Tài liệu đánh giá sự tuân thủ các thủ tục hành chính liên quan đến bảo vệ môi trường tại công ty cổ phần bánh kẹo hải hà

TRƯ NG I H C TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯ NG HÀ N I KHOA MÔI TRƯ NG NG NGUY T ANH ÁN T T NGHI P ÁNH GIÁ S TUÂN TH CÁC TH T C HÀNH CHÍNH LIÊN QUAN N B O V MÔI TRƯ NG T I CÔNG TY C PH N BÁNH K O H I HÀ HÀ N I, 2016 TRƯ NG I H C TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯ NG HÀ N I KHOA MÔI TRƯ NG NG NGUY T ANH ÁN T T NGHI P ÁNH GIÁ S TUÂN TH CÁC TH T C HÀNH CHÍNH LIÊN QUAN N B O V MÔI TRƯ NG T I CÔNG TY C PH N BÁNH K O H I HÀ Ngành: Qu n lý Tài nguyên và Môi trư ng Mã ngành: 52 85 01 01 NGƯ I HƯ NG D N: ThS. Ph m Th H ng Phương HÀ N I, 2016 L I C M ƠN hoàn thành án t t nghi p này, em xin g i l i c m ơn chân thành t i các th y cô giáo ã t n tình hư ng d n, gi ng d y em trong su t quá trình h c t p và rèn luy n t i Trư ng i h c Tài nguyên và Môi trư ng Hà N i. Em xin g i l i c m ơn chân thành n Cô giáo hư ng d n ThS. Ph m Th H ng Phương ngư i ã tr c ti p hư ng d n t n tình, chu áo em hoàn thành án t t nghi p này. Em cũng xin g i l i c m ơn n anh Nguy n Anh Văn cán b ph trách môi trư ng t i Công ty C ph n Bánh k o H i Hà và bác Nguy n Ti n Hùng Chánh thanh tra S Tài nguyên và môi trư ng t o i u ki n và cung c p cho em các tài li u quan tr ng và kh o sát công ty th c hi n M c dù ã có r t nhi u c g ng Song do bu i án. th c hi n tài m t cách hoàn ch nh nh t. u m i làm quen v i th c t cũng như h n ch v ki n th c và kinh nghi m nên không th tránh kh i các thi u sót nh t ư c. Em r t mong ư c s giúp nh mà b n thân chưa th y c a quý Th y, Cô giáo án ư c hoàn ch nh hơn. Em xin chân thành c m ơn! Hà N i, ngày 08 tháng 06 năm 2016 Sinh viên th c hi n ng Nguy t Anh án L I CAM OAN Em xin cam oan b n án t t nghi p này là công trình nghiên c u th c s c a cá nhân em, ư c th c hi n trên cơ s nghiên c u lý thuy t, kh o sát tình hình th c t và dư i s hư ng d n khoa h c c a ThS. Ph m Th H ng Phương - Gi ng viên khoa Môi trư ng – Trư ng i h c Tài nguyên và Môi trư ng Hà N i. Các s li u ư c s d ng trong án là trung th c, do Công ty C ph n Bánh k o H i Hà và Phòng Thanh tra S Tài nguyên và Môi trư ng Hà N i cung c p. Hà N i, ngày 08 tháng 06 năm 2016 Sinh viên th c hi n ng Nguy t Anh án M CL C M U .......................................................................................................................... 1 1. Lý do l a ch n tài.................................................................................................. 1 2. M c tiêu nghiên c u .................................................................................................. 2 3. N i dung nghiên c u .................................................................................................. 2 CHƯƠNG 1 – T NG QUAN .......................................................................................... 3 1.1. T ng quan v qu n lý môi trư ng ............................................................................ 3 1.1.1. Các khái ni m chung ........................................................................................ 3 1.1.2. Công c pháp lý ................................................................................................ 4 1.1.3. Vai trò c a vi c tuân th pháp lu t v b o v môi trư ng .................................. 6 1.2. T ng quan v Công ty C ph n Bánh k o H i Hà.................................................... 9 1.2.1. Thông tin chung................................................................................................ 9 1.2.2. V trí a lý và i u ki n t nhiên ...................................................................... 9 1.2.3. Cơ c u s n xu t kinh doanh ............................................................................ 11 1.2.6. H th ng trang thi t b .................................................................................... 14 1.2.7. Quy trình công ngh ch t o s n ph m ............................................................ 14 1.3. Cơ s pháp lý quy nh trách nhi m c a Công ty v i B o v môi trư ng ............... 16 1.3.1. Quy nh v ánh giá tác ng môi trư ng ..................................................... 16 1.3.2. Quy nh v ki m soát ch t th i r n và ch t th i nguy h i ............................... 17 1.3.3. Quy nh v kê khai và n p phí B o v môi trư ng 1.3.4. Quy nh v Gi y phép x th i vào ngu n nư c .............................................. 19 1.3.5. Quy nh v Gi y phép khai thác nư c dư i i v i nư c th i ............. 18 t. ............................................. 19 1.3.6. Quy chu n k thu t v nư c th i, nư c ng m và khí th i ................................ 20 1.3.7. Quy CHƯƠNG 2 – 2.1. nh v Báo cáo giám sát môi trư ng nh kỳ .......................................... 21 I TƯ NG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U........................... 22 i tư ng và ph m vi nghiên c u.......................................................................... 22 2.2. Phương pháp nghiên c u ....................................................................................... 22 2.2.1. Phương pháp thu th p th c p ......................................................................... 22 2.2.2. Phương pháp i u tra kh o sát ........................................................................ 23 2.2.3. Phương pháp x lý s li u............................................................................... 24 2.2.4. Phương pháp so sánh ...................................................................................... 24 2.2.5. Phương pháp t ng h p, vi t báo cáo ............................................................... 24 CHƯƠNG 3 – K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N ..................................... 