Tài liệu Luận văn quản lý hoạt động thu thuếthu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệpnhỏvà vừa tại cục thuếtỉnh hà giang

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------------------- MA TƢỜNG BẰNG GIANG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THU THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI CỤC THUẾ TỈNH HÀ GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ --------------------- MA TƢỜNG BẰNG GIANG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THU THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI CỤC THUẾ TỈNH HÀ GIANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐINH VĂN THÔNG XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực. Những kết luận khoa học của luận văn chưa từng được công bố trong bất cứ công trình nào. LỜI CẢM ƠN Trƣớc tiên, tôi xin đƣợc gửi lời cảm ơn đến tất cả quý thầy cô đã giảng dạy trong chƣơng trình Cao học Quản lý kinh tế, các thầy cô đã truyền đạt cho tôi những kiến thức hữu ích về Quản lý kinh tế làm cơ sở cho tôi thực hiện tốt luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS. Đinh Văn Thông đã tận tình hƣớng dẫn cho tôi trong thời gian thực hiện luận văn. Mặc dù trong quá trình thực hiện luận văn có giai đoạn không đƣợc thuận lợi nhƣng những gì thầy đã hƣớng dẫn, chỉ bảo đã cho tôi nhiều kinh nghiệm trong thời gian thực hiện đề tài. Sau cùng tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến gia đình đã luôn tạo điều kiện tốt nhất cho tôi trong suốt quá trình học cũng nhƣ thực hiện luận văn. Do thời gian có hạn và kinh nghiệm nghiên cứu khoa học chƣa nhiều nên luận văn còn nhiều thiếu sót, rất mong nhận đƣợc ý kiến góp ý của Thầy, Cô và các anh chị học viên. TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên luận văn: Quản lý hoạt động thu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Cục thuế tỉnh Hà Giang Tác giả: Ma Tƣờng Bằng Giang Chuyên ngành:Quản lý kinh tế. Bảo vệ năm: 2015. Giáo viên hƣớng dẫn: PGS. TS. Đinh Văn Thông. Mục đích và nhiệm vụ ngiên cứu: Hệ thống hóa những vấn đề lý luận về thuế thu nhập doanh nghiệp và quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa. Đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại cục thuế Hà Giang, chỉ ra những thành công, hạn chế và nguyên nhân của các hạn chế trong công tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại cục thuế Hà Giang. Đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cƣờng công tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại cục thuế Hà Giang. Những đóng góp mới của luận văn: Trên cơ sở những vấn đề lý luận cơ bản và đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại cục thuế Hà Giang, luận văn đã đề xuất các giải pháp nhằm tăng cƣờng công tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại cục thuế Hà Giang: Nhóm giải pháp Đổi mới công tác tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế; Tăng cƣờng công tác kiểm tra tại trụ sở ngƣời nộp thuế; Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra tại cơ quan thuế và tại trụ sở doanh nghiệp; Tăng cƣờng công tác quản lý thu nộp, quản lý nợ thuế và cƣỡng chế nợ thuế Hoàn thiện pháp luật về thuế TNDN; Tăng cƣờng sự lãnh đạo của cấp ủy và chính quyền các cấp với công tác thuế./. MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ................................................................ i DANH MỤC BẢNG ......................................................................................... ii DANH MỤC SƠ ĐỒ ....................................................................................... iii LỜI NÓI ĐẦU .................................................................................................. 