Tài liệu Những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển vùng mía nguyên liệu phục vụ công nghiệp chế biến đường ở các tỉnh vùng bắc trung bộ luận văn thạc sĩ nông nghiệp

1 më ®Çu 1- TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi nghiªn cøu Trong qu¸ tr×nh ®æi míi c¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ, §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam ®· x¸c ®Þnh vai trß, tÇm quan träng cña s¶n xuÊt n«ng nghiÖp ®èi víi sù ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi. ë ViÖt Nam hiÖn nay trong ®iÒu kiÖn d©n sè ®«ng, c¸c ngµnh c«ng nghiÖp, dÞch vô ch-a ph¸t triÓn, ngoµi c¸c vai trß chung, n«ng nghiÖp cßn cã vai trß rÊt quan träng trong viÖc gi÷ v÷ng æn ®Þnh chÝnh trÞ, kinh tÕ - x· héi, t¹o nÒn t¶ng ®Ó tõng b-íc thùc hiÖn c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa ®Êt n-íc. N«ng nghiÖp ViÖt Nam ®ang ë vµo thêi kú thay ®æi cã tÝnh chÊt b-íc ngoÆt. §ã lµ sù chuyÓn biÕn c¬ b¶n tõ mét nÒn s¶n xuÊt nhá, l¹c hËu sang s¶n xuÊt hµng hãa lín, hiÖn ®¹i vµ h-íng m¹nh ra xuÊt khÈu. Trong qu¸ tr×nh ®ã, x©y dùng vµ thùc hiÖn c¸c ch-¬ng tr×nh ph¸t triÓn n«ng nghiÖp theo h-íng h×nh thµnh c¸c vïng tËp trung, chuyªn m«n hãa cao, s¶n xuÊt hµng hãa lín, g¾n víi c«ng nghiÖp chÕ biÕn lµ yªu cÇu kh¸ch quan vµ ®ang ®-îc §¶ng vµ ChÝnh phñ quan t©m [18], [70]. Mét trong nh÷ng ch-¬ng tr×nh lín ®Çu tiªn ®· ®-îc x©y dùng vµ triÓn khai thùc hiÖn tõ n¨m 1995 lµ Ch-¬ng tr×nh ph¸t triÓn mÝa ®-êng. Trªn thùc tÕ tõ sau khi thèng nhÊt ®Êt n-íc, ViÖt Nam ®· x©y dùng vµ triÓn khai mét sè ch-¬ng tr×nh ph¸t triÓn c©y c«ng nghiÖp nh- cµ phª, cao su, chÌ, c©y cã dÇu… Tuy nhiªn, c¸c ch-¬ng tr×nh nµy ®-îc thùc hiÖn trong c¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ kÕ ho¹ch hãa tËp trung vµ trong khu«n khæ hîp t¸c gi÷a ViÖt Nam vµ c¸c n-íc X· héi Chñ nghÜa ë §«ng ¢u vµ Liªn X« (cò). C¸c ch-¬ng tr×nh nµy ®-îc thùc hiÖn th«ng qua viÖc tiÕp nhËn vËt t-, kü thuËt cña c¸c n-íc vµ tr¶ nî b»ng s¶n phÈm theo hiÖp ®Þnh gi÷a c¸c chÝnh phñ. Do ®ã, cã rÊt nhiÒu thuËn lîi trong viÖc gi¶i quyÕt c¸c yÕu tè ®Çu vµo cho s¶n xuÊt còng nh- ®Çu ra cho s¶n phÈm. Trong khi ®ã, Ch-¬ng tr×nh ph¸t triÓn mÝa 2 ®-êng ®-îc thùc hiÖn trong c¬ chÕ qu¶n lý míi, vèn ®Çu t- chñ yÕu dùa vµo c¸c nguån vay tÝn dông trong vµ ngoµi n-íc, viÖc tiªu thô s¶n phÈm mÝa vµ ®-êng do ng-êi s¶n xuÊt tù chÞu tr¸ch nhiÖm. Qu¸ tr×nh triÓn khai thùc hiÖn Ch-¬ng tr×nh ph¸t triÓn mÝa ®-êng ®· thu ®-îc nh÷ng kÕt qu¶ b-íc ®Çu vµ xÐt vÒ tæng thÓ ®· ®¹t ®-îc môc tiªu s¶n xuÊt 1 triÖu tÊn ®-êng vµo n¨m 2000. Tuy nhiªn, Ch-¬ng tr×nh còng ®· béc lé nh÷ng vÊn ®Ò h¹n chÕ vµ tån t¹i, ®Æc biÖt lµ mÊt c©n ®èi, ®ång bé gi÷a vïng nguyªn liÖu vµ c¸c c¬ së chÕ biÕn. Mét trong nh÷ng vïng hiÖn cßn ®ang gÆp nhiÒu khã kh¨n vÒ ph¸t triÓn mÝa nguyªn liÖu lµ vïng B¾c Trung Bé (Khu 4 cò). Trong khi ®ã, còng chÝnh ë vïng nµy ®· xuÊt hiÖn nh÷ng m« h×nh ph¸t triÓn vïng nguyªn liÖu mÝa cã kÕt qu¶, cã nhiÒu kinh nghiÖm quý nh- vïng mÝa nguyªn liÖu cña C«ng ty §-êng Lam S¬n vµ C«ng ty ®-êng NghÖ An Tate&Lyle. Vïng B¾c Trung Bé hiÖn cã 7 nhµ m¸y ®-êng ®· vµ ®ang ®-îc ®Çu tb»ng nhiÒu lo¹i trang thiÕt bÞ c«ng nghÖ cña hÇu hÕt c¸c n-íc cã ngµnh chÕ t¹o thiÕt bÞ ®-êng ph¸t triÓn trªn thÕ giíi, víi c¸c tr×nh ®é c«ng nghÖ kh¸c nhau, cã quy m« tõ 350 tÊn mÝa/ngµy ®Õn 6.000 tÊn mÝa/ngµy. HiÖn t¹i, trang thiÕt bÞ cña c¸c nhµ m¸y cña vïng c¬ b¶n ®¸p øng yªu cÇu vÒ kü thuËt c«ng nghÖ cña ngµnh chÕ biÕn ®-êng. NhiÒu nhµ m¸y cã c«ng nghÖ vµo lo¹i hiÖn ®¹i trªn thÕ giíi nh- nhµ m¸y cña C«ng ty ®-êng NghÖ An - Tate&Lyle, Nhµ m¸y ®-êng ViÖt - §µi, Nhµ m¸y ®-êng sè 2 cña C«ng ty ®-êng Lam S¬n. Tuy nhiªn, ®¸nh gi¸ chung kÕt qu¶ s¶n xuÊt ch-a cao, mét sè nhµ m¸y ®ang ®øng tr-íc nguy c¬ kh«ng tr¶ ®-îc vèn vay. VÊn ®Ò sèng cßn ®èi víi nhiÒu nhµ m¸y hiÖn nay lµ ph¶i cã nguån cung cÊp nguyªn liÖu mÝa æn ®Þnh vÒ sè l-îng, chÊt l-îng, gi¸ c¶ vµ r¶i vô. Trong bèi c¶nh ®ã, t¸c gi¶ lùa chän ®Ò tµi: ‚Nh÷ng gi¶i ph¸p chñ yÕu nh»m ph¸t triÓn vïng mÝa nguyªn liÖu phôc vô c«ng nghiÖp chÕ biÕn ®-êng ë c¸c tØnh vïng B¾c Trung Bé‛ l¯m ®Ò t¯i nghiªn cøu luËn ¸n tiÕn sü. 3 2. Tæng quan vÒ vÊn ®Ò nghiªn cøu 2.1. Kh¸i qu¸t vÒ nghiªn cøu mÝa ®-êng trªn thÕ giíi VÊn ®Ò h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn c¸c vïng mÝa nguyªn liÖu phôc vô c«ng nghiÖp chÕ biÕn ®-îc c¸c n-íc trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi nghiªn cøu tõ rÊt sím vµ ®Õn nay ë hÇu hÕt c¸c n-íc s¶n xuÊt mÝa lín ®· h×nh thµnh c¸c vïng mÝa nguyªn liÖu æn ®Þnh phôc vô cho ngµnh c«ng nghiÖp ®-êng. C¸c nghiªn cøu hiÖn nay ®ang tËp trung gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò nh»m môc ®Ých t¨ng n¨ng suÊt, h¹ gi¸ thµnh mÝa, b¶o ®¶m hiÖu qu¶ cña s¶n xuÊt mÝa nguyªn liÖu gåm: Thø nhÊt vÒ gièng mÝa: Dùa trªn sù ph¸t triÓn cña c«ng nghÖ sinh häc, nghiªn cøu vÒ gièng ë Trung quèc, §µi Loan, Mü, ¤xtr©ylia, Ên ®é, Th¸i Lan..., ®ang ®i theo h-íng t¹o ra c¸c gièng mÝa n¨ng suÊt cao, ch÷ ®-êng æn ®Þnh, r¶i vô vµ cã kh¶ n¨ng kh¸ng s©u bÖnh cao. Thø hai lµ kü thuËt canh t¸c: H-íng -u tiªn cña c¸c nghiªn cøu vÒ kü thuËt canh t¸c lµ c¬ giíi hãa toµn bé c¸c kh©u cña qu¸ tr×nh canh t¸c mÝa, ®Æc biÖt lµ c«ng ®o¹n thu ho¹ch. Mét lo¹t c¸c nghiªn cøu vÒ kü thuËt t-íi phun vµ t-íi nhá giät cho mÝa theo ®óng yªu cÇu vÒ n-íc cña c©y mÝa trong tõng giai ®o¹n ®· ®-îc thùc hiÖn ë §µi Loan, Trung Quèc. Kü thuËt canh t¸c nh»m h¹n chÕ sù ph¸t triÓn cña s©u bÖnh vµ c¸c biÖn ph¸p qu¶n lý dÞch h¹i tæng hîp còng ®-îc nghiªn cøu vµ ¸p dông t¹i nhiÒu n-íc s¶n xuÊt mÝa lín. Thø ba lµ nghiªn cøu chÝnh s¸ch vµ thÞ tr-êng: Cã thÓ nhËn thÊy, ®©y lµ vÊn ®Ò ®ang ®-îc quan t©m nhÊt trong c¸c nghiªn cøu vÒ mÝa ®-êng trªn thÕ giíi. ThÞ tr-êng ®-êng quèc tÕ lu«n ë t×nh tr¹ng cung v-ît qu¸ cÇu vµ chÝnh s¸ch b¶o hé n«ng nghiÖp cña c¸c n-íc ph¸t triÓn, gi¸ ®-êng trªn thÞ tr-êng thÕ giíi nhiÒu thêi kú thÊp h¬n gi¸ thµnh s¶n xuÊt. §Ó duy tr× ngµnh s¶n xuÊt mÝa ®-êng trong n-íc, gi÷ æn ®Þnh kinh tÕ vµ chÝnh trÞ, tÊt c¶ c¸c n-íc ®Òu nghiªn cøu ®Ó cã chÝnh s¸ch vÒ ngµnh mÝa ®-êng phï hîp víi sù biÕn ®éng cña thÞ tr-êng thÕ giíi. C¨n cø vµo ®Æc ®iÓm t×nh h×nh riªng, mçi n-íc cã c¸c chÝnh 4 s¸ch kh¸c nhau, nh-ng ®Òu quan t©m ®Õn c¸c vÊn ®Ò vÒ x¸c ®Þnh gi¸ mÝa nguyªn liÖu tèi thiÓu, møc trî cÊp cho mÝa hoÆc ®-êng, chÝnh s¸ch thuÕ, h¹n ng¹ch tiªu thô trong n-íc, trî gi¸ xuÊt khÈu, h¹n chÕ nhËp khÈu th«ng qua h¹n ng¹ch hoÆc thuÕ nhËp khÈu [53], [89], [90], [92]. C¸c nghiªn cøu thÞ tr-êng cña c¸c tæ chøc quèc tÕ nh- Tæ chøc §-êng quèc tÕ, Ng©n hµng ThÕ giíi vµ c¸c c«ng ty t- vÊn thÞ tr-êng còng th-êng xuyªn ®-a ra c¸c kÕt qu¶ vÒ diÔn biÕn thÞ tr-êng, gi¸ c¶ vµ dù b¸o cung cÇu trong ng¾n h¹n, trung h¹n vµ dµi h¹n [44], [85], [87]. 2.2. Tæng quan nghiªn cøu vÒ mÝa nguyªn liÖu trong n-íc C¸c nghiªn cøu vÒ mÝa nguyªn liÖu ë ViÖt Nam trong 15 n¨m trë l¹i ®©y ®· cã sù ph¸t triÓn m¹nh mÏ, ®Æc biÖt lµ tõ n¨m 1996 khi b¾t ®Çu thùc hiÖn Ch-¬ng tr×nh ph¸t triÓn mÝa ®-êng. VÒ kü thuËt canh t¸c mÝa, c¸c tr-êng ®¹i häc, viÖn nghiªn cøu ®· x©y dùng c¸c bé gi¸o tr×nh t-¬ng ®èi hoµn chØnh. C«ng t¸c lai t¹o, nhËp néi, chän läc, kh¶o nghiÖm c¸c lo¹i gièng mÝa míi ®-îc ViÖn Nghiªn cøu mÝa ®-êng BÕn C¸t, c¸c trung t©m, tr¹m nghiªn cøu gièng cña c¸c c«ng ty ®-êng, Trung t©m KhuyÕn n«ng quèc gia vµ trung t©m khuyÕn n«ng c¸c tØnh tiÕn hµnh t-¬ng ®èi ®ång bé. §Õn nay, c¬ b¶n ®· h×nh thµnh c¸c bé gièng mÝa míi phï hîp víi ®Æc ®iÓm thêi tiÕt, khÝ hËu, n«ng hãa thæ nh-ìng ë c¸c vïng mÝa lín tËp trung. C«ng t¸c chuyÓn giao tiÕn bé kü thuËt cho ng-êi trång mÝa ®-îc Nhµ n-íc hç trî kinh phÝ th«ng qua hÖ thèng khuyÕn n«ng tõ trung -¬ng tíi ®Þa ph-¬ng vµ kinh phÝ cña c¸c c«ng ty ®-êng ®· gióp n«ng d©n trång mÝa gièng míi cã hiÖu qu¶. ViÖc nghiªn cøu vµ triÓn khai thùc hiÖn c¬ giíi hãa c¸c kh©u canh t¸c mÝa ®ang ®-îc mét sè viÖn nghiªn cøu chuyªn ngµnh thùc hiÖn, trong ®ã tËp trung vµo c¸c kh©u nh- lµm ®Êt, ch¨m sãc mÝa l-u gèc, t-íi tiªu, thu ho¹ch mÝa. Mét sè nghiªn cøu b-íc ®Çu vÒ kü thuËt t-íi mÝa vµ c¬ giíi hãa thu ho¹ch mÝa ®ang ®-îc thùc hiÖn thÝ ®iÓm ë mét sè vïng mÝa nguyªn liÖu. LuËn ¸n tiÕn sü cña t¸c gi¶ Ng« V¨n H¶i hoµn thµnh n¨m 1996 ®· nghiªn cøu c¸c vÊn ®Ò kü thuËt canh t¸c mÝa ®åi cã n¨ng suÊt cao th«ng qua t¨ng c-êng hÖ thèng khuyÕn n«ng [40]. 5 MÆc dï vËy, c¸c nghiªn cøu vÒ c¸c vÊn ®Ò kinh tÕ cña viÖc ph¸t triÓn vïng mÝa nguyªn liÖu, còng nh- c¸c nghiªn cøu vÒ diÔn biÕn thÞ tr-êng mÝa ®-êng trong n-íc, ¶nh h-ëng vµ t¸c ®éng cña thÞ tr-êng ®-êng thÕ giíi ®èi víi s¶n xuÊt ®-êng cña ViÖt Nam cßn rÊt h¹n chÕ. Nghiªn cøu ngµnh mÝa ®-êng ViÖt Nam thêi kú ®Õn n¨m 2010 vµ 2020 do Bé N«ng nghiÖp vµ PTNT vµ C¬ quan Ph¸t triÓn Ph¸p hoµn thµnh n¨m 1999 ®· ph©n tÝch c¸c ®iÒu kiÖn tù nhiªn cña c¸c vïng sinh th¸i n«ng nghiÖp ë ViÖt Nam, ®-a ra tæng quan vÒ tiÒm n¨ng ph¸t triÓn cña ngµnh mÝa ®-êng ViÖt Nam. Nghiªn cøu ®· kh¼ng ®Þnh nh÷ng vïng cã lîi thÕ vÒ s¶n xuÊt mÝa nguyªn liÖu hµng hãa lín ë ViÖt Nam, trong ®ã cã vïng B¾c Trung Bé. Träng t©m cña nghiªn cøu tËp trung vµo t×nh h×nh s¶n xuÊt cña c¸c nhµ m¸y ®-êng ë ViÖt Nam vµ ®iÒu phèi thÞ tr-êng ®-êng. ChÝnh v× vËy, nghiªn nghiªn cøu nµy cßn thiÕu nh÷ng ph©n tÝch vµ ®Ò xuÊt vÒ chÝnh s¸ch vµ gi¶i ph¸p cô thÓ ph¸t triÓn c¸c vïng mÝa nguyªn liÖu [8]. ViÖc nghiªn cøu chuyªn s©u vÒ ph¸t triÓn mÝa nguyªn liÖu tr-íc khi thùc hiÖn Ch-¬ng tr×nh ph¸t triÓn mÝa ®-êng, LuËn ¸n tiÕn sü kinh tÕ cña t¸c gi¶ §inh Quang TuÊn ®· ®Ò cËp ®Õn vÊn ®Ò ph¸t triÓn s¶n xuÊt mÝa nguyªn liÖu phôc vô c«ng nghiÖp chÕ biÕn ®-êng ë ViÖt Nam vµ ®Ò xuÊt mét sè gi¶i ph¸p chung vÒ ph¸t triÓn mÝa nguyªn liÖu, chÕ biÕn ®-êng trong ph¹m vi c¶ n-íc. Tõ n¨m 1996 ®Õn nay, trõ c¸c dù ¸n kh¶ thi x©y dùng c¸c nhµ m¸y ®-êng vµ g¾n víi nã lµ dù ¸n ph¸t triÓn vïng mÝa nguyªn liÖu kh«ng cã mét c«ng tr×nh nghiªn cøu trong n-íc nµo vÒ c¸c gi¶i ph¸p ph¸t triÓn vïng mÝa nguyªn liÖu tËp trung. N¨m 2001, Trung t©m nghiªn cøu kinh tÕ Quèc tÕ CIE cã trô së t¹i ¤xtr©ylia ®· hoµn thµnh mét nghiªn cøu theo ®¬n ®Æt hµng cña Ng©n hµng ThÕ giíi cã tùa ®Ò ‚Ch­¬ng tr×nh mÝa ®­êng ViÖt Nam - T-¬ng lai ®i vÒ ®©u ?