§¹i häc Qu¶n lý Kinh doanh Hµ Néi
TiÓu luËn th¬ng m¹i
A - lêi më ®Çu
§Êt níc ta, trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay ®ang ra søc tËp trung thùc hiÖn
th¾ng lîi c«ng cuéc ®æi míi ®Êt níc tõng bíc ®a ®Êt níc vµo thêi kú c«ng
nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc th× nhiÖm vô chèng bu«n lËu vµ gian lËn th¬ng m¹i rÊt quan träng vµ cã ý nghÜa thiÕt thùc. Lµ mét sinh viªn trêng Qu¶n
Lý kinh doanh - mét nhµ qu¶n lý kinh doanh t¬ng lai, em cµng cÇn nhËn thøc
râ ®îc t¸c h¹i cña bu«n lËu vµ gian lËn th¬ng m¹i ®èi víi sù ph¸t triÓn cña
kinh tÕ ®Êt níc.
ChÝnh v× lý do ®ã, em quyÕt ®Þnh lùa chän ®Ò tµi: "Thùc tr¹ng vµ gi¶i
ph¸p ng¨n chÆn bu«n lËu vµ gian lËn th¬ng m¹i ë thµnh phè Hµ Néi"
Do thêi gian cã h¹n, kh¶ n¨ng ph©n tÝch, tæng hîp th«ng tin cã h¹n nªn
bµi viÕt cña em sÏ kh«ng tr¸nh kháinh÷ng thiÕu sãt. RÊt mong c¸c thÇy c«
gi¸o th«ng c¶m vµ ®ãng gãp ý kiÕn cho bµi tiÓu luËn cña em thªm hoµn chØnh.
Ph¹m HiÒn Trang - Líp: 951
M· SV: 04A20102N
§¹i häc Qu¶n lý Kinh doanh Hµ Néi
TiÓu luËn th¬ng m¹i
b - Néi dung
I. Lý luËn chung vÒ bu«n lËu vµ gian lËn th¬ng m¹i
1. Kh¸i niÖm vÒ bu«n lËu
ThuËn ng÷ bu«n lËu ®îc sö dông víi nh÷ng ý nghÜa kh¸c nhau. Tõ gãc
®é cña khoa häc vÒ ng«n ng÷, côm tõ "bu«n lËu" cã ý nghÜa lµ bu«n b¸n
nh÷ng hµng ho¸ trèn thuÕ vµ hµng cÊm. §©y lµ mét kh¸i niÖm kÕ thõa nh÷ng
hiÓu biÕt xa nay cña côm tõ nµy vµ kh¸ phï hîp víi quan niÖm phæ th«ng hiÖn
nay.
Tõ n¨m 1985 Bé LuËt H×nh sù cña níc CHXHCN ViÖt Nam ra ®êi ®·
chÝnh thøc ghi nhËn téi danh bu«n lËu " Ngêi nµo bu«n b¸n tr¸i phÐp hoÆc vËn
chuyÓn tr¸i phÐp qua biªn giíi hµng ho¸, tiÒn ViÖt Nam, ngo¹i tÖ, kim khÝ
quý, ®¸ quý hoÆc vËt phÈm thuéc di tÝch lÞch sö, v¨n ho¸ th× bÞ ph¹t …" B¾t
®Çu tõ ®©y, téi danh bu«n lËu ®· ®îc x¸c ®Þnh víi 4 yÕu tè cÊu thµnh téi ph¹m
vµ nh÷ng dÊu hiÖu ph¸p lý ®Æc trng nªn ®· cã t¸c dông híng dÉn nhËn thøc
còng nh chØ ®¹o thùc thi ph¸p luËt.
2. Kh¸i niÖm vÒ gian lËn th¬ng m¹i.
Mét thuËt ng÷ n÷a lu«n g¾n liÒn víi bu«n lËu "gian lËn th¬ng m¹i".
Gian lËn th¬ng m¹i theo Tõ ®iÓn ViÖt lµ "dèi tr¸, lõa läc" trong ho¹t ®éng th¬ng m¹i. Ngêi cã hµnh vi gian lËn th¬ng m¹i gäi lµ "gian th¬ng" tøc lµ "ngêi
cã nhiÒu mu m« lõa läc"; "kÎ bu«n b¸n gian lËn vµ tr¸i phÐp".