1 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ......................................... 4 1.1.Tổng quan tình hình nghiên cứu. ..................................................................... 4 1.1.1. Đề tài nghiên cứu về công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp ....................................................................................................................... 5 1.1.2. Nhóm luận văn nghiên cứu về nghiên cƣ́u về quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiệp. ............................................................................................... 6 1.2. Những vấn đề cơ bản về thuế thu nhập doanh nghiệp ................................. 9 1.2.1. Khái niệm thuế thu nhập doanh nghiệp ............................................... 9 1.2.2. Đặc điểm của thuế TNDN ..................................................................... 10 1.2.3. Vai trò của thuế thu nhập doanh nghiệp ............................................ 11 1.3. Nội dung cơ bản của luật thuế thu nhập doanh nghiệp hiện hành ở Việt Nam......................................................................................................12 1.3.1. Ngƣời nộp thuế......................................................................................... 12 1.3.2. Căn cứ tính thuế ....................................................................................... 12 1.3.3. Kê khai nộp thuế, quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp ........... 17 1.3.4. Ƣu đãi thuế ................................................................................................ 19 1.3.5. Thuế thu nhập doanh nghiệp từ chuyển nhƣợng bất động sản..... 21 1.3.6. Thuế thu nhập doanh nghiệp từ chuyển nhƣợng vốn ..................... 22 1.4. Những vấn đề cơ bản về quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa ......................................................................................23 1.4.1. Khái niệm, đặc điểm và sự cần thiết phải tăng cƣờng quản lý thuế đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa .................................................................... 23 1.4.2. Quy trình quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa ............................................................................................... 27 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU .................. 34 2.1. Phƣơng pháp nghiên cứu...............................................................................34 2.1.1. Cơ sở phƣơng pháp luận: ....................................................................... 34 2.1.2. Phƣơng pháp thu thập số liệu: .............................................................. 34 2.1.3. Phƣơng pháp tổng hợp số liệu:............................................................. 35 2.2. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu .................................................................37 CHƢƠNG 3 :THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI CỤC THUẾ TỈNH HÀ GIANG (2010 - 2013) ................................................................................ 38 3.1. Tổng quan về cu ̣c thuế tin̉ h Hà Giang .........................................................38 3.1.1. Quá trình hình thành và phát triển ....................................................... 38 3.2.2. Một số thành tựu mà Cục thuế Hà Giang đã đạt đƣợc ................... 41 3.3. Thƣ̣c tra ̣ng quản lý thuế TNDN của các DNN&V ta ̣i Cu ̣c thuế tin̉ h Hà Giang ......................................................................................................................45 3.3.1. Khái quát về các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Hà Giang................ 