BÁO CÁO TỔNG KẾT 15 NĂM Phong trào xây dựng làng văn hoá
Thực hiện Nghị Quyết TW5 ( khoá VIII) và kết luận Hội Nghị lần thứ
10 Ban chấp hành TW Đảng ( khoá IX) về xây dựng và phát triển nền văn hoá
Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc. Những năm qua cùng với phong
trào" Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá" diễn ra sâu rộng trên địa
bàn huyện, công tác xây dựng làng văn hoá, đơn vị đạt chuẩn văn hoá đã được
quan tâm, đã trở thành hạt nhân chính của cuộc vận động lớn này.
I - KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC TRONG 15 NĂM XÂY DỰNG LÀNG VĂN HOÁ
1- Kết quả đạt được :
Sau gần 15 năm triển khai thực hiện, phong trào xây dựng làng văn hoá
trên địa bàn huyện đã đạt được những kết quả quan trọng: Đã tạo được
chuyển biến tích cực trong nhận thức của Cấp uỷ, Chính quyền, các đoàn thể
từ huyện đến cơ sở về công tác xây dựng làng văn hoá. Công tác chỉ đạo xây
dựng về quy ước, hương ước đã được tiến hành một cách nghiêm túc đúng
quy trình và có chất lượng tương đối tốt, công tác chỉ đạo khai trương xây
dựng làng văn hoá rất được coi trọng, nhiều nơi trở thành ngày hội lớn, được
ghi vào truyền thống lịch sử của làng.
1.1. Về khai trương xây dựng làng văn hoá:
Thời gian đầu tổ chức khai trương XDLVH ( 1994 đến năm 1997 ) mỗi
năm chỉ xây dựng được 1 đến 2 làng, nhưng từ năm 1998 đến nay mỗi năm
khai trương xây dựng được từ 15 làng trở lên, có năm cao nhất là 40 làng,
( 2004 ). Đến hết tháng 6 năm 2009 toàn huyện đã khai trương xây dựng
được 273/397 làng văn hoá đạt tỷ lệ 68.76%, trong đó có 178 làng được công
nhận cấp tỉnh và cấp huyện, đạt tỷ lệ 65,20% so với số làng đã khai trương.
( 32 làng cấp tỉnh và 146 làng cấp huyện) .
Qúa trình chỉ đạo xây dựng làng văn hoá đã góp phần đẩy mạnh phát triển
kinh tế, xoá đói, giảm nghèo, các lĩnh vực y tế. giáo dục, vệ sinh môi trường
1
được quan tâm và có kết quả tốt hơn; nhiều nét đẹp văn hoá được khôi phục
và giữ gìn; tình làng nghĩa xóm được phát huy; tình hình an ninh nông thôn,
trật tự an toàn xã hội được ổn định vững chắc, kết cấu hạ tầng kinh tế - văn
hoá được huy động đầu tư đáng kể, bộ mặt nông thôn mới ngày càng khang
trang hơn, nhân dân phấn khởi. Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ các hoạt
động văn hoá thể dục thể thao cho các làng cũng được quan tâm đầu tư; Các
hoạt động văn hoá ngày càng phong phú và có chất lượng hơn, nhiều CLB
được thành lập, nhiều thiết chế văn hoá được quan tâm xây dựng. Tạo điều
kiện để đông đảo nhân dân tham gia các hoạt động văn hoá, tinh thần, nâng
cao chất lượng cuộc sống .
1.2. Về khai trương xây dựng đơn vị văn hoá:
Bên cạnh công tác khai trương xây dựng làng văn hoá, phong trào khai
trương xây dựng đơn vị văn hoá cũng được quan tâm chỉ đạo, đến năm phong
trào này mới chính thức được thực hiện trên địa bàn Quảng Xương,, tổng số
đơn vị khai trương là 80 đơn vị, trong đó khối đơn vị hành chính 10 đơn vịkhối bệnh viện 04 đơn vị- còn lại là khối trường học. Tỷ lệ này tuy còn thấp
so với tổng số cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn của huyện, song đã góp phần
quan trọng trong xây dựng và thực hiện nếp sống văn hoá trong khối cơ quan,
doanh nghiệp và khối trường học.
