Đăng ký Đăng nhập
Trang chủ Xây dựng tổ chức cơ sở đảng tại xã, phường, thị trấn ở tỉnh bắc gia...

Tài liệu Xây dựng tổ chức cơ sở đảng tại xã, phường, thị trấn ở tỉnh bắc giang từ năm 1997 đến năm 2014

.PDF
19
418
108

Mô tả:

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ----------------------- VŨ THỊ MINH HUYỀN XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TẠI XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN Ở TỈNH BẮC GIANG TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2014 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ HÀ NỘI- 2015 1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN Vũ Thị Minh Huyền ----------------------- VŨ THỊ MINH HUYỀN XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TẠI XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN Ở TỈNH BẮC GIANG TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2014 Chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 03 15 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Quang Hiển HÀ NỘI- 2015 2 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam là một tổ chức chặt chẽ, thống nhất ý chí và hành động, được tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ. Hệ thống tổ chức của Đảng được chia thành 4 cấp từ TW đến địa phương. Trong hệ thống ấy, TCCSĐ (chi bộ và đảng bộ cơ sở) là cấp cuối cùng được lập ra ở các xã, phường, thị trấn, cơ quan, hợp tác xã, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp, đơn vị cơ sở trong quân đội, công an và các đơn vị khác. TCCSĐ giữ vai trò rất quan trọng trong hệ thống tổ chức của Đảng, là nền tảng, đơn vị cơ bản của Đảng, là cầu nối giữa Đảng với quần chúng. Xã, phường, thị trấn (cấp xã) là đơn vị hành chính cấp cuối cùng trong hệ thống hành chính 4 cấp ở Việt Nam. Ở các xã, phường, thị trấn, TCCSĐ vừa là nơi trực tiếp thực hiện mọi đường lối, chủ trương của Đảng thành hành động của đảng viên và quần chúng nhân dân; vừa là nơi tập hợp những kinh nghiệm, sáng kiến, trí tuệ của đảng viên và quần chúng nhân dân, thông qua việc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng. Đồng thời, TCCSĐ cũng là nơi tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng, lựa chọn, bồi dưỡng, rèn luyện, theo dõi và kết nạp đảng viên, đào tạo cán bộ nhằm bổ sung nguồn lực mới cho TCCSĐ và chính quyền cấp cơ sở. Qua đó, góp phần tăng cường năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và đảm bảo sự kế thừa, phát triển liên tục của Đảng. Chất lượng của TCCSĐ là yếu tố tiên quyết tạo nên sức mạnh của Đảng và uy tín của Đảng trước quần chúng nhân dân. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ, để lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh, “Đảng mạnh là do các chi bộ mạnh. Chi bộ mạnh là do các đảng viên hăng hái và gương mẫu” [53, tr.29]. TCCSĐ mạnh hay không mạnh, việc làm của TCCSĐ và đảng viên tốt hay không tốt đều có tác động mạnh mẽ đến năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng. Do vậy, “cần phải ra sức củng cố các chi bộ, để tất cả các chi bộ trở nên thật sự là hạt nhân lãnh đạo của Đảng ở mọi bộ, mọi ngành, mọi nghề, mọi nơi” [53, tr.30]. Kể từ ngày thành lập, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn coi trọng công tác xây dựng TCCSĐ, coi đó là một trong những nhiệm vụ thường xuyên và quan trọng hàng đầu 3 của công tác xây dựng Đảng. Những thành tựu đạt được trong công tác xây dựng TCCSĐ đã góp phần quan trọng vào sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước. Đặc biệt từ khi đất nước bước vào thời kì đẩy mạnh CNH, HĐH, nhiệm vụ xây dựng Đảng (trong đó có nội dung xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn) được coi là nhiệm vụ then chốt. Bên cạnh những thành tựu đạt được, công tác xây dựng TCCSĐ vẫn còn hạn chế. