Đăng ký Đăng nhập
Trang chủ Hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở cơ quan công an thị xã tân châu...

Tài liệu Hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở cơ quan công an thị xã tân châu

.PDF
38
909
127

Mô tả:

MỞ ĐẦU Thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở là chủ trương quan trọng của Đảng và Nhà nước, có ý nghĩa đột phá để giải quyết nhiều vấn đề bức xúc liên quan đến quyền làm chủ của nhân dân, củng cố hệ thống chính trị ở cơ sở. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng khẳng định: "Nước ta là nước dân chủ, địa vị cao nhất là dân, vì dân là chủ". Nhận thức đúng và vận dụng sáng tạo những lời chỉ dẫn của Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng ta đã sớm khẳng định mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ của nhân dân coi đó vừa là mục tiêu vừa là động lực của cách mạng, của sự nghiệp xây dựng và đổi mới đất nước. Xây dựng chế độ nhà nước dân chủ với nguyên tắc "Toàn bộ quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân", là sợi chỉ đỏ xuyên suốt trong toàn bộ hoạt động của Đảng và Nhà nước ta. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII (tháng 6 năm 1997) khẳng định, khâu quan trọng và cấp bách trước mắt là phát huy quyền làm chủ của nhân dân ở cơ sở. Nhằm phát huy đầy đủ, hiệu quả quyền làm chủ của nhân dân trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, ngày 18/2/1998 Bộ Chính trị, Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam khóa VIII đã ra chỉ thị số 30 về việc xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở. Việc ra đời Chỉ thị số 30-CT/TW và các Nghị định của Chính phủ ban hành quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sở vừa thể chế hóa quan điểm của Đảng “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, vừa thể hiện tính cấp thiết của việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Mặt khác, thông qua việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở sẽ góp phần chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, phiền hà, sách nhiễu nhân dân; đồng thời xây Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở Công an thị xã Tân Châu đến năm 2015 dựng, rèn luyện đội ngũ cán bộ, công chức có đủ phẩm chất đạo đức, năng lực; góp phần củng cố, xây dựng bộ máy Đảng, cơ quan Nhà nước ngày càng trong sạch, vững mạnh, phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn. Thực tiễn cho thấy: ở đâu cấp ủy Đảng nhận thức rõ và quan tâm chăm lo đúng mức tới việc triển khai thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở thì ở đó kinh tế phát triển, đời sống vật chất cũng như tinh thần của nhân dân không ngừng được cải thiện và nâng cao, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, an ninh chính trị được giữ vững, ổn định; hệ thống chính trị ở nơi đó trong sạch, vững mạnh tạo được niềm tin của nhân dân với Đảng với chính quyền, động viên và huy động được sức lực, trí tuệ của nhân dân trong việc thực hiện các nhiệm vụ ở địa phương đạt hiệu quả cao. Ngược lại, nếu như địa phương, cơ quan nào không thường xuyên quan tâm đến việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, hoặc triển khai thực hiện một cách hình thức, qua loa đại khái thì ở đó đời sống nhân dân gặp khó khăn, kinh tế trì trệ, chậm phát triển, an ninh chính trị mất ổn định, tình hình kiến nghị, khiếu kiện vượt cấp của nhân dân gia tăng; nội bộ cơ quan sẽ dẫn đến mất đoàn kết , chia rẽ, bè phái, cục bộ, quan liêu, tham nhũng và các hiện tượng tiêu cực khác . Với tinh thần đó, Đại hội IX, X của Đảng tiếp tục khẳng định vị trí, tầm quan trọng lâu dài và cấp thiết của vấn đề dân chủ, khẳng định mục tiêu chiến lược của cách mạng nước ta trong thời kỳ mới là thực hiện “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.”