Tài liệu Pháp luật về bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất qua thực tiễn áp dụng tại trà vinh (tt)

TÓM TẮT Tóm tắt mở đầu Đề tài luận văn: “Pháp luật về bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất qua thực tiễn áp dụng tại Trà Vinh”. Chuyên ngành: Luật Kinh tế. Mã số: 60380107. Họ và tên người nguyên cứu: Lâm Văn Tốt. Họ và tên người hướng dẫn: TS Phạm Văn Võ. Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Trà Vinh. Tóm tắt nội dung - Phân tích tổng quan về bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất. - Luận văn làm rõ thêm về thực trạng pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; đồng thời làm thực trạng áp dụng pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. - Luận văn đề xuất một số giải pháp khả thi nhằm hoàn thiện quy định của pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định; cũng như các quy định của tỉnh Trà Vinh về vấn đề này; qua đó góp phần làm cơ sở để các cơ quan chức năng tham khảo trong việc hoàn thiện chính sách pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và là tài liệu tham khảo phục vụ cho công tác giảng dạy. -iv- MỤC LỤC Trang tựa TRANG Quyết định giao đề tài………………………………………………………. i Lời cam đoan……………………………………………………………….. ii Lời cảm ơn………………………………………………………………….. iii Tóm tắt….………………………………………………………………….. iv Mục lục……………………………………………………………………... v PHẦN MỞ ĐẦU - Lý do cho đề tài…………….…………………..…………..……………. 1 - Lịch sử nghiên cứu vấn đề..……..…………………..…………………… 2 - Giới hạn đề tài……………………………………………………………. 3 - Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu…………………………………..……. 3 - Phương pháp nghiên cứu………..……..…………………..….…….…... 4 - Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài……………….…………..…… 4 - Bố cục của luận văn……………..…………………………….………... 4 PHẦN NỘI DUNG Chương 1: TỔNG QUAN VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT 5 1.1. Khái niệm và bản chất của bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất……………………………………………………………………… 5 1.1.1. Khái niệm về thu hồi đất……..…………………………….…….. 5 1.1.2. Khái niệm về bồi thường……………….……………………….…. 8 1.1.3. Khái niệm về hỗ trợ ……………………………….……………….. 9 1.1.4. Khái niệm tái định cư………………………………………........... 10 1.1.5. Sự cần thiết phải bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi 12 đất………. 1.1.5.1. Sự cần thiết phải bồi thường về đất…………..……………... 12 1.1.5.2. Sử cần thiết của chính sách hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi 14 đất……… 1.1.6. Bản chất của bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất…….…. 17 1.1.7. Chính sách bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất ở Việt Nam qua các thời kỳ………………………………………………………… 18 1.1.8. Vai trò của bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất…………. 22 -v- TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Quốc hội (2013), Hiến pháp. [2] Quốc hội (2003), Luật Đất đai. [3] Quốc hội (2011), Luật Khiếu nại. [4] Quốc hội (2013), Luật Đất đai. [5] Chính phủ (1998) Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 về đền bù thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng. [6] Chính phủ (2004), Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11 về phương pháp xác định giá đất và khung các loại đất. [7] Chính phủ (2004), Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12 về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nươc thu hồi đất. [8] Chính phủ (2007), Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5 quy định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai. [9] Chính phủ (2007), Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất. [10] Thủ tướng Chính phủ (2012), Công văn 470/TTg-QHQT ngày 10/4 quy định Khung chính sách tái định cư Dự án Phát triển các đô thị loại vừa” do WB tài trợ. [11] Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5 về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai. [12] Chính phủ (2014), Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5 quy định về giá đất. [13] Chính phủ (2014), Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5 quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. [14] Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư số 37/2014/TTBTNMT ngày 30/6 quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. [15] Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật Đất đai, Nxb Công an nhân dân. [16] Tổng Công ty Truyền tải Điện Quốc Gia (2013) Quyết định số 0093/QĐEVNNPT ngày 23/01 phê duyệt hiệu chỉnh Dự án đầu tư xây dựng công trình đường dây 500kV Nhiệt điện Duyên Hải - Mỹ Tho. [17] Tổng Công ty Truyền tải Điện Quốc Gia (2013) Quyết định số 550/QĐEVNPT ngày 20/05 việc phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng công trình đường dây 220kV Nhiệt điện Duyên Hải - Mỏ Cày. [18] Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh (2013), Quyết định số 2183/QĐ-UBND Trà Vinh, ngày 