45 3.3.2. Thực trạng quản lý đối tƣợng nộp thuế. ........................................... 47 3.3.3. Công tác quản lý căn cứ tính thuế ....................................................... 48 3.3.4. Đôn đốc thu nộp, cƣỡng chế thuế và quản lý nợ thuế .................... 62 3.3.5. Quản lý ƣu đãi thuế ................................................................................. 65 3.4. Đánh giá chung về công tác quản lý thuế thu nhâ ̣p đố i với các DNN &V ở Cục thuế tỉnh Hà Giang........................................................................................66 3.4.1. Những ƣu điểm......................................................................................... 66 3.4.2. Những hạn chế và nguyên nhân ........................................................... 68 3.5. Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp72 CHƢƠNG 4 : GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VƢ̀A TẠI CỤC THUẾ TỈNH HÀ GIANG. ................................... 75 4.1. Những yêu cầu trong công tác quản lý thuế TNDN đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa ..............................................................................................................75 4.2. Các giải pháp nhằm tăng cƣờng quản lý thu thuế TNDN đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại cục thuế Hà Giang................................................77 4.2.1. Tăng cƣờng các hình thức tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế để nâng cao tính tuân thủ tự nguyện .................................................................... 78 4.2.2. Đơn giản hóa thủ tục hành chính ......................................................... 79 4.2.3. Xây dựng hệ thống thông tin quản lý thuế ........................................ 79 4.2.4. Tăng cƣơng công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật về thuế TNDN .............................................................................................. 80 4.2.5. Tăng cƣờng công tác quản lý thu nộp, quản lý nợ thuế và cƣỡng chế nợ thuế ............................................................................................................ 82 4.2.6. Kiện toàn tổ chức bộ máy quản thuế theo mô hình chức năng .... 84 4.2.7. Hoàn thiện pháp luật về thuế TNDN .................................................. 85 4.2.8. Tăng cƣờng sự lãnh đạo của cấp ủy và chính quyền các cấp với công tác thuế ......................................................................................................... 86 KẾT LUẬN ..................................................................................................... 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ........................................................ 89 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu STT Nguyên nghiã 1 DNN&V Doanh nghiệp nhỏ và vừa 2 GTGT Giá trị gia tăng 3 NSNN Ngân sách nhà nƣớc 4 TNDN Thu nhập doanh nghiệp 5 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 6 TSCĐ Tài sản cố định 7 SXKD Sản xuất kinh doanh 8 DN Doanh nghiệp 9 NNT Ngƣời nộp thuế 10 CNTT Công nghệ thông tin i DANH MỤC BẢNG STT Bảng Nội dung Các loại hình doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh 1. Bảng 3.2 2. Bảng 3.3 3. Bảng 3.4 4. Bảng 3.5 5. Bảng 3.6 Tình hình quản lý nợ thuế tai cục thuế Hà Giang 6. Bảng 3.7 Hà Giang Số thu nộp thuế thu nhập doanh nghiệp do cục thuế quản lý Trích biên bản kiểm tra tại công ty TNHH Tân Sơn năm 2012 Trích biên bản kiểm tra quyết toán thuế tại công ty TNHH Xuân Trƣờng năm 2012 Báo cáo tổng hợp miễn giảm thuế TNDN tại cục thuế Hà Giang ii Trang 45 47 52 55 64 64 DANH MỤC SƠ ĐỒ STT Sơ đồ Nội dung 1. Sơ đồ 1.1 Quy trình xử lý tờ khai và chứng từ nộp thuế 2. Sơ đồ 3.1 Mô