Tài liệu đánh giá sự tuân thủ các thủ tục hành chính liên quan đến bảo vệ môi trường của công ty tnhh giày adora việt nam, tỉnh ninh bình

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG NGUYỄN THỊ YẾN LINH ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ SỰ TUÂN THỦ CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LIÊN QUAN ĐẾN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY TNHH GIÀY ADORA VIỆT NAM, TỈNH NINH BÌNH HÀ NỘI, 2017 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG KHOA MÔI TRƯỜNG NGUYỄN THỊ YẾN LINH ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ SỰ TUÂN THỦ CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LIÊN QUAN ĐẾN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY TNHH GIÀY ADORA VIỆT NAM, TỈNH NINH BÌNH Ngành: Quản lý Tài nguyên và Môi trường Mã ngành: 52 85 01 01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN: ThS. Nguyễn Khánh Linh HÀ NỘI, 2017 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đồ án tốt nghiệp này, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới các thầy cô giáo bộ môn trong Khoa Môi trường đã tận tình giúp đỡ và giảng dạy em trong suốt quá trình học tập và rèn luyện tại trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội. Em xin gửi lời cảm ơn tới cô giáo hướng dẫn ThS. Nguyễn Khánh Linh đã trực tiếp hướng dẫn, chỉnh sửa những lỗi sai cho em trong suốt quá trình hoàn thành báo cáo. Em cũng xin gửi lời cảm ơn đến chị Hoàng Thị Quỳnh Hoa là nhân viên phòng HSE tại công ty TNHH giày ADORA Việt Nam, tỉnh Ninh Bình và cô Đặng Thị Thu Hương là chi cục trưởng Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Ninh Bình đã tạo điều kiện và cung cấp hình ảnh, tài liệu cho em hoàn thành báo cáo đồ án này. Trong quá trình hoàn thành đồ án tuy đã được sự chỉnh sửa và giúp đỡ của GVHD cùng anh (chị), cô (chú) trong ngành song do lần đầu làm quen với thực tế và hạn chế về kiến thức cũng như kinh nghiệm nên kính mong quý thầy (cô) giúp đỡ để bài đồ án được hoàn chỉnh hơn. Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 01 tháng 06 năm 2017 Sinh viên thực hiện Nguyễn Thị Yến Linh LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan đồ án tốt nghiệp này là công trình nghiên cứu thực tế của cá nhân em, được thực hiện trên cơ sở nghiên cứu lý thuyết, khảo sát tình hình thực tế và dưới sự hướng dẫn của ThS. Nguyễn Khánh Linh – Giảng viên khoa Môi trường, trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội. Các số liệu được sử dụng trong đồ án tốt nghiệp là trung thực, do phía Công ty TNHH giày ADORA Việt Nam, tỉnh Ninh Bình và chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Ninh Bình cung cấp. Hà Nội, ngày 01 tháng 06 năm 2017 Sinh viên thực hiện Nguyễn Thị Yến Linh MỤC LỤC MỞ ĐẦU ......................................................................................................................... 1 1. Lý do chọn đề tài .................................................................................................... 1 2. Mục tiêu nghiên cứu ............................................................................................... 2 3. Nội dung nghiên cứu .............................................................................................. 2 CHƯƠNG I : TỔNG QUAN .......................................................................................... 3 1.1. Tổng quan về tình hình thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường tại tỉnh Ninh Bình ........................................................................................................................ 3 1.1.1. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường ................... 3 1.1.2. Tình hình pháp luật về BVMT đối với các sơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh ................................................................................................................... 4 1.1.3. Công tác thu gom, xử lý chất thải .................................................................... 6 1.1.4. Công tác về thanh tra, kiểm tra trên đại bàn tỉnh ............................................. 8 1.2. Tổng quan về Công ty TNHH giày ADORA Việt Nam .......................................... 8 1.2.1. Thông tin chung ............................................................................................... 8 1.2.2. Vị trí địa lý ....................................................................................................... 9 1.2.3. Các hạng mục công trình chính và phụ trợ của nhà máy................................. 9 1.2.4. Cơ cấu tổ chức ............................................................................................... 