Hµnh vi gian lËn th¬ng m¹i tríc hÕt ph¶i lµ hµnh vi gian lËn nãi chung,
nhng hµnh vi gian lËn nµy ph¶i ®îc thÓ hiÖn trong lÜnh vùc th¬ng m¹i th«ng
qua ®èi tîng thÓ hiÖn hµng ho¸, dÞch vô. Chñ thÓ cña hµnh vi gian lËn th¬ng
m¹i lµ c¸c chñ hµng, cã thÓ lµ ngêi mua, ngêi b¸n còng cã khi lµ c¶ ngêi mua
vµ ngêi b¸n.
Môc ®Ých cña hµnh vi gian lËn th¬ng m¹i lµ nh»m thu lîi bÊt chÝnh do
thùc hiÖn trãt lät hµnh vi lõa ®¶o, dèi tr¸.
3.Mèi quan hÖ gi÷a bu«n lËu vµ gian lËn th¬ng m¹i
Gian lËn th¬ng m¹i dï kh«ng ph¶i lµ mét téi danh trong luËt h×nh sù,
nhng c¸c dÊu hiÖu ®Æc trng cña nã l¹i trïng hîp víi téi bu«n lËu vµ bu«n lËu
còng bao gåm gian lËn th¬ng m¹i.
Héi nghÞ Quèc tÕ lÇn thø V vÒ chèng gian lËn th¬ng m¹i cña tæ chøc
H¶i Quan thÕ giíi ®· xÕp bu«n lËu vµo trong c¸c h×nh thøc gian lËn th¬ng m¹i,
nhng coi ®ã lµ lo¹i h×nh gian lËn th¬ng m¹i nguy hiÓm, ®Æc biÖt.
Ph¹m HiÒn Trang - Líp: 951
M· SV: 04A20102N
§¹i häc Qu¶n lý Kinh doanh Hµ Néi
TiÓu luËn th¬ng m¹i
C«ng íc quèc tÐ Nairobi còng ®· ®a ra kh¸i niÖm bu«n lËu vµ gian lËn
th¬ng m¹i nh»m che dÊu sù kiÓm tra, kiÓm so¸t cña H¶i Quan b»ng mäi thñ
®o¹n, mäi ph¬ng tiÖn trong viÖc ®a hµng ho¸ lÐn lót biªn giíi.
Trong bé luËt h×nh sù cña níc ta ®· ghi nhËn téi bu«n lËu "bu«n b¸n t¸i
phÐp, vËn chuyÓn tr¸i phÐp hµng ho¸ qua biªn giíi" cßn trong c«ng íc quèc tÕ
xö lý 16 lo¹i gian lËn th¬ng m¹i cã "Bu«n b¸n hµng cÊm qua biªn giíi hoÆc ra
khái sù kiÓm so¸t cña H¶i quan", "khai b¸o chñng lo¹i hµng ho¸", "khai t¨ng
gi¶m gi¸ trÞ hµng ho¸". §©y lµ nh÷ng hµnh vi bu«n b¸n gian lËn tr¸i ph¸p luËt
mang tÝnh chÊt gièng nh bu«n lËu "Bu«n lËu" tõ tríc ®Õn nay ®îc nhiÒu ngêi
biÕt ®Õn h¬n lµ 'gian lËn th¬ng m¹i". Gian lËn th¬ng m¹i lµ thuËt ng÷ míi
xuÊt hiÖn, bao gåm nhiÒu hµnh vi gian lËn, tr¸i ph¸p luËt, h¬n bu«n lËu hay
nãi c¸ch kh¸c néi hµm cña nã réng h¬n néi hoµm cña bu«n lËu. §iÒu nµy lµ
do ngµy cµng cã nhiÒu hiÖn tîng míi, tiªu cùc x¶y ra trong x· héi. V× vËy hai
thuËt ng÷ nµy thêng ®i kÌm víi nhau "Bu«n lËu vµ gian lËn th¬ng m¹i".
II. Thùc tr¹ng bu«n lËu vµ gian lËn th¬ng m¹i ë thµnh phè Hµ
Néi hiÖn nay.
1. T×nh h×nh bu«n lËu, gian lËn th¬ng m¹i
T×nh h×nh bu«n lËu, gian lËn th¬ng m¹i trªn ®Þa bµn Thñ §« tuy kh«ng
å ¹t tr¾ng trîn nh tríc, nhng vÉn diÔn biÕn phøc t¹p trªn tÊt c¶ c¸c tuyÕn vµ
c¸c ®Þa bµn träng ®iÓm, ph¬ng thøc thñ ®o¹n cña c¸c ®èi tîng lu«n thay ®æi
ngµy cµng tinh vi, ®¸ng hcó ý, mét sè ®Çu nËu cÊu kÕt th«ng ®ång tõ phÝa níc
ngoµi, råi mãc nèi víi c¸c ®èi tîng trong níc ®Ó nhËp lËu mét sè mÆt hµng cã
lîi nhuËn cao nh « t«, ®iÖn tho¹i di ®éng, rîu, thuèc l¸, v¶i ngo¹i víi sè lîng
lín g©y rèi lo¹n s¶n xuÊt trong níc, vµ lòng ®o¹n thÞ trêng.