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6 BCH TW Đảng (khóa X) khẳng định: “Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ và chất lượng của đội ngũ cán bộ, đảng viên còn một số khiếm khuyết, yếu kém: nhiều cấp ủy chưa thực sự coi trọng vị trí then chốt của công tác xây dựng Đảng; không ít TCCSĐ chưa nhận thức và thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của TCCSĐ…” [58, tr.1423]. Chính vì thế, việc nâng cao chất lượng của TCCSĐ một cách toàn diện luôn luôn là một nhiệm vụ chủ yếu trong công tác xây dựng Đảng, nhất là trong giai đoạn hiện nay. Bắc Giang là vùng đất có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng trong suốt chiều dài lịch sử dựng nước và giữ nước. Tỉnh Bắc Giang nằm gần các trung tâm thương mại của khu vực phía Bắc, gần thị trường Trung Quốc rộng lớn, có mạng lưới giao thông đường bộ, đường thủy tương đối thuận lợi cho sự phát triển kinh tế - xã hội. Bước vào thời kì CNH, HĐH đất nước, tỉnh Bắc Giang đã và đang đạt được những thành tựu đáng kể trong nhiều lĩnh vực. Đạt được những thành công ấy, có một phần đóng góp rất lớn của việc thực hiện nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang. Sự phấn đấu bền bỉ ấy thể hiện Đảng bộ và nhân dân các dân tộc tỉnh Bắc Giang luôn tin tưởng và thực hiện những nhiệm vụ mà Đảng Cộng sản Việt Nam giao phó. Sau khi tái lập tỉnh (năm 1997), Đảng bộ tỉnh Bắc Giang luôn chú trọng thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng, trong đó đẩy mạnh hơn nữa công tác xây dựng TCCSĐ làm nền tảng cho mọi thắng lợi. Qua thời gian, mô hình TCCSĐ của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang ngày càng hoàn thiện, gồm các loại hình TCCSĐ: xã, phường, thị trấn; cơ quan hành chính; cơ sở sự nghiệp; doanh nghiệp; quân đội, công an. Trong đó, số lượng TCCSĐ xã, phường, thị trấn luôn chiếm khoảng 30% tổng số TCCSĐ, 4 với trên 75% số lượng đảng viên của toàn Đảng bộ. Do vậy, Đảng bộ tỉnh Bắc Giang luôn quan tâm đến hoạt động xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn, nhằm đạt được những thắng lợi trong công tác xây dựng TCCSĐ và xây dựng Đảng nói chung. Đây chính là một trong những yếu tố góp phần rất lớn cho sự phát triển của địa phương. Tuy nhiên, bên cạnh những thành công đó, công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang còn một số mặt chưa làm được. Điều đó đòi hỏi phải có sự nghiên cứu, tổng hợp, rút ra những kinh nghiệm để giải quyết các vấn đề đặt ra, nhằm đưa công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn ở tỉnh Bắc Giang đạt được những kết quả cao hơn. Với ý nghĩa khoa học thực tiễn đó, đồng thời nhằm tìm hiểu sâu hơn quá trình xây dựng TCCSĐ ở tỉnh Bắc Giang từ khi tái lập tỉnh (năm 1997) trong hướng nghiên cứu khoa học của mình và để thể hiện tấm lòng tri ân đối với mảnh đất nơi tôi đã sinh ra và trưởng thành, được sự khuyến khích của thầy giáo hướng dẫn, tôi chọn đề tài: “Xây dựng tổ chức cơ sở đảng tại xã, phường, thị trấn ở tỉnh Bắc Giang từ năm 1997 đến năm 2014” để làm Luận văn tốt nghiệp chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam. 2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề Nghiên cứu công tác xây dựng Đảng, trong đó có nhiệm vụ xây dựng TCCSĐ luôn có ý nghĩa khoa học thực tiễn và mang tính thời sự. Đã có nhiều công trình nghiên cứu ở những góc độ khác nhau về xây dựng TCCSĐ, có đề cập đến công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn, gồm những nhóm như sau: 2.1. Các công trình nghiên cứu về Đảng và xây dựng TCCSĐ Cuốn sách “Về xây dựng Đảng” (Hồ Chí Minh, Nxb. Sự thật, Hà Nội, 1981) trình bày những tư tưởng của Người về các vấn đề liên quan đến nhiệm vụ xây dựng Đảng, trong đó có nhiệm vụ xây dựng TCCSĐ nói chung. Cuốn sách “Xây dựng Đảng” (Viện Xây dựng Đảng, Học viện CHính trị quốc gia, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999) là công trình tổng hợp những vấn đề 5 liên quan đến nội dung xây dựng Đảng, trong đó, có đề cập đến vấn đề xây dựng TCCSĐ. Cuốn sách nêu chức năng và nhiệm vụ của TCCSĐ và một số chủ trương, biện pháp nâng cao chất lượng TCCSĐ. Cuốn “Xây dựng Đảng, rèn luyện đảng viên theo tư tưởng Hồ Chí Minh” (Nxb. Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2003) tập hợp các tác phẩm, bài nói, bài viết quan trọng của Hồ Chí Minh và các đồng chí lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng Đảng và các công trình nghiên cứu khoa học khác. Trong “Tổ chức cơ sở đảng với cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng” (Nguyễn Cúc, Lê Phương Thảo, Doãn Hùng, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004), vấn đề xây dựng TCCSĐ cũng luôn được nhấn mạnh trong cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng. Các cuốn sách “Tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh” (Phạm Ngọc Anh, Bùi Đình Phong, Nxb. Lý luận Chính trị, Hà Nội, 2005); “Xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh, giáo dục và nâng cao chất lượng đảng viên trong thời đại Hồ Chí Minh” (Nxb. Lao động - Xã hội, Hà Nội, 2005); “Vận dụng và phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh trong xây dựng tổ chức cơ sở đảng” (Thanh Quang, Nxb. Văn hóa - Thông tin, Hà Nội, 2009): trình bày những quan điểm của Hồ Chí Minh về vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam trong tiến trình cách mạng; Tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của một số nhà lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam về nội dung xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh; Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng trong công cuộc xây dựng, chỉnh đốn Đảng hiện nay. Trên đây là một số tác phẩm tiêu biểu có đề cập đến các chủ trương, đường lối lãnh đạo xây dựng Đảng của Đảng Cộng sản Việt Nam. Đó là những tư liệu quan trọng viết về quá trình xây dựng, đổi mới, chỉnh đốn Đảng, trong đó có nội dung xây dựng TCCSĐ nói chung, công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn nói riêng. 6 2.2. Những tài liệu liên quan đến sự lãnh đạo, xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn ở tỉnh Bắc Giang “Lịch sử Đảng bộ tỉnh Bắc Giang, tập I (1925 - 1975) (Tỉnh ủy Bắc Giang, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999)” và “Lịch sử Đảng bộ tỉnh Bắc Giang, tập II (1975 - 2005)” (Tỉnh ủy Bắc Giang, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008): ghi lại lịch sử vẻ vang của Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh; tổng kết những kinh nghiệm lãnh đạo của Đảng bộ trong 2 chặng đường từ năm 1925 đến năm 1975 và từ năm 1975 đến năm 2005. Trong đó, công tác xây dựng Đảng nói chung và xây dựng TCCSĐ được đề cập đến với vị trí quan trọng trong nhiệm vụ chung của Đảng bộ, nhất là sau khi tái lập tỉnh Bắc Giang (1997). “Bắc Giang, những chặng đường lịch sử” (Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005) là cuốn sách khái quát lịch sử truyền thống của địa phương trong quá trình dựng nước và giữ nước của dân tộc, đậm nét nhất là thời kì từ khi có Đảng lãnh đạo. Nội dung xây dựng, củng cố TCCSĐ, trong đó có hoạt động xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn ở tỉnh Bắc Giang được nhấn mạnh từ sau khi đất nước giành được độc lập, thể hiện sự thường xuyên và liên tục trong thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng của Đảng bộ. Ngày 17-11-2004, Trường Chính trị Tỉnh Bắc Giang tổ chức Hội thảo Khoa học “Đánh giá thực trạng, phương hướng và giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo của đảng bộ các xã miền núi tỉnh Bắc Giang”. Hội thảo nghiên cứu khảo sát 163 xã miền núi; tổng kết thực tiễn 36 đảng bộ xã, 73 chi bộ trên 9 huyện của tỉnh. Tại Hội thảo, 33 tham luận nêu bật thực trạng và các giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của TCCSĐ từ lãnh đạo chính quyền, đoàn thế, lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế đến việc thực hiện nghị quyết, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, phân công nhiệm vụ đảng viên, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên… (nguồn: Tổng hợp qua các báo địa phương (2004), Tạp chí Xây dựng Đảng, số 12 - 2004, trang 46). Ngoài ra, còn có một số công trình nghiên cứu khác có đề cập đến nội dung xây dựng TCCSĐ được thực hiện ở Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang, như: “Nâng cao chất lượng, hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơ sở”, Tạ Văn Thử (1999); “Đào 7 tạo, bồ i dưỡng cán bộ cơ sở về xây dựng Đảng và quản lý Nhà nước ở tỉnh Bắ c Giang, thực trạng và giải pháp” , Tạ Văn Thử (2000), “Thực trạng và giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng nông thôn huyện Yên Thế”, Vũ Cao Hải (2003); “Đánh giá toàn diện về vai trò lãnh đạo của đảng bộ cơ sở các xã vùng núi trong tỉnh. Nghiên cứu những yếu tố ảnh hưởng từ đó đề xuất những giải pháp và kiến nghị với các cấp nâng cao vai trò lãnh đạo, sức chiến đấu của các đảng bộ cơ sở, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn”, Nguyễn Xuân Trường (2005); “Thực trạng, giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ nông thôn trên địa bàn huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang”, Nguyễn Xuân Cường (2011) (nguồn: Tổng hợp Kết quả hoạt động khoa học từ 1997 - 2011 trường Chính trị Tỉnh Bắc Giang, đăng trên trang web Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang: http://truongchinhtribg.gov.vn/home/vi/news/Hoat-dong/Ket-qua-hoat-dongkhoa-hoc-tu-nam-1997-den-2011-cua-truong-Chinh-tri-26). Bên cạnh đó, công tác xây dựng Đảng ở tỉnh Bắc Giang cũng đã được đề cập và nghiên cứu trong các Khóa luận Tốt nghiệp Đại học, Luận văn Thạc sĩ như: Khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam “Đảng bộ Thị xã Bắc Giang lãnh đạo thực hiện công tác xây dựng Đảng thời kỳ 1996 - 2000” (Nguyễn Thanh Xuân, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Hà Nội, 2006): trình bày những chủ trương xây dựng Đảng của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang (1996 - 2000); tổng kết quá trình thực hiện công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ thị xã Bắc Giang và khẳng định những đóng góp của Đảng bộ thị xã trong sự phát triển chung của tỉnh. Khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam“Đảng bộ tỉnh Bắc Giang lãnh đạo thực hiện công tác xây dựng Đảng thời kỳ 2001 - 2006” (Nguyễn Thi Hường, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Hà Nội, 2010): trình bày những chủ trương và biện pháp chỉ đạo cũng như những thành tựu Đảng bộ tỉnh Bắc Giang đã đạt được trong lãnh đạo thực hiện công tác xây dựng Đảng (2001 - 2006); đưa ra những nhận xét khách quan về công tác xây dựng Đảng 8 của Đảng bộ cũng như rút ra những kinh nghiệm lịch sử trong thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng, Khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, “Đảng bộ huyện Lục Nam (Bắc Giang) thực hiện nhiệm vụ xây dựng tổ chức cơ sở đảng từ năm 2005 đến năm 2010” (Chu Thị Lụa, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Hà Nội, 2012): đề cập đến những chủ trương xây dựng TCCSĐ của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang (2005 - 2010); trình bày quá trình xây dựng TCCSĐ của Huyện ủy Lục Nam (Bắc Giang) từ năm 2005 đến năm 2010; nêu ra những nhận xét và rút ra kinh nghiệm về công tác xây dựng TCCSĐ của Đảng bộ huyện Lục Nam. Luận văn Thạc sĩ ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước “Công tác phát triển đảng viên là người dân tộc thiểu số ở các đảng bộ xã của tỉnh Bắc Giang giai đoạn hiện nay” (Nguyễn Thị Thu Hiền, mã số 60 31 02 03, Học viện Báo chí và Tuyên truyền, Hà Nội, 2012): trình bày quan niệm, vai trò và các bước tiến hành công tác phát triển đảng viên là người dân tộc thiểu số ở các đảng bộ xã của tỉnh Bắc Giang; phân tích, đánh giá thực trạng công tác phát triển đảng viên là người dân tộc thiểu số ở các đảng bộ xã của tỉnh từ năm 2006 đến năm 2011, qua đó xác định nguyên nhân và rút ra những kinh nghiệm thực tế; đề xuất một số giải pháp đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên là người dân tộc thiểu số ở các đảng bộ xã của tỉnh Bắc Giang đến năm 2015. Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam “Công tác xây dựng đội ngũ đảng viên của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang từ năm 2000 đến năm 2010” (Đinh Hữu Thuận, mã số 60 22 03 15, Trường Đại học Khoa học Xã hội và nhân văn, Hà Nội, 2014): trình bày những chủ trương, sự chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang trong công tác xây dựng đội ngũ đảng viên từ năm 2000 đến năm 2010; đưa ra những đánh giá về thành tựu, hạn chế, tìm ra nguyên nhân và đúc rút kinh nghiệm về quá trình xây dựng đảng viên của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang. Trên đây là một số công trình nghiên cứu về lịch sử tỉnh Bắc Giang, có đề cập đến công tác xây dựng TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn, cung cấp cho tác giả những nội dung quan trọng và cách nhìn tổng quát nhất cho việc nghiên cứu đề tài. 9 2.3. Những vấn đề các công trình nghiên cứu chưa làm sáng tỏ Những công trình trên mới chỉ góp phần cung cấp hệ thống quan điểm, chủ trương của Đảng và Đảng bộ tỉnh Bắc Giang về công tác xây dựng Đảng. Các vấn đề liên quan đến nhiệm vụ xây dựng Đảng, trong đó có nhiệm vụ xây dựng TCCSĐ, hoạt động xây dựng TCCSĐ tại xã, phường, thị trấn ở tỉnh Bắc Giang mới được đề cập một cách sơ lược, khái quát trong những công trình này. Các công trình chưa nghiên cứu công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn ở Đảng bộ tỉnh Bắc Giang một cách sâu rộng cả về không gian (tỉnh Bắc Giang) và thời gian. Hầu hết, những chủ trương và biện pháp thực hiện nhiệm vụ xây dựng TCCSĐ nói chung, xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn nói riêng mới chỉ được thể hiện ở các địa phương cụ thể trong các công trình nghiên cứu, chưa đem đến cái nhìn toàn cảnh và rõ nét về vấn đề xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn ở tỉnh Bắc Giang. 