Đăng ký Đăng nhập
Trang chủ Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm giáo dục nghề nghiệp giáo dục t...

Tài liệu Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm giáo dục nghề nghiệp giáo dục thường xuyên huyện phù ninh, tỉnh phú thọ trong bối cảnh đổi mới giáo dục

.PDF
114
526
138

Mô tả:

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC ĐẶNG QUANG NGỰ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN HUYỆN PHÙ NINH, TỈNH PHÚ THỌ TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC ĐẶNG QUANG NGỰ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN HUYỆN PHÙ NINH, TỈNH PHÚ THỌ TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Đặng Quốc Bảo HÀ NỘI - 2017 LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn tốt nghiệp, học viên đã nhận được sự hướng dẫn, giúp đỡ và động viên rất quý báu của Thầy Cô, Gia đình, Bạn bè và Anh Chị Em đồng nghiệp. Học viên xin bày tỏ lòng kính trọng và tri ân sâu sắc đến PGS.TS Đặng Quốc Bảo, người hướng dẫn khoa học đã tận tâm giúp đỡ, dạy bảo và động viên. Học viên cũng xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Quý thầy cô đã tận tình dìu dắt, truyền dạy kiến thức cho học viên trong thời gian qua. Cảm ơn Quý thầy cô Ban giám hiệu, các phòng ban, các khoa – Trường Đại học Giáo Dục - Đại học Quốc Gia Hà Nội đã tạo điều kiện thuận lợi trong thời gian học viên học tập tại trường. Đặc biệt, học viên chân thành cảm ơn quý Thầy, cô trong Ban Giám đốc, cán bộ giáo viên, công nhân viên Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ - nơi học viên đang công tác. Các thầy cô đã rất nhiệt tình hỗ trợ, động viên và tạo điều kiện cho học viên trong suốt thời gian qua. Sau cùng, xin cảm ơn gia đình, bạn bè đã động viên, khích lệ học viên trong suốt quá trình học tập và thực hiện luận văn. Dù đã có nhiều cố gắng trong quá trình thực hiện luận văn tốt nghiệp, song chắc chắn rằng luận văn sẽ không thể tránh khỏi thiếu sót. Học viên rất mong nhận được sự góp ý của quý thầy cô, anh chị em đồng nghiệp và các bạn. Hà Nội, tháng 12 năm 2016 Tác giả luận văn Đặng Quang Ngự i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBQL: Cán bộ quản lý CC: Cao cấp CNH-HĐH: Công nghiệp hóa - hiện đại hóa ĐNGV: Đội ngũ giáo viên GDNN: Giáo dục nghề nghiệp GDTX: Giáo dục thường xuyên GV: Giáo viên KTTH-HN: Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp NCKH: Nghiên cứu khoa học QL: Quản lý SKKN: Sáng kiến kinh nghiệm TC: Trung cấp TCCN: Trung cấp công nhân Th.sĩ: Thạc sĩ THCS: Trung học cơ sở THPT: Trung học phổ thông ii MỤC LỤC Lời cảm ơn ......................................................................................................... i Danh mục các chữ viết tắt ................................................................................. ii Danh mục các bảng ......................................................................................... vii Danh mục các biểu đồ .................................................................................... viii MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN .................................................................... 6 1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề ....................................................................... 6 1.1.1. Nghiên cứu ngoài nước ................................................................... 6 1.1.2. Nghiên cứu trong nước ................................................................... 7 1.1.3. Những nghiên cứu về quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ............ 9 1.2. Các khái niệm cơ bản liên quan đến đề tài nghiên cứu ...................... 12 1.2.1. Quản lý .......................................................................................... 12 1.2.2. Phát triển ...................................................................................... 14 1.2.3. Quản lý phát triển nguồn nhân lực ................................................ 15 1.2.4. Đội ngũ giáo viên .......................................................................... 16 1.2.5. Quản lý đội ngũ giáo viên ............................................................. 18 1.2.6. Phát triển đội ngũ giáo viên .......................................................... 18 1.2.7. Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên............................................. 18 1.3. Nội dung quản lý phát triển đội ngũ giáo viên .................................... 20 1.3.1. Kế hoạch hóa về đội ngũ giáo viên ............................................... 20 1.3.2. Tổ chức đội ngũ giáo viên............................................................. 21 1.3.3. Chỉ đạo đội ngũ giáo viên ............................................................. 22 1.3.4. Kiểm tra giám sát đội ngũ giáo viên ............................................. 24 1.3.5. Cung ứng điều kiện phát triển đội ngũ giáo viên .......................... 25 1.4. Những yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý phát triển đội ngũ giáo viên...... 25 1.4.1. Yếu tố chủ quan ............................................................................ 25 1.4.2. Yếu tố khách quan......................................................................... 27 iii 1.5. Nhu cầu xã hội tác động đến quản lý phát triển ĐNGV trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay.................................................................... 28 1.5.1. Phân luồng cho học sinh bậc THCS ............................................. 28 1.5.2. Dạy văn hóa kết hợp với dạy nghề gắn với nhu cầu xã hội .......... 29 Tiểu kết chƣơng 1 .......................................................................................... 30 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP – GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN HUYỆN PHÙ NINH, TỈNH PHÚ THỌ TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ............................................. 31 2.1. Khái quát tình hình kinh tế xã hội và giáo dục - đào tạo của huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ .................................................................... 31 2.1.1. Tình hình kinh tế - xã hội của huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ ..... 31 2.1.2. Tình hình giáo dục - đào tạo ở huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ .... 32 2.2. Sự hình thành và phát triển Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ ................................................................................ 34 2.2.1. Khái quát sự phát triển của Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ........................................................................... 34 2.2.2. Chức năng, nhiệm vụ chính của Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ ................................................................ 34 2.2.3. Quy mô, chất lượng đào tạo, cơ sở vật chất của Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ..................................... 37 2.2.4. Tổ chức bộ máy của trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ năm học 2015 -2016................................................ 39 2.3. Thực trạng về đội ngũ giáo viên Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ .................................................................... 39 2.3.1. Về số lượng, cơ cấu đội ngũ giáo viên.......................................... 39 2.3.2. Về phẩm chất đội ngũ cán bộ, giáo viên ....................................... 40 2.3.3. Về trình độ chuyên môn đào tạo ................................................... 41 2.4. Thực trạng về quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ ........................................ 41 2.4.1. Về công tác kế hoạch .................................................................... 41 iv 2.4.2. Về công tác tổ chức ....................................................................... 42 2.4.3. Về công tác chỉ đạo ....................................................................... 43 2.4.4. Về công tác kiểm tra, giám sát ...................................................... 43 2.4.5. Về việc cung ứng điều kiện cải thiện đời sống vật chất cho ĐNGV ..... 44 2.5. Đánh giá chung về quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh - Phú Thọ ....................................... 44 2.5.1. Mặt mạnh ...................................................................................... 44 2.5.2. Mặt yếu.......................................................................................... 45 2.5.3. Thuận lợi ....................................................................................... 