‛. Néi dung cða nghiªn cøu ®± tËp trung ph©n tÝch thùc tr³ng s°n xuÊt cña c¸c nhµ m¸y ®-êng ë ViÖt Nam trong bèi c¶nh héi nhËp vµ toµn cÇu hãa. Trªn c¬ së ph©n tÝch kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c nhµ m¸y ®-êng ViÖt Nam, 6 nghiªn cøu ®· ®Ò xuÊt mét sè gi¶i ph¸p nh- (i) c¬ cÊu l¹i ngµnh mÝa ®-êng, ngõng ®Çu t- x©y dùng míi vµ më réng t¨ng c«ng suÊt thiÕt kÕ cña c¸c nhµ m¸y ®-êng hiÖn cã; (ii) ®a d¹ng hãa së h÷u, cæ phÇn hãa, t- nh©n hãa c¸c nhµ m¸y ®-êng; C¶i c¸ch tæ chøc qu¶n lý ngµnh mÝa ®-êng ViÖt Nam; vµ (iv) c¸c chÝnh s¸ch ®èi víi thÞ tr-êng ®-êng ChÝnh phñ cÇn quan t©m trong qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ [84]. GÇn ®©y nhÊt mét nhãm nghiªn cøu cña Bé N«ng nghiÖp vµ PTNT ®· ho¯n th¯nh mét b²o c²o ‘‘Nghiªn cøu kh° n¨ng c³nh tranh v¯ t²c ®éng x± héi cña ng¯nh c«ng nghiÖp mÝa ®­êng trong bèi c°nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ’’. B¸o c¸o ®· ®¸nh gi¸ tæng thÓ t×nh h×nh s¶n xuÊt mÝa ®-êng ë ViÖt Nam; thÞ tr-êng tiªu thô ®-êng; hiÖu qu¶ s¶n xuÊt cña hé n«ng d©n trång mÝa vµ ho¹t ®éng cña c¸c c¬ së chÕ biÕn ®-êng. §Ó ®¸nh gi¸ t¸c ®éng cña tù do ho¸ th-¬ng m¹i vµ héi nhËp quèc tÕ ®èi víi ngµnh mÝa ®-êng t¸c gi¶ ®· ¸p dông ph-¬ng ph¸p ph©n tÝch ®Þnh l-îng th«ng qua m« h×nh m« pháng chÝnh s¸ch. M« h×nh ®-îc x©y dùng nh»m t¹o mét khung ph©n tÝch t¸c ®éng tíi ngµnh hµng mÝa ®-êng. Môc tiªu cña m« h×nh lµ l-îng hãa ¶nh h-ëng cña c¸c chÝnh s¸ch th-¬ng m¹i d-íi t¸c ®éng cña c¸c nh©n tè tõ bªn ngoµi ®Õn c¸c c¸c yÕu tè liªn quan ®Õn s¶n xuÊt mÝa ®-êng trong n-íc nh-: diÖn tÝch, n¨ng suÊt, s¶n l-îng mÝa, gi¸ c¶ tiªu dïng vµ xuÊt nhËp khÈu ®-êng. KÕt qu¶ tÝnh to¸n theo 5 kÞch b¶n, b¸o c¸o nghiªn cøu ®· ®-a ra kÕt luËn ngµnh mÝa ®-êng ViÖt Nam trong giai ®o¹n 2005-2020 vÉn duy tr× vµ æn ®Þnh khèi l-îng s¶n xuÊt trong n-íc Ýt nhÊt lµ b»ng hoÆc cao h¬n khèi l-îng hiÖn t¹i chñ yÕu lµ nhê vµo cÇu trong n-íc t¨ng do t¨ng d©n sè vµ thu nhËp cña d©n c-. Møc t¨ng thÊp nhÊt lµ 4,2% vµ cao nhÊt lµ 1,7 lÇn so víi hiÖn nay. B¸o c¸o nghiªn cøu còng chØ ra r»ng ®Ó gi¶m thiÓu t¸c ®éng cña tù do hãa th-¬ng m¹i ®èi víi s¶n xuÊt ®-êng trong n-íc cã hai gi¶i ph¸p quan träng lµ th©m canh t¨ng n¨ng suÊt, h¹ gi¸ thµnh mÝa nguyªn liÖu, t¨ng quy m« s¶n xuÊt cña c¸c c¬ së chÕ biÕn c«ng nghiÖp; ®ång thêi, ChÝnh phñ cã chÝnh s¸ch ®iÒu tiÕt tû gi¸ hèi ®o¸i linh ho¹t gãp phÇn gi¶m khèi l-îng nhËp khÈu ®-êng vµo thÞ tr-êng néi ®Þa [52]. 7 Nh- vËy, ngµnh mÝa ®-êng ViÖt Nam vµ s¶n xuÊt mÝa chÕ biÕn ®-êng ë B¾c Trung Bé ph¶i chÊp nhËn héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ, t- do hãa th-¬ng m¹i. Con ®-êng ®Ó t¨ng n¨ng suÊt mÝa, chÊt l-îng, h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm mÝa nguyªn liÖu lµ ph¶i cÇn tËp trung ®Çu t- ph¸t triÓn c¸c vïng mÝa cña tõng c¬ së chÕ biÕn ®-êng, tõng vïng vµ trong ph¹m vi c¶ n-íc. §Ò tµi nµy tËp trung nghiªn cøu ë vïng B¾c Trung Bé, mÆc dï cã kÕ thõa c¸c kÕt qu¶ nghiªn cøu tr-íc ®©y vÒ: ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ x· héi, quy ho¹ch ph©n bè s¶n xuÊt mÝa trong vïng, kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña ngµnh mÝa ®-êng, c¸c nghiªn cøu vÒ gièng mÝa, kü thuËt canh t¸c mÝa ®åi, nh-ng kh«ng trïng l¾p víi bÊt kú ®Ò tµi nghiªn cøu nµo. 3. Môc ®Ých vµ nhiÖm vô nghiªn cøu - HÖ thèng hãa vµ lµm râ c¬ së lý luËn vµ thùc tiÔn vÒ ph¸t triÓn c¸c vïng s¶n xuÊt nguyªn liÖu mÝa phôc vô c«ng nghiÖp chÕ biÕn ®-êng ë ViÖt Nam nãi chung, vïng B¾c Trung Bé nãi riªng. - Ph©n tÝch vµ ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng ph¸t triÓn c¸c vïng nguyªn liÖu mÝa phôc vô cho c«ng nghiÖp chÕ biÕn ®-êng ë c¸c tØnh B¾c Trung Bé, rót ra nh÷ng thµnh c«ng vµ tån t¹i, nh÷ng nguyªn nh©n cña chóng vµ nh÷ng vÊn ®Ò ®Æt ra cÇn gi¶i quyÕt. - §Ò xuÊt quan ®iÓm, ph-¬ng h-íng ph¸t triÓn vµ c¸c gi¶i ph¸p nh»m ph¸t triÓn nhanh vµ bÒn v÷ng vïng mÝa nguyªn liÖu phôc vô c«ng nghiÖp chÕ biÕn ®-êng ë c¸c tØnh B¾c Trung Bé. 4- §èi t-îng vµ ph¹m vi nghiªn cøu 4.1. §èi t-îng nghiªn cøu §èi t-îng nghiªn cøu cña luËn ¸n lµ c¸c vÊn ®Ò kinh tÕ cña ph¸t triÓn vïng nguyªn liÖu phôc vô c«ng nghiÖp chÕ biÕn mÝa ®-êng ë c¸c tØnh vïng B¾c Trung Bé. LuËn ¸n nghiªn cøu c¸c vÊn ®Ò ®ã trong mèi quan hÖ víi c¸c vÊn ®Ò kü thuËt cña s¶n xuÊt mÝa ®-êng, cña c¸c nh©n tè ¶nh h-ëng ®Õn sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn c¸c vïng mÝa nguyªn liÖu tËp trung. 