Tài liệu Nghiên cứu và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công trình xây dựng dân dụng sử dụng vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh long an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP.HCM ----------------------------------- TRẦN VĂN BÌNH NGHIÊN CỨU VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG DÂN DỤNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Kỹ thuật XDCT Dân dụng và Công nghiệp Mã số ngành : 60580208 Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 08 năm 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP.HCM ----------------------------------- TRẦN VĂN BÌNH NGHIÊN CỨU VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG DÂN DỤNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Kỹ thuật XDCT Dân dụng và Công nghiệp Mã số ngành : 60580208 CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGÔ QUANG TƯỜNG Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 08 năm 2016 CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HCM Cán bộ hướng dẫn khoa học: PGS.TS. NGÔ QUANG TƯỜNG (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị và chữ ký) Luận văn Thạc sĩ được bảo vệ tại Trường Đại học Công nghệ TP. HCM vào ngày 27 tháng 08 năm 2016. Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm: sĩ) (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị của Hội đồng chấm bảo vệ Luận văn Thạc TT Họ và tên 1 PGS.TS Phạm Hồng Luân 3 PGS.TS. Nguyễn Thống 5 TS. Nguyễn Anh Thư 2 TS. Chu Việt Cường 4 TS. Đinh Công Tịnh Chức danh Hội đồng Chủ Tịch Phản biện 1 Phản biện 2 Ủy viên Ủy viên, Thư ký Xác nhận của Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận văn sau khi Luận văn đã được sửa chữa (nếu có). Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận văn TRƯỜNG ĐH CÔNG NGHỆ TP.HCM PHÒNG QLKH – ĐTSĐH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TP.HCM, ngày…… tháng…….năm 2016 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ và tên: Trần Văn Bình Ngày, tháng, năm sinh: 10 – 03 – 1982 Giới tính: Nam Nơi sinh: Tân Trụ, Long An. Chuyên ngành: Kỹ thuật xây dựng công trình Dân dụng và Công nghiệp. MSHV:1441870002 I. Tên đề tài: Nghiên cứu và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công trình xây dựng dân dụng sử dụng nguồn vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh Long An. II. Nhiệm vụ và nội dung: Tổng kết công tác đánh giá chất lượng công trình xây dựng dân dụng của một số nước trên thế giới và Việt Nam cũng như trên địa bàn tỉnh Long An. Phân tích đánh giá tầm quan trọng của các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công trình xây dựng dân dụng sử dụng vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh Long An. Đề xuất các giải pháp để nâng cao chất lượng công trình xây dựng dân dụng sử dụng vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh Long An Kết luận và kiến nghị. III. Ngày giao nhiệm vụ: (Ngày bắt đầu thực hiện Luận văn ghi trong Quyết định giao đề tài): ……………………………………………………….. IV. Ngày hoàn thành nhiệm vụ: ........................................................... V. Cán bộ hướng dẫn: PGS.TS. Ngô Quang Tường CÁN BỘ HƯỚNG DẪN (Họ tên và chữ ký) KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH (Họ tên và chữ ký) i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong Luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện Luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong Luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Trần Văn Bình ii LỜI CẢM ƠN Luận văn tốt nghiệp là thành quả cuối cùng thể hiện những nổ lực và cố gắng của học viên cao học trong suốt quá trình 2 năm học tập. Để có được ngày hôm nay, Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành đến toàn thể các thầy cô giáo trường Đại học Công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh, đặc biệt là các thầy cô Khoa xây dựng đã tận tình giúp đỡ, truyền đạt những kiến thức quý báu, thực tế cũng như phương pháp nghiên cứu khoa học để chúng em nắm bắt kịp với xu thế phát triển chung của đất nước. Xin chân thành cảm ơn PGS.TS. Ngô Quang Tường, người thầy hướng dẫn đã tận tâm chỉ bảo, hướng dẫn Tôi trong suốt quá trình làm luận văn để tôi có thể hoàn thành luận văn này. Những ý kiến đóng góp, hướng dẫn của thầy là rất quan trọng đối với luận văn. Xin chân thành cảm ơn những người bạn cùng lớp 14SXD11 đã cùng tôi trải qua những ngày tháng học tập, rèn luyện, trao đổi và thảo luận về học tập trên lớp, giúp tôi học hỏi được nhiều điều. Và cuối cùng tôi xin gửi lời cảm ơn đến những người thân trong gia đình, những bạn bè đã luôn bên cạnh quan tâm, động viên, giúp đỡ tôi về tinh thần, giúp tôi vượt qua những khó khăn để hoàn thành luận văn này. Xin trân trọng cảm ơn./. iii TÓM TẮT Từ sau ngày Miền nam hoàn toàn giải phóng đến nay tỉnh Long An đã xây dựng nhiều công trình dân dụng (hầu hết là các công