46 2.5.4. Khó khăn ....................................................................................... 46 Tiểu kết chƣơng 2 .......................................................................................... 48 CHƢƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN HUYỆN PHÙ NINH, TỈNH PHÚ THỌ TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ................................................ 49 3.1. Đổi mới giáo dục và những nguyên tắc đề xuất các biện pháp .......... 49 3.1.1. Đổi mới giáo dục ........................................................................... 49 3.1.2. Những nguyên tắc đề xuất các biện pháp ..................................... 51 3.2. Các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ ........................................ 53 3.2.1. Biện pháp 1: Tổ chức nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý, đội ngũ giáo viên về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của đội ngũ giáo viên ......... 53 3.2.2. Biện pháp 2: Quy hoạch đội ngũ giáo viên phù hợp với nhiệm vụ phát triển sự nghiệp giáo dục hiện nay .............................................. 54 3.2.3. Biện pháp 3: Chỉ đạo tuyển chọn và sử dụng đội ngũ giáo viên .. 57 3.2.4. Biện pháp 4: Tăng cường bồi dưỡng và phát triển năng lực nghiên cứu khoa học cho đội ngũ giáo viên ........................................... 61 3.2.5. Biện pháp 5: Tiến hành giám sát - kiểm tra đánh giá đội ngũ giáo viên .................................................................................................. 65 3.2.6. Biện pháp 6: Cung ứng các điều kiện để cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho đội ngũ nhà giáo ....................................................... 68 v 3.3. Khảo sát tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp ................. 72 3.3.1. Mục đích khảo sát ......................................................................... 72 3.3.2. Nội dung và phương pháp khảo sát .............................................. 72 3.3.3. Khách thể khảo sát ........................................................................ 72 3.3.4. Kết quả khảo nghiệm .................................................................... 72 Tiểu kết chƣơng 3 .......................................................................................... 80 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ............................................................... 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 87 PHỤ LỤC ....................................................................................................... 91 vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1. Quy mô loại hình đào tạo của Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ ..................................................... 37 Bảng 2.2. Quy mô lớp học, học sinh học nghề ............................................. 37 Bảng 2.3. Kết quả xếp loại hai mặt giáo dục của học sinh GDTX cấp THPT ...... 38 Bảng 2.4. Kết quả xếp loại hai mặt giáo dục của học sinh học Hướng nghiệp nghề phổ thông .................................................................. 38 Bảng 2.5. Thâm niên công tác, độ tuổi, và giới tính của đội ngũ giáo viên ở trung tâm GDNN-GDTX huyện Phù Ninh - Phú Thọ ....... 39 Bảng 2.6. Kết quả đánh giá đội ngũ giáo viên .............................................. 40 Bảng 2.7. Kết quả đánh giá xếp loại giáo viên.............................................. 40 Bảng 2.8. Trình độ chuyên môn đào tạo của đội ngũ giáo viên trung tâm GDNN-GDTX huyện Phù Ninh - Phú Thọ .................................. 41 Bảng 3.1. Ý kiến về mức độ cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên của trung tâm GDNNGDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ ......................................... 73 Bảng 3.2. Mức độ nhận thức tính cấp thiết của biện pháp quản lý phát triển .... 74 Bảng 3.3. Mức độ nhận thức tính khả thi của biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên .................................................................. 76 Bảng 3.4. Mối quan hệ giữa mức độ cấp thiết và khả thi của biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên .......................................................... 78 vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1. Biểu đồ ý kiến của CBQL và giáo viên về tính cấp thiết của các biện pháp .................................................................... 