Trªn tuyÕn bu ®iÖn næi lªn viÖc lîi dông göi bu phÈm, bu ®iÖn qua ®êng
hµng kh«ng vµo trong níc ®êng hµng khong vµo níc kh«ng ghi râ tªn vµ ®Þa
chØ ngêi göi ®Ó göi hµng cÊm nh thuèc kÝch dôc, thuèc kh«ng nh·n m¸c, tµi
liÖu cã néi dung nh ph¶n ®éng, vËt phÈm cã néi dung ®å truþ. Lîi dông quy
chÕ hµng chuyÓn ph¸t nhanh ®Ó trung chuyÓn hµng lËu tõ Hµ Néi ®i TP. Hå
ChÝ Minh, §µ N½ng… nhÊt lµ c¸c mÆt hµng v¶i ngo¹i, ®å ®iÖn tö.
Trªn tuyÕn hµng kh«ng xuÊt hiÖn thñ ®o¹n chuyÓn khÈu ®éng vËt hoang
d· (gÇn 10 ngh×n con kú ®a, tª tª, rïa…) tõ Th¸i Lan, Ma lai xi a, Xin ga po
vµo ViÖt Nam, ngoµi ra viÖc chuyÓn lËu ngo¹i tÖ vµ mét sè mÆt hµng cã thuÕ
suÊt cao, ®îc tiªu thô nhiÒu nh ®iÖn tho¹i di ®éng, phô tïng xe h¸i b¸nh g¾n
m¸y, v¶i may mÆc linh kiÖn ®iÖn tö, vi tÝnh, thiÕt bÞ vÖ sinh … vÉn cã xu h íng
gia t¨ng.
Ph¹m HiÒn Trang - Líp: 951
M· SV: 04A20102N
§¹i häc Qu¶n lý Kinh doanh Hµ Néi
TiÓu luËn th¬ng m¹i
Trªn tuyÕn ®êng bé, hµng ho¸ ®îc tËp kÕt t¹i tØnh gi¸p ranh víi Hµ Néi
sö dông nhiÒu lo¹i ph¬ng tiÖn trung chuyÓn, ®a hµng ®Õn tËn ngêi b¸n lÎ, cã
vô C«ng an kinh tÕ §«ng Anh ®· ph¸t hiÖn c¶ xe v¶i lËu 16,5 tÊn v¶i c¸c lo¹i
nguyªn ®ai kiÖn vËn chuyÓn th¼ng tõ biªn giíi vÒ Hµ Néi. §¸ng chó ý t×nh
tr¹ng th¬ng binh sö dông xe ba b¸nh tù giãng c«ng khai vËn chuyÓn hµng lËu
tõ c¸c vïng gi¸p ranh vµo Hµ Néi ®Õn tËn tõng cöa hµng víi sè lîng hµng 40 50 tÊn/ngµy, chØ riªng mét vô triÖt ph¸ tô ®iÓm tiªu thô hµng lËu t¹i khu vùc ga
Long Biªn, C«ng an Hµ Néi ®· thu gi÷ 265 kiÖn hµng lËu c¸c lo¹i cho thÊy
tÝnh phøc t¹p cña c¸c ®èi tîng nµy.
TuyÕn ®êng s«ng còng gia t¨ng viÖc vËn chuyÓn hµng lËu khi tuyÕn ®êng bé bÞ kiÓm tra g¾t gao, tuyÕn ®êng s¾t §ång §¨ng - Hµ Néi bu«n lËu cã
gi¶m so víi n¨m 2002 song vÉn lµ tuyÕn phøc t¹p.
