, ng¨n chÆn hai t×nh huèng trªn gãp phÇn triÖt tiªu ®iÒu kiÖn, thêi c¬ ®Ó n íc ngoµi lîi dông, can thiÖp, chèng ph¸ b»ng c¶ chÝnh trÞ - ngo¹i giao - kinh tÕ; kh«ng cho kÎ thï kiÕm cí can thiÖp qu©n sù, xung ®ét vò trang vµ chiÕn tranh x©m lîc níc ta (t×nh huèng chiÕn lîc 3). V× vËy, chèng diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ lµ mét nhiÖm vô quan träng trong b¶o vÖ Tæ quèc hiÖn nay. - N¾m v÷ng ph¸p luËt, chñ ®éng, kiªn quyÕt trÊn ¸p c¸c phÇn tö ph¶n ®éng ®Ó b¶o vÖ chÝnh quyÒn, b¶o vÖ chÕ ®é. Chèng diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ lµ cuéc ®Êu tranh giai cÊp trong thêi kú míi, mµ môc tiªu chñ yÕu cña cuéc ®Êu tranh nµy lµ b¶o vÖ vµ gi÷ v÷ng chÝnh quyÒn c¸ch m¹ng. Cuéc ®Êu tranh chèng diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ lµ mét cuéc ®Êu tranh hÕt søc gay go, quyÕt liÖt, l©u dµi, mét mÊt, mét cßn gi÷a ta vµ ®Þch trong t×nh h×nh hiÖn nay. V× vËy, chóng ta ph¶i sö dông c¸c c«ng cô chuyªn chÝnh cña nhµ níc v« s¶n ®Ó b¶o vÖ thµnh qu¶ c¸ch m¹ng. Trªn c¬ së ph¸p luËt cña Nhµ n íc, víi søc m¹nh cña c¶ hÖ thèng chÝnh trÞ, cña toµn d©n cã lùc lîng vò trang lµm nßng cèt, chñ ®éng v« hiÖu ho¸ vµ kiªn quyÕt trÊn ¸p c¸c lùc lîng ph¶n ®éng ®Ó ng¨n ngõa, ®Ëp tan b¹o lo¹n cña ®Þch, b¶o vÖ chÝnh quyÒn vµ chÕ ®é cña ta. C¸c sù kiÖn ë C«ng hoµ d©n chñ §øc (1953), Hunggari (1956), TiÖp Kh¾c (1968), Trung Quèc (1989), sù sôp ®æ cña Liªn X« vµ c¸c níc x· héi chñ nghÜa § «ng ¢u vµ c¸c cuéc c¸ch m¹ng nhung gÇn ®©y ë mét sè níc céng hoµ thuéc SNG... ®· cho chóng ta nh÷ng bµi häc bæ Ých vÒ ®iÒu nµy. Khi x¶y ra b¹o lo¹n lËt ®æ ph¶i kiªn quyÕt xö lý, ph©n lo¹i, t×m vµ trÊn ¸p ngay nh÷ng tªn ®Çu sá cÇm ®Çu vµ lùc lîng vò trang ph¶n ®éng cña ®Þch ®Ó b¶o vÖ § ¶ng, chÝnh quyÒn, hç trî cho ®Êu tranh chÝnh trÞ. Tõ nhËn thøc trªn kh«ng cho phÐp ta m¬ hå, mÊt c¶nh gi¸c, cÇn t¨ng c êng x©y dùng hÖ thèng chÝnh trÞ v÷ng m¹nh; hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt vÒ b¶o vÖ an ninh quèc gia vµ quèc phßng; ch¨m lo x©y dùng lùc lîng vò trang v÷ng m¹nh, trung thµnh tuyÖt ®èi víi sù nghiÖp c¸ch m¹ng cña § ¶ng vµ nh©n d© n; c¶nh gi¸c s½n sµng chiÕn ®Êu cao ®Ó ng¨n ngõa, ®Ëp tan mäi ©m mu vµ hµnh ®éng g©y b¹o lo¹n cña kÎ thï. Bªn c¹nh ®ã, cÇn ®Ò cao c¶nh gi¸c, lµm thÊt b¹i ©m m u phi chÝnh trÞ ho¸ qu©n ®éi, c«ng an, hßng xo¸ bá vai trß l·nh ®¹o cña § ¶ng ®èi víi lùc lîng vò trang. d) Ph¬ng ch©m - Gi÷ v÷ng sù æn ®Þnh bªn trong, chñ ®éng phßng ngõa, kÕt hîp gi÷a x©y vµ chèng. §©y lµ ph¬ng ch©m chØ ®¹o chung cho c¶ phßng, chèng “diÔn biÕn hoµ b×nh”, b¹o lo¹n lËt ®æ. Ph¬ng ch©m nµy thÓ hiÖn tÝnh chñ ®éng, tÝch cùc cña chóng ta trong phßng, chèng diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ; lÊy ng¨n ngõa, ®Èy lïi lµ yªu cÇu hµng ®Çu nh»m ®¸nh b¹i ©m mu, thñ ®o¹n cña ®Þch. Víi t tëng chñ ®¹o trong Êm, ngoµi ªm, §¶ng ta coi sù æn ®Þnh v÷ng m¹nh bªn trong võa lµ môc tiªu, võa lµ ®iÒu kiÖn c¨n b¶n ®Ó ng¨n chÆn, ®Èy lïi diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ cña ®Þch. V× vËy, x©y dùng ®Êt níc v÷ng m¹nh, ®ång thêi c¶nh gi¸c ®Êu tranh lµm thÊt b¹i mäi ©m mu, thñ ®o¹n chèng ph¸ cña kÎ thï lµ hai mÆt c¬ b¶n trong c¸c gi¶i ph¸p phßng, chèng cña ta. - Khi b¹o lo¹n x¶y ra, cÇn ph¸t huy søc m¹nh tæng hîp, kÕt hîp c¸c biÖn ph¸p, c¸c mÆt ®Êu tranh; xö lý kiªn quyÕt, nhanh chãng, kh«ng ®Ó lan réng, kÐo dµi. Ph¬ng ch©m nµy chØ ®¹o ph¬ng thøc ®Êu tranh vµ hµnh ®éng cña ta trong xö lý b¹o lo¹n lo¹n lËt ®æ cña ®Þch. B¹o lo¹n lËt ®æ lµ hµnh ®éng chèng ph¸ b»ng b¹o lùc cã tæ chøc do lùc l îng ph¶n ®éng hay lùc lîng ly khai, ®èi lËp trong níc hoÆc cÊu kÕt víi níc ngoµi tiÕn hµnh, nh»m g©y rèi lo¹n an ninh chÝnh trÞ, trËt tù an toµn x· héi hoÆc lËt ®æ chÝnh quyÒn (®Þa ph¬ng hoÆc trung ¬ng). B¹o lo¹n lËt ®æ x¶y ra cßn t¹o cí, thêi c¬ cho c¸c thÕ lùc ph¶n ®éng quèc tÕ can thiÖp vµo c«ng viÖc néi bé cña ta. V× vËy, ®ßi hái chóng ta ph¶i kiªn quyÕt, nhanh chãng huy ®éng mäi lùc lîng, sö dông nhiÒu h×nh thøc, biÖn ph¸p ®Êu tranh ®Ó dËp t¾t b¹o lo¹n. NÕu ®Ó b¹o lo¹n lan réng, kÐo dµi, c¸c thÕ lùc thï ®Þch bªn ngoµi sÏ kÞp thêi can thiÖp, lµm cho t×nh h×nh thªm phøc t¹p, khã kiÓm so¸t, xö trÝ cña ta l¹i cµng khã kh¨n h¬n. §Ó thùc hiÖn tèt ph¬ng ch©m trªn, cÇn thêng xuyªn chñ ®éng ph¸t hiÖn vµ n¾m ch¾c mäi ý ®å, ho¹t ®éng cña ®Þch; b¸m s¸t ®Þa bµn, dù kiÕn kÕ ho¹ch, ph¬ng ¸n vµ chuÈn bÞ s½n lùc lîng chèng b¹o lo¹n ë tõng cÊp, tæ chøc thêng xuyªn ®Ó s½n sµng xø trÝ kÞp thêi, nhanh gän khi t×nh huèng x¶y ra. 2. Phßng, chèng