Tài liệu đánh giá sự tuân thủ các thủ tục hành chính liên quan đến bảo vệ môi trường tại công ty cổ phần thực phẩm minh dương, thành phố hà nội

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG NGUYỄN THỊ HẢI YẾN ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ SỰ TUÂN THỦ CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LIÊN QUAN ĐẾN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN THỰC PHẨM MINH DƯƠNG - THÀNH PHỐ HÀ NỘI HÀ NỘI, 2017 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG NGUYỄN THỊ HẢI YẾN ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ SỰ TUÂN THỦ CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LIÊN QUAN ĐẾN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN THỰC PHẨM MINH DƯƠNG - THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành : Quản lý Tài nguyên và Môi trường Mã ngành : 52 85 01 01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN: ThS. LÊ THỊ THOA HÀ NỘI, 2017 LỜI CẢM ƠN Qua bốn năm học tập và rèn luyện tại Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, em đã nhận được rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ của quý Thầy Cô, gia đình, bạn bè. Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quý thầy cô Khoa Môi trường đã truyền đạt những kiến thức quý báu và tận tình chỉ bảo cho chúng em trong suốt thời gian qua. Để hoàn thành đồ án tốt nghiệp này, em xin chân thành cảm ơn Giáo viên hướng dẫn ThS. Lê Thị Thoa – Giảng viên Khoa Môi trường – Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội đã trực tiếp hướng dẫn tận tình, chu đáo để em hoàn thành đồ án tốt nghiệp này. Em cũng xin gửi lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo Công ty cổ phần Thực phẩm Minh Dương và KS. Đoàn Văn Chung - Cán bộ phụ trách môi trường tại Công ty Cổ phần thực phẩm Minh Dương đã tạo điều kiện thuận lợi và cung cấp cho em các tài liệu quan trọng liên quan đến việc thực hiện đồ án Trong quá trình thực hiện đồ án, mặc dù đã có rất nhiều cố gắng, nhưng do thời gian nghiên cứu chưa nhiều và trình độ lý luận cũng như kinh nghiệm thực tiễn còn hạn chế nên đồ án tốt nghiệp này không thể tránh khỏi các thiếu sót nhất định mà bản thân chưa thấy được. Vì vậy, em rất mong nhận được ý kiến đóng góp của quý Thầy, Cô giáo để đồ án được hoàn chỉnh hơn. Em xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Sinh viên thực hiện đồ án Nguyễn Thị Hải Yến LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan bản đồ án tốt nghiệp này là công trình nghiên cứu của cá nhân tôi, được thực hiện trên cơ sở nghiên cứu lý thuyết, khảo sát tình hình thực tế và dưới sự hướng dẫn khoa học của ThS. Lê Thị Thoa – Giảng viên Khoa Môi trường – Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội. Các số liệu được sử dụng trong đồ án là trung thực, do Công ty cổ phần thực phẩm Minh Dương cung cấp. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Sinh viên thực hiện đồ án Nguyễn Thị Hải Yến DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BTNMT Bộ Tài Nguyên và Môi Trường BVMT Bảo vệ Môi trường CP Chính phủ CTCP Công ty Cổ Phần CTR Chất thải rắn CTNH Chất thải nguy hại DTM Đánh giá tác động môi trường HTX Hợp tác xã ND-CP Nghị định chính phủ PCCC Phòng cháy chữa cháy QCVN Quy chuẩn Việt Nam QCTĐHN Quy chuẩn Thủ đô Hà Nội TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân MỤC LỤC MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1 CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN .....................................................................................3 1.1. Tổng quan về công ty Cổ phần Thực phẩm Minh Dương ...................................3 1.1.1. Vị trí địa lý ........................................................................................................3 1.1.2. Lịch sử hình thành .............................................................................................3 1.1.3. Cơ cấu tổ chức..................................................................................................5 1.1.4. Hệ thống cơ sở hạ tầng, máy móc trang thiết bị ...............................................6 1.1.5. Hoạt động sản xuất và sản phẩm .......................................................................7 1.2. Các quy định pháp lý về bảo vệ môi trường liên quan đến doanh nghiệp ...........9 1.2.1. Quy định về thủ tục liên quan đến Đánh giá tác động môi trường ...................9 1.2.2 Quy định về giấy phép xả thải ........................................................................10 1.2.3. Quy định về giấy phép khai thác nước ngầm ..................................................11 1.2.4. Quy định về quản lý chất thải và chất thải nguy hại .......................................12 1.2.5. Quy định về báo cáo giám sát môi trường định kỳ .........................................13 1.2.6. Quy chuẩn kỹ thuật về môi trường..................................................................14 CHƯƠNG 2. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ...................16 2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ......................................................................16 2.2. Phương pháp nghiên cứu....................................................................................16 2.2.1. Phương pháp thu thập tài liệu sơ cấp ..............................................................16 2.2.2. Phương pháp khảo sát .....................................................................................16 2.2.3. Phương pháp điều tra ......................................................................................17 2.2.4. Phương pháp phân tích, xử lý số liệu ..............................................................17 2.3. Tổng quát quy trình đánh giá sự tuân thủ các thủ tục hành chính liên quan đến bảo vệ môi trường tại công ty Cổ phần thực phẩm Minh Dương .............................17 CHƯƠNG 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ..............................20 3.1. Đánh giá sự tuân thủ các thủ tục hành chính liên quan đến bảo vệ môi trường tại Công ty Cổ phần thực phẩm Minh Dương ...........................................................22 3.1.1. Đánh giá sự tuân thủ thủ tục liên quan đến Đánh giá tác động môi trường ...22 3.1.2. Đánh giá sự tuân thủ thủ tục xin Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước .... 34 3.1.3. Đánh giá sự tuân thủ thủ tục giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất .....39 3.1.4. Đánh giá sự tuân thủ thủ tục đăng ký sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại...43 3.1.5. Đánh giá sự tuân thủ thủ tục lập báo cáo giám sát môi trường định kỳ .........48 3.2. Đề xuất các biện pháp phù hợp để Công ty CPTP Minh Dương hoàn thiện các thủ tục về môi trường trong thời gian tới ..................................................................51 3.2.1. Các biện pháp duy trì và hoàn thiện thủ tục liên quan đến Báo cáo đánh giá tác động môi trường ..................................................................................................51 3.2.2. Các biện pháp duy trì và hoàn thiện thủ tục xin cấp giấy phép xả thải vào nguồn nước ................................................................................................................53 3.2.3. Các biện pháp duy trì và hoàn thiện thủ tục xin cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất ...................................................................................................53 3.2.4. Các biện pháp duy trì và hoàn thiện thủ tục đăng ký sổ chủ nguồn thải, chất thải nguy hại ..............................................................................................................54 3.2.5. Các biện pháp duy trì và hoàn thiện thủ tục báo cáo giám sát môi trường định kỳ ...............................................................................................................................55 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ................................................................................56 TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................58 PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Tổng diện tích mặt bằng của công ty.......................................................... 6 Bảng 1.2: Tên, số lượng, công dụng của các thiết bị sản xuất .................................... 6 Bảng 1.3 : Quy mô công suất của nhà máy ................................................................. 8 Bảng 1.4: Khối lượng nguyên vật liệu, nhiên liệu sản xuất ........................................ 8 Bảng 1.5: Khối lượng hóa chất sử dụng trung bình 1 tháng ....................................... 9 Bảng 1.6: Quy chuẩn kỹ thuật về môi trường ........................................................... 15 Bảng 3.1: Bảng tổng hợp các thủ tục hành chính liên quan đến bảo vệ môi trường công ty CPTP Minh Dương cần tuân thủ .................................................................. 