Bu«n b¸n hµng nhËp lËu, hµng cÊm trªn ®Þa bµn mÆc dï kh«ng cßn bµy
b¸n c«ng khai, gi¸ t¨ng do lîng vÒ Ýt song vÉn s½n sµng, ®¸p øng theo yªu cÇu
cña kh¸ch nh ®iÖn tho¹i di ®éng, ®iÒu hoµ nhiÖt ®é, quÇn ¸o, giµy dÐp, v¶i, rîu
ngo¹i, ®å ®iÖn gia dông. §¸ng chó ý t×nh tr¹ng sö dông ho¸ ®¬n quay vßng ®·
vµ ®ang trë thµnh ph¬ng thøc phæ biÕn trong viÖc vËn chuyÓn hµng lËu tõ biªn
giíi vµo vµ qua Hµ Néi song vÉn cha cã biÖn ph¸p ®Ó xö lý.
T×nh h×nh s¶n xuÊt vµ bu«n b¸n hµng gi¶ ®· xuÊt hiÖn nhiÒu ph¬ng thøc
thñ ®o¹n lµm gi¶ nh·n hiÖu, gi¶ xuÊt xø c¸c hµng ho¸ níc ngoµi vµ hµng ho¸
trong níc, chñ yÕu tõ Trung Quèc nhËp khÈo vµo ViÖt Nam, lµm hµng g¶i tõ
ViÖt Nam xuÊt ra níc ngoµi. §¸ng chó ý t×nh tr¹ng s¶n xuÊt hµng ho¸ cã chÊt
lîng thÊp h¬n c«ng bè kh¸ phæ biÕn trog s¶n xuÊt níc gi¶i kh¸t ®ãgn chai, d©y
®iÖn, ®å ®iÖn gia dông, ph©n bãn, thøc ¨n gia sóc, s¾t thÐp. ViÖc nhËp lËu vµ lu
hµnh tiÒn gi¶ cã mÖnh gi¸ lín lo¹i 100 ng×n ® vµ 50 ngh×n ® cã kü thuËt tinh
x¶o, khã ph¸t hiÖn, g©y t©m lý lo ng¹i cho ngêi kinh doanh vµ ngêi tiªu dïng.
Hµng thùc phÈm t¬i sèng , hoa qu¶ trong níc vµ nhËp khÈu sö dông chÊt
b¶o qu¶n, thuèc b¶o vÖ thùc vËt kh«ng ®îc phÐp, qu¸ giíi h¹n cho phÐp kh«ng
b¶o ®¶m ATVSTP vÉn diÔn biÕn phøc t¹p, khã kiÓm so¸t 2003 lµ n¨m cã mét
sè mÆthµng nh¹y c¶m cã biÕn ®éng gi¸ nh gi¸ x¨ng dÇu vµo ®Çu n¨m, biÕn
®éng gi¸ s¾t thÐp, ph©n bãn, gi¸ bÊt ®éng s¶n vµ ®Æc biÖt biÕn ®éng gi¸ thuèc
ch÷a bÖnh, nhÊt lµ nguyªn liÖu thuèc vµ thuèc nhËp khÈu, còng nh gi¸ vµng,
®« la Mü. Lîi dông viÖc t¨ng gi¸ nµy kh«ng Ýt doanh nghiÖp g¨m hµng t¨ng
gi¸ g©y biÕn ®éng trªn thÞ trêng.
ViÖc ®¨ng ký kinh doanh kh¸ th«ng tho¸ng v× thñ tôc ®¬n gi¶n. Tuy
nhiªn trong s¸u th¸ng cuèi n¨m sè hé kinh doanh th«ng b¸o nghØ kinh doanh
Ph¹m HiÒn Trang - Líp: 951
M· SV: 04A20102N
§¹i häc Qu¶n lý Kinh doanh Hµ Néi
TiÓu luËn th¬ng m¹i
®¨ng ký kinh doanh víi tªn míi trªn ®Þa chØ cò nh»m ®èi phã víi viÖc t¨ng
thuÕ vµ trèn thuÕ gia t¨ng kh¸ nhanh víi sè lîng lín.
2. Chèng bu«n lËu, gian lËn th¬ng m¹i
§Ó ®Êu tranh chèng bu«n lËu vµ gian lËn th¬ng m¹i chi côc QLTTTP
Hµ Néi - Phßng 127 ®· b¸m s¸t t×nh h×nh vµ triÓn khai nhiÒu kÕ ho¹ch ®Êu
tranh víi c¸c ®èi tîng tËp trung vµo tõng chuyªn ®Ò ®èi víi c¸c mÆt hµng nh
v¶i. thuèc l¸, x¨ng dÇu, s¾t thÐp, ®iÖn tho¹i di ®éng, thùc phÈm t¬i sèng vµ rau
qu¶ nhËp khÈu. B»ng c¸c biÖn ph¸p cô thÓ nh sau:
- Tæ chøc, qu¸n triÖt c¸c chØ thÞ nghÞ quyÕt cña §¶ng, Nhµ níc vµ cña
ngµnh vÒ t¨ng cêng c«ng t¸c ®Êu tranh chèng bu«n lËu, gian lËn th¬ng m¹i
- X©y dùng ph¬ng ¸n ®Êu tranh mét c¸ch toµn diÖn, chó träng ®Þa bµn
träng ®iÓm, ®èi tîng bu«n lËu träng ®iÓm, mÆt hµng träng ®iÓm hoÆc mÆt hµng
nh¹t c¶m .