chiÕn lîc diÔn biÕn hoµ b×nh trªn mét sè lÜnh vùc a) Trªn lÜnh vùc chÝnh trÞ, t tëng - v¨n ho¸ Trªn lÜnh vùc chÝnh trÞ, môc tiªu c¬ b¶n cña diÔn biÕn hoµ b×nh lµ xo¸ bá vai trß l·nh ®¹o cña §¶ng Céng s¶n. V× vËy, c¸c thÕ lùc thï ®Þch lu«n ®Êu tranh ®ßi thùc hiÖn chÕ ®é ®a nguyªn chÝnh trÞ, ®a ®¶ng ®èi lËp; ®ßi xo¸ bá vai trß l·nh ®¹o cña §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam trong hÖ thèng chÝnh trÞ cña ®Êt níc; ca ngîi vµ híng tíi x· héi d©n chñ. MÆt kh¸c, chóng ®ang b»ng mäi c¸ch, ra søc lµm tho¸i ho¸ vÒ chÝnh trÞ - t tëng, ®¹o ®øc, lèi sèng cña ®éi ngò c¸n bé, ®¶ng viªn; t¹o sù ph©n ho¸ vÒ quan ®iÓm chÝnh trÞ trong §¶ng, tiÕn tíi lµm thay ®æi b¶n chÊt, lý tëng c¸ch m¹ng cña §¶ng, lµm suy yÕu hÖ thèng chÝnh trÞ, dÉn ®Õn lµm mÊt lßng tin cña nh©n d©n víi §¶ng vµ chÕ ®é x· héi chñ nghÜa. Bªn c¹nh ®ã, víi c¸c chiªu bµi d©n chñ, nh©n quyÒn, tù do t«n gi¸o, kÎ ®Þch ra søc tËp hîp nh÷ng phÇn tö c¬ héi, bÊt m·n, h×nh thµnh c¸c tæ chøc chÝnh trÞ ®èi lËp, kÝch ®éng quÇn chóng chèng §¶ng, chèng chÝnh quyÒn... §Ó phßng chèng diÔn biÕn hoµ b×nh trªn lÜnh vùc chÝnh trÞ, cÇn tËp trung vµo nh÷ng vÊn ®Ò sau: X©y dùng, chØnh ®èn §¶ng, b¶o vÖ §¶ng c¶ vÒ chÝnh trÞ - t tëng vµ tæ chøc, lµm cho §¶ng ta thùc sù trong s¹ch v÷ng m¹nh vµ n©ng cao kh¶ n¨ng l·nh ®¹ o, søc chiÕn ®Êu cña §¶ng. T¨ng c êng cñng cè c¸c tæ chøc c¬ së §¶ng, n©ng cao vai trß l·nh ®¹o, søc chiÕn ®Êu cña c¸c chi bé ®¶ng. Gi÷ v÷ng nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ trong sinh ho¹t, trong ho¹t ®éng cña ®¶ng. X©y dùng, cñng cè hÖ thèng chÝnh quyÒn v÷ng ch¾c, lµm cho nã thùc sù lµ Nhµ n íc cña d©n, do d©n vµ v× d©n. T¨ng cêng hiÖu lùc qu¶n lý cña Nhµ níc trªn c¸c lÜnh vùc, ®ång thêi t¨ng cêng sù l·nh ®¹o cña §¶ng ®èi víi c¸c tæ chøc quÇn chóng vµ c¸c thµnh tè trong hÖ thèng chÝnh trÞ. X©y dùng, cñng cè v÷ng ch¾c trËn ®Þa t tëng x· héi chñ nghÜa trong toµn §¶ng, toµn d©n, toµn qu©n, t¹o søc ®Ò kh¸ng chèng ©m mu diÔn biÕn hoµ b×nh, b¹o lo¹n lËt ®æ cña ®Þch, ®Èy lïi, kh¾c phôc c¸c t tëng lÖch l¹c, chñ nghÜa gi¸o ®iÒu, c¬ héi díi mäi h×nh thøc. Gi¸o dôc lßng tù hµo d©n téc, ph¸t huy truyÒn thèng yªu níc, ý chÝ tù lùc, tù cêng cña nh©n d©n ta trong sù nghiÖp x©y dùng vµ b¶o vÖ Tæ quèc. 20