2.4. Những vấn đề Luận văn cần đi sâu nghiên cứu Từ những tài liệu sưu tầm và nghiên cứu, tác giả nhận thấy cần phải đi sâu nghiên cứu những chủ trương, biện pháp thực hiện và thành tựu đạt được của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang trong công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn. Luận văn hi vọng sẽ khắc họa rõ nét thêm những thành tựu và hạn chế, rút ra những kinh nghiệm lịch sử trong công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang từ năm 1997 đến năm 2014. 3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Mục tiêu nghiên cứu Luận văn làm sáng tỏ quá trình lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang từ năm 1997 đến năm 2014. Từ đó, rút ra được những kinh nghiệm trong công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn nói riêng và trong công tác xây dựng TCCSĐ nói chung. 10 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu - Sưu tầm, hệ thống hóa tư liệu và tổng hợp các tư liệu về quá trình xây dựng, củng cố TCCSĐ xã, phường, thị trấn của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang. - Trình bày hệ thống các chủ trương, biện pháp và việc thực hiên nhiệm vụ xây dựng TCCSĐ tại xã, phường, thị trấn của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang từ năm 1997 đến năm 2014. - Nêu lên những nhận xét, đánh giá về ưu điểm, hạn chế và rút ra những kinh nghiệm về công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4.1. Đối tượng nghiên cứu - Những chủ trương và biện pháp của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang về công tác xây dựng Đảng, nhiệm vụ xây dựng TCCSĐ, trong đó có công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn. - Quá trình chỉ đạo thực hiện và kết quả xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang. 4.2. Phạm vi nghiên cứu - Không gian: Tỉnh Bắc Giang - Thời gian: Đề tài giới hạn phạm vi thời gian nghiên cứu từ năm 1997 (tái lập tỉnh Bắc Giang) đến năm 2014 (mốc dừng tương đối của sự nghiên cứu). - Nội dung nghiên cứu: + Những điều kiện ảnh hưởng đến công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn ở Bắc Giang. + Những chủ trương và biện pháp chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang về công tác xây dựng TCCSĐ xã, phường, thị trấn. 11 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Phạm Ngọc Anh, Bùi Đình Phong (2005), Tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, Nhà xuất bản Lý luận chính trị, Hà Nội 2. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Bắc Giang (lâm thời) (1997), Báo cáo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Bắc Giang tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, lưu tại Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 3. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Bắc Giang (1999), Bắc Giang - những chặng đường lịch sử, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội 4. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Bắc Giang (2000), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bắc Giang lần thứ XV, lưu tại Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 5. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Bắc Giang (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Bắc Giang lần thứ XVI, lưu tại Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 6. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Bắc Giang (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Bắc Giang lần thứ XVII, lưu tại Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 7. Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị quyết của Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn, số 17-NQ/TW, http://123.30.190.43/tiengviet/tulieuvankien/vankiendang/details.asp?topic=191&su btopic=9&leader_topic=&id=BT1960632078, 19-6-2006 8. Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 6 (khóa X) “Về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên”, số 22-NQ/TW, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 9. Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2012) , Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4: Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay, số 12NQ/TW, http://baochinhphu.vn/Tin-noi-bat/Nghi-quyet-Hoi-nghi-Trung-uong-4- Mot-so-van-de-cap-bach-ve-xay-dung-Dang-hien-nay/125067.vgp, 17-1-2012 12 10. Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2002), Kế hoạch “Ba xây, ba chống”, số 12-KH/TU ngày 30/09/2002, lưu tại Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 11. Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2004), Kết luận về chức danh, số lượng, tiêu chuẩn, chế độ, chính sách đối với cán bộ công chức xã, phường, thị trấn, số 62KL/TU, lưu tại Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 12. Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2006), Phương hướng, nhiệm vụ và biện pháp tiếp tục thực hiện thắng lợi cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng của Đảng bộ tỉnh trong thời gian tới, lưu tại Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 13. Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2006), Đề án Xây dựng và nâng cao năng lực lãnh đạo, điều hành đội ngũ cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn, giai đoạn 2006-2010 và những năm tiếp theo, Số 02-ĐA/TU, lưu tại Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 14. Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2011), Đề án Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng giai đoạn 2011 - 2015, Số 02-ĐA/TU, lưu tại Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 15. Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang (2014), Đề án tạo nguồn bí thư đảng ủy, chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn đến năm 2025 và những năm tiếp theo, số 05-ĐA/TU, lưu tại Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 16. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2000), Báo cáo tình hình công tác nghiệp vụ quản lý đảng viên năm 2000, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 17. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2006), Báo cáo tổng kết công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2005; phương hướng, nhiệm vụ năm 2006, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 18. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2006), Báo cáo nghiệp vụ công tác đảng viên năm 2005, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 13 19. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2006), Kế hoạch kết nạp đảng viên ở thôn, bản chưa có đảng viên và có số lượng đảng viên ít, tách các chi bộ sinh hoạt ghép, số 07-KH/BTCTU, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 20. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2007), Kế hoạch tổng kết 10 năm thực hiện Kế hoạch số 19-KH/TU ngày 19/9/1997 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về “Tiếp tục xây dựng và nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, củng cố cơ sở đảng yếu kém”, số 10- KH/BTCTU, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 21. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2008), Hướng dẫn Đánh giá chất lượng đảng viên, Số 19-HD/BTCTU, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 22. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2008), Hướng dẫn Đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng, Số 20 - HD/BTCTU, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 23. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2010), Báo cáo kết quả 04 năm thực hiện Đề án số 02-ĐA/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Xây dựng và nâng cao năng lực lãnh đạo, điều hành của đội ngũ cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn giai đoạn 2006 - 2010 và những năm tiếp theo”, số 11-BC/BTCTU, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 24. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2010), Báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (khóa X) về “nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên”, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 25. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2011), Báo cáo tổng kết công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2010; phương hướng, nhiệm vụ năm 2011, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 26. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2011), Báo cáo kết quả thực hiện nghiệp vụ công tác đảng viên năm 2010, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 14 27. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2011), Kế hoạch nâng tỷ lệ đảng viên trong đội ngũ trưởng, phó thôn, bản, tổ dân phố, số 11-KH/BTCTU, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang. 28. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2011), Hướng dẫn kiểm điểm, đánh giá, tự phê bình, phê bình đối với tập thể, cá nhân cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp và công chức khối Đảng, đoàn thể; đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên năm”, số 06-HD/BTCTU, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 29. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2012), Báo cáo kết quả thực hiện nghiệp vụ công tác đảng viên năm 2011, số 94-BC/BTCTU, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 30. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2013), Báo cáo Tổng kết công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2012; phương hướng, nhiệm vụ năm 2013, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 31. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2013), Báo cáo kết quả thực hiện nghiệp vụ công tác đảng viên năm 2012, số 189-BC/BTCTU, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 32. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2013), Hướng dẫn sinh hoạt chi bộ theo chuyên đề, số 14-HD/BTCTU, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 33. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2014), Báo cáo kết quả thực hiện nghiệp vụ công tác đảng viên năm 2013, số 281-BC/BTCTU, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang. 34. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2014), Hướng dẫn kiểm điểm tập thể, cá nhân và đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức đảng ở cơ sở và đảng viên hằng năm, số 18-HD/BTCTU, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 35. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2015), Báo cáo kết quả thực hiện nghiệp vụ công tác đảng viên năm 2014, số 360-BC/BTCTU, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 15 36. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang (2015), Báo cáo kết quả củng cố, khắc phục những hạn chế, yếu kém và đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên năm 2014, số 362-BC/BTCTU, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 37. Ban Tổ chức Trung ương (2010), Hướng dẫn xây dựng và hoàn thiện mô hình tổ chức của tổ chức cơ sở đảng, 38-HD/BTCTW, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 38. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Bắc Giang (2006), Tài liệu nghiên cứu văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, lưu tại Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 39. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Bắc Giang (2012), Thông tin nội bộ, số 12/2012, lưu tại Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang. 40. Đào Xuân Cần (2009), “Bắc Giang tăng cường hướng về tổ chức cơ sở đảng”, Tạp chí Cộng sản, số 5/2009 41. Nguyễn Cúc, Lê Phương Thảo, Doãn Hùng (2004), Tổ chức cơ sở đảng với cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội 42. Trần Kim Cúc (2006), “Vận dụng quan điểm của V.I.Lênin về xây dựng tổ chức cơ sở đảng”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 6/2006 43. Ngô Văn Dụ (2006), Tìm hiểu một số thuật ngữ trong văn kiện Đại hội X của Đảng, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội 44. Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội 45. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội 46. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội 47. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 48. “Đồng chí Lê Hồng Phong nói về Đảng và công tác xây dựng Đảng” (2007), Tạp chí Xây dựng Đảng, số 9/1997 49. Hoa Hiền, “Bắc Giang xây dựng đề án tạo nguồn bí thư đảng ủy, chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn”, http://www.xaydungdang.org.vn/Home/Can- bo/2014/7568/Bac-Giang-xay-dung-de-an-tao-nguon-bi-thu-dang-uy.aspx, 11-7- 2014 50. Nguyễn Công Huyên (2004), “Bắc Giang thi Bí thư chi bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 7/2004, Hà Nội 51. Hồ Chí Minh (2011), Toàn tập, Tập 5, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 52. Hồ Chí Minh (2011), Toàn tập, Tập 8, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 53. Hồ Chí Minh (2011), Toàn tập, Tập 13, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 54. Hồ Chí Minh (2011), Toàn tập, Tập 14, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 55. Hồ Chí Minh (2011), Toàn tập, Tập 15, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 56. M.P, “Đẩy mạnh cải cách thể chế kinh tế để hội nhập và phát triển”, http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/Preview/PrintPreview.aspx?co_id=30106&cn_i d=731175, 28-8-2015 57. Ngô Kim Ngân (2006), “Giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 6/2006, Hà Nội 58. Nguyễn Trọng Phúc (2003), Tìm hiểu lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam qua các Đại hội và Hội nghị Trung ương (1930 - 2002) Nhà xuất bản Lao động, Hà Nội 59. Thanh Quang (2009), Vận dụng và phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh trong xây dựng tổ chức cơ sở đảng, Nhà xuất bản Văn hóa - Thông tin, Hà Nội Tài liệu 17 hỏi - đáp về các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 (2006), khóa X, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội. 60. Lê Thủy (2004), “Ba xây ba chống ở Bắc Giang”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 12/2004, Hà Nội 61. Tỉnh ủy Bắc Giang (lâm thời) (1997), Kế hoạch tiếp tục xây dựng và nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, củng cố sơ sở đảng yếu kém, Số 19- KH/TU, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 62. Tỉnh ủy Bắc Giang (1999), Lịch sử Đảng bộ tỉnh Bắc Giang, Tập 1 (1926 1975), Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội 63. Tỉnh ủy Bắc Giang (2000), Báo cáo kết quả sau hơn một năm thực hiện cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn đảng, kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) khóa VIII, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 64. Tỉnh ủy Bắc Giang (2002), Hướng dẫn đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên, số 01-HD/TU, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 65. Tỉnh ủy Bắc Giang (2002), Kế hoạch đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đánh giá chất lượng đảng viên năm 2002, số 31-KH/TU, lưu tại Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Giang 66. Tỉnh ủy Bắc Giang (2008), Kế hoạch nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ đảng viên, số 30KH/TU, lưu tại Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 67. Tỉnh ủy Bắc Giang (2008), Lịch sử Đảng bộ tỉnh Bắc Giang, Tập 2 (1975 2005), Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội 68. Tỉnh ủy Bắc Giang (2013), Báo cáo sơ kết hơn 02 năm thực hiện Đề án số 02-ĐA/TU ngày 29-4-2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng giai đoạn 2011 - 2015”, số 185BC/TU, lưu tại Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 18 69. Tỉnh ủy Bắc Giang (2014), Báo cáo tổng kết công tác lãnh đạo của Tỉnh ủy năm 2013; mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu năm 2014, số 230-BC/TU, lưu tại Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 70. Tỉnh ủy Bắc Giang (2014), Báo cáo kết quả thực hiện Đề án số 02-ĐA/TU ngày 29-4-2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng giai đoạn 2011 - 2015”, lưu tại Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 71. Tỉnh ủy Bắc Giang (2015), Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVII trình Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII (Dự thảo), lưu tại Văn phòng Tỉnh ủy Bắc Giang 72. Ngô Đức Tính (cb) (2003), Xây dựng Đảng về tổ chức, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội 73. Viện Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (1999), Xây dựng Đảng, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội 19
- Xem thêm -

Tài liệu liên quan