- Thµnh lËp ban chØ ®¹o chèng bu«n lËu, gian lËn th¬ng m¹i, tham
nhòng cña Côc. X¸c ®Þnh lÊy lùc lîng ®iÒu tra chèng bu«n lËu lµm lùc lîng
nßng cèt trong c«ng t¸c ®Êu tranh .
- X©y dùng quy chÕ phèi kÕt hîp c«ng t¸c gi÷a Côc H¶i quan thµnh phè
Hµ Néi víi c¸c ®¬n vÞ chøc n¨ng thuéc c¸c ngµnh kh¸c nh: C«ng an, qu¶n lý
thÞ trêng, Côc ThuÕ, Kho b¹c, C¬ quan v¨n ho¸, ViÖn KiÓm s¸t, KiÓm l©m…
Tham gia Ban chØ ®¹o 127 cña thµnh phè.
- X¸c ®Þnh râ c¸c ph¬ng thøc, thñ ®o¹n ho¹t ®éng cña c¸c ®èi tîng bu«n
lËu, gian lËn th¬ng m¹i . Rµ so¸t c¸c v¨n b¶n, quy ®Þnh, qui chÕ, qui tr×nh
nghiÖp vô ®Ó kh¾c phôc nh÷ng vÊn ®Ò së hë trong qui chÕ chÝnh s¸ch dÉn ®Õn
lîi dông sãt lät, g©y thÊt thu thuÕ xuÊt nhËp khÈu.
- N©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®iÒu tra bÝ mËt, x©y dùng m¹ng líi c¬ së
bÝ mËt. Qu¸n triÖt nhiÖm vô chèng bu«n lËu, gian lËn th¬ng m¹i lµ nhiÖm vô
träng t©m cña tÊt c¶ c¸c ®¬n vÞ kiÓm tra, gi¸m s¸t lµm thñ tôc xuÊt nhËp khÈu,
xuÊt nhËp c¶nh trong ®ã, lùc lîng ®iÒu tra chèng bu«n lËu lµ lùc lîng chñ lùc
chuyªn s©u. Chó träng kh©u tæ chøc vµ con ngêi ®iÒu chØnh bè trÝ qua thùc tÕ
ho¹t ®éng cho phï hîp víi yªu cÇu tõng thêi gian. T¨ng cêng c«ng t¸c thanh
tra, kiÓm tra, phóc tËp hå s¬ .
- T¨ng cêng thªm c¸c ph¬ng tiÖn, thiÕt bÞ kü thuËt cho c«ng t¸c kiÓm
tra, kiÓm so¸t, ph¸t hiÖn hµng cÊm, hµng lËu.
- Ph©n luång lµm thñ tôc h¶i quan ®èi víi hµnh kh¸ch xuÊt nhËp c¶nh
theo 3 d¹ng: “ luång xanh”, “ luång vµng”. “luång ®á” ®Ó sµng läc, lùa chän
®èi tîng kiÓm tra cã träng t©m.
Ph¹m HiÒn Trang - Líp: 951
M· SV: 04A20102N
§¹i häc Qu¶n lý Kinh doanh Hµ Néi
TiÓu luËn th¬ng m¹i
- Thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh vÒ h×nh thøc kiÓm tra, tØ lÖ kiÓm tra trªn
c¬ së n¾m b¾t c¸c th«ng tin liªn quan ®Õn ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp.
LËp danh b¹ c¸c doanh nghiÖp thuéc ®Þa bµn qu¶n lý gióp cho viÖc ra c¸c
quyÕt ®Þnh kiÓm tra ®îc chÝnh x¸c võa n©ng cao hiÖu qu¶ gi¸m s¸t qu¶n lý võa
t¹o ®iÒu kiÖn th«ng quan hµng ho¸ nhanh chãng, thuËn lîi.