Qúa trình khai trương và tổ chức thực hiện các tiêu chí xây dựng, đơn vị
đạt chuẩn văn hoá, nhìn chung các đơn vị đã chấp hành tương đối tốt nguyên
tắc xây dựng làng, đơn vị đạt chuẩn văn hoá,
2- Những hạn chế yếu kém:
Phong trào xây dựng làng văn hoá đã đạt được những kết quả đáng phấn
khởi, song vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém:
- Nhận thức của Cấp uỷ, Chính quyền, đoàn thể ở một số đơn vị xã, thị
trấn đến làng,thôn, phố chưa sâu sắc, chưa thấy hết được vai trò, vị trí, tầm
quan trọng của văn hoá trong việc thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển, vì vậy
2
thiếu sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, nhất là trong việc thực
hiện quy ước, hương ước ; Nhiều nơi tổ chức khai trương thì rất long trọng,
rầm rộ, huy động lực lượng tham gia rất đông, song khi tổ chức phấn đấu đạt
các tiêu chí làng văn hoá thì không có người chỉ đạo, không rõ ai thực hiện.
- Một số làng văn hoá được công nhận nhưng các tiêu chí còn đạt chất
lượng thấp, sau khi được công nhận lại không có sự quan tâm chỉ đạo thường
xuyên nên chất lượng thấp , sự tụt giảm ở nhiều lĩnh vực như VSMT, các
TNXH, vi phạm chính sách KHHGĐ có biểu hiện gia tăng ở một số làng văn
hoá. Việc tổ chức các hoạt động văn hoá, văn nghệ TDTT ở các làng thôn văn
hoá chưa được thường xuyên,, chất lượng chưa cao, chưa huy động được
đông đảo nhân dân tham gia. Nhìn chung công tác xây dựng làng văn hoá
trong thời gian qua ở trên địa bàn huyện còn dừng lại ở hình thức, chất lượng
thực hiện các tiêu chí chưa có tính bền vững, chưa có chiều sâu, chưa là điển
hình tiên tiến để các làng, thôn khác học tập. minh chứng cho việc yếu kém
này, đó là 33 làng quá thời gian nhưng vẫn không đủ điều kiện để công nhận.
3- Nguyên nhân của những hạn chế :
- Nhận thức của một số cấp uỷ, chính quyền còn hạn chế, chưa dành sự
quan tâm đúng mức cho việc xây dựng, duy trì củng cố và nâng cao chất
lượng làng văn hoá.
- Công tác kiểm tra, đôn đốc của các cấp, các ngành từ huyện đến cơ sở
chưa được tiến hành một cách thường xuyên, chưa có những biện pháp cụ thể
để khắc phục những hạn chế yếu kém ở các làng, thôn, phố văn hoá.
- Công tác phối hợp giữa ngành văn hoá với các ban ngành đoàn thể trong
việc chỉ đạo xây dựng làng văn hoá chưa thường xuyên, thiếu cụ thể và chặt
chẽ.
Từ những hạn chế và nguyên nhân nêu trên hội nghị tổng kết 15 năm xây
dựng làng văn hoá, đơn vị đạt chuẩn văn hoá, bên cạnh công tác biểu dương
các đơn vị tiêu biểu, hội nghị cũng thẳng thắn tìm ra giải pháp cơ bản để khắc
3
phục tình trạng yếu kém, nâng cao chất lượng các làng văn hoá trên địa bàn
huyện, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ CNH-HĐH quê hương đất nước .
III- MỤC TIÊU XÂY DỰNG LÀNG VĂN HOÁ ĐẾN NĂM 2010.
1- Mục tiêu :
- Phấn đấu 50% số xã có 100% số làngkhai trương xây dựng làng văn hoá
- Mỗi xã có 01 làng đăng ký và phấn đấu để được công nhận làng văn hoá
tiêu biểu
- . Đến năm 2010 phải có 80% số xã, thị trấn trở lên xây dựng được làng
văn hoá tiêu biểu.