hình cơ cấu tổ chức bộ máy của cục thuế Hà Giang iii Trang 31 40 LỜI NÓI ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong hê ̣ thố ng chin ́ h sách thuế hiê ̣n hành ở Viê ̣t Nam , thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p là mô ̣t tron g nhƣ̃ng sắ c thuế có vai trò quan tro ̣ng không chỉ trên góc đô ̣ là công cu ̣ rấ t ma ̣nh của Nhà nƣớc trong điề u tiế t vi ̃ mô nề n kinh tế khuyế n khích đầ u tƣ mở rô ̣ng sản xuấ t kinh doanh , mà còn về ý nghĩa đóng góp lớn cho ngân sách Nhà nƣớc hàng năm. Tuy nhiên, công tác quản lý thu thuế nói chung, quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiê ̣p đố i với DNN&V nói riêng hiê ̣n ta ̣i vẫn còn chƣa hoàn thiê ̣n, còn nhiề u vƣớng mắ c, bấ t câ ̣p cả về qui triǹ h quản lý, ứng du ̣ng công nghê ̣ tin ho ̣c, bố trí nguồ n lƣ̣c, trình độ quản lý thu thuế của một số công chức thuế chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu công cuộc cải cách hành chính, hiê ̣n đa ̣i hóa ngành thuế; tình trạng doanh nghiệp kê khai đăng ký thuế it́ hơn số lƣơ ̣ng doanh nghiê ̣p đăng ký thành lập. Tình trạng chốn thuế, thấ t thu thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p ngày càng lớn. Hơn nƣ̃a công tác quản lý thuế nói chung và về thuế TNDN nói riêng còn chƣa theo kip̣ với tin ̀ h hin ̀ hthƣ̣c tiễn, chƣa bao quát hế t nguồ n thu. Vì vậy, viê ̣c nâng cao hiê ̣u quả công tác quản lý thuế TNDN đố i với doanh nghiêp nhỏ và vƣ̀a là mô ̣t đòi hỏi cấ p thiế t , là nhiệm vụ trọ ng tâm của Cục thuế tỉnh Hà Giang trong giai đoa ̣n hiê ̣n nay. Viê ̣c đi sâu nghiên cƣ́u công tác quản lý thuế TNDN đối với DNN&V sẽ góp phầ n làm lành ma ̣nh hóa hoa ̣t đô ̣ng tài chin ́ h , đầ u tƣ và tăng cƣờng tiń h hiê ̣u lƣ̣c , hiê ̣u quả của chiń h sách thuế . Xuấ t phát tƣ̀ nhƣ̃ng vấ n đề nêu trên tôi chọn đề tài: “Quản lý hoạt động thu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các Doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Cục Thuế tỉnh Hà Giang” để làm luận văn tố t nghiê ̣p. 2. Câu hỏi nghiên cứu Câu hỏi 1: Công tác quản lý thu thuế TNDN tại cục thuế tỉnh Hà Giang đã và đang thực hiện nhƣ thế nào? 1 Câu hỏi 2: Những kết quả đạt đƣợc, tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý thuế TNDN đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Cục Thuế thành tỉnh Hà Giang ? 3. Mục đích nghiên cứu của đề tài Đƣa ra các giải pháp nhằm tăng cƣơng công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp tại Cục thuế tỉnh Hà Giang. - Nghiên cứu những vấn đề về lý luận cơ bản về quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp. - Nghiên cƣ́u thực trạng quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với Doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Cục Thuế tỉnh Hà Giang. - Đề xuất các giải pháp nhằm tăng cƣờng công tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với Doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Cục Thuế tỉnh Hà Giang. 4. Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 4.1. Đối tƣợng: Công tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với Doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Cục thuế tỉnh Hà Giang. 4.2. Phạm vi: Về không gian: Luận văn tập trung nghiên cứu công tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Cục thuế tỉnh Hà Giang. Về thời gian: Luận văn phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Cục thuế tỉnh Hà Giang từ năm 2010 – 2013, đề xuất giải pháp nhằm tăng cƣờng công tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với Doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Cục Thuế tỉnh Hà Giang. 2 5. Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, các ký hiệu chữ viết tắt, bảng biểu, các danh mục tài liệu tham khảo, đề tài đƣợc chia làm 4 chƣơng: Chƣơng 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận về về thuế thu nhập doanh nghiệp Chƣơng 2. Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3. Thực trạng quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với Doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Cục Thuế tỉnh Hà Giang Chƣơng 4. Giải pháp nhằm tăng cƣờng công tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với Doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Cục Thuế tỉnh Hà Giang Kết luận, khuyến nghị. 3 CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP 1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu. Thuế thu nhập doanh nghiệp là một trong những công cụ quan trọng của Nhà nƣớc trong việc thực hiện chức năng điều tiết các hoạt động kinh tế xã hội trong từng thời kỳ phát triển kinh tế nhất định . Các giải pháp nhằm tăng cƣờng năng lƣ̣c quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p cho các cấ p quản lý trong ngành thuế đã đƣơ ̣c khá nhiề u các tổ chƣ́c và cá nhân quan tâm . Các tổ chƣ́c quan tâm đế n vấ n đề này nhƣ các chi cu ̣c thuế , các cục thuế , tổ ng cu ̣c thuế , các cơ quan liên quan thuô ̣c và trực thuộc Bộ Tài chính, các viện nghiên cƣ́u và các trƣờng Đa ̣i ho ̣c . Thời gian qua ở Việt Nam có nhiều công trình khoa học nghiên cứu về vấn đề này với sự tham gia nghiên cứu của các nhà khoa học, nhà quản lý, nghiên cứu sinh và học viên cao học. Tiêu biểu là các công trình nghiên cứu sau: Luâ ̣t Thuế TNDN sƣ̉a đổ i năm 2013. Luâ ̣t số 32/ 2013/ QH 13 ngày 19/6/ 2013. Trong lầ n sƣ̉a đổ i này nhƣ̃ng vấ n đề tồ n ta ̣i , bấ t hơ ̣p lý đã đƣơ ̣c sƣ̉a đổ i , điề u chin̉ h ở tấ t cả các nô ̣i dung có liên quan. Giáo trình Thuế của Ho ̣c viê ̣n tài chính do PGS ,TS Nguyễn Thi ̣Liên và PGS.TS Nguyễn Văn Hiê ̣u làm chủ biên tái bản năm 2014, Nhà xuấ t bản Tài chính. Trong giáo trình này đã dành mô ̣t chƣơng viế t về quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p . Trong chƣơng này , các soạn giả đã hệ thống những vấn đề lý luận về thuế thu nhập doanh nghiệp . Mục tiêu của giáo trình là cung cấp cho ngƣời ho ̣c , ngƣời tham khảo nhƣ̃ng vấ n đề chung nhất về thuế thu nhập doanh nghiê ̣p và các quy đinh ̣ có liên quan , chƣa gắ n với mô ̣t tổ chƣ́c cu ̣ thể nào trong việc quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp. 4 1.1.1. Đề tài nghiên cứu về công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp Đề tài nghiên cƣ́u khoa ho ̣c cấ p cơ sở : ”Mô ̣t số giải pháp tăng cƣờng công tác quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p ở nƣớc ta hiê ̣n nay ” Ths. Ngô Thanh Hoàng làm chủ nhiệm , 2006 đƣơ ̣c thƣ̣c hiê ̣n ta ̣i Ho ̣c viê ̣n Tài chính . Trong đề tài nghiên cƣ́u này, nhóm nghiên cứu đã khái quát hóa những vấn đề lý luận về thuế thu nhập doanh nghiệp bao gồ m (1): khái niệm, đăc điể m thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p, nô ̣i dung thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p: Đối tƣợng chịu thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p, đố i tƣơ ̣ng nô ̣p thuế thu n hâ ̣p doanh nghiê ̣p , căn cƣ́ tính thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p . (2) Nô ̣i dung của quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p nhƣ quản lý đố i tƣơ ̣ng nô ̣p thuế , quản lý doanh số tính thuế , quản lý ch i phí tin ́ h thuế , quản lý miễn giảm thuế , quản lý thu nộp thuế . (3) Trong phầ n này cũng phân tić h nhƣ̃ng nô ̣i dung liên quan đế n sƣ̣ cầ n thiế t phải tăng cƣờng quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp . (4) Trong đề tài nghiên cƣ́u này nhóm nghiên cứu cũng đã phân tích một số kinh nghiệm trong công tác quản lý thuế ở một số quốc gia và từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho Viê ̣t Nam . (5) Tƣ̀ viê ̣c phân tić h thƣ̣c tra ̣ng công tác quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p ở nƣớc ta giai đoạn 1999- 2006, đề tài đã đánh giá n hững thành tƣ̣u, hạn chế trong quản lý thuế qua đó xác định và phân tích những nguyên nhân dẫn đế n tồ n ta ̣i , hạn chế trong vấn đề này . Trên cơ phân tić h thƣ̣c tra ̣ng , nguyên nhân của nhƣ̃ng tồ n ta ̣i ha ̣n chế , đề tài đã đề xuất một số giải pháp tăng cƣờng quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p ở Viê ̣t Nam đế n năm 2015. Tuy nhiên nhƣ̃ng kế t quả nghiên cƣ́u của đề tài phù hơ ̣p trong giai đoa ̣n đó với mô ̣t pha ̣m vi ng hiên cƣ́u trên cả nƣớc , không thể áp du ̣ng mô ̣t cách toàn diê ̣n cho mô ̣t điạ phƣơng và chƣa đề cập đến các chỉ tiêu hiệu quả trong công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp. 5 , 1.1.2. Nhóm luận văn nghiên cứu về nghiên cƣ́u về quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiệp. - Luâ ̣n văn tha ̣c sỹ với đề tài ” Giải pháp hoàn thiện quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p đố i với doanh nghiê ̣p ng oài quốc doanh tại chi cục T huế thị xã Sầm Sơn” của tác giả Lê Thị Cúc, thƣ̣c hiê ̣n ta ̣i Ho ̣c viê ̣n Tài chính , 2014. Nô ̣i dung chính của công trình nghiên cƣ́u này tác giả đã khái quát hóa lý luận về thuế thu nhập doanh nghiệp , quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p , đánh giá thƣ̣c tra ̣ng quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p ta ̣i chi cu ̣c thuế thi ̣xã Sầ m Sơn tƣ̀ năm 2010 đến 2013 và đƣa ra các kiến nghị cụ thể nhằm hoàn thiên công tác quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p đố i với các doanh nghiê ̣p ngoài quốc doanh . Nhƣ vâ ̣y p hạm vi nghiên cứu của luận văn chỉ bó hẹp ở mô ̣t thi ̣xã t huô ̣c mô ̣t tỉnh , và đối tƣợng khảo cứu có liên quan là các doanh nghiê ̣p ngoài Nhà nƣớc. - Luâ ̣n văn tha ̣c sỹ ” Giải pháp tăng cƣờng quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p đố i với các doanh nghiê ̣p ngoài quố c doanh ta ̣i chi cu ̣c thuế Tƣ̀ Liêm ” của tác giả Nguyễn Thu Hƣơng thực hiện tại Học viện Tài chính , năm 2014. Công trin ̀ h nghiên cƣ́u của tác giả xoay quanh vấ n đề quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p nhƣ lý luâ ̣n chung về thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p , thƣ̣c t rạng công tác quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p đố i với các doanh nghiê ̣p ngoài quố c doanh trên điạ bàn huyê ̣n Tƣ̀ Liêm . Các đề xuất nhằ m tăng cƣờng quản lý thuế th u nhâ ̣p doanh nghiê ̣p đố i với các doanh nghiê ̣p ngoài quố c doanh trên điạ bàn huyê ̣n Tƣ̀ Liêm . Trên thƣ̣c tế , điạ bàn huyê ̣n Tƣ̀ Liêm (nay là Quâ ̣n Tƣ̀ Liêm ) có những điểm khác biệt nhất định so với các địa phƣơng khác trên cả nƣớc, do vâ ̣y nhƣ̃ng nghiên cƣ́u của đề tài về quản lý thuế ta ̣ i điạ bàn này không thể áp dụng cho tất cả các địa phƣơng khác . Hơn nƣ̃a , công trình nghiên cứu này tác giả chỉ tập trung các vấn đề nghiên cứu đối với các doanh nghiê ̣p ngoài quố c doanh. 6 - Luâ ̣n văn tha ̣c sỹ ” Tăng cƣờng quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p đố i với doanh Nhà nƣớc ta ̣i cu ̣c Thuế Hà Nô ̣i ” của tác giả Trầ n Ngo ̣c Ba , thƣ̣c hiê ̣n ta ̣i Ho ̣c viê ̣n Tài chính 2010. Về pha ̣m vi nghiên cƣ́u đề tài n ghiên cƣ́u ta ̣i cu ̣c Thuế Hà N ội - mô ̣t trong số các điạ phƣơng có số lƣơ ̣ng doanh nghiê ̣p nói chung và doanh nghiê ̣p Nhà nƣớc nói riêng nhiề u nhấ t trên cả nƣớc. Vì thế, các kết quả nghiên cứu và đề xuất có thể áp dụ ng đố i với các cục Thuế có đặc điểm và điều kiện tƣơng đƣơng. - Luâ ̣n văn tha ̣c sỹ ” Tăng cƣờng quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p & thuế GTGT đố i với các doanh nghiê ̣p ngoài quố c doanh trên điạ bàn huyê ̣n Nga Sơn- Thanh Hóa” củ a tác giả Bùi Thi ̣Hƣờng thƣ̣c hiê ̣n ta ̣i Ho ̣c viê ̣n Tài chính năm 2014. Tƣơng tƣ̣ các công triǹ h nghiên cƣ́u trên, ngoài những vấn đề mang tính lý luâ ̣n về thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p và thuế GTGT , đề tài cũng tập trung phân tích thƣ̣c tra ̣ng quản lý hai loa ̣i thuế này ta ̣i chi cu ̣c Thuế huyê ̣n Nga Sơn – Thanh Hóa. Tuy nhiên đề tài nghiên cƣ́u quá triǹ h quản lyhai ́ loại thuế cho nên các phân tić h dành cho từng loại thuế chƣa thực sự sâu sắc và triệt .