. Từ những cơ sở lý luận và thực tiễn nêu trên, tôi chọn vấn đề: "Nâng cao hiệu quả thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ quan Công an thị xã Tân Châu " làm đề tài tiểu tiểu luận với mong muốn góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ quan Công an thị xã Tân Châu, đồng thời góp phần hoàn thiện lý luận về thực hiện Quy chế dân chủ. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở Công an thị xã Tân Châu đến năm 2015 PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỂ THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ 1.1. Khái niệm, vai trò thực hiện dân chủ ở cơ sở. 1.1.1. Khái niệm thực hiện dân chủ cơ sở. * Khái niệm dân chủ: Dân chủ là một phạm trù cơ bản của chủ nghĩa xã hội khoa học, trong tiếng Hy Lạp đã xuất hiện khái niệm dân chủ “ Dân chủ là một khái niệm chỉ một chế độ xã hội, ở đó nhân dân là chủ thể của mọi quyền lực”. “ Dân chủ là quyền lực thuộc về nhân dân”. Dân chủ là một hình thức tổ chức xã hội có giai cấp, một hình thái Nhà nước “Dân chủ là một chế độ chính trị”. * Thực hiện dân chủ cơ sở là gì: Dân chủ cơ sở kông phải là hình thức dân chủ mà là cấp độ thực hiện dân chủ thông qua hai hình thức dân chủ đại diện và dân chủ trực tiếp. Phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” phải được cụ thể hóa ở các cấp độ: Trung ương, địa phương và cơ sở. Dân chủ - trước hết là một chế độ chính trị. Nhà nước là cơ quan đại diện cho quyền làm chủ của nhân dân trong việc thực hiện ba quyền: lập pháp, hành pháp, tư pháp. Nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân; song nhà nước không thể hiểu hết được tâm tư nguyện vọng của nhân dân ở các vùng, miền địa phương có những đặc điểm, điều kiện kinh tế xã hội, địa lý, tập quán khác. Do đó, phát huy và mở rộng dân chủ trực tiếp của nhân dân vừa là quyền tham gia quản lý nhà nước của công dân vừa là cuộc vận động dân chủ phát huy tính sáng tạo, Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở Công an thị xã Tân Châu đến năm 2015 trí tuệ của muôn người trong xây dựng đường lối, chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước. Đồng thời qua đó là điều kiện tốt nhất để khắc phục bệnh quan liêu và chống những hiện tượng và hành vi phản dân chủ phát sinh trong bộ máy nhà nước. Thực hiện dân chủ cơ sở là việc thừa nhận và thực hiện thường xuyên các quyền làm chủ của công dân, tăng cường tính cộng đồng trách nhiệm giữa Nhà nước và công dân nhằm bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của công dân cơ sở. Thực hiện dân chủ cơ sở là khâu quan trọng và cấp bách trước mắt cũng như lâu dài ở nước ta. Như Nghị quyất Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành trung ương khóa VIII (6/1997) đã nhấn mạnh: lúc này để giữ vững và phát huy được bản chất tốt đẹp của Nhà nước ta, phải phát huy quyền làm chủ của nhân dân, thu hút nhân dân tham gia quản lý nhà nước, tham gia kiểm kê, kiểm soát nhà nước, khắc phục tình trạng suy thoái, quan liêu, mất dân chủ và nạn tham nhũng. 1.1.2. Vai trò thực hiện dân chủ ở cơ sở. Hồ Chí Minh quan niệm dân chủ có nghĩa là "dân là chủ”; đối lập với quan niệm "quan chủ”. Đây là quan niệm được Hồ Chí Minh diễn đạt ngắn, gọn, rõ, đi thẳng vào bản chất trong cấu tạo quyền lực của xã hội. Người nhấn mạnh: "Nước ta là nước dân chủ, nghĩa là nước nhà do nhân dân làm chủ”, “Chế độ ta là chế độ dân chủ. Tức là nhân dân làm chủ”, "Nước ta là nước dân chủ, địa vị cao nhất là dân, vì dân là chủ". Quan niệm dân chủ được biểu đạt qua hai mệnh đề ngắn gọn: "Dân là chủ" và "Dân làm chủ"'. Dân là chủ, nghĩa là đề cập vị thế của dân; còn dân làm chủ, nghĩa là đề cập năng lực và trách nhiệm của dân. Cả hai vế này luôn luôn đi đôi với nhau, thể hiện vị trí, vai trò, quyền và trách nhiệm của dân, phản ánh đúng nội dung bản chất về dân chủ. Theo Hồ Chí Minh, xã hội nào bảo đảm cho điều đó được thực thi thì đó là một xã hội thực sự dân chủ. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở Công an thị xã Tân Châu đến năm 2015 Dân chủ trong xã hội Việt Nam được thể hiện trên tất cả các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội... Dân chủ thể hiện trên lĩnh vực chính trị là quan trọng nhất, nổi bật nhất và được biểu hiện tập trung trong hoạt động của Nhà nước. Trong tác phẩm Thường thức chính trị viết năm 1953, Hồ Chí Minh chỉ rõ: "Ở nước ta chính quyền là của nhân dân, do nhân dân làm chủ... Nhân dân là ông chủ nắm chính quyền. Nhân dân bầu ra đại biểu thay mặt mình thi hành chính quyền ấy. Thế là dân chủ”. Khi xác định quyền hành và lực lượng của xã hội, Hồ Chí Minh còn vạch rõ nguồn gốc, lực lượng tạo ra quyền hành đó là nhân dân. Đó là quan điểm gốc để Người coi cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân dân; công cuộc đổi mới, xây dựng, kháng chiến kiến quốc là trách nhiệm và công việc của dân. Hồ Chí Minh coi dân chủ thể hiện ở việc bảo đảm quyền con người, quyền công dân, là sản phẩm của văn minh nhân loại, xem nó như là lý tưởng phấn đấu của các dân tộc. Hồ Chí Minh rất quan tâm đến việc thực hành dân chủ trong đó xây dựng và hoàn thiện chế độ dân chủ rộng rãi và xây dựng các tổ chức Đảng, Nhà nước, Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội vững mạnh để bảo đảm dân chủ trong xã hội. Ngay từ năm 1941, trong Chương trình của Mặt trận Việt Nam độc lập đồng minh (Việt Minh), Hồ Chí Minh đã "thiết kế" một chế độ dân chủ cộng hòa cho nước ta sau khi cuộc cách mạng do nhân dân thực hiện thắng lợi. Đó là chương trình thực hiện mục tiêu dân chủ, xác định rõ quyền và trách nhiệm của nhân dân trước vận mệnh của nước nhà; gắn độc lập, tự do của Tổ quốc với quyền lợi của từng người dân. Dân chủ ở nước Việt Nam mới được thể hiện và được bảo đảm trong đạo luật cơ bản nhất là các bản Hiến pháp do Hồ Chí Minh chủ trì xây dựng và được Quốc hội thông qua. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở Công an thị xã Tân Châu đến năm 2015 Hiến pháp năm 1946 đặt cơ sở pháp lý đầu tiên cho việc thực hiện quyền lực của nhân dân. Điều đó thể hiện rõ ở các điều về quyền lực của nhân dân (Điều 4); vấn đề đại biểu của nhân dân trong Quốc hội và Hội đồng nhân dân (Điều 5) và đặc biệt ở Điều 6 ghi rõ: "Tất cả các cơ quan nhà nước đều phải dựa vào nhân dân, liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến và chịu sự kiểm soát của nhân dân. Tất cả các nhân viên cơ quan nhà nước đều phải trung thành với chế độ dân chủ nhân dân, tuân theo Hiến pháp và pháp luật, hết lòng hết sức phục vụ nhân dân". Nhận thức được tầm quan trọng và ý nghĩa quyết định của dân chủ, nên xuyên suốt trong quá trình cách mạng Việt Nam, có một quan điểm hết sức đúng đắn và khoa học, đã trở thành nguyên tắc, là kim chỉ nam trong mọi đường lối chỉ đạo cách mạng của nước ta, được Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ ra là: “cách mạng là sự nghiệp của quần chúng”; coi quần chúng là lực luợng quyết định thắng lợi mọi cuộc cách mạng ở nước ta. Mặt khác, Đảng ta luôn khẳng định: muốn phát huy sức mạnh và sự sáng tạo vô địch của quần chúng nhân dân vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc thì Đảng và Nhà nước ta phải tạo ra những thể chế, chủ trương , chính sách thích hợp để phát huy quyền làm chủ của nhân dân trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Một khi quyền làm chủ của người dân được tôn trọng và bảo đảm, thì sẽ tạo nên một nền tảng và cơ sở vững chắc để các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước được thực hiện có hiệu quả trong thực tế. Muốn thực hiện được điều đó, thì việc dân chủ hóa mọi hoạt động của Đảng, Nhà nước và cả hệ thống chính trị - xã hội; nhằm tập hợp đông đảo mọi tầng lớp nhân dân tham gia vào việc quản lý các công việc của Nhà nước và xã hội, đóng góp trí tuệ và vật chất để xây dựng và bảo vệ đất nước