IV- GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Tuyên truyền nâng cao nhận thức:
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm thống nhất nhận thức trong
các cấp uỷ Đảng, chính quyền, các ngành đoàn thể và các tầng lớp nhân dân
về ý nghĩa nội dung của công tác xây dựng làng văn hoá, đơn vị đạt chuẩn
văn hoá và Phương án xây dựng làng văn hoá tiêu biểu.
- Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, Chính quyền từ cấp huyện đến cơ
sở, sự phối kết hợp chặt chẽ giữa các ngành đoàn thể, sự tích cực tự giác tham
gia của các tầng lớp nhân dân, tạo thành sức mạnh tổng hợp trong triển khai
và thực hiện.
- Xây dựng hệ thống loa truyền thanh có chất lượng, kịp thời chuyển tải
các thông tin quan trọng đến nhân dân một cách kịp thời, hiệu quả. Thành lập
tổ thông tin tuyên truyền của làng. Xây dựng cụm cổ động tại trung tâm văn
hoá làng, xây dựng cụm tin, bảng tin ở các cụm dân cư xa trung tâm của làng.
- Thông qua hình thức hội nghị để tuyên truyền, phổ biến cho nhân dân
về các chủ trưởng của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, xây dựng và
tổ chức thực hiện nghiêm túc những quy định đối với các thành viên, hội viên
trong làng khi về dự các hội nghị thôn và hội nghị của các tổ chức đoàn thể
chính trị xã hội.
4
2. Đẩy mạnh phát triển kinh tế, giải quyết việc làm, nâng cao thu
nhập:
- Tích cực chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH,HĐH nông
nghiệp nông thôn, đẩy mạnh việc áp dụng tiến bộ KHKT vào sản xuất, tăng tỷ
trọng ngành chăn nuôi trong sản xuất nông nghiệp.
- Khôi phục và phát triển các ngành nghề truyền thống tiểu thủ công
nghiệp (nếu có) hoặc tích cực đưa các ngành nghề mới vào địa bàn, phấn đấu
mỗi hộ sản xuất nông nghiệp phải có ít nhất một ngành nghề khác, có thu
nhập ổn định và ngày càng cao.
- Phát huy các lợi thế của làng như gần chợ, gần trung tâm thương mại,
các tụ điểm kinh tế để phát triển các loại hình dịch vụ, buôn bán hàng hoá.
Các hộ kinh doanh dịch vụ phải thực hiện tốt các quy định của Pháp luật và
thực hiện nghĩa vụ đóng thuế đầy đủ.
- Động viên nhân dân trong làng hưởng ứng tích cực các chương trình
giải quyết việc làm, xuất khẩu lao động. Phấn đấu mọi người trong độ tuổi lao
động đều phải có công ăn việc làm, có thu nhập, đời sống ngày càng nâng lên.
3- Xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật:
- Vừa tranh thủ sự hỗ trợ đầu tư của nhà nước các cấp, vừa huy động
sự đóng góp tự nguyện, tự giác của nhân dân trong làng để tiếp tục đầu tư xây
dựng hoàn thiện về kết cấu hạ tầng và cơ sở vật chất phục vụ cho các hoạt
động VHTT-TDTT, hàng năm phải có phải có thêm được ít nhất một công
trình có ý nghĩa.
- Thành lập và củng cố các CLB văn hoá, văn nghệ, TDTT.
4. Đẩy mạnh công tác sức khoẻ vệ sinh môi trường:
- Thực hiện nghiêm túc quy ước của làng và quy chế hoạt động của Ban
vận động
về bảo vệ môi trường công cộng - Chủ động phòng chống không để
xẩy ra các loại dịch bệnh trong địa bàn làng, thôn, phố.
5
- Mỗi làng thành lập 1 tổ thu gom rác từ 2 đến 3 người. Tổ thu gom rác
có trách nhiệm xử lý rác thải hàng ngày theo quy định của UBND xã, thị trấn.
- Gắn việc thực hiện vệ sinh môi trường trong việc bình xét tiêu chuẩn
xây dựng gia đình văn hoá.
5. Về đảm bảo Trật tự an toàn xã hội: :
- Triển khai và thực hiện tốt Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 19/3/2008
về đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, xây dựng khu dân
cư an toàn về an ninh trật tự; Hoạt động của tổ bảo vệ thôn và các tổ an ninh
xã hội phải thường xuyên, liên tục và thực sự hiệu quả
- Tại nhà văn hoá thôn phải có hòm thư tố giác tội phạm và phát huy
tác dụng tốt.