11 1.2.5. Nguyên vật liệu .............................................................................................. 12 1.2.6. Nhu cầu sử dụng điện, nước .......................................................................... 13 1.2.7. Quy trình sản xuất .......................................................................................... 14 1.3. Cơ sở pháp lý quy định trách nhiệm của Công ty với Bảo vệ môi trường ............. 15 1.3.1. Quy định Đánh giá tác động môi trường ....................................................... 15 1.3.2. Quy định về Báo cáo giám sát môi trường định kỳ ....................................... 17 1.3.3. Quy định về chất thải rắn và chất thải nguy hại ............................................ 18 1.3.4. Quy định về kê khai và nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải ........... 19 1.3.5. Quy định về tiếng ồn, độ rung, bụi, khí thải ................................................... 19 CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ........................... 20 2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .......................................................................... 20 2.2. Phương pháp nghiên cứu........................................................................................ 20 2.2.1. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu, tổng hợp thông tin ............................. 20 2.2.2. Phương pháp thực địa ..................................................................................... 20 2.2.3. Phương pháp phỏng vấn bán cấu trúc ............................................................. 21 2.2.4. Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu, viết báo cáo.......................................... 21 CHƯƠNG 3 : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .................................................................... 22 3.1. Đánh giá sự tuân thủ các thủ tục hành chính liên quan đến bảo vệ môi trường tại công ty TNHH giày ADORA Việt Nam, tỉnh Ninh Bình ............................... 23 3.1.1. Đánh giá sự tuân thủ về thủ tục Báo cáo đánh giá tác động môi trường ........ 23 3.1.2. Đánh giá sự tuân thủ về thủ tục Sổ chủ nguồn chất thải nguy hại.................. 40 3.1.3. Đánh giá sự tuân thủ về Giấy xác nhận việc đã thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành .......................................... 49 3.1.4. Đánh giá sự tuân thủ về thủ tục Báo cáo giám sát môi trường định kỳ.......... 53 3.1.5. Đánh giá sự tuân thủ về thủ tục Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước .... 56 3.1.6. Đánh giá sự tuân thủ về thủ tục Giấy phép khai thác nước dưới đất .............. 59 3.2. Đề xuất các giải pháp duy trì và hoàn thiện các thủ tục hành chính liên quan đến BVMT trong thời gian tới .............................................................................. 61 3.2.1. Nhận xét chung ............................................................................................... 61 3.2.2. Các biện pháp duy trì và hoàn thiện thủ tục Báo cáo đánh giá tác động môi trường ................................................................................................................... 62 3.2.3. Các biện pháp duy trì và hoàn thiện thủ tục Sổ chủ nguồn CTNH ................ 63 3.2.4. Các biện pháp duy trì và hoàn thiện thủ tục Xác nhận hoàn thành các công trình BVMT .......................................................................................................... 64 3.2.5. Các biện pháp duy trì và hoàn thiện thủ tục Báo cáo giám sát môi trường định kỳ 65 3.2.6. Các biện pháp duy trì và hoàn thiện thủ tục Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước ...................................................................................................................... 65 3.2.7. Các biện pháp duy trì và hoàn thiện thủ tục Giấy phép khai thác nước dưới đất ...................................................................................................................66 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ....................................................................................... 68 Kết luận ..................................................................................................................... 68 Kiến nghị................................................................................................................... 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................................. 