- Phèi hîp chÆt chÏ gi÷a §éi KiÓm so¸t víi Phßng TrÞ gi¸ tÝnh thuÕ ,
Phßng KiÓm tra sau th«ng quan phßng ngõa, ng¨n chÆn vµ xö lý kÞp thêi
nh÷ng trêng hîp gian lËn qua gi¸, chèng thÊt thu. §i s©u vµo c¸c biÖn ph¸p
nghiÖp vô kiÓm tra sau th«ng quan.
- C¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh, c¶i tiÕn c¸c quy tr×nh, thñ tôc h¶i quan t¹i
c¸c cöa khÈu, ®¬n gi¶n ho¸ qui tr×nh thñ tôc theo híng “mét cöa” t¹o ®iÒu
kiÖn thuËn lîi cho ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu, xuÊt nhËp c¶nh nhng vÉn ®¶m
b¶o qu¶n lý chÆt chÏ, thñ tôc nhanh chãng, v¨n minh phï hîp víi th«ng lÖ
quèc tÕ.
- Lµm râ tr¸ch nhiÖm ph¸p lý cña doanh nghiÖp tríc ph¸p luËt trong viÖc
khai b¸o, c¶i tiÕn chÕ ®é th«ng tin, ph¶n ¸nh t×nh h×nh nhanh chãng. Rót kinh
nghiÖm kÞp thêi qua mçi vô viÖc gióp cho c«ng t¸c tham mu, chØ ®¹o kiÓm tra
s©u s¸t cã hiÖu qu¶.
- Xö lý nghiªm c¸c trêng hîp vi ph¹m ph¸p luËt H¶i quan ®¶m b¶o ®óng
ngêi, ®óng téi.
- X©y dùng qui chÕ trÝch thëng kÞp thêi cã t¸c dông ®éng viªn, khÝch lÖ
tèt.
* Mét sè kÕt qu¶ cô thÓ trong c«ng t¸c phßng chèng bu«n lËu vµ gian
lËn th¬ng m¹i mµ thµnh phè Hµ Néi ®¹t ®îc:
N¨m 2003, Toµn chi côc ®· thùc nhiÖm vô kiÓm tra vµ xö lý c¸c hµnh vi
vi ph¹m luËt kinh doanh th¬ng m¹i vµ dÞch vô, cô thÓ kiÓm tra 3.537 vô, tæng
sè tiÒn thu nép ng©n s¸ch gÇn 13 tû ®ång, ®¹t 118%. Côc H¶i quan thµnh phè
Hµ Néi ®· ph¸t hiÖn lËp biªn b¶n 238 vô víi trÞ gi¸ tang vËt íc tÝnh 50 tû
®ång, ®· xö lý vi ph¹m 195 vô, ph¹t tiÒn 157 vô víi sè tiÒn 325 triÖu ®ång,
tÞch thu tang vËt 26 vô .
N¨m 2004, Tæng sè c¸c vô vi ph¹m toµn Côc ph¸t hiÖn lµ 431 vô (trong
n¨m 2003 lµ 238 vô) víi møc ®é 75% lµ vi ph¹m thñ tôc h¶i quan. TrÞ gi¸
hµng vi ph¹m íc tÝnh : 04 tû ®ång ViÖt nam. §· ra quyÕt ®Þnh xö ph¹t 308 vô,
thu nép ng©n s¸ch do vi ph¹m hµnh chÝnh lµ 451.635.000 ®.
3. Nguyªn nh©n
Ph¹m HiÒn Trang - Líp: 951
M· SV: 04A20102N
§¹i häc Qu¶n lý Kinh doanh Hµ Néi
TiÓu luËn th¬ng m¹i
Cã rÊt nhiÒu nguyªn nh©n lµm ph¸t sinh, ph¸t triÓn bu«n lËu gian lËn th¬ng m¹i nhng nguyªn nh©n chñ yÕu vÉn lµ do ®éng c¬ h¸m lîi thóc ®Èy. Mét
sè nhµ kinh doanh thuéc mäi thµnh phÇn kinh tÕ, dï ë møc ®é kh¸c nhau còng
t×m ®ñ mäi c¸ch luån l¸ch ®Ó th¾ng trong cuéc ch¹y ®ua "mét vèn bèn lêi".
Do ch¹y theo lèi sèng giµu sang vµ qu¸ sñng b¸i ®ång tiÒn nhng l¹i kh«ng ®ñ
kh¶ n¨ng lµm giµu hîp ph¸p mµ gian th¬ng ®· kinh doanh mét c¸ch hîp ph¸p
®Ó kiÕm lêi nhanh vµ râ rµng. Lîi Ých c¸ nh©n cña hä ®Æt lªn qu¸ cao mµ
kh«ng nghÜ ®Õn lîi Ých tËp thÓ, lîi Ých quèc gia mµ trong ®ã hä cã phÇn.