trình thuộc nhóm B và nhóm C) trong đó có nhiều công trình đạt chất lượng cao và phần lớn các công trình đến nay vẫn trong quá trình sử dụng tốt. Nhưng bên cạnh đó cũng có một số công trình đã gặp sự cố về chất lượng do nhiều nguyên nhân khác nhau, trong đó có cả yếu tố chủ quan và khách quan, theo đánh giá của các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh Long An thì các sự cố công trình có nguyên nhân từ các khâu chuẩn bị đầu tư, và cả trong quá trình thi công. Vì thế việc “Nghiên cứu và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công trình xây dựng dân dụng sử dụng nguồn vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh Long An ” mang tính thực tế và hết sức cần thiết. Mục tiêu của nghiên cứu là tổng kết công tác đánh giá chất lượng công trình xây dựng dân dụng của một số nước trên thế giới và Việt Nam, công tác đánh giá chất lượng công trình xây dựng dân dụng chung và riêng trên địa bàn tỉnh Long An. Nghiên cứu lựa chọn, ứng dụng các giải pháp nâng cao chất lượng công trình xây dựng dân dụng một cách thích hợp trên cơ sở phân tích tầm quan trọng của các nhân tố ảnh hưởng trực tiếp và gián tiếp đến chất lượng công trình xây dựng dân dụng sử dụng vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh Long An. Đề ra các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công trình xây dựng dân dụng sử dụng vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh Long An. Nghiên cứu đã nhận dạng được 45 yếu tố ảnh hưởng trực tiếp và gián tiếp đến chất lượng công trình xây dựng dân dụng sử dụng vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh Long An. Qua thu thập, phân tích dữ liệu khảo sát và ứng dụng phương pháp phân tích nhân tố chính (PCA) với phép xoay Varimax tác giả đã xác định được 19 yếu tố và chia thành 5 nhóm có tổng phương sai giải thích 85.373%. Tác giả cũng đã phân tích, xây dựng một phương trình hàm hồi quy đa biến thể hiện mối quan hệ giữa 5 nhóm yếu tố vừa nhận dạng và chất lượng công trình xây dựng dân dụng sử dụng vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh Long An. Phương trình có dạng: iv Y = 3.452+0.951R1+0.256R2+0.081R3+ 0.126R4+ 0.125R5 với R2 = 78,6%. Cuối cùng, tác giả thực hiện phân tích khái quát ý nghĩa sự ảnh hưởng của các nhóm nhân tố đến chất lượng công trình xây dựng dân dụng sử dụng vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh Long An, từ đó đề xuất các giải pháp ứng phó để nâng cao chất lượng công trình xây dựng dân dụng. Luận văn cũng góp phần làm sáng tỏ thêm các hạn chế yếu kém của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng giúp cho họ tự soi rọi lại bản thân của cá nhân và tổ chức mình công tác để có kế hoạch cụ thể nhằm ngăn ngừa những sai sót thường hay xảy ra, hướng tới tính hiệu quả dự án đầu tư và chất lượng công trình. v ABSTRACT Since the Southern has completely liberated up to now, Long An Province has built many civil works (most works are in group B and group C), in which there are many high-quality works and the majority of works are still in good used situation so far. However, there are also some works having problems in terms of quality due to many different reasons, including subjective and objective factors. According to the assessment of the State management agencies in the area of Long An Province, the work incidents derived from the preparation of investment, and the construction process. Therefore, "The study and proposal of solutions to improve the quality of civil construction works using budget funds in the area of Long An Province" are realistic and extremely necessary. Target of the study is to totalize the quality assessment of civil constructions in a number of countries around the world and in Vietnam, and the quality assessment of public and private civil constructions in the area of Long An Province. The study selects and applies the solutions to enhance the quality of civil constructions suitably on the basis of analyzing the importance of factors, which affect directly and indirectly the quality of civil constructions using budget funds in the area of Long An Province. It also offers the solutions to improve the quality of civil constructions using budget funds in the area of Long An Province. The study identifies 45 factors affecting directly and indirectly the quality of civil constructions using budget funds in the area of Long An Province. Through data collection and analysis, survey and application of Methods of Principal Component Analysis (PCA) with Varimax rotation, the author identifies 19 factors and divided them into 5 groups with the explained total variance of 85,373%. The author also analyzes, build an equation of multivariate regression showing the relationship between 5 groups of identified factors and the quality of civil constructions using budget funds in the area of Long