70 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1. HÌNH ẢNH TRONG QUÁ TRÌNH KHẢO SÁT THỰC TẾ PHỤ LỤC 2. DANH MỤC BẢNG PHỤ LỤC 3. PHIẾU ĐIỀU TRA DANH MỤC VIẾT TẮT BTNMT Bộ Tài nguyên và Môi trường BVMT Bảo vệ môi trường CP Chính phủ ĐTM Đánh giá tác động môi trường KCN Khu công nghiệp PCCC Phòng cháy chữa cháy PTBV Phát triển bền vững QĐ Quyết định QH Quy hoạch TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TNMT Tài nguyên môi trường TT Thông tư DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1. Lượng CTR phát sinh tại địa bàn tỉnh .......................................................6 Bảng 1.2. Lượng nước thải và tình hình thu gom .......................................................7 Bảng 1.3. Các hạng mục công trình của nhà máy ....................................................10 Bảng 1.4 Cơ cấu tổ chức của nhà máy .....................................................................11 Bảng 1.5. Nhu cầu sử dụng nguyên vật liệu của nhà máy trong 1 năm ...................13 Bảng 2.1. Phiếu điều tra ............................................................................................21 Bảng 3.1. Bảng các thủ tục hành chính tại công ty đã tuân thủ ................................22 Bảng 3.2. Danh mục thiết bị hệ thống thu bụi khí thải lò hơi ..................................26 Bảng 3.3. Kết quả phỏng vấn công nhân sản xuất ....................................................27 Bảng 3.4. Kết quả quan trắc mẫu khí thải tại khu vực làm việc (nhà F)...................28 Bảng 3.5. Các thiết bị bảo hộ tại công ty ..................................................................34 Bảng 3.6. Danh sách CTNH đã đăng ký tại cơ sở phát sinh trong 01 năm ..............41 Bảng 3.7. Lượng CTNH phát sinh tại nhà máy trong năm 2016…………………..43 Bảng 3.8. Đơn giá vận chuyển và xử lý CTNH ........................................................46 Bảng 3.9. Bảng đánh giá chi tiết về kho lưu giữ CTNH ...........................................47 Bảng 3.10. Biện pháp BVMT được thay thế.............................................................51 Bảng 3.11. Bảng thể hiện vị trí, thông số và tần suất quan trắc ................................54 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1. Vị trí của công ty trong bản đồ khu vực .....................................................9 Hình 1.2. Sơ đồ tổ chức lao động của công ty .........................................................12 Hình 1.3. Sơ đồ dây chuyền công nghệ sản xuất .....................................................14 Hình 3.1. Hệ thống xử lý nước thải thực tế của công ty ...........................................25 Hình 3.2. Bồn lọc cát tự động ...................................................................................25 Hình 3.3. Sơ đồ hệ thống xử lý khí thải lò hơi .........................................................27 Hình 3.4. Biểu đồ thể hiện môi trường làm việc của công nhân tại nhà máy ...........28 Hình 3.5. Sơ đồ hệ thống hút hơi các xưởng sản xuất .............................................29 Hình 3.6. Biểu đồ thể hiện sự phát sinh tiếng ồn ......................................................29 Hình 3.7. Cây xanh trong công ty .............................................................................30 Hình 3.8. Thông tin về tem chất thải.........................................................................32 Hình 3.9. Nhân viên cân rác trước khi đưa vào các kho chứa tạm thời ....................32 Hình 3.10. Thùng chứa rác trong các phân xưởng sản xuất......................................33 Hình 3.11. Biểu đổ tỷ lệ tần suất thu gom rác tại các phân xưởng ...........................33 Hình 3.12. Biểu đồ tỷ lệ công nhân dọn dẹp khu vực làm việc sau ca làm ..............36 Hình 3. 13. Thiết bị PCCC và biển báo chỉ dẫn ........................................................37 Hình 3. 14. Cán bộ, công nhân tham gia hội thảo PCCC .........................................37 Hình 3.15. Biển báo cấm ...........................................................................................39 Hình 3.16. Hóa chất sử dụng trong quá trình xử lý nước thải ..................................39 Hình 3.17. So sánh lượng CTNH của công ty năm 2016 .........................................43 Hình 3.18. Biểu đồ tỷ lệ cách phân loại CTNH của công nhân tại nhà máy ............44 Hình 3.19. Danh sách nhân viên được quyền ra vào trung tâm thu hồi rác ..............45 Hình 3. 20. Biển báo Kho CTNH ..............................................................................46 Hình 3. 21. Khu vực lưu giữ chất thải của công ty ...................................................46 Hình 3.22. Khu vực xử lý nước thải của công ty ......................................................52