Bªn c¹nh ®ã, c«ng t¸c chèng bu«n lËu vµ gian lËn th¬ng m¹i còng cßn
nhiÒu h¹n chÕ. VÝ dô nh: C¸c v¨n b¶n xö lý cña ChÝnh phñ ®a xuèng cha kÞp
thêi, râ rµng mét sè c¸n bé H¶i quan, c¶nh s¸t…tiÕp tay, bao che cho tÖ n¹n
bu«n lËu gian lËn th¬ng m¹i. Nh÷ng chÝnh s¸ch thuÕ kho¸ còng nh ph¸p luËt
kinh doanh cña ViÖt Nam cßn nhiÒu khe hë. NhiÒu ngµnh nhiÒu cÊp cha thùc
sù quan t©m ®Õn vÊn ®Ò chèng buon lËu, gian lËn th¬ng m¹i nªn sù phèi hîp
cßn thiÕu chÆt chÏ.
4. HËu qu¶
Bu«n lËu vµ gian lËn th¬ng m¹i g©y nhiÒu t¸c h¹i nh: thÊt thu ng©n s¸ch
kinh tÕ ®Êt níc bÞ lòng ®o¹n, gi¶m søc c¹nh tranh, chñ quyÒn an ninh bÞ ®e
do¹, tµi nguyªn, nguån lùc bÞ hoang phÝ, v¨n ho¸ ®¹o ®øc bÞ xuèng cÊp…
III. C¸c biÖn ph¸p ng¨n chÆn bu«n lËu vµ gian lËn th¬ng
m¹i ë thµnh phè Hµ Néi
§øng tríc t×nh h×nh bu«n lËu diÔn ra mét c¸ch trÇm träng nh hiÖn nay ë
Hµ Néi . Chóng ta ph¶i cã mét sè biÖn ph¸p ®Ó ng¨n chÆn nh sau:
- C¸c cÊp Uû §¶ng vµ chÝnh quyÒn Hµ Néi cÇn ph¸t huy h¬n n÷a ý thøc
tr¸ch nhiÖm trong tæ chøc chØ ®¹o chèng bu«n lËu, gian lËn th¬ng m¹i. ChØ
®¹o c¸c lùc lîng chøc n¨ng c¬ quan, ®¬n vÞ ¸p dông ®ång bé c¸c gi¶i ph¸p
thùc hiÖn tèt h¬n n÷a díi sù chØ ®¹o cña chÝnh phñ.
- C¸c bé ngµnh cÇn lµm tèt c«ng t¸c ®iÒu tra ph¸t hiÖn xö lý cho ®îc
nh÷ng ®èi tîng cÇm ®Çu c¸c ®êng d©y bu«n lËu, gian lËn th¬ng m¹i. Vµ ph¶i
tæ chøc rót kinh nghiÖm thùc hiÖn c¸c ph¬ng ¸n kiÓm tra, kiÓm so¸t mét sè
mÆt hµng liªn tôc, lµm tèt h¬n c¸c gi¶i ph¸p ®Ò ra. Nghiªm kh¾c kû luËt, lo¹Þ
trõ nh÷ng thµnh phÇn xÊu trong bé m¸y H¶i quan, kiÓm so¸t, qu¶n lý viÖc
chèng bu«n lËu gian lËn th¬ng m¹i. V× ®· tiÕp tay, bao che cho nh÷ng ho¹t
®éng nµy.
- Mçi chóng ta lµ mét c«ng d©n cÇn ph¶i biÕt chèng bu«n lËu vµ gian lËn
th¬ng m¹i. Kh«ng tham gia hoÆc tiÕp tay cho bu«n lËu. BiÕt vËn ®éng quÇn
Ph¹m HiÒn Trang - Líp: 951
M· SV: 04A20102N
§¹i häc Qu¶n lý Kinh doanh Hµ Néi
TiÓu luËn th¬ng m¹i
chóng vµ chó träng ®æi míi h×nh thøc tuyªn truyÒn vËn ®éng cho phï hîp víi
nhiÒu ®èi tîng kh¸c nhau. Cã ý thøc kh«ng tiÕp tay, tham gia bu«n lËu gian
lËn th¬ng m¹i vµ chèng bu«n lËu th¬ng m¹i.