13/11 quy định một số chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện công trình: Đường Nguyễn Đáng (nối dài) thành phố Trà Vinh. [19] Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh (2013) Quyết định số 2385/QĐ-UBND Trà Vinh, ngày 17/12 quy định một số chính sách hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất xây dựng công trình Đường tỉnh 915 (đoạn từ km 4+270 đến km 19+257,84 và từ km 44+352 đến km 49+797), tỉnh Trà Vinh (đoạn doanh nghiệp không đầu tư). [20] Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh (2014), Quyết định số 1095/QĐ-UBND, ngày 30/6 quy định một số chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện công trình Đường 19 tháng 5 nối dài (giai đoạn 2), thành phố Trà Vinh. [21] Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh (2015), Quyết định số 06/2015/QĐ-UBND ngày 15/4 ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. [22] Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh (2015), Quyết định số 1552/QĐ-UBND, ngày 22/9 quy định chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để xây dựng các tuyến hẻm trong 11 khu Lias giai đoạn 2 - Dự án nâng cấp đô thị vùng đồng bằng sông Cửu Long - Tiểu dự án thành phố Trà Vinh. [23] Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh (2014), Quyết định số 2200/QĐ-UBND, ngày 15/12 quy định chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để xây dựng công trình Đường dây 500kV Nhiệt điện Duyên Hải - Mỹ Tho. [24] Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh (2014), Quyết định số 2191/QĐ-UBND, ngày 24/12 quy định chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để xây dựng công trình Đường dây 220kV Nhiệt điện Duyên Hải - Mỏ Cày. [25] Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh (2015), Công văn 2782/UBND-NN Trà Vinh, ngày 27/8 về chủ trương áp giá thỏa thuận để bồi thường, hỗ trợ công trình: Mở rộng Trường Tiểu học Mỹ Chánh B, xã Mỹ Chánh, huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh. [26] Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh (2015), Công văn 3353/UBND-NN Trà Vinh, ngày 15/10 về chủ trương áp giá bồi thường khi nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án. [27] Văn phòng UBND tỉnh Trà Vinh (2015), Thông báo số 46/TB-VP ngày 27/4 về ý kiến kết luận của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Phong, kiêm Chủ tịch Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư công trình Đường dây 500 kV Nhiệt điện Duyên Hải - Mỹ Tho và Đường dây 220 kV Nhiệt điện Duyên Hải - Mỏ Cày. [28] Văn phòng UBND tỉnh Trà Vinh (2015), Thông báo số 138/TB-VP ngày 05/11 về ý kiến kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh tại cuộc họp giao ban trực tuyến nghe báo cáo khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện các nội dung có liên quan đến đất đai, xây dựng kế hoạch chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp cấp xã, sử dụng kinh phí hỗ trợ đất trồng lúa, các dự án đầu tư nuôi bò tập trung và công tác quản lý trò chơi điện tử trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. [29] Nguyễn Thị Thanh Phương (2013), Quy định của Chính quyền tỉnh Đồng Nai về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất thực trang và kiến nghị, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Trường đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh. [30] Cao Thị Ngọc Nhiên (2015), Phát luật về bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Trường Đại học Kinh tế - Luật thành phố Hồ Chí Minh. [31] Nguyễn Thị Hồng Nhung (2015), Quyền của người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất vì phát triển kinh tế theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Dương, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Học viện Khoa học xã hội. [32] Trần Công Lập (2015), Pháp luật về bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất từ thực tiễn tại tỉnh An Giang, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Trường Đại học Kinh tế - Luật thành phố Hồ Chí Minh. [33] Phạm Văn Võ (2009), “Chế độ pháp lý về sở hữu đối với đất đai ở Việt Nam hiện nay”, Luận án tiến sĩ; [34] Phạm Văn Võ “Vấn đề hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất trong Luật đất đai năm 2013”, Tạp chí Luật học số 11/2014; [35] Phan Trung Hiền (2011), Quyền khiếu kiện khi Nhà nước thực hiện việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, Tạp chí Luật học số 7/2011; [36] Nguyễn Thị Nga (2010), Pháp luật về trình tự, thủ tục thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng và những vướng mắc nảy sinh trong quá trình áp dụng, Tạp chí Luật học số 11/2010; [37] Trần Quang Huy (2010), Về chính sách hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất”, Tạp chí Luật học số 10/2010; [38] Nguyễn Thị Phượng (2010), Về chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, Tạp chí Quản lý Nhà nước số 176 (tháng 9/2010);