8 4.2. Ph¹m vi nghiªn cøu - VÒ kh«ng gian: TËp trung nghiªn cøu ë c¸c vïng mÝa nguyªn liÖu khu vùc B¾c Trung Bé, gåm c¸c tØnh Qu¶ng B×nh, Hµ TÜnh, NghÖ An, Thanh Hãa. VÊn ®Ò nghiªn cøu ®-îc ®Æt trong sù ph¸t triÓn cña ngµnh mÝa ®-êng c¶ n-íc, còng nh- ph¸t triÓn n«ng nghiÖp cña c¸c tØnh B¾c Trung Bé. - VÒ thêi gian: §Ò tµi nghiªn cøu c¶ qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn vïng mÝa nguyªn liÖu ë c¸c tØnh vïng B¾c Trung Bé, tËp trung trong thêi kú tõ n¨m 1995 ®Õn nay. 5- Ph-¬ng ph¸p nghiªn cøu C¸c ph-¬ng ph¸p nghiªn cøu ®-îc sö dông bao gåm: 5.1. Ph-¬ng ph¸p duy vËt biÖn chøng vµ duy vËt lÞch sö LuËn ¸n ®· vËn dông c¸c häc thuyÕt cña chñ nghÜa duy vËt biÖn chøng vµ duy vËt lÞch sö ®Ó xem xÐt, ph©n tÝch c¸c vÊn ®Ò h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn vïng nguyªn liÖu mÝa phôc vô c«ng nghiÖp chÕ biÕn ®-êng. Theo ®ã, trong qu¸ tr×nh ph©n tÝch, luËn ¸n ®· ®i tõ c¸c vÊn ®Ò lý thuyÕt ®Õn c¸c vÊn ®Ò thùc tr¹ng vµ ®Ò xuÊt c¸c quan ®iÓm, ph-¬ng h-íng ph¸t triÓn vµ c¸c gi¶i ph¸p x©y dùng vïng nguyªn liÖu mÝa ®-êng bÒn v÷ng, cã hiÖu qu¶ cho vïng. LuËn ¸n còng ®Æt c¸c vÊn ®Ò nghiªn cøu trong mèi quan hÖ víi c¸c nh©n tè ¶nh h-ëng theo tõng thêi kú, tõng ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn cña vïng nguyªn liÖu mÝa. Ph-¬ng thøc tiÕp cËn trong nghiªn cøu vµ gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò ®Æt ra trong luËn ¸n, t¸c gi¶ lu«n quan t©m ®Õn sö dông kÕt hîp tõ d-íi lªn vµ tõ trªn xuèng. VÝ dô nh- khi ph©n tÝch c¸c nh©n tè ¶nh h-ëng ®Õn viÖc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña vïng mÝa nguyªn liÖu tËp trung, hoÆc ®Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p ®Òu ph¶i xem xÐt ®Õn sù t¸c ®éng cña c¸c chÝnh s¸ch vÜ m« cña Nhµ n-íc t¸c ®éng tõ trªn xuèng. §ång thêi, qu¸ tr×nh thùc hiÖn trong thùc tÕ l¹i lµ ë c¬ së vµ chÝnh qua nh÷ng th«ng tin ph¶n håi tõ d-íi lªn lµ th-íc ®o tÝnh ®óng ®¾n, phï hîp víi thùc tiÔn cña c¸c chÝnh s¸ch. Tãm l¹i, khi ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ sù vËt, hiÖn t-îng ph¶i xem xÐt tõ nhiÒu gãc ®é vµ cã c¸ch tiÕp cËn phï hîp ®Ó hiÓu râ b¶n chÊt cña vÊn ®Ò, trªn c¬ së ®ã t×m ra c¸c biÖn ph¸p gi¶i quyÕt vÊn ®Ò. 9 5.2. Ph-¬ng ph¸p thèng kª kinh tÕ Thu thËp c¸c tµi liÖu hiÖn cã cña c¸c c¬ quan ë trung -¬ng vµ ®Þa ph-¬ng, kh¶o s¸t, thu thËp sè liÖu vµ t×nh h×nh s¶n xuÊt mÝa ë c¸c vïng mÝa nguyªn liÖu trong toµn vïng; t×nh h×nh thu mua nguyªn liÖu cña c¸c c¬ së chÕ biÕn ®-êng; diÔn biÕn gi¸ c¶ vµ c¸c nh©n tè ¶nh h-ëng. C¸c sè liÖu ®-îc thu thËp, ®iÒu tra, kh¶o s¸t trong c¸c vô mÝa tõ n¨m 1996 ®Õn n¨m 2003. TÊt c¶ nh÷ng c«ng viÖc ®ã chñ yÕu ®-îc thùc hiÖn b»ng ph-¬ng ph¸p thèng kª. 5.3. Ph-¬ng ph¸p chuyªn kh¶o §-a ra c¸c nhËn xÐt, nhËn ®Þnh vµ tham kh¶o ý kiÕn cña c¸c c¸n bé l·nh ®¹o, qu¶n lý, c¸n bé n«ng vô cña c¸c c¬ së chÕ biÕn trùc tiÕp thu mua mÝa vµ bµ con n«ng d©n s¶n xuÊt mÝa vÒ tõng chñ ®Ò. Trao ®æi víi c¸c c¬ quan qu¶n lý liªn quan ®Õn ngµnh mÝa ®-êng, ®Æc biÖt lµ ph¸t triÓn vïng mÝa nguyªn liÖu mÝa phôc vô c¸c c¬ së chÕ biÕn ®-êng ë trung -¬ng vµ ®Þa ph-¬ng. §©y lµ néi dung chñ yÕu cña ph-¬ng ph¸p chuyªn kh¶o vµ ®· ®-îc t¸c gi¶ luËn ¸n sö dông trong qu¸ tr×nh nghiªn cøu. 5.4. Ph-¬ng ph¸p chuyªn gia Tæ chøc c¸c buæi th¶o luËn nh»m trao ®æi s©u víi mét sè chuyªn gia cã kinh nghiÖm vÒ s¶n xuÊt vµ thÞ tr-êng n«ng s¶n nguyªn liÖu nãi chung, mÝa nguyªn liÖu nãi riªng. Tham kh¶o ý kiÕn mét sè chuyªn gia, gi¸m ®èc c¸c c¬ së chÕ biÕn vÒ c¸c vÊn ®Ò chÝnh s¸ch liªn quan ®Õn ph¸t triÓn vïng mÝa nguyªn liÖu tËp trung trong khu vùc. 5.5. Ph-¬ng ph¸p ph©n tÝch tæng hîp LuËn ¸n ®· sö dông ph-¬ng ph¸p nµy ®Ó ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng ph¸t triÓn mÝa nguyªn liÖu toµn vïng B¾c Trung Bé, sö dông ph-¬ng ph¸p ph©n tÝch ¶nh h-ëng cña tõng nh©n tè ®Õn cung, cÇu vµ diÔn biÕn thÞ tr-êng ®Ó thÊy râ nh÷ng kÕt qu¶ ®¹t ®-îc vµ nh÷ng vÊn ®Ò cÇn gi¶i quyÕt. 10 Tõ nhiÒu ph©n tÝch kh¸c nhau, tæng hîp l¹i nh÷ng vÊn ®Ò chung, cã tÝnh phæ biÕn, lÆp ®i lÆp l¹i ®Ó rót ra nh÷ng vÊn ®Ò cã tÝnh quy luËt khi ®Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p ph¸t triÓn vïng mÝa nguyªn liÖu tËp trung chuyªn canh cã n¨ng suÊt, chÊt l-îng cao trong vïng. 5.6. C¸c ph-¬ng ph¸p nguyªn cøu kh¸c - Ph-¬ng ph¸p c©y vÊn ®Ò §©y lµ ph-¬ng ph¸p ¸p dông ®Ó ph©n tÝch nh÷ng nguyªn nh©n cña mét vÊn ®Ò hiÖn ®ang tån t¹i, mÆt kh¸c nã còng ®-îc sö dông ®Ó ®-a ra nh÷ng ®Ò xuÊt nh»m gi¶i quyÕt mét vÊn ®Ò. Ph-¬ng ph¸p nµy ®· ®-îc sö dông trong nghiªn cøu cða luËn ²n. VÝ dô, khi x²c ®Þnh ®­îc vÊn ®Ò l¯ ‚chi phÝ mÝa nguyªn liÖu ®­a v¯o chÕ biÕn ®­êng qu² cao‛ luËn ²n ®± sö dông ph­¬ng ph²p nµy, ®Æc biÖt lµ khi tæ chøc th¶o luËn t¸c gi¶ ®· t×m ra ®-îc rÊt nhiÒu nguyªn nh©n trong qu¸ tr×nh tæ chøc s¶n xuÊt, thu mua, vËn chuyÓn dÉn ®Õn chi phÝ nguyªn liÖu cao. Trong mçi nguyªn nh©n chÝnh l¹i bao gåm nhiÒu nguyªn nh©n nh¸nh t¹o nªn mét s¬ ®å h×nh c©y vÒ c¸c nguyªn nh©n. - Ph-¬ng ph¸p ph©n tÝch nguyªn nh©n theo m« h×nh x-¬ng c¸ Ph-¬ng ph¸p ph©n tÝch nguyªn nh©n theo m« h×nh kiÓu x-¬ng c¸ lµ ph-¬ng ph¸p th-êng ®-îc sö dông nh»m t×m hiÓu nguyªn nh©n cña mét vÊn ®Ò. VÊn ®Ò chÝnh ®-îc x¸c ®Þnh m« pháng nh- lµ ®Çu cña mét con c¸, x-¬ng sèng lµ nguyªn nh©n chÝnh, c¸c nguyªn nh©n phô t¹o nªn vÊn ®Ò lµ c¸c x-¬ng nhá t¹o nªn tæng thÓ bé x-¬ng cña mét con c¸. Sö dông ph-¬ng ph¸p nµy luËn ¸n ®· tõng b-íc t×m hiÓu ®-îc tæng thÓ c¸c nguyªn nh©n cña c¸c vÊn ®Ò. - Kü thuËt ph©n tÝch SWOT: (SWOT lµ viÕt t¾t cña tiÕng Anh cña c¸c tõ Strength (thÕ m¹nh), Weakness (®iÓm