Ph¹m HiÒn Trang - Líp: 951
M· SV: 04A20102N
§¹i häc Qu¶n lý Kinh doanh Hµ Néi
TiÓu luËn th¬ng m¹i
C - KÕt luËn
H¶i quan Thñ ®« kÕt hîp víi C«ng an Qu¶n lý thÞ trêng, Côc thuÕ, Kho
b¹c, C¬ quan v¨n ho¸, ViÖn kiÓm so¸t, kiÓm l©m… tham gia Ban chØ ®¹o 127
cña Thµnh phè ®· cã nh÷ng thµnh tÝch trong c«ng t¸c ®Êu tranh chèng bu«n
lËu vµ gian lËn th¬ng m¹i. §ãng gãp vµo c«ng cuéc ®æi míi cña thñ ®«, gi÷
v÷ng an ninh chÝnh trÞ, trËt tù an toµn x· héi, thóc ®Èy m¹nh mÏ ho¹t ®éng
kinh tÕ ®èi ngo¹i, du lÞch trªn thµnh phè vµ c¸c vïng l©n cËn.
Bªn c¹nh ®ã, ®Ó lµm tèt nhiÖm vô trong giai ®o¹n tíi, thµnh phè Hµ Néi
cÇn ph¶i nç lùc, phÊn ®Êu nhiÒu h¬n n÷a, ph¸t huy néi lùc kh¾c phôc khã
kh¨n, söa ch÷a thiÕu sãt tån t¹i trong c«ng cuéc chèng bu«n lËu vµ gian lËn
th¬ng m¹i ®Ó xøng ®¸ng víi vÞ trÝ vµ vai trß cña m×nh.
Ph¹m HiÒn Trang - Líp: 951
M· SV: 04A20102N
§¹i häc Qu¶n lý Kinh doanh Hµ Néi
TiÓu luËn th¬ng m¹i
lêi cam kÕt
Em xin cam ®oan néi dung cña bµi TiÓu luËn lµ do em tù tæng hîp
th«ng tin cña b¸o, ®µi vµ dïng kh¶ n¨ng ph©n tÝch cña m×nh ®Ó viÕt ra. Chø
kh«ng ph¶i ®i sao chÐp hay lÊy bµi cña ngêi kh¸c.
Ph¹m HiÒn Trang - Líp: 951
M· SV: 04A20102N
§¹i häc Qu¶n lý Kinh doanh Hµ Néi
TiÓu luËn th¬ng m¹i
Tµi liÖu tham kh¶o
1. Thêi b¸o Kinh tÕ
2. T¹p chÝ th«ng tin vµ lý luËn
3. B¸o Th¬ng m¹i sè 4, 5, 6, 7 n¨m 2004
4. T¹p chÝ th«ng tin tµi chÝnh
5. Tõ ®iÓn tiÕng viÖt
6. LuËt Th¬ng m¹i ViÖt Nam
Ph¹m HiÒn Trang - Líp: 951
M· SV: 04A20102N
§¹i häc Qu¶n lý Kinh doanh Hµ Néi
TiÓu luËn th¬ng m¹i
Môc lôc
A. Lêi nãi ®Çu...................................................................................1
B. Néi dung........................................................................................2
I. Lý luËn chung vÒ bu«n lËu vµ gian lËn th¬ng m¹i..........................2
1. Kh¸i niÖm vÒ bu«n lËu.........................................................................2
2. Kh¸i niÖm vÒ gian lËn th¬ng m¹i.........................................................2
3. Mèi quan hÖ gi÷a bu«n lËu vµ gian lËn th¬ng m¹i...............................3
II. Thùc tr¹ng bu«n lËu vµ gian lËn th¬ng m¹i ë thµnh phè Hµ Néi
hiÖn nay.............................................................................................................3
1. T×nh h×nh bu«n lËu, gian lËn th¬ng m¹i...............................................3
2. Chèng bu«n lËu, gian lËn th¬ng m¹i....................................................5
3. Nguyªn nh©n........................................................................................8
4. HËu qu¶................................................................................................8
III. C¸c biÖn ph¸p ng¨n chÆn bu«n lËu vµ gian lËn th¬ng m¹i ë
thµnh phè Hµ Néi ............................................................................................8
C. KÕt luËn......................................................................................10
Lêi cam kÕt....................................................................................11
Tµi liÖu tham kh¶o...................................................................12
Ph¹m HiÒn Trang - Líp: 951
M· SV: 04A20102N
- Xem thêm -