25 3.1. ánh giá s tuân th các th t c hành chính liên quan n b o v môi trư ng t i Công ty C ph n Bánh k o H i Hà .............................................................................. 26 3.1.1. ánh giá s tuân th Báo cáo ánh giá tác ng môi trư ng .......................... 26 3.1.2. ánh giá s tuân th th t c xin c p gi y phép x nư c th i vào ngu n nư c . 42 3.1.3. ánh giá s tuân th th t c xin c p gi y phép khai thác, s d ng nư c dư i t ................................................................................................................................. 47 3.1.4. ánh giá s tuân th th t c ăng ký s ch ngu n th i ch t th i nguy h i...... 51 3.1.5. ánh giá s tuân th th t c L p báo cáo giám sát môi trư ng nh kỳ ........... 57 3.2. Nguyên nhân c a h n ch trong vi c tuân th các th t c hành chính v b o v môi trư ng c a Công ty ...................................................................................................... 58 3.3. xu t các gi i pháp phù h p Công ty C ph n Bánh k o H i Hà hoàn thi n các th t c v môi trư ng trong th i gian t i. ..................................................................... 61 3.3.1. Nh n xét chung ............................................................................................... 61 3.3.2. Các bi n pháp duy trì và tuân th Báo cáo ánh giá tác ng môi trư ng ....... 61 3.3.3. Các bi n pháp duy trì và hoàn thi n th t c xin c p gi y phép x nư c th i vào ngu n nư c .............................................................................................................. 63 3.3.4. Các bi n pháp duy trì và hoàn thi n th t c xin c p gi y phép khai thác, s d ng nư c dư i t ........................................................................................................... 64 3.3.5. Các bi n pháp duy trì và hoàn thi n th t c ăng ký s ch ngu n th i ch t th i nguy h i ................................................................................................................... 65 3.3.6. Các bi n pháp duy trì và hoàn thi n th t c l p báo cáo giám sát môi trư ng nh kỳ ..................................................................................................................... 67 3.3.7. Th c hi n th t c báo cáo hoàn thành các công trình b o v môi trư ng. ........ 67 K T LU N VÀ KI N NGH ....................................................................................... 68 1. K t lu n ................................................................................................................... 68 2. Ki n ngh ................................................................................................................. 69 TÀI LI U THAM KH O ............................................................................................. 71 PH L C....................................................................................................................... 73 DANH M C CH VI T T T BTC B Tài Chính BTNMT B Tài nguyên Môi trư ng BVMT B o v môi trư ng CTNH Ch t th i nguy hai CP Chính Ph TM ánh giá tác KT-XH Kinh t - xã h i N Ngh QPPL Quy ph m pháp lu t Q Quy t QH Qu c H i QLCTNH Qu n lý ch t th i nguy h i STNMT S Tài nguyên Môi trư ng TT Thông tư TTLT Thông tư liên t ch Ttg Th Tư ng UBND ng môi trư ng nh nh y ban nhân dân DANH M C B NG B ng 1.1: Nguyên li u cho s n xu t c a Công ty trung bình 1 năm ....................... 13 B ng 1.2: Nhiên li u cho s n xu t c a Công ty trung bình 1 năm .......................... 13 B ng 1.3: Hóa ch t s d ng c a Công ty trung bình 1 năm .................................... 13 B ng 1.4: Trang thi t b máy móc s d ng t i Công ty .......................................... 14 B ng 1.5: S n lư ng và công su t c a dây chuy n s n xu t t i Hà N i .................. 16 B ng 3.1: B ng t ng h p các gi y phép Công ty c n tuân th ................................ 25 B ng 3.2: K t qu ánh giá t ng quan s tuân th th t c l p Báo cáo ánh giá tác ng môi trư ng .................................................................................................... 26 DANH M C HÌNH Hình 1.1: Sơ m t b ng Công ty ......................................................................... 10 Hình 1.2: Cơ c u t ch c i u hành s n xu t t i các Xí nghi p .............................. 12 Hình 1.3: Cơ c u t ch c qu n lý c a công ty ........................................................ 12 Hình 3.1: Quy trình x lý nư c th i ....................................................................... 28 Hình 3.2: H th ng x lý nư c th i t p trung ......................................................... 29 Hình 3.3: Công ngh x lý khí th i lò hơi .............................................................. 31 Hình 3.4: H th ng x lý khí th i cho lò hơi t d u ............................................. 31 Hình 3.5: Khuôn viên Công ty ............................................................................... 33 Hình 3.6: T l công nhân viên th c hi n v sinh khu v c làm vi c. ...................... 34 Hình 3.7: Kho lưu gi ch t th i nguy h i ............................................................... 36 Hình 3.8: H th ng x lý nư c gi ng khoan .......................................................... 47 Hình 3.9: Quy trình công ngh x lý nư c c p ...................................................... 48 Hình 3.10: Hình th c x lý bóng èn huỳnh quang cháy h ng ............................... 52 Hình 3.11: H p m c in th i và bóng èn huỳnh quang h ng.................................. 53 Hình 3.12: Lư ng ch t th i nguy h i phát sinh c a Công ty năm 2015 .................. 53 Hình 3.13: T l cán b v môi trư ng ánh giá vi c khó khăn trong tuân th các th t c hành chính v b o v môi trư ng ............................................................... 59 Hình 3.14: T l công nhân ư c ào t o nh n th c v môi trư ng ....................... 62