yÕu), oppotunity (thêi c¬), Threat (th¸ch thøc ®e do¹). §©y lµ kü thuËt ph©n tÝch kinh tÕ - x· héi th-êng dïng ®Ó ph©n tÝch diÔn biÕn, xu thÕ ph¸t triÓn cña mçi hiÖn t-îng hoÆc qu¸ tr×nh. Sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn 11 cña mçi sù vËt, hiÖn t-îng hoÆc qu¸ tr×nh kinh tÕ x· héi chÞu sù t¸c ®éng tæng hîp cña c¸c yÕu tè trªn. LuËn ¸n ®· sö dông ph-¬ng ph¸p nµy ®Ò xuÊt quan ®iÓm, ®Þnh h-íng ph¸t triÓn nªn c¸c ®Ò xuÊt cã c¨n cø khoa häc vµ tÝnh kh¶ thi. ThÕ m¹nh §iÓm yÕu Th¸ch thøc Sù vËn ®éng cña sù vËt, hiÖn t-îng Thêi c¬ 6. nh÷ng §ãng gãp cña luËn ¸n 6.1. VÒ mÆt lý luËn - LuËn ¸n ®· hÖ thèng hãa mét sè vÊn ®Ò vÒ chuyªn m«n hãa s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, ®-a ra kh¸i niÖm vÒ vïng nguyªn liÖu n«ng s¶n, vïng mÝa nguyªn liÖu; ph©n tÝch râ thªm ®Æc ®iÓm, c¸c chØ tiªu ®¸nh gi¸ quy m«, tr×nh ®é ph¸t triÓn cña c¸c vïng n«ng s¶n nguyªn liÖu tËp trung vµ vïng mÝa nguyªn liÖu phôc vô c«ng nghiÖp chÕ biÕn. XuÊt ph¸t tõ ®Æc ®iÓm sinh häc cña c©y mÝa, luËn ¸n ®· nªu râ ®Æc tr-ng, nh÷ng ®iÓm kh¸c biÖt gi÷a vïng mÝa nguyªn liÖu víi vïng n«ng s¶n kh¸c. - Ph©n tÝch, lµm râ thªm tÝnh tÊt yÕu cña viÖc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn c¸c vïng n«ng s¶n nguyªn liÖu nãi chung vµ vïng mÝa nguyªn liÖu nãi riªng phôc vô cho c«ng nghiÖp chÕ biÕn trong qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa n«ng nghiÖp, n«ng th«n ë n-íc ta. - Tõ ph©n tÝch ®Æc ®iÓm riªng biÖt cña vïng mÝa nguyªn liÖu tËp trung, luËn ¸n ®· hÖ thèng hãa vµ ph©n tÝch c¸c nh©n tè ¶nh h-ëng ®Õn sù ph¸t triÓn cña vïng 12 mÝa nguyªn liÖu theo h-íng tËp trung chuyªn canh, g¾n víi chÕ biÕn trong bèi c¶nh nÒn kinh tÕ vËn hµnh theo c¬ chÕ thÞ tr-êng, cã sù qu¶n lý cña Nhµ n-íc. - Víi viÖc nghiªn cøu kinh nghiÖm vÒ ph¸t triÓn mÝa nguyªn liÖu, ®Æc biÖt lµ chÝnh s¸ch gi¸ mÝa nguyªn liÖu vµ thÞ tr-êng ®-êng cña c¸c n-íc trªn thÕ giíi vµ trong khu vùc, luËn ¸n ®· rót ra nh÷ng bµi häc cã thÓ vËn dông vµo thùc tÕ cña ViÖt Nam nh- x¸c ®Þnh gi¸ sµn mÝa nguyªn liÖu, x©y dùng Quü ph¸t triÓn mÝa ®-êng, chÝnh s¸ch b¶o hiÓm rñi ro, chÝnh s¸ch ®iÒu phèi thÞ tr-êng ®-êng trong n-íc cña HiÖp héi mÝa ®-êng ViÖt Nam ®Ó cã thÓ hç trî xuÊt khÈu vµ b×nh æn thÞ tr-êng ®-êng. 6.2. VÒ thùc tiÔn Ch-¬ng tr×nh ph¸t triÓn mÝa ®-êng thêi kú 1996-2000 ®· c¬ b¶n ®¹t môc tiªu s¶n xuÊt 1 triÖu tÊn ®-êng vµo n¨m 2000. Víi viÖc thùc hiÖn Ch-¬ng tr×nh nµy, ngµnh MÝa ®-êng tõ chç s¶n xuÊt quy m« nhá, ph©n t¸n, trang thiÕt bÞ c«ng nghÖ l¹c hËu ®· trë thµnh mét trong nh÷ng ngµnh hµng s¶n xuÊt chÝnh cña n«ng nghiÖp ViÖt Nam. MÆc dï vËy, viÖc ph¸t triÓn c¸c vïng s¶n xuÊt mÝa vµ chÕ biÕn ®-êng ®· vµ ®ang ®Æt ra nhiÒu vÊn ®Ò cÇn sím ®-îc gi¶i quyÕt. Trong bèi c¶nh ®ã, ®ãng gãp cña luËn ¸n thÓ hiÖn ë mét sè ®iÓm chÝnh sau: - LuËn ¸n ®· kh¸i qu¸t ®-îc tæng quan sù ph¸t triÓn cña ngµnh mÝa ®-êng ViÖt Nam trong Ch-¬ng tr×nh mÝa ®-êng, chØ râ nh÷ng kÕt qu¶ ®¹t ®-îc vÒ ph¸t triÓn c¸c vïng mÝa nguyªn liÖu t-¬ng ®èi tËp trung víi viÖc øng dông c¸c tiÕn bé kü thuËt míi trong s¶n xuÊt mÝa nguyªn liÖu; h×nh thµnh nªn ngµnh c«ng nghiÖp chÕ biÕn ®-êng ë n«ng th«n; gi¶i quyÕt viÖc lµm, t¨ng thu nhËp cho lao ®éng n«ng nghiÖp. - LuËn ¸n còng ®· chØ ra ®-îc nh÷ng h¹n chÕ tån t¹i trong sù ph¸t triÓn cña ngµnh mÝa ®-êng, ph¸t hiÖn ®-îc nh÷ng nguyªn nh©n chñ yÕu c¶n trë sù ph¸t triÓn kh«ng ®ång bé cña c¸c vïng mÝa nguyªn liÖu phï hîp víi yªu cÇu cña chÕ biÕn c«ng nghiÖp; ph©n tÝch ®-îc nh÷ng bµi häc thµnh c«ng vµ thÊt b¹i 13 trong viÖc ph¸t triÓn c¸c vïng mÝa nguyªn liÖu cña c¸c c¬ së chÕ biÕn ®-êng trong vïng. - Trong bèi c¶nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ, luËn ¸n ®· ph©n tÝch ®-îc nh÷ng thêi c¬ vµ th¸ch thøc cña ngµnh mÝa ®-êng ViÖt Nam nãi chung vµ ®èi víi ng-êi trång mÝa nguyªn liÖu nãi riªng. Tõ ®ã ®Ò xuÊt quan ®iÓm, ph-¬ng h-íng vµ môc tiªu ph¸t triÓn c¸c vïng mÝa nguyªn liÖu vµ c«ng nghiÖp chÕ biÕn ®-êng ë vïng B¾c Trung Bé thêi kú ®Õn n¨m 2010 vµ 2020. - Tõ c¸c nghiªn cøu vÒ c¬ së lý luËn vµ nh÷ng ph¸t hiÖn trong thùc tiÔn ph¸t triÓn c¸c vïng mÝa nguyªn liÖu vïng B¾c Trung Bé trong thêi gian võa qua, luËn ¸n ®· ®Ò xuÊt nh÷ng gi¶i ph¸p chñ yÕu mang tÝnh kh¶ thi cho viÖc ph¸t triÓn c¸c vïng mÝa nguyªn liÖu phôc vô c«ng nghiÖp chÕ biÕn ®-êng cña vïng B¾c Trung Bé theo yªu cÇu s¶n xuÊt hµng hãa vµ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ. Gi¶i ph¸p cã tÝnh chÊt xuyªn suèt, võa cÊp b¸ch tr-íc m¾t, võa c¬ b¶n l©u dµi vµ cã tÝnh chÊt quyÕt ®Þnh lµ xö lý tèt mèi quan hÖ lîi Ých gi÷a ng-êi trång mÝa vµ c¸c c¬ së chÕ biÕn ®-êng. HÖ thèng c¸c gi¶i ph¸p nµy còng cã thÓ nghiªn cøu, ¸p dông cho c¸c vïng mÝa kh¸c trong c¶ n-íc. 7- KÕt cÊu cña luËn ¸n Ngoµi phÇn më ®Çu, kÕt luËn, luËn ¸n ®-îc chia thµnh 3 ch-¬ng: Ch-¬ng 1: C¬ së lý luËn vµ thùc tiÔn vÒ ph¸t triÓn vïng mÝa nguyªn liÖu phôc vô c«ng nghiÖp chÕ biÕn ®-êng. Ch-¬ng 2: Thùc tr¹ng ph¸t triÓn vïng mÝa nguyªn liÖu phôc vô c«ng nghiÖp chÕ biÕn ®-êng ë c¸c tØnh vïng B¾c Trung Bé. Ch-¬ng 3: Nh÷ng