73 Biểu đồ 3.2. So sánh mức độ cấp thiết về điểm trung bình của các biện pháp đề xuất ............................................................................ 75 Biểu đồ 3.3. Biểu đồ ý kiến của CBQL và giáo viên về tính khả thi của các biện pháp ........................................................................... 76 Biểu đồ 3.4. So sánh mức độ khả thi về điểm trung bình của các biện pháp đề xuất ............................................................................ 77 Biểu đồ 3.5. Mức độ tương quan điểm trung bình về tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý phát triển ĐNGV ....... 79 viii MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Sự phát triển của đất nước trong giai đoạn mới sẽ tạo ra nhiều cơ hội, đồng thời cũng đặt ra những thách thức không nhỏ đối với sự nghiệp phát triển giáo dục, đào tạo của nước ta. Bối cảnh mới tạo cơ hội thuận lợi để giáo dục, đào tạo nước ta tiếp cận với các xu thế mới, những mô hình giáo dục hiện đại, tranh thủ các nguồn lực bên ngoài, tạo thời cơ để phát triển giáo dục, đào tạo; tạo điều kiện để đổi mới căn bản, toàn diện nội dung, phương pháp và hình thức tổ chức giáo dục, đổi mới quản lý giáo dục, đào tạo, tiến tới một nền giáo dục, đào tạo tiên tiến, hiện đại đáp ứng nhu cầu của xã hội và từng cá nhân người học. Đại hội IX của Đảng cộng sản Việt Nam đã khẳng định phát triển Giáo dục và Đào tạo là một trong những động lực quan trọng, trong đó việc phát huy nguồn lực con người là yếu tố cơ bản để phát triển xã hội và kinh tế, giữ vững an ninh, quốc phòng. Chỉ thị 40/CT- TW ngày 16/6/2004 của Ban bí thư TW Đảng đã chỉ rõ: Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt là chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo. Thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước. Luật giáo dục 2005, sửa đổi năm 2009 nhấn mạnh vai trò, tầm quan trọng của đội ngũ nhà giáo đối với sự nghiệp giáo dục và đào tạo và đưa ra nhiều biện pháp để đội ngũ giáo viên về mọi mặt đáp ứng sự phát triển giáo dục nước ta trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Có thể nói, đội ngũ nhà giáo cùng với các nhà quản lý là lực lượng quyết định chất lượng giáo dục đào tạo của trung tâm, cho nên vấn đề quản lý phát triển đội ngũ giáo viên, làm cho có sự phát triển, sử dụng và có môi 1 trường phát triển luôn luôn là vấn đề thời sự cấp thiết. Trong những năm gần đây, đội ngũ giáo viên Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ đã có sự phát triển về số lượng và chất lượng nhưng còn bộc lộ hạn chế và yếu kém nhất định. Xuất phát từ những yêu cầu cả về mặt lý luận và thực tiễn trên, với tư cách là một giáo viên và là cán bộ quản lý tổ bộ môn trung tâm GDNN GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ học viên thấy việc tìm ra biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên nhằm nâng cao chất lượng giáo viên luôn là một vấn đề thời sự cấp thiết, do đó học viên chọn đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ của mình với tiêu đề “Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thƣờng xuyên huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ trong bối cảnh đổi mới giáo dục” với hi vọng tìm được những biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDNN GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ để góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo tại các trung tâm GDNN - GDTX cấp huyện trong tỉnh Phú Thọ. 2. Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu cơ sở lý luận, khảo sát thực trạng việc quản lý phát triển đội ngũ giáo viên và đề xuất được một số biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ, đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu và loại hình đáp ứng việc thực hiện nhiệm vụ giáo dục của Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ. 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Trung tâm GDNN - GDTX trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 3.2. Phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên, quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ. 3.3. Đề xuất các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 2 4. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu 4.1. Khách thể nghiên cứu Hoạt động quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Trung tâm GDNN GDTX trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 4.