An Province. The equation is as follows: Y = 3.452+0.951R1+0.256R2+0.081R3+ 0.126R4+ 0.125R5 vi with R2 = 78,6%. Finally, the author conducts a general analysis of the effect of factor groups affecting the quality of civil constructions using budget funds in the area of Long An Province; whereby proposes the solutions to enhance the quality of civil constructions. The thesis also contribute to elucidate the weakness of the objects participating in construction activities, to help them assess themselves and the organization where they work for. Hence, they will have specific plans to minimize common errors, towards the efficiency of investment projects and quality of works. vii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ..............................................................................................i LỜI CẢM ƠN...................................................................................................ii TÓM TẮT ...................................................................................................... iii ABSTRACT...................................................................................................... v MỤC LỤC ...................................................................................................... vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ................................................................. xi DANH MỤC CÁC BẢNG..............................................................................xii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ, HÌNH ẢNH .................................. xiv CHƯƠNG I. MỞ ĐẦU..................................................................................... 1 1.1. Giới thiệu chung ..................................................................................... 1 1.2. Xác định vấn đề nghiên cứu ................................................................... 9 1.3. Mục tiêu nghiên cứu .............................................................................. 9 1.4. Phạm vi nghiên cứu ............................................................................. 10 CHƯƠNG II.TỔNG QUAN VỀ QLCL CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG ........ 12 2.1. Những khái niệm về chất lượng và QLCL công trình xây dựng .......... 12 2.1.1. Khái niệm chất lượng sản phẩm ...................................................... 12 2.1.2. Những yếu tố ảnh hưởng đến QLCL công trình .............................. 13 2.2. Giới thiệu một số mô hình quản lý đầu tư xây dựng và QLCL xây dựng trên thế giới [9] ................................................................................................. 15 2.2.1. Mô hình quản lý đầu tư xây dựng ở Nga [9].................................... 16 2.2.2. Mô hình quản lý đầu tư xây dựng ở Mỹ [9]..................................... 17 2.2.3. Mô hình quản lý đầu tư xây dựng ở Pháp [9] .................................. 17 2.2.4. Mô hình quản lý đầu tư xây dựng ở Singapore [9] .......................... 18 2.2.5. Mô hình quản lý đầu tư và QLCL xây dựng ở Nhật Bản [4]............ 19 2.3. Công tác QLCL công trình xây dựng ở Việt Nam ................................ 20 2.4. Công tác QLCL công trình xây dựng ở tỉnh Long An .......................... 33 2.4.1. Tình hình chung .............................................................................. 33 viii 2.4.2. Tình hình cụ thể .............................................................................. 37 2.5. Thực trạng hoạt động của các chủ thể tham gia công tác QLCL công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Long An: ...................................................... 45 2.5.1. Chủ đầu tư (đại diện là các Ban quản lý dự án) ............................... 45 2.5.2. Việc chọn lựa các đơn vị tư vấn xây dựng ...................................... 46 2.5.3. Việc chọn lựa đơn vị khảo sát địa chất ............................................ 51 2.5.4. Việc chọn lựa nhà thầu thi công xây lắp.......................................... 52 2.5.5. Việc cân đối và phân bổ vốn chưa hợp lý của cơ quan có thẩm quyền ...................................................................................................................... 53 2.5.6. Hồ sơ thủ tục của dự án cũng ảnh hưởng đến chất lượng xây dựng và hiệu quả của dự án ......................................................................................... 55 CHƯƠNG III. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ........................................ 56 3.1. Qui trình nghiên cứu: .......................................................................... 56 3.2. Thiết kế bảng câu hỏi ........................................................................... 57 3.2.1. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công trình xây dựng dân dụng: ....................................................................................................... 57 3.2.2. Quy trình thiết kế bảng câu hỏi ....................................................... 68 3.3. Thu thập dữ liệu: .................................................................................. 69 3.3.1. Quy trình thu thập dữ liệu ............................................................... 69 3.3.2. Cách thức lấy mẫu .......................................................................... 70 3.4. Các công cụ nghiên cứu:...................................................................... 71 3.5. Phân tích dữ liệu: ................................................................................. 71 3.5.1. Phân tích thống kê mô tả:................................................................ 71 3.5.2. Phân tích sâu dữ liệu: ...................................................................... 72 3.5.3. Phân tích PCA: ............................................................................... 72 3.5.4. Phân tích hồi quy ............................................................................ 78 CHƯƠNG IV. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .................................................... 81 4.1. Kết quả của quá trình thu thập dữ liệu khảo sát .................................. 81 4.2. Thống kê mô tả mẫu ............................................................................. 82 ix 4.2.1. Về lĩnh vực công tác trong ngành xây dựng của các đối tượng khảo sát .................................................................................................................. 82 4.2.2. Về thời gian công tác trong ngành xây dựng của các đối tượng khảo sát .................................................................................................................. 83 4.2.3. Về vị trí công việc của các đối tượng khảo sát ................................ 84 4.2.4. Nguồn vốn thực hiện dự án mà các đối tượng khảo sát tham gia ..... 85 4.2.5. Tổng mức đầu tư dự án mà các đối tượng khảo sát tham gia ........... 86 4.3. Thống kê mô tả và xếp hạng các biến định lượng: .............................. 87 4.4. Kiểm tra độ tin cậy Cronbach’s Alpha: ................................................ 89 4.4.1. Kiểm tra độ tin cậy Cronbach’s Alpha lần 1: .................................. 90 4.4.2. Kiểm tra độ tin cậy Cronbach’s Alpha lần 2: .................................. 92 4.5. Phân tích nhân tố PCA......................................................................... 93 4.5.1. Kết quả phân tích PCA lần 1 ........................................................... 95 4.5.2. Kết quả phân tích PCA lần 2 ........................................................... 97 4.5.3. Kết quả phân tích PCA lần 3 ........................................................... 98 4.5.4. Kết quả phân tích PCA lần 4 ......................................................... 100 4.6. Phân tích hồi quy................................................................................ 103 CHƯƠNG V. ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG DÂN DỤNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN .................................................................. 110 5.1. Cần nghiên cứu kỹ nội dung hồ sơ dự án và hồ sơ năng lực của các đơn vị tư vấn lập dự án, đồng thời cần có kiểm tra thực tiễn để xem xét trước khi quyết định lựa chọn (Giải pháp cho nhóm yếu tố R1 và R3): .................. 110 5.2. Cần thúc đẩy và quản lý sự minh bạch trong các dự án (Giải pháp cho nhóm yếu tố R2): ............................................................................................ 112 5.3. Phát huy vai trò giám sát của đầu tư cộng đồng ( giải pháp cho nhóm yếu tố R4):....................................................................................................... 114 5.4. Giải pháp cho nhóm yếu tố R5: .......................................................... 114 x 5.4.1. Hàng năm, cần tổ chức tập huấn ngắn hạn về quản lý dự án đầu tư xây dựng và QLCL cũng như việc bảo trì công trình xây dựng;Thường xuyên tổ chức họp trực tuyến để triển khai các qui định mới. Trang Web của Bộ Xây Dựng cần thường xuyên đưa tin về giải đáp các khó khăn vướng mắc của các địa phương trong việc áp dụng các qui định về lĩnh vực xây dựng. .............. 114 5.4.2. Xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành và tăng cường công tác kiểm tra để kịp thời phát hiện xử lý các đơn vị không đủ năng lực so với qui mô dự án mà họ thực hiện và xử lý nghiêm việc không tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng tại các địa phương góp phần ngăn chặn tình trạng tiêu cực, tham nhũng .................................................................................... 116 CHƯƠNG VI. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ............................................. 118 6.1. Tóm tắt kết quả nghiên cứu ................................................................ 118 6.2. Một số kiến nghị ................................................................................. 119 6.3. Đóng góp của đề tài ............................................................................ 120 6.4. Hạn chế của đề tài .............................................................................. 121 TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................................ 122 xi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TP.HCM: Thành phố Hồ Chí Minh. KCN: Khu công nghiệp. QLDA: quản lý dự án. QLCL: QLCL. UBND: Ủy ban nhân dân. QH&KĐXD: Quy hoạch & kiểm định xây dựng. XDDD: Xây dựng dân dụng. AHGT: Ảnh hưởng gián tiếp. AHTTCB: Ảnh hưởng trực tiếp chuẩn bị. AHTTTC: Ảnh hưởng trực tiếp thi công. AHTTK: Ảnh hưởng trực tiếp khác. SXD: SXD . xii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1. Dân số trung bình phân theo huyện/quận/thị xã/thành phố thuộc tỉnh - Average population by district ............................................................ 6 Bảng 1.2. Vốn đầu tư trên địa bàn theo giá hiện hành –................................ 7 Bảng 2.1. Bảng tiêu chí đánh giá chất lượng công trình ............................. 35 Bảng 3.1. Các biến kỳ vọng ảnh hưởng đến vấn đề nghiên cứu ................... 66 Bảng 4.1. Lĩnh vực công tác của người được khảo sát ................................ 82 Bảng 4.2. Thời gian công tác trong ngành xây dựng của người được khảo sát ................................................................................................................... 83 Bảng 4.3. Vị trí công việc của người được khảo sát .................................... 84 Bảng 4.4. Nguồn vốn thực hiện dự án mà các đối tượng khảo sát tham gia. 85 Bảng 4.5. Tổng mức đầu tư dự án mà các đối tượng khảo sát tham gia ...... 86 Bảng 4.6. Thống kê mô tả và xếp hạng các biến định lượng ........................ 87 Bảng 4.7. Hệ số Cronbach's Alpha của dữ liệu lần 1 .................................. 90 Bảng 4.8. Kiểm định độ tin cậy dữ liệu lần 1............................................... 90 Bảng 4.9. Hệ số Cronbach's Alpha của dữ liệu lần 2 .................................. 92 Bảng 4.10. Kiểm định độ tin cậy dữ liệu lần 2............................................. 92 Bảng 4.11. Tóm tắt các thông tin trong phân tích nhân tố PCA................... 94 Bảng 4.12. Kiểm định KMO & Bartlett’s Test-Lần 1................................... 95 Bảng 4.13. Phương sai giải thích-Lần 1 ...................................................... 95 Bảng 4.14. Ma trận xoay nhân tố - Lần 1 .................................................... 96 Bảng 4.15. Kiểm định KMO & Bartlett’s Test-Lần 2................................... 97 Bảng 4.16. Phương sai giải thích-Lần 2 ...................................................... 97 xiii Bảng 4.17. Ma trận xoay nhân tố - Lần 2 .................................................... 98 Bảng 4.18. Kiểm định KMO & Bartlett’s Test-Lần 3................................... 98 Bảng 4.19. Phương sai giải thích-Lần 3 ...................................................... 99 Bảng 4.20. Ma trận xoay nhân tố - Lần 3 .................................................... 99 Bảng 4.21. Kiểm định KMO & Bartlett’s Test-Lần 4................................. 100 Bảng 4.22. Phương sai giải thích-Lần 4 .................................................... 100 Bảng 4.23. Ma trận xoay nhân tố - Lần 4 .................................................. 101 Bảng 4.24. Kết quả phân tích nhân tố PCA và đặt tên nhân tố .................. 102 Bảng 4.25. Các biến nhập vào trong phân tích hồi quy ............................. 103 Bảng 4.26. Mô hình tóm tắt sử dụng phương pháp Enter .......................... 104 Bảng 4.27. Hồi quy tuyến tính theo phương pháp Enter ............................ 105 Bảng 4.28. Kết quả phân tích ANOVA ...................................................... 106 xiv DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ, HÌNH ẢNH Hình 1.1. Bản đồ hành chính tỉnh Long An ................................................... 5 Hình 1.2. Giá trị xây dựng và tốc độ tăng trưởng của tỉnh Long An. ............. 8 Hình 2.1. Sơ đồ mô hình tổ chức quản lý hàng dọc ..................................... 16 Hình 2.2. Sơ đồ mô hình tổ chứcquản lý hàng ngang .................................. 16 Hình 2.3. Sơ đồ mô hình tổ chức quản lý tổng hợp ...................................... 16 Hình 2.4. Sơ đồ cơ cấu mô hình quản lý đầu tư xây dựng công trình của Bộ MLIT [4]..................................................................................................... 