gi¶i ph¸p chñ yÕu nh»m ph¸t triÓn vïng mÝa nguyªn liÖu phôc vô c«ng nghiÖp chÕ biÕn ®-êng ë c¸c tØnh vïng B¾c Trung Bé. 14 Ch-¬ng 1 C¬ së lý luËn vµ thùc tiÔn vÒ ph¸t triÓn vïng mÝa nguyªn liÖu phôc vô c«ng nghiÖp chÕ biÕn ®-êng 1.1. Kh¸i niÖm, ®Æc ®iÓm, c¸c chØ tiªu ®¸nh gi¸ vÒ vïng n«ng s¶n nguyªn liÖu, vïng mÝa nguyªn liÖu 1.1.1. C¸c kh¸i niÖm 1.1.1.1. Mét sè lý thuyÕt vÒ ph¸t triÓn vïng kinh tÕ N¨m 1883, V. Thunen [91] s¸ng lËp ra lý thuyÕt ph¸t triÓn c¸c vµnh ®ai n«ng nghiÖp. Lý thuyÕt nµy cho r»ng bÊt kú thµnh phè nµo còng cã søc hót tõ n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n, v× vËy ®Ó ph¸t triÓn vïng cÇn ph©n biÖt râ ®Þa t« chªnh lÖch hay chi phÝ tèi thiÓu trong s¶n xuÊt, ®Ó ®¹t ®-îc kÕt qu¶ tèi ®a nhê ph²t triÓn ranh giíi cða vïng. Trong khi ®ã lý thuyÕt vÒ ‘‘®iÓm trung t©m’’ do nhµ kinh tÕ häc ng-êi Mü Christaller ®-a ra n¨m 1933 l¹i cho r»ng kh«ng cã mét n«ng th«n nµo l¹i kh«ng chÞu sù ¶nh h-ëng cña mét cùc hót, ®ã lµ thµnh phè. Thµnh phè lµ nh÷ng cùc hót, h¹t nh©n cña sù ph¸t triÓn. Chóng lµ ®èi t-îng ®Ó ®Çu t- cã träng ®iÓm trªn c¬ së nghiªn cøu møc ®é thu hót vµ møc ®é ¶nh h-ëng cña mét trung t©m ®Ó x¸c ®Þnh b¸n kÝnh vïng tiªu thô c¸c s¶n phÈm cña trung t©m [69]. VÒ mÆt lý thuyÕt vµ thùc tiÔn, lý thuyÕt nµy lµ c¬ së ®Ó bè trÝ c¸c ®iÓm ®« thÞ míi cho nh÷ng vïng n«ng th«n. Lý thuyÕt vÒ cùc t¨ng tr-ëng do nhµ kinh tÕ häc ng-êi Ph¸p Francoi Poeroux ®-a ra vµo ®Çu nh÷ng n¨m 1950 cho r»ng mét lo¹i vïng kinh tÕ kh«ng thÓ ph¸t triÓn ®ång ®Òu ë tÊt c¸c c¸c khu vùc trong l·nh thæ cña nã trong cïng mét thêi gian, mµ nã cã xu h-íng ph¸t triÓn nhÊt ë mét vµi n¬i. KÌm theo qu¸ tr×nh ph¸t triÓn nµy lµ viÖc ®Çu t- h×nh thµnh c¸c vïng mòi nhän mµ theo t¸c gi¶ gäi lµ c¸c ngµnh thóc ®Èy. Chóng hîp thµnh c¸c cùc cña ph¸t triÓn mang tÝnh khu vùc, t¹o søc hót quan träng ®èi víi c¸c khu vùc xung quanh, c¸c cùc vÖ tinh vµ toµn bé kinh tÕ cña vïng [45]. Lý thuyÕt nµy còng ®· ®-a ra hai kh¸i niÖm vÒ cùc ph¸t triÓn vµ cùc t¨ng tr-ëng, trong ®ã cùc ph¸t triÓn lµ mét hÖ thèng hay phøc hîp trong ®ã cã mét ho¹t ®éng cã tÝnh ®éng lùc vµ c¸c ho¹t ®éng kh¸c 15 sÏ xoay quanh nã, cã t¸c dông l«i cuèn víi c¸c khu vùc xung quanh. Cùc t¨ng tr-ëng lµ mét hÖ thèng hay phøc hîp nh÷ng ho¹t ®éng thô ®éng chÞu ¶nh h-ëng thóc ®Èy tõ bªn ngoµi cña mét cùc ph¸t triÓn. C¸c cùc t¨ng tr-ëng lµ c¸c cùc vÖ tinh cña cùc ph¸t triÓn. Mét trong nh÷ng lý thuyÕt ph¸t triÓn vïng kinh tÕ ®-îc nhiÒu nhµ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch ph¸t triÓn vïng quan t©m lµ lý thuyÕt t¨ng tr-ëng néi sinh do Clark vµ Fisher ®-a ra vµo nh÷ng n¨m 19391940. C¸c «ng nµy cho r»ng, sù t¨ng thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng-êi trong c¸c vïng kinh tÕ kh¸c nhau theo thêi gian g¾n liÒn víi sù ®iÒu chØnh c¸c nguån tµi nguyªn, víi sù gi¶m tû lÖ lùc l-îng lao ®éng ®-îc sö dông trong c¸c ho¹t ®éng s¬ cÊp (s¶n xuÊt nguyªn liÖu), t¨ng tû lÖ lao ®éng trong c¸c ho¹t ®éng thø cÊp (chÕ biÕn) vµ c¸c ho¹t ®éng tam cÊp (dÞch vô). Tèc ®é cña sù dÞch chuyÓn vµ sù tiÕn triÓn bªn trong cña chuyªn m«n hãa vïng vµ ph©n c«ng lao ®éng x· héi ®-îc xem nh- lµ nguån cung cÊp ®éng lùc chñ yÕu cho sù t¨ng tr-ëng cña vïng. Lý thuyÕt vÒ t¨ng tr-ëng néi sinh nhÊn m¹nh ®Õn kh¶ n¨ng cung cÊp c¸c yÕu tè ®Çu vµo cña s¶n xuÊt nh- : tµi nguyªn thiªn nhiªn, vèn, lao ®éng, c«ng nghÖ ®Ó x¸c ®Þnh kh¶ n¨ng ph¸t triÓn kinh tÕ cña vïng [70]. 1.1.1.2. Kh¸i niÖm vÒ vïng n«ng s¶n nguyªn liÖu Chuyªn m«n hãa s¶n xuÊt n«ng nghiÖp lµ mét h×nh thøc biÓu hiÖn sù ph©n c«ng lao ®éng x· héi ®Ó s¶n xuÊt ra n«ng s¶n phÈm ®¸p øng yªu cÇu cña toµn x· héi. §ã lµ qu¸ tr×nh tËp trung c¸c yÕu tè s¶n xuÊt cña mét ngµnh, mét vïng, mét ®Þa ph-¬ng hay mét ®¬n vÞ ®Ó s¶n xuÊt ra mét hay mét sè n«ng s¶n hµng ho¸ phï hîp víi ®iÒu kiÖn cña chóng vµ nhu cÇu thÞ tr-êng. Ph©n c«ng lao ®éng x· héi ®-îc chia ra: Ph©n c«ng lao ®éng chung, ph©n c«ng lao ®éng ®Æc thï vµ ph©n c«ng lao ®éng c¸ biÖt. Ph©n c«ng lao ®éng chung lµ c¬ së h×nh thµnh nªn c¸c ngµnh lín cña nÒn kinh tÕ quèc d©n (n«ng nghiÖp, c«ng nghiÖp, x©y dùng vµ dÞch vô), ph©n c«ng lao ®éng ®Æc thï lµ ph©n c«ng lao ®éng trong néi bé tõng ngµnh, ph©n c«ng lao ®éng c¸ biÖt lµ ph©n c«ng trong néi bé c¸c c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh. Ph©n c«ng lao ®éng x· héi cßn ®-îc xem xÐt theo hai mÆt lµ ph©n c«ng lao ®éng theo ngµnh vµ theo l·nh thæ. 16 Nh- vËy, ph©n c«ng lao ®éng x· héi nãi chung, trong n«ng nghiÖp nãi riªng cã nhiÒu h×nh thøc kh¸c nhau. V× vËy, chuyªn m«n ho¸ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp còng cã nhiÒu h×nh thøc kh¸c nhau. §ã lµ: chuyªn m«n hãa theo ngµnh, chuyªn m«n hãa theo vïng, chuyªn m«n hãa theo c¸c c¬ së kinh doanh n«ng nghiÖp vµ chuyªn m«n hãa trong néi bé c¸c c¬ së kinh doanh n«ng nghiÖp. Chuyªn m«n hãa s¶n xuÊt n«ng nghiÖp theo vïng lµ viÖc tËp trung s¶n xuÊt mét lo¹i s¶n phÈm phï hîp nhÊt víi ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ x· héi cña mét vïng nµo ®ã. Sù ph¸t triÓn cña lùc