Mô tả:
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI
KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
SINH VIÊN: NGUYỄN MINH QUYÊN
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG ĐÔ THỊ HOÁ
ĐẾN CHUYỂN ĐỔI SỬ DỤNG ĐẤT
QUẬN LONG BIÊN – HÀ NỘI
HàNội - 2015
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI
KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
SINH VIÊN: NGUYỄN MINH QUYÊN
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG ĐÔ THỊ HOÁ
ĐẾN CHUYỂN ĐỔI SỬ DỤNG ĐẤT
QUẬN LONG BIÊN – HÀ NỘI
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
NGƯỜI HƯỚNG DẪN: THẠC SỸ NGUYỄN THỊ THU HƯƠNG
HàNội - 2015
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI
KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
SINH VIÊN: NGUYỄN MINH QUYÊN
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG ĐÔ THỊ HOÁ
ĐẾN CHUYỂN ĐỔI SỬ DỤNG ĐẤT
QUẬN LONG BIÊN – HÀ NỘI
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
NGƯỜI HƯỚNG DẪN: THẠC SỸ NGUYỄN THỊ THU HƯƠNG
HàNội - 2015
LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành chƣơng trình đào tạo hệ đại học khóa I (2011 - 2015), đƣợc
sự đồng ý của nhà trƣờng, khoa Quản lý đất đai, đƣợc sự hƣớng dẫn của cô giáo
Th.s Nguyễn Thị Thu Hƣơng, tôi đã tiến hành thực hiện đồ án tốt nghiệp với
tiêu đề: Đánh giá tác động đô thị hóa đến chuyển đổi sử dụng đất tại quận
Long Biên, Hà Nội. Trong thời gian thực hiện đồ án, ngoài sự nỗ lực của bản
thân, tôi đã nhận đƣợc rất nhiều sự giúp đỡ, hƣớng dẫn tận tình của các thầy cô
giáo, gia đình và bạn bè.
Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc nhất đến giáo viên hƣớng
dẫn - cô giáo Th.s Nguyễn Thị Thu Hƣơng. Ngƣời đã tận tình chỉ bảo, hƣớng
dẫn, góp ý và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện đồ án tốt nghiệp.
Tôi xin chân thành cảm ơn những lời động viên và ý kiến góp ý chuyên
môn từ các thầy cô giáo trong Khoa Quản lý Đất đai, gia đình và bạn bè đã tạo
điều kiện tốt nhất có thể, khuyến khích động viên tôi hoàn thành đồ án này.
Tuy nhiên, do sự mới mẻ về đề tài trên địa bàn nghiên cứu, bản thân còn
những hạn chế nhất định về mặt chuyên môn và thực tế, thời gian hoàn thành đồ
án không nhiều nên đồ án không tránh đƣợc những thiếu sót. Kính mong đƣợc
sự góp ý từ các thầy cô giáo và các bạn để đồ án của tôi trở nên hoàn thiện hơn.
Xin trân thành cảm ơn.
Hà Nội, ngày 25 tháng 6 năm 2015
Sinh viên thực hiện
Nguyễn Minh Quyên
i
MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN .......................................................................................................... i
MỤC LỤC ............................................................................................................... ii
DANH MỤC BẢNG .............................................................................................. iv
DANH MỤC BIỂU ĐỒ ......................................................................................... iv
MỞ ĐẦU ................................................................................................................. 1
1. Đặt vấn đề ........................................................................................................ 1
2. Mục đích, yêu cầu nghiên cứu ......................................................................... 2
CHƢƠNG I. TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU ..................................... 3
1.1. Một số vấn đề cơ bản về đô thị hoá ............................................................ 3
1.1.1. Đô thị .................................................................................................... 3
1.1.2. Đô thị hoá ............................................................................................. 7
1.1.3. Các yếu tố ảnh hƣởng đến quá trình đô thị hoá ................................. 10
1.2. Tình hình phát triển đô thị hoá trên thế giới và Việt Nam.......................... 10
1.2.1. Tình hình phát triển đô thị hoá một số nƣớc trên thế giới .................... 10
1.2.2.Tình hình phát triển đô thị hoá ở Việt Nam........................................... 12
1.3. Chuyển đổi mục đích sử dụng đất............................................................... 14
1.3.1. Khái niệm .............................................................................................. 14
1.3.2. Sự cần thiết phải chuyển đổi sử dụng đất ............................................. 14
1.3.3. Căn cứ pháp lý ...................................................................................... 16
CHƢƠNG II. PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ... 17
2.1. Đối tƣợng nghiên cứu ................................................................................. 17
2.2. Phạm vi nghiên cứu..................................................................................... 17
2.3. Nội dung nghiên cứu ................................................................................... 17
2.4. Phƣơng pháp nghiên cứu............................................................................. 17
CHƢƠNG III. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ........................................................... 19
3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ............................................................ 19
ii
3.1.1. Điều kiện tự nhiên ................................................................................. 19
3.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội..................................................... 21
3.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội .................... 28