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở Trung tâm GDNN - GDTX trong bối cảnh đổi mới giáo dục. 5. Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu về lý luận đội ngũ giáo viên và thực trạng công tác đội ngũ giáo viên Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ Luận văn tập trung nghiên cứu những biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ trong trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay. 6. Câu hỏi nghiên cứu - Vấn đề quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở Trung tâm GDNN GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú?. - Hiện nay hoạt động quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ có ưu điểm? nhược điểm gì? thuận lợi và khó khăn gì?. - Cần triển khai các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ cho phù hợp với bối cảnh Đổi mới giáo dục hiện nay? 7. Giả thuyết khoa học Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ được sáp nhập từ 01/01/2016 đã đạt được những kết quả nhất định trong công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên, song vẫn còn bất cập về các phương diện: số lượng, cơ cấu, chất lượng. Tuy nhiên, đứng trước tình hình nhiệm vụ mới là một đơn vị giáo dục mới được sáp nhập. Nếu 3 áp dụng một cách hợp lý những biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ, thì chất lượng đội ngũ giáo viên sẽ được nâng cao và góp phần nâng cao hiệu quả đào tạo trong Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ 8. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 8.1. Ý nghĩa lý luận Đề tài đưa ra các biện pháp khoa học làm sáng tỏ cơ sở lý luận về quản lý phát triển đội ngũ ở Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay. 8.2. Ý nghĩa thực tiễn Nếu kết quả nghiên cứu được nghiệm thu, đó sẽ là cơ sở để vận dụng các biện pháp do tác giả đề xuất có giá trị thực tiễn phổ biến trong công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên một cách có hiệu quả dành cho các nhà quản lý của trung tâm GDNN - GDTX cấp huyện trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. 9. Phƣơng pháp nghiên cứu 9.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận Thông qua việc nghiên cứu, phân tích, tổng hợp những tài liệu Văn kiện, Nghị quyết của Đảng, các tư liệu Luật pháp về lĩnh vực giáo dục và giáo dục nghề nghiệp, tài liệu lý luận, các đề tài nghiên cứu khoa học… để hình thành hệ thống Vấn đề nghiên cứu. 9.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn + Phương pháp điều tra, khảo sát: Thiết kế các phiếu điều tra, đánh giá về chất lượng đội ngũ giáo viên theo các tiêu chí trên các mặt tư tưởng, đạo đức, kiến thức, kỹ năng… Từ đó đi sâu phân tích đánh giá được thực trạng của đội ngũ giáo viên trung tâm và chất lượng của công tác đội ngũ của trung tâm trong những năm qua cũng như nhu cầu về đội ngũ giáo viên trong thời gian tới. + Phương pháp phỏng vấn Thu thập thông tin liên quan đến đề tài qua việc nói chuyện, trao đổi 4 trực tiếp với CBQL và một số GV tại Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ. + Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia: Thu thập lấy ý kiến của các chuyên gia, nhà quản lý trong lĩnh vực xây dựng và quản lý phát triển đội ngũ giáo viên. + Phương pháp nghiên cứu định lượng: Thu thập, phân tích thông tin trên cơ sở các số liệu thu được từ cơ sở giáo dục. Đưa ra các kết luận về nghiên cứu thông qua việc sử dụng các phương pháp thống kê để xử lý dữ liệu, số liệu thông qua các phương pháp thống kế, mô phỏng hoặc chạy các phần mềm xử lý dữ liệu. 10. Cấu trúc của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị và tài liệu tham khảo, luận văn được trình bày trong 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên. Chương 2: Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ. Chương 3: Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở Trung tâm GDNN - GDTX huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ bối cảnh đổi mới giáo dục. 5 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN 1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1. Nghiên cứu ngoài nước Xây dựng và phát triển ĐNGV trong giáo dục được các nước trên thế giới đặt lên hàng đầu, là một trong những nội dung cơ bản trong các cuộc cách mạng cải cách giáo dục, chấn hưng, phát triển đất