để Ngoài ra, đề tài nghiê cứu chỉ khoanh vùng phạm vi đối với các doanh nghiệp ngoài Nhà nƣớc, do vâ ̣y kế t quả nghiên cứu không thể ápđă ̣t cho mô ̣t điạ phƣơng bấ t ký nào đo.́ Viê ̣c phân tích, đánh giá của công trin ̀ h nghiên cƣ́u chỉ thực hiện trên đại bàn Huyện Nga Sơn, do vâ ̣y các giải pháp của tác giả chỉ có thể áp du ̣ng với nhƣ̃ng điạ phƣơng có đă ̣c điể m và điề u kiê ̣n tƣơng tƣ̣ điạ phƣơng na. ̀ y - Luâ ̣n văn tha ̣c sỹ ”Giải pháp nhằn tăng cƣờng quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p đố i với các công ty cổ phầ n trên điạ bàn quâ ̣n Ba Điǹ h - TP Hà Nô ̣i” của tác giả Nguyễn Thi ̣Thu P hƣơng bảo vê ̣ ta ̣i Ho ̣c viê ̣n T ài chính , 2014. Đây là mô ̣t công trin ̀ h mới nghiên cƣ́u về thuế thu nhâ ̣p do anh nghiê ̣p, mă ̣c dù vâ ̣y, do tác giả khoanh vùng nghiên cƣ́u đề tài tâ ̣p trung vào viê ̣c quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp đƣợc thành lập theo 7 mô hin ̀ h công ty cổ phầ n cho nên các kế t quả nghiên cƣ́u và đ ề xuất khó có thể áp du ̣ng cho tấ t cả các điạ phƣơng và các doanh nghiê ̣p nói chung. - Luâ ̣n văn tha ̣c sỹ ” Hoàn thiê ̣n công tác quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p ta ̣i tỉnh Trà Vinh” tác giả Đa ̣ng Thi ̣Hân Ly, nghiên cƣ́u ta ̣i Đa ̣i ho ̣c Đà Nẵng, năm 2013. Đề tài nghiên cƣ́u của tác giả tâ ̣p trung chủ yế u và các vấ n đề nhƣ khái quát lý luâ ̣n về thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p và quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p. Tƣ̀ nhƣ̃ng phân tích đó làm cơ sở cho viê ̣c phân tích, đánh giá thƣ̣c tra ̣ng công tác quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p ở tỉnh Trà Vinh trong giai đoa ̣n vƣ̀a qua. Bên ca ̣nh viê ̣c phân tích nhƣ̃ng thành quả trong công tác này ở cục Thuế tỉnh Trà Vinh, công trình nghiên cƣ́u của tác giả cũng đã chỉ ra những tồ n ta ̣i ha ̣n chế và nguyên nhân của nó trong quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p tại địa phƣơng trong giai đoạn vừa qua. Nhƣ̃ng nguyên nhân đƣơ ̣c xác đinh ̣ và phân tić h đã đƣơ ̣c tác giả sƣ̉ du ̣ng àl m cơ sở để đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p của tin̉ . h Ngoài những công trình nghiên cứu điển hình nêu trên , trong thời gian qua ta ̣i các điạ phƣơng, các cơ sở đào tạo còn khá n hiề u đề tài nghiên cƣ́u về thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p cũng nhƣ đề tài về quản lý thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p, các bài báo viết của các nhà nghi ên cƣ́u đăng tải trên các ta ̣p chí chuyên ngành. Các đề tài , công triǹ h nghiên cƣ́u đƣơ ̣c thƣ̣c hiê ̣n ở nhiề u các cấ p đô ̣ khác nhau, với các mu ̣c tiêu nghiên cƣ́u khác nhau & điề u kiê ̣n nghiên cƣ́u cũng nhƣ đă ̣c điể m kinh tế xã hô ̣i tƣ̀ng điạ phƣơng không giố ng nhau , do vâ ̣y, hê ̣ thố ng các giải pháp, các kiến nghị cũng rất khác nhau. Hà Giang là một trong số những tỉnh nghèo nhất trong cả nƣớc , điề u kiê ̣n kinh tế còn rấ t khó khăn , thu ngân sách hàng năm chƣa đủ cho chi tiêu của tỉnh. Hê ̣ thố ng các doanh nghiê ̣p chƣa phát triể n , số lƣơ ̣ng doanh nghiê ̣p chƣa nhiề u, mƣ́c tăng trƣởng thấ p , các doanh nghiệp chủ yếu là doanh nghiệp nhỏ và vừa. Tuy vâ ̣y, nguồ n thu của tin̉ h cũng chủ yế u tƣ̀ sƣ̣ đóng góp của các 8