3.2. Đánh giá tình hình đô thị hóa trên địa bàn quận Long Biên ....................... 30
3.2.1. Xu hƣớng đô thị hoá trên địa bàn quận giai đoạn 2010 - 2014 ............ 30
3.2.3. Những nhân tố trong quá trình đô thị hóa tác động đến chuyển đổi
mục đích sử dụng đất tại quận Long Biên giai đoạn 2010 - 2014 .................. 34
3.3. Thực trạng chuyển đổi sử dụng đất trong quá trình đô thị hóa tại quận
Long Biên ........................................................................................................... 35
3.3.1. Tình hình thực hiện các nội dung quản lý nhà nƣớc về đất đai ............ 35
3.3.2. Hiện trạng sử dụng đất .......................................................................... 36
3.3.2. Biến động các loại đất ........................................................................... 39
3.3.3. Đánh giá kết quả thực hiện chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất ................... 46
3.3.4. Đánh giá thu hồi, giải phóng mặt bằng và các công trình chuyển đổi
mục đích sử dụng đất ...................................................................................... 49
3.3.5. Những thành tựu và hạn chế trong chuyển đổi sử dụng đất ................. 50
3.4. Đề xuất giải pháp nhằm giữ quá trình sử dụng đất phát triển đồng bộ với
quá trình đô thị hóa. ........................................................................................... 51
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ............................................................................... 54
1. Kết luận ........................................................................................................ 54
2. Kiến nghị...................................................................................................... 54
TÀI LIỆU THAM KHẢO ..................................................................................... 56
PHỤ LỤC ............................................................................................................. 58
iii
DANH MỤC BẢNG
Tên bảng
Trang
Bảng 3.1
Hiện trạng và cơ cấu sử dụng đất năm 2014
37
Bảng 3.2
Biến động các loại đất quận Long Biên năm 2010 - 2014
40
Bảng 3.3
Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2014
47
DANH MỤC BIỂU ĐỒ
Tên biểu đồ
Trang
Biểu đồ 3.1
Cơ cấu kinh tế của quận Long Biên
22
Biểu đồ 3.2
Số lao động đƣợc giải quyết việc làm giai đoạn 2010 - 2014
25
Biểu đồ 3.3
Cơ cấu sử dụng đất năm 2014 quận Long Biên
37
Biểu đồ 3.4
Hiện trạng cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp năm 2014 quận
Long Biên
38
Biểu đồ 3.5
Hiện trạng cơ cấu sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2014
quận Long Biên
39
Biểu đồ 3.6
Biến động đất quận Long Biên năm 2010 - 2014
40
Biểu đồ 3.7
Biến động sử dụng một số loại đất trong nhóm đất sản xuất
nông nghiệp
41
Biểu đồ 3.8
Biến động sử dụng một số loại đất trong nhóm đất phi nông
nghiệp
44
iv
MỞ ĐẦU
1. Đặt vấn đề
Đối với mọi thời kỳ, đất đai luôn là nguồn lực cơ bản cũng nhƣ thiết yếu
cho đất nƣớc phát triển theo hƣớng công nghiệp hoá – hiện đại hoá. Để thích
ứng với sự phát triển này, công cuộc đô thị hoá cũng cần yếu tố đất đai có những
sự thay đổi lớn. Ngày 6 tháng 11 năm 2003, theo nghị định 132/2003/NĐ-CP
của Chính Phủ ban hành về việc điều chỉnh địa giới hành chính, quận Long Biên
chính thức trở thành một trong số chín quận nội thành của Hà Nội. Điều này
minh chứng cho sự chuyển mình mạnh mẽ của quá trình đô thị hoá ở Hà Nội nói
chung và của quận Long Biên nói riêng. Ngày 1/8/2008, thành phố Hà Nội chính
thức mở rộng thêm địa giới hành chính nhằm tăng diện tích đất lên 3,6 lần diện
tích trƣớc đó. Trƣớc những yêu cầu sử dụng đất trong quá trình chuyển mình
mạnh mẽ và yêu cầu cấp thiết của đô thị hoá đặt ra, quận Long Biên cần thẳng
thắn nhìn lại quá trình chuyển đổi sử dụng đất trên địa bàn để đánh giá lại hiệu
quả sử dụng đất đồng thời đƣa ra các giải pháp cần thiết để quá trình sử dụng đất
phát triển đồng bộ với quá trình đô thị hóa trên địa bàn quận.
Sự thay đổi về đất đai trong giai đoạn 2010 - 2014 tại quận Long Biên
chủ yếu là biến động đất nông nghiệp và đất ở đô thị. Việc chuyển đổi sử dụng
đất này đã thực sự đạt hiệu quả cao, thích ứng với quá trình đô thị hoá hay còn
nhiều “lỗ hổng” chƣa đƣợc xem xét để nảy sinh nhiều chuyển đổi thiếu hợp lý
gây lãng phí.
Theo đó, vấn đề đánh giá chuyển đổi mục đích sử dụng đất là yêu cầu tất
yếu của Hà Nội nói chung và tại quận nói riêng. Xuất phát từ ý nghĩa đó, đƣợc
sự đồng ý của khoa Quản lý đất đai và dƣới sự hƣớng dẫn của ThS. Nguyễn Thị
Thu Hƣơng, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá tác động đô thị hoá đến
chuyển đổi sử dụng đất tại quận Long Biên, Hà Nội”
1
2. Mục đích, yêu cầu nghiên cứu
a/ Mục đích nghiên cứu
- Đánh giá thực trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất ở quận Long Biên,
Hà Nội để tìm ra xu thế biến động và nguyên nhân gây ra biến động
- Đề xuất các giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển đổi sử dụng đất hiệu quả
trong quá trình đô thị hoá tại quận Long Biên, Hà Nội
b/ Yêu cầu của đề tài
- Đánh giá sát, đúng hiện trạng sử dụng đất nói chung và hiện trạng chuyển
đổi mục đích sử dụng các loại đất nói riêng dƣới tác động của đô thị hoá tại quận
Long Biên, Hà Nội giai đoạn 2010 – 2014.
- Đánh giá chuyển đổi sử dụng đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp dƣới
tác động của đô thị hoá phải đảm bảo tính chính xác, khách quan.
- Xác định rõ nguyên nhân, định hƣớng xu thế biến động chuyển đổi mục
đích sử dụng đất dƣới tác động của đô thị hoá và đề xuất các giải pháp chuyển
đổi hiệu quả.
2
- Xem thêm -