20 Bảng 3.2: So sánh Công trình trạm xử lý nước thải trong báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt và công trình thưc tế ..................................................... 25 Bảng 3.3: So sánh sự thay đổi chương trình quan trắc môi trường trong báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt và công trình thưc tế........................ 32 Bảng 3.4: Đánh giá sự tuân thủ theo yêu cầu trong quyết định phê duyệt Báo cáo DTM .......................................................................................................................... 33 Bảng 3.5: Đánh giá sự tuân thủ theo giấy phép xả nước thải vào nguồn nước ........ 37 Bảng 3.6: Đánh giá sự tuân thủ giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất .......... 41 Bảng 3.7: Các loại chất thải nguy hại phát sinh của công ty .................................... 43 Bảng 3.8: Đánh giá sự tuân thủ thủ tục đăng ký sổ chủ nguồn thải CTNH .............. 47 Bảng 3.9: Đánh giá sự tuân thủ thủ tục báo cáo giám sát môi trường định kỳ ......... 50 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Vị trí Công ty Cổ phần Thực phẩm Minh Dương ....................................... 3 Hình 1.2: Sơ đồ hệ thông tổ chức của Công ty Cổ phần thực phẩm Minh Dương. .... 5 Hình 1.3: Quy trình sản xuất miến các loại................................................................. 7 Hình 1.4: Quy trình sản xuất bún, mỳ gạo .................................................................. 7 Hình 1.5: Quy trình sản xuất mạch nha, đường và maltodetrin. ................................. 7 Hình 2.1: Quy trình đánh giá sự tuân thủ các thủ tục hành chính tại Công ty Cổ phần Thực phẩm Minh Dương ........................................................................................... 18 Hình 3.1: Đường ống thoát nước mưa tại các khu vực sản xuất, nhà kho, đường đi xung quanh nhà máy ................................................................................................. 24 Hình 3.2: Song chắn rác ............................................................................................ 25 Hình 3.3: Hố gom ...................................................................................................... 25 Hình 3.4: Bể trung hòa .............................................................................................. 25 Hình 3.5: Bể lắng PAC.............................................................................................. 26 Hình 3.6: Bể hiếu khí ................................................................................................ 26 Hình 3.7: Ao sinh thái ............................................................................................... 26 Hình 3.8: Hệ thống cây xanh trong công ty .............................................................. 27 Hình 3.9: Sơ đồ hệ thống xử lý khí thải lò hơi.......................................................... 27 Hình 3.10: Hệ thống xử lý khí thải lò hơi ........................................................... 28 Hình 3.11: Bể chứa dung dịch Ca(OH)2 ................................................................... 28 Hình 3.12: Tỷ lệ hình thức ăn uống của công nhân tại công ty ................................ 29 Hình 3.13: Thùng chứa rác thải sinh hoạt, có nắp đậy.............................................. 29 Hình 3.14: Máy ép bùn thải....................................................................................... 30 Hình 3.15: Khu chứa chất thải rắn sinh hoạt, than hoạt tính thải, bùn thải............... 30 Hình 3.16: Kho chứa chất thải nguy hại ................................................................... 31 Hình 3.17: Đồng hồ đo lưu lượng nước thải ............................................................. 35 Hình 3.18: Miệng giếng khai thác nước ngầm ........................................................ 40 Hình 3.19: Vùng bảo hộ vệ sinh khu vực khai thác nước ngầm ........................ 40 Hình 3.20: Hệ thống xử lý nước giếng khoan .......................................................... 40 Hình 3.21: Kho lưu giữ chất thải nguy hại có nhãn dán theo tên, mã CTNH........... 44 Hình 3.22: Lượng phát sinh chất thải nguy hại của công ty năm 2016 .................... 45 Hình 3.23: Tỷ lệ hình thức xử lý chất thải nguy hại của công nhân ......................... 46 Hình 3.24: Quan trắc khí thải lò hơi ......................................................................... 49 Hình 3.25: Tỷ lệ công nhân được tham gia lớp tập huấn về môi trường ................. 52