20 Hình 2.5. Ảnh Trung tâm Hội nghị Quốc gia, tổ hợp công trình đa năng lớn nhất tại Thủ đô Hà Nội ............................................................................... 25 Hình 2.6. Ảnh Bệnh viện đa khoa Long An (Qui mô 500 giường) ............... 26 Hình 2.7. Ảnh Đài phát thanh truyền hình Long An .................................... 27 Hình 2.8. Ảnh Nhà thi đấu thể dục thể thao Long An .................................. 28 Hình 2.9. Công trình Nhà ở gia đình 4 tầng tại Phường 5 - TP Tân An – Long An ...................................................................................................... 30 Hình 2.10. Công trình nhà ở cho các hộ nghèo chương trình cụm tuyến dân cư vượt lũ - Xã Bình Hiệp - Huyện Mộc Hóa - Long An .............................. 31 Hình 2.11. Công trình trường THCS Thuận Nghĩa Hòa - Huyện Thạnh Hóa – Tỉnh Long An .............................................................................................. 32 Hình 2.12. Công trình Cầu Vĩnh Bình – Huyện Vĩnh Hưng – Tỉnh Long An 33 Hình 2.13. Sơ đồ Mô hình QLCL công trình xây dựng ở Long An ............... 42 Hình 2.14. Quy trình trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư................................. 43 Hình 2.15. Quy trình trong giai đoạn thi công ............................................ 44 Hình 2.16. Phối cảnh Nhà thiếu nhi Long An theo thiết kế ban đầu ........... 54 Hình 2.17. Thực tế xây dựng công trình Nhà thiếu nhi Long An đã thi công hoàn hoàn thành tháng 2/2015 (cắt giảm 1 tầng do hạn chế về vốn) ........... 54 Hình 3.1. Quy trình nghiên cứu ................................................................... 56 Hình 3.2. Quy trình thiết kế bảng câu hỏi ................................................... 68 xv Hình 4.1. Biểu đồ thể hiện lĩnh vực công tác của người được khảo sát....... 83 Hình 4.2. Biểu đồ thể hiện thời gian công tác trong ngành xây dựng của người được khảo sát ................................................................................... 84 Hình 4.3. Biểu đồ thể hiện vị trí công tác của người được khảo sát ............. 85 Hình 4.4. Biểu đồ thể hiện dự án sử dụng nguồn vốn mà các đối tượng khảo sát tham gia ................................................................................................ 86 Hình 4.5. Biểu đồ thể hiện tổng giá trị dự án mà các đối tượng khảo sát tham gia .............................................................................................................. 87 Hình 4.6. Biểu đồ Scatterplot .................................................................... 107 Hình 4.7. Biểu đồ Histogram .................................................................... 108 Hình 4.8. Biểu đồ P_P Plot của phần dư................................................... 108 1 CHƯƠNG I. 1.1. Giới thiệu chung MỞ ĐẦU Những năm gần đây, mặc dù bị ảnh hưởng bởi sự suy thoái kinh tế toàn cầu, nhưng vốn đầu tư dành cho lĩnh vực xây dựng công trình vẫn chiếm một tỷ trọng lớn trong tổng số vốn đầu tư của Nhà nước. Vì vậy, vai trò quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng mà đặc biệt là chất lượng công trình xây dựng là vấn đề cần được quan tâm đúng mức, bởi vì công trình hoàn thành sẽ có tác động trực tiếp đến sự an toàn sử dụng, phát triển bền vững, phục vụ nhu cầu sản xuất, đem lại hiệu quả kinh tế và chất lượng cuộc sống của con người. Thời gian qua, cùng với việc phát triển kinh tế của đất nước, công nghệ xây dựng đã có những tiến bộ đáng kể, công tác quản lý chất lượng (QLCL) công trình xây dựng ngày càng được nâng cao. Chúng ta đã xây dựng được nhiều công trình đạt chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu về mỹ quan, góp phần quan trọng trong tăng trưởng của nền kinh tế. Tuy nhiên, bên cạnh đó, vẫn còn không ít các công trình chưa đáp ứng được yêu cầu, gây mất an toàn cho người sử dụng, tốn kém cả về kinh phí lẫn thời gian cho việc sửa chữa, khắc phục, mà quan trọng hơn là gây mất niềm tin cho nhân dân đối với hệ thống các đơn vị trực tiếp và gián tiếp tham gia xây dựng và quản lý xây dựng công trình, tạo nên nhiều nghi ngờ trong cộng đồng về vấn đề tham nhũng, rút ruột công trình... Trong những năm gầy đây Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến QLCL công trình xây dựng, đưa ra nhiều giải pháp nâng cao chất lượng công trình trong quá trình thực hiện. Cụ thể là nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính Phủ về QLCL công trình xây dựng, nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính Phủ về QLCL công trình xây dựng (thay thế Nghị định 209/2004/NĐ-CP), thông tư 10/2013/TT-BXD ngày 25/07/2013 của Bộ Xây Dựng về qui định chi tiết một số nội dung về QLCL công trình xây dựng, thông tư 13/2013/TT-BXD ngày 15/08/2013 của Bộ Xây Dựng về qui định thẩm tra, thẩm định và phê duyệt thiết kế xây dựng công trình… và hiện nay là Nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015