- Thực hiện nghiêm túc các quy định về trật tự an toàn giao thông.
- Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 27/CT-TW ngày 12/01/1998 của Bộ
Chính trị về thực hiện NSVM trong việc cưới, việc tang, lễ hội đã được quy
định cụ thể trong quy ước xây dựng làng văn hoá và quy chế hoạt động của
Ban vận động.
6- Công tác chỉ đạo kiểm tra:
- Đẩy mạnh công tác kiểm tra, đôn đốc của các cấp, các ngành từ huyện
đến cơ sở , phải tiến hành một cách thường xuyên, cần có những biện pháp cụ
thể để chỉ đạo khắc phục những hạn chế yếu kém ở các làng văn hoá.
- Làm tốt công tác phối hợp giữa ngành văn hoá với các ban ngành đoàn
thể trong việc chỉ đạo xây dựng làng văn hoá một cách thường xuyên, cụ thể
và chặt chẽ.
- Ban Chỉ đạo phong trào" Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hoá" các cấp cần tăng cường công tác kiểm tra chất lượng, tiến độ thực hiện,
kịp thời tham mưu cho UBND huyện những giải pháp cụ thể trong chỉ đạo.
điều hành.
Trên cơ sở kết quả đạt được của các làng văn hoá. BCĐ đề nghị
6
Chủ tịch UBND huyện ra quyết định công nhận làng văn hoá và làng văn hoá
tiêu biểu.
7- Cơ chế chính sách:
* Cấp xã: Hàng năm UBND xã xây dựng kế hoạch, trình HĐND xã
quyết định, trích nguồn ngân sách xã hỗ trợ xây dựng làng văn hoá và xây
dựng làng văn hoá tiêu biểu, trong đó chủ yếu là hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ
tầng và cơ sở vật chất phục vụ cho việc nâng cao đời sống văn hoá, tinh thần
cho nhân dân.
* Cấp huyện:
Hàng năm UBND huyện xây dựng kế hoạch, trình HĐND huyện quyết
định, được trích nguồn ngân sách huyện để chi cho các nội dung sau:
- Hỗ trợ kinh phí tập huấn để nâng cao tay nghề cho lao động đối với
các làng có ngành nghề truyền thống và các nghề mới được đưa vào sản xuất
có hiệu quả.
- Đối với các làng có di tích lịch sử, di tích danh lam thắng cảnh chi hỗ
trợ nguồn kinh phí từ quỹ đất theo cơ chế 50/50 và các nguồn hỗ trợ chống
xuống cấp của Nhà nước cấp trên. .
Hỗ trợ đầu tư một phần kinh phí có tính kích cầu trong mua sắm dụng
cụ phục vụ hoạt động văn hoá văn nghệ TDTT cho các CLB hoạt động có
hiệu quả.
Xây dựng làng, thôn, phố văn hoá, đơn vị đạt chuẩn văn hoá có tính cấp
thiết và là nhiệm vụ quan trọng của cấp uỷ, chính quyền các cấp, trong xây
dựng đời sống văn hoá cơ sở, góp phần quan trọng trong việc ổn đinh và phát
triển kinh tế- chính trị-an ninh- quốc phòng, vì vậy Chủ tịch UBND huyện
Quảng Xương yêu cầu Chủ tịch UBND các xã, thi trấn. Thủ trưởng các ban
ngành, đoàn thể phát huy thành tích đã đạt được, khắc phục những khó khăn,
yếu kém tồn tại để xây dựng thành công mô hình làng văn hoá, góp phần thực
7
hiện mục tiêu " Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn
minh" ./.
Nơi nhận :
KT. CHỦ TỊCH
- Sở VH-Thể thao và Du lịch
Để
- TTr HU; TTr HĐND
báo cáo
PHÓ CHỦ TỊCH
- Các ban ngành liên quan
- UBND 41 xã, thị trấn
Để thực hiện
- Lưu VT .
Phạm Văn Hải
8
- Xem thêm -