l-îng s¶n xuÊt lµ nh©n tè chñ yÕu chi phèi qu¸ tr×nh ph©n c«ng lao ®éng x· héi vµ t-¬ng øng víi nã lµ qu¸ tr×nh chuyªn m«n hãa s¶n xuÊt, trong ®ã cã chuyªn m«n hãa s¶n xuÊt n«ng nghiÖp víi c¸c h×nh thøc chuyªn m«n hãa tõ thÊp ®Õn cao. Søc s¶n xuÊt x· héi cµng ph¸t triÓn vµ nhu cÇu vÒ s¶n phÈm cña x· héi cµng t¨ng th× ph©n c«ng lao ®éng x· héi cµng chi tiÕt vµ do ®ã, chuyªn m«n hãa s¶n xuÊt ngµy cµng ph¸t triÓn cao. Chuyªn m«n hãa theo vïng, chuyªn m«n hãa s©u trong tõng ngµnh vµ trong néi bé c¸c c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh ngµy cµng diÔn ra m¹nh mÏ. Sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña c¸c vïng n«ng s¶n nguyªn liÖu tËp trung lµ h×nh thøc biÓu hiÖn cña chuyªn m«n hãa theo vïng. H×nh thµnh c¸c c¬ së chuyªn m«n hãa s¶n xuÊt s¶n phÈm cña vïng, h×nh thøc chuyªn m«n hãa s©u trong néi bé vïng diÔn ra nh- mét tÊt yÕu kh¸ch quan vµ lµ s¶n phÈm cña sù ph¸t triÓn cña lùc l-îng s¶n xuÊt. Nh- vËy, chuyªn m«n hãa s¶n xuÊt n«ng nghiÖp theo vïng vµ s©u trong néi bé tõng vïng diÔn ra trong ®iÒu kiÖn lùc l-îng s¶n xuÊt ph¸t triÓn ë tr×nh ®é cao vµ chÞu sù chi phèi cña s¶n xuÊt hµng hãa. §· cã nhiÒu nghiªn cøu vÒ chuyªn m«n hãa s¶n xuÊt nãi chung, chuyªn m«n hãa s¶n xuÊt n«ng nghiÖp theo vïng nãi riªng. Vµo nh÷ng n¨m cña cuèi thÕ kû 17 ®Õn ®Çu thÕ kû 18, lý thuyÕt vÒ lîi Ých cña th-¬ng m¹i quèc tÕ dùa vµo sù chuyªn m«n hãa s¶n xuÊt cña mçi quèc gia ®· ®-îc c¸c nhµ kinh tÕ häc t- s¶n cæ ®iÓn nªu ra. Lý thuyÕt nµy ®-îc vËn dông cho qu¸ tr×nh chuyªn 17 m«n hãa theo vïng trong mçi quèc gia vµ vïng l·nh thæ. Lý thuyÕt nµy ®· ®-îc ph¸t triÓn bëi c¸c häc gi¶ nh- A.Smith víi lý thuyÕt vÒ lîi thÕ tuyÖt ®èi; David Ricardo vµ nhµ kinh tÕ John Stunart Mill víi lîi thÕ so s¸nh t-¬ng ®èi vÒ s¶n xuÊt, xuÊt khÈu n«ng s¶n vµ gi¸ trÞ quèc tÕ vµ gÇn ®©y lµ lîi thÕ c¹nh tranh cña c¸c nhµ kinh tÕ häc hiÖn ®¹i. Theo c¸c quan ®iÓm kinh tÕ häc hiÖn ®¹i, ph¸t triÓn c¸c vïng kinh tÕ n«ng nghiÖp tËp trung ph¶i ®Æc biÖt quan t©m ®Õn c¸c lîi thÕ so s¸nh ®Ó tõ ®ã x¸c ®Þnh ph-¬ng h-íng s¶n xuÊt nh»m tËn dông ®-îc thÕ m¹nh cña tõng vïng. Quan ®iÓm vÒ cùc t¨ng tr-ëng, ®¹i diÖn lµ mét sè häc gi¶ ng-êi Anh nh- Gustav Ranis, Stauss; nhµ kinh tÕ häc ng-êi Ph¸p Francoi Poeroux rÊt chó träng ®Õn c¸c vïng n«ng nghiÖp hµng hãa träng ®iÓm trong qu¸ tr×nh x©y dùng chiÕn l-îc ph¸t triÓn kinh tÕ. Nh÷ng vïng n«ng s¶n hµng hãa lín lµ nh÷ng vïng cã c¸c ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ x· héi thuËn lîi ®Ó ph¸t triÓn vµ lµm nÒn t¶ng cho c«ng nghiÖp hãa nÒn kinh tÕ quèc d©n. Mét sè häc gi¶ kh¸c cã quan ®iÓm nhÊn m¹nh ®Õn ph¸t triÓn kinh tÕ theo vïng l·nh thæ l¹i thiªn vÒ bè trÝ c¬ cÊu kinh tÕ trong mét kh«ng gian nhÊt ®Þnh, nhÊn m¹nh nhiÒu h¬n tíi ®Æc thï cña c¸c nhãm x· héi liªn quan ®Õn qu¸ tr×nh s¶n xuÊt, kinh doanh cña c¸c chñ thÓ. Quan ®iÓm nµy Ýt chó ý ®Õn c¸c yÕu tè vÒ ®iÒu kiÖn tù nhiªn cña tõng vïng sinh th¸i nhÊt ®Þnh. ChÝnh v× vËy, quan ®iÓm chÝnh thèng ®-îc nhiÒu n-íc trªn thÕ giíi thõa nhËn vÒ kh¸i niÖm c¸c vïng kinh tÕ n«ng nghiÖp, c¸c vïng n«ng s¶n tËp trung cÇn ph¶i chó ý ®Õn c¸c khÝa c¹nh nh- (i) ®iÒu kiÖn tù nhiªn, vÞ trÝ ®Þa lý; (ii) vÞ trÝ kinh tÕ vµ tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ; (iii) c¸c nhãm x· héi, céng ®ång d©n c- vµ xu h-íng vËn ®éng; (iv) c¸c nguån lùc cho ph¸t triÓn; vµ (v) lîi thÕ so s¸nh tæng thÓ gi÷a vïng nµy víi vïng kh¸c [76, tr 19]. Víi nh÷ng vÊn ®Ò nªu trªn, cã thÓ ®-a ra kh¸i niÖm vÒ vïng n«ng s¶n nguyªn liÖu nh- sau: Vïng n«ng s¶n nguyªn liÖu lµ h×nh thøc biÓu hiÖn cô thÓ cña chuyªn m«n hãa theo vïng, lµ kÕt qu¶ cña sù tËp trung s¶n xuÊt mét hoÆc mét sè lo¹i n«ng s¶n phÈm trong mét ph¹m vi kh«ng gian nhÊt ®Þnh víi c¸c ®iÒu kiÖn tù 18 nhiªn, kinh tÕ-x· héi thuËn lîi nhÊt, nh»m thu ®-îc khèi l-îng s¶n phÈm lín nhÊt trªn mét ®¬n vÞ diÖn tÝch víi chi phÝ s¶n xuÊt nhá nhÊt cho ®¬n vÞ s¶n phÈm lµm nguyªn liÖu cho c¸c ho¹t ®éng chÕ biÕn vµ xuÊt khÈu Tõ kh¸i niÖm trªn, cã thÓ thÊy vïng n«ng s¶n nguyªn liÖu lµ mét thùc thÓ kh¸ch quan cã nh÷ng mèi liªn hÖ bªn trong còng nh- víi bªn ngoµi vµ chÞu sù t¸c ®éng cña nhiÒu yÕu tè kinh tÕ, chÝnh trÞ, v¨n hãa x· héi trong mét ph¹m vi kh«ng gian nhÊt ®Þnh. Vïng n«ng s¶n nguyªn liÖu cã c¸c ®Æc tr-ng vµ ®Æc ®iÓm næi bËt sau: - VÒ kh«ng gian: Vïng n«ng s¶n nguyªn liÖu tr-íc hÕt lµ vïng s¶n xuÊt n«ng nghiÖp cã ranh giíi phô thuéc vµo vÞ trÝ ®Þa lý, chø kh«ng nhÊt thiÕt ph©n bè theo ®Þa giíi hµnh chÝnh. §©y lµ vïng cã c¸c yÕu tè vÒ ®iÒu kiÖn tù nhiªn thuËn lîi nhÊt cho mét hoÆc mét sè Ýt c©y trång vËt nu«i n«ng nghiÖp so víi c¸c vïng kh¸c trong mét tØnh, mét quèc gia hoÆc réng lín h¬n lµ so s¸nh víi c¸c quèc gia kh¸c. - VÒ quy m« s¶n xuÊt: §©y lµ nh÷ng vïng cã diÖn tÝch lín, ®-îc quy ho¹ch tËp trung ®Çu t- ph¸t triÓn mét lo¹i c©y trång, vËt nu«i chñ lùc, phï hîp nhÊt víi c¸c ®iÒu kiÖn tù nhiªn, tËp qu¸n canh t¸c, lµ vïng s¶n xuÊt n«ng s¶n nguyªn liÖu víi khèi l-îng hµng hãa lín, cã n¨ng suÊt, chÊt l-îng cao vµ ®ång ®Òu phôc vô theo yªu cÇu vµ c¸c