nước. Trên thế giới vấn đề QLGD, quản lý nhà trường và quản lý ĐNGV được nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu. Trong công trình nghiên cứu về những vấn đề quản lý của HT trường phổ thông Jaxapob đã khẳng định HT là người lãnh đạo toàn diện và chịu trách nhiệm cao nhất trong công tác quản lý nhà trường [14]. Trong “Quản trị hiệu quả trường học”, các tác giả K.B. Everard, Geofrey Morris, Ian Wilson (Vũ Văn Hùng, Bùi Thị Thanh Hiền, Đoàn Vân Anh sưu tầm và biên dịch) đã nghiên cứu sâu về quản lý con người như tuyển dụng, quản lý việc đánh giá và kết quả công tác [19]. Ở Nhật Bản, quốc gia phát triển vào bậc nhất của Châu Á cũng đặc biệt chú trọng tới công tác phát triển đội ngũ giáo viên. Luật Giáo dục Nhật Bản quy định: “Địa vị xã hội của giáo viên phải được tôn trọng, sự đối xử đúng đắn và phù hợp với giáo viên phải được đảm bảo”. Để trở thành giáo viên phổ thông phải có chứng chỉ sư phạm. Nhật Bản có quy chế bồi dưỡng bắt buộc hàng năm đối với giáo viên phổ thông mới vào nghề. Giáo viên đương nhiệm được bồi dưỡng bằng nhiều hình thức, ở nhiều cấp với phương thức đổi mới, đa dạng. Chính sách đãi ngộ giáo viên chủ yếu thể hiện qua lương, phụ cấp, trợ cấp. Mức tăng lương dựa vào thành tích và thâm niên công tác, trung bình 1 năm hoặc 2 năm một lần. Giáo viên trường công ở Nhật Bản được hưởng nhiều loại trợ cấp, quan trọng nhất là tiền thưởng 3 lần trong năm và cao gấp 5,2 lần lương tháng. 6 Như vậy, vấn đề quản lý ĐNGV đã được thế giới chú ý và hết sức quan tâm trong QLGD 1.1.2. Nghiên cứu trong nước Ở Việt Nam ngay từ thời xưa, ông cha ta đã rất coi trọng vai trò người thầy giáo “không thầy đố mày làm nên”, không có thầy sẽ không có giáo dục. Điều đó nhắc nhở mọi người phải quan tâm mọi mặt đến giáo dục, đến đội ngũ giáo viên. Đảng và Nhà nước ta chủ trương coi giáo dục là quốc sách hàng đầu trong chính sách phát triển đất nước. Đã có nhiều Nghị quyết, Chỉ thị về phát triển giáo dục. Trong đó để nâng cao chất lượng giáo dục, Đảng ta đã hết sức coi trọng việc bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục. Chỉ thị số 40-CT/TW, ngày 15-6-2004 của Ban Bí thư (khóa IX) về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, Chỉ thị này nêu rõ: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” [1]. Thông báo số 242-TB/TW - Kết luận của Bộ Chính trị (khóa X) về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 (khóa VIII), phương hướng phát triển giáo dục và đào tạo đến năm 2020, trong đó xác định: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đủ về số lượng, đáp ứng yêu cầu về chất lượng”. Nghị quyết TW khóa VIII đã nêu: “Khâu then chốt để thực hiện chiến lược phát triển giáo dục là phải đặc biệt chăm lo đào tạo, bồi dưỡng và chuẩn hóa ĐNGV cũng như cán bộ QLGD”. Trong chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 của Chính phủ cũng nêu rõ: “Phát triển đội ngũ nhà giáo đảm bảo 7 đủ về số lượng, hợp lý về cơ cấu và chuẩn về chất lượng đáp ứng yêu cầu vừa tăng quy mô, vừa nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục” [5]. Những năm gần đây Đảng, Nhà nước còn có nhiều các Chỉ thị, Nghị quyết, các chế độ chính sách để quan tâm tới đội ngũ giáo viên. Điều mong muốn là đất nước ta trở thành một xã hội học tập, trong đó đội ngũ thầy cô giáo có năng lực, trình độ ngang tầm với sự phát triển của thời đại. Theo tác giả Ninh Văn Bình “Những bài học kinh nghiệm QL hoạt động dạy học ở Trung tâm GDTX để nâng cao chất lượng giáo dục” [5]ư đã nêu ra các đặc trưng tổ chức hoạt động của Trung tâm GDTX và yêu cầu QL hoạt động dạy học tại Trung tâm GDTX quận, huyện đồng thời đưa ra các biện pháp để QL hoạt động dạy ở Trung tâm GDTX quận, huyện. Xuất phát từ những tư tưởng có định hướng đó, nhiều công trình nghiên cứu về đội ngũ giáo viên đã được triển khai và gần đây cũng đã có một số đề tài khoa học nghiên cứu về việc xây dựng, quản lý, phát triển và nâng cao chất lượng ĐNGV của trung tâm và các cơ sở giáo dục như các luận văn Thạc sĩ quản lý giáo dục của các tác giả sau: - “Các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên của hiệu trưởng trường THPT đạt chuẩn quốc gia ở tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu”, (2007), tác giả Lã Thị Oanh. - “Thực trạng quản lý hoạt động giảng dạy tại Trung tâm GDTX - Kỹ thuật- Hướng nghiệp tỉnh Bình Dương” (2010). Hoàng Thị Thanh Thúy - “Thực trạng và giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT tại tỉnh Bình Thuận" (2008), của tác giả Đặng Thị Nhâm - “Thực trạng công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở các trường trung học phổ thông huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và giải pháp" (2008), của tác giả Nguyễn Hữu Thọ Có nhiều luận văn đề cập đến quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THPT, thuộc lĩnh vực dạy văn hóa. Học viên muốn đi sâu hơn về quản lý phát triển đội ngũ giáo viên ở Trung tâm GDNN - GDTX trong bối cảnh đổi mới 8 giáo dục, nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên ở các Trung tâm GDNN - GDTX cho phù hợp với yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay. 1.1.3. Những nghiên cứu về quản lý phát triển đội ngũ giáo viên 1.1.3.1. Về đào tạo, bồi dưỡng giáo viên Tại Hội thảo Khoa học Chất lượng giáo dục và vấn đề đào tạo GV do Khoa Sư phạm - Đại học Quốc gia Hà Nội tổ chức tháng 4/2004, nhiều báo cáo tham luận của các tác giả như Trần Bá Hoành, Mai Trọng Nhuận, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Bá Lãm, Đặng Xuân Hải… đã đề cập đến việc đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV trước yêu cầu mới. Trong bài viết “Cải cách sư phạm và đổi mới mô hình đào tạo GV THPT” (2011), tác giả Trần Khánh Đức đã nêu rõ những yêu cầu mới của xã hội và nền giáo dục hiện đại đối với ĐNGV, mô hình tổng thể nhân cách người GV và các đề xuất nội dung chuyển đổi mô hình đào tạo GV ở các trường ĐHSP. Báo cáo kết quả nghiên cứu của Đề tài: “Đánh giá thực trạng triển khai chương trình bồi dưỡng thường xuyên cho GV phổ thông” do tác giả Cao Đức Tiến làm Chủ nhiệm đề tài, đã đánh giá việc bồi dưỡng thường xuyên theo chu kì đã tạo ra được một thói quen tự học tập, tự bồi dưỡng trong toàn thể GV trên phạm vi cả nước. Nhu cầu được bồi dưỡng thường xuyên (đào tạo tiếp sau đào tạo ban đầu) đã trở thành ý thức tự giác trong mỗi GV, nhằm cập nhật hoá kiến thức, từng bước nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của sự nghiệp giáo dục. Báo cáo Nghiên cứu đánh giá Thực trạng đội ngũ nhà giáo Việt Nam do Viện Chiến lược và chương trình giáo dục tiến hành đã đề cập số lượng, chất lượng GV, thực hiện chế độ chính sách đối với GV, từ đó đưa ra giải pháp trong việc đào tạo, bồi dưỡng GV. Trong bài viết “Chất lượng GV”, tác giả Trần Bá Hoành đã đưa ra cách tiếp cận chất lượng GV từ các khía cạnh như đặc điểm lao động của người GV, 9 sự thay đổi chức năng của người GV trước yêu cầu đổi mới giáo dục, mục tiêu sử dụng GV, chất lượng từng GV và ĐNGV. Theo tác giả, có 3 yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng GV, đó là: quá trình đào tạo - sử dụng - bồi dưỡng GV, hoàn cảnh, điều kiện lao động sư phạm của GV, ý chí thói quen và năng lực tự học của GV. Đồng thời, tác giả cũng đưa ra 3 giải pháp cho vấn đề GV: phải Chỉ đạo đào tạo, công tác bồi dưỡng và đổi mới việc sử dụng GV [21]. 1.1.3.2. Về chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học phổ thông Tại các quốc gia tiên tiến trên thế giới, vấn đề chuẩn nghề nghiệp của GV rất được quan tâm. Đây là nội dung mà các trường sư phạm phải tập trung đào tạo và mỗi GV phải phấn đấu hoàn thiện. Tại Hội thảo nghiên cứu về “Chuẩn và chuẩn hóa trong giáo dục” do Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam tổ chức thu hút sự quan tâm của các nhà khoa học, nhà sư phạm, nhà giáo dục như Đặng Thành Hưng, Nguyễn Bá Thái, Nguyễn Thị Minh Hương… đã bàn luận nhiều về chuẩn nghề nghiệp GV để phát triển nghề nghiệp GV. 1.1.3.3. Về chế độ, chính sách đối với giáo viên Đã có nhiều nghiên cứu, hội thảo bàn về các chế độ, chính sách, lương GV, xem đây như là một động lực để GV tích cực nâng cao năng lực, tinh thần và trách nhiệm của mình. Kết quả nghiên cứu của đề tài độc lập cấp nhà nước của bà Nguyễn Thị Bình (Chủ tịch Quỹ Hòa bình và Phát triển Việt Nam) đã nêu lên thực trạng tác động của chế độ, chính sách đối với GV THPT nước ta từ các chính sách về tuyển chọn, chế độ là m việc, tiền lương và phụ cấp, chính sách khen thưởng và tôn vinh. Đây là công trình nghiên cứu có sự phân tích rõ ràng, khoa học, số liệu cụ thể, có so sánh với chế độ, chính sách đối với GV THPT của các nước. Đồng thời, tác giả cũng đã đề xuất giải pháp sửa đổi chế độ, chính sách đối với nhà giáo nói chung và GV THPT nói riêng. 10
- Xem thêm -

Tài liệu liên quan