môc tiªu chÕ biÕn c«ng nghiÖp hoÆc xuÊt khÈu n«ng s¶n. Mèi quan hÖ t-¬ng hç gi÷a vïng nguyªn liÖu víi c«ng nghiÖp chÕ biÕn ®-îc thÓ hiÖn râ. - VÒ kü thuËt vµ c«ng nghÖ s¶n xuÊt: §©y lµ vïng s¶n xuÊt cã tr×nh ®é khoa häc, c«ng nghÖ cao, s¶n xuÊt theo h-íng chuyªn canh, víi c¸c lo¹i gièng tèt ®-îc tuyÓn chän phï hîp víi yªu cÇu cña thÞ tr-êng vÒ sè l-îng, chÊt l-îng, thêi gian cung cÊp, lµ vïng s¶n xuÊt ®-îc ®Çu t- thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p th©m canh cao. - VÒ hiÖu qu¶ kinh tÕ: Do s¶n xuÊt cã tÝnh tËp trung, chuyªn canh nªn n¨ng suÊt, chÊt l-îng s¶n phÈm cao, l¹i ®-îc s¶n xuÊt ë nh÷ng ®iÒu kiÖn tù 19 nhiªn, kinh tÕ x· héi thuËn lîi, gi¸ thµnh s¶n phÈm thÊp, n«ng s¶n nguyªn liÖu cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh cao, phôc vô cho môc ®Ých chÕ biÕn, xuÊt khÈu ®· ®-îc x¸c ®Þnh tr-íc. V× vËy, vïng n«ng s¶n nguyªn liÖu cã thÞ tr-êng tiªu thô æn ®Þnh víi hiÖu qu¶ kinh tÕ cao. - VÒ mÆt x· héi: Vïng n«ng s¶n nguyªn liÖu ®-îc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn g¾n liÒn víi nh÷ng ®Æc ®iÓm x· héi, c¸c tËp qu¸n truyÒn thèng trong vïng. V× vËy, c¸c ®Æc ®iÓm x· héi, c¸c tËp qu¸n truyÒn thèng trong vïng chi phèi tíi qu¸ tr×nh h×nh thµnh cña vïng n«ng s¶n nguyªn liÖu. Ng-îc l¹i, sù ph¸t triÓn cña vïng n«ng s¶n nguyªn liÖu tõng b-íc t¹o nªn nh÷ng thay ®æi vÒ v¨n hãa, x· héi vµ nh÷ng vÊn ®Ò x· héi sÏ mang tÝnh ®Æc tr-ng riªng cho vïng nguyªn liÖu cña mçi lo¹i n«ng s¶n kh¸c nhau. Víi c¸c ®Æc tr-ng c¬ b¶n trªn, viÖc ph¸t triÓn c¸c vïng nguyªn liÖu tËp trung chuyªn canh cã nh÷ng -u ®iÓm chÝnh lµ: - ViÖc bè trÝ vïng nguyªn liÖu tËp trung dùa trªn lîi thÕ tù nhiªn cña vïng cho phÐp sö dông hîp lý nhÊt c¸c ®iÒu kiÖn tù nhiªn vµ kinh tÕ - x· héi ®Ó n©ng cao n¨ng suÊt, s¶n l-îng vµ chÊt l-îng hµng hãa cña c©y trång vµ vËt nu«i, thóc ®Èy s¶n xuÊt hµng hãa ph¸t triÓn. §©y lµ mét trong nh÷ng c¬ së ®Ó n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña n«ng s¶n. - Chuyªn m«n hãa s¶n xuÊt trong c¸c c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh n«ng nghiÖp (h×nh thøc chuyªn m«n hãa s©u trong néi bé vïng) cho phÐp n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n cña ng-êi lao ®éng, gãp phÇn n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng, n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña s¶n phÈm. - Chuyªn m«n hãa s¶n xuÊt theo vïng vµ trong néi bé vïng t¹o c¸c ®iÒu kiÖn ¸p dông c¸c tiÕn bé khoa häc - kü thuËt míi nhÊt, hoµn thiÖn tæ chøc lao ®éng, c¶i tiÕn qu¶n lý, tr×nh ®é kÕ ho¹ch hãa néi bé cao. 1.1.1.3. Kh¸i niÖm vÒ vïng mÝa nguyªn liÖu Vïng n«ng s¶n nguyªn liÖu cã thÓ ph©n thµnh c¸c vïng kh¸c nhau tuú theo c¸c tiªu thøc kh¸c nhau. Ph©n theo lo¹i c©y trång, vËt nu«i, cã c¸c vïng chÌ, vïng cµ phª, vïng mÝa, vïng døa… nguyªn liÖu. C¸c vïng theo ph©n lo¹i trªn võa cã ®Æc tr-ng chung cña vïng n«ng s¶n nguyªn liÖu, võa mang ®Æc 20 tr-ng riªng cña c©y trång, vËt nu«i cña vïng ®ã. Theo ®Æc ®iÓm riªng, vïng mÝa nguyªn liÖu lµ vïng n«ng s¶n nguyªn liÖu víi s¶n phÈm lµ c©y mÝa phôc vô cho chÕ biÕn ®-êng. V× vËy, cã thÓ ®-a ra kh¸i niÖm vÒ vïng mÝa nguyªn liÖu nh- sau: Vïng mÝa nguyªn liÖu lµ biÓu hiÖn cô thÓ cña vïng n«ng s¶n nguyªn liÖu, lµ vïng cã nh÷ng ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ vµ x· héi phï hîp víi sù ph¸t triÓn cña c©y mÝa. Vïng ®-îc quy ho¹ch vµ tËp trung ®Çu t- ph¸t triÓn s¶n xuÊt mÝa nh»m ®¸p øng nhu cÇu vÒ nguyªn liÖu cho mét hoÆc mét côm c¸c c¬ së chÕ biÕn ®-êng tõ mÝa. 1.1.2. C¸c ®Æc ®iÓm c¬ b¶n cña mÝa nguyªn liÖu vµ vïng mÝa nguyªn liÖu tËp trung 1.1.2.1. §Æc ®iÓm sinh häc cña c©y mÝa vµ mÝa nguyªn liÖu - §Æc ®iÓm sinh häc cña c©y mÝa: MÝa lµ c©y hµng n¨m, cã kh¶ n¨ng t¸i sinh mÇm, chu kú s¶n xuÊt cã thÓ kÐo dµi 3 n¨m (mét vô mÝa t¬ vµ 2 vô mÝa gèc). Thêi gian sinh tr-ëng ph¸t triÓn ®Õn lóc cho thu ho¹ch tïy theo tõng lo¹i gièng mÝa, nh-ng trung b×nh lµ 12 th¸ng. Qu¸ tr×nh ph¸t triÓn vµ tÝch lòy ®-êng cña c©y mÝa diÔn ra tõ thÊp ®Õn ®iÓm cao nhÊt, råi gi¶m dÇn ®Õn møc kh«ng cßn ®-êng ®Ó thu håi n÷a. MÝa lµ c©y -a Èm vµ cÇn nhiÒu n-íc ®Ó sinh tr-ëng vµ ph¸t triÓn. Theo c¸c tµi liÖu kü thuËt, ®Ó cã ®-îc mét kg mÝa cÇn 80210 lÝt n-íc tïy thuéc vµo lo¹i gièng, møc n-íc, ®é Èm kh«ng khÝ, giã vµ kü thuËt canh t¸c [73, tr 45]. MÝa lµ lo¹i c©y cã bé rÔ chïm vµ ®-îc ph©n bè trªn líp ®Êt mÆt kho¶ng 50-60%, lo¹i rÔ nµy dïng ®Ó hót chÊt dinh d-ìng cho c©y. Sè rÔ cßn l¹i cã kh¶ n¨ng ph¸t triÓn s©u tíi trªn 60 cm, c¸ biÖt cã c©y rÔ s©u tíi 1,2-1,5m ®Ó hót n-íc chèng h¹n vµ chèng ®æ cho c©y. N¨ng suÊt vµ chÊt l-îng mÝa phô thuéc rÊt nhiÒu vµo c¸c yÕu tè vÒ ®iÒu kiÖn tù nhiªn, gièng, kh¶ n¨ng t-íi tiªu còng nh- tr×nh ®é kü thuËt th©m canh... N¨ng suÊt cña mét lo¹i gièng mÝa nh- nhau trong cïng mét vïng cã thÓ rÊt kh¸c nhau phô thuéc vµo c¸c ®iÒu kiÖn vÒ kü thuËt canh t¸c [51]. Nh÷ng ®Æc ®iÓm sinh häc trªn cña c©y mÝa kh«ng chØ ¶nh h-ëng ®Õn sù bè trÝ s¶n xuÊt cña vïng mÝa nguyªn liÖu mµ cßn ¶nh h-ëng ®Õn hiÖu qu¶ s¶n xuÊt cña vïng mÝa ®ã.