là một quan điểm đúng đắn, sáng suốt. Vì lẽ đó trong hoạt động của mình, Đảng cộng sản Việt Nam luôn xác định việc mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ của nhân dân là nguyên tắc trong hoạt động, hơn thế còn nâng cao lên thành bài học: “ dân là gốc, phát huy Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở Công an thị xã Tân Châu đến năm 2015 vai trò làm chủ của nhân dân”; Đảng ta cũng chỉ rõ: “Mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ của nhân dân là mục tiêu, đồng thời là động lực bảo đảm thắng lợi của cách mạng, của công cuộc đổi mới”. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng (năm 1986) đã đề ra đường lối đổi mới toàn diện trên mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội của đất nước. Tiếp sau đó, văn kiện các Đại hội VII, VIII, IX và gần đây là văn kiện Đại hội X của Đảng cộng sản Việt Nam và nhiều hội nghị ban chấp hành trung ương Đảng đều tiếp tục khẳng định và phát triển vấn đề dân chủ theo xu hướng ngày càng đi vào chiều sâu. Việc Đảng và Nhà Nước ta nhiều lần khẳng định, đẩy mạnh việc thực hiện chủ trương: “ dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” là thể hiện sự quyết tâm của Đảng và Nhà nước mong muốn xây dựng Nhà nước ta thật sự là Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân; quyền làm chủ của nhân dân sẽ được tôn trọng, có điều kiện tối ưu để phát huy, phát triển và được đảm bảo thực hiện pháp luật của Nhà nước. Do đó, một sự kiện đặc biệt, rất có ý nghĩa trong đời sống chính trị - xã hội nước ta là ngày 28/02/1998, Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng đã ra Chỉ thị số 30/CT-TW “ về việc xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở”, với mục tiêu cao cả là nhằm tiếp tục giữ vững và phát huy được bản chất tốt đẹp của Nhà nước ta, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, thu hút nhân dân tham gia quản lý, giám sát hoạt động của các cơ quan Nhà nước, khắc phục tình trạng suy thoái, quan liêu, tham nhũng, và mất dân chủ Đây không chỉ là những tiền đề đặc biệt quan trọng để xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân trên đất nước ta mà còn là cơ sở, là công cụ để khắc phục tình trạng yếu kém của hệ thống chính trị ở cơ sở và vấn đề mất dân chủ ở cơ sở đã và đang diễn ra nghiêm trọng ở nhiều nơi. Tuy nhiên, mục đích cao nhất của Đảng và Nhà nước ta mong muốn khi Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở Công an thị xã Tân Châu đến năm 2015 ban hành Chỉ thị này là nhằm tiếp tục mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong xây dựng và quản lý Nhà nước; thực hiện tốt phuơng châm: “ Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”, nhằm xây dựng bộ máy chính quyền cơ sở ngày càng trong sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, góp phần to lớn vào việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Qua thực tiễn cách mạng ở nước ta thì cơ sở chính là nơi trực tiếp thực hiện mọi chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, là nơi thực hiện quyền dân chủ của nhân dân một cách trực tiếp và rộng rãi nhất. Trên cơ sở đó, ngay trong năm 1998, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 29 về thực hiện Quy chế dân chủ ở xã, phường, thị trấn (nay được thay bằng pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã); Nghị định số 71/1998/NĐ-CP ngày 08/9/1998 về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan Nhà nước và nghị định số 07 về ban hành Quy chế dân chủ ở doanh nghiệp Nhà nước. Sau gần 10 năm triển khai, thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở đã thu được nhiều kết quả tích cực trên mọi mặt của đời sống xã hội; trở thành nhân tố quan trọng trong việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Dù còn tồn tại nhiều bất cập, hạn chế, song Quy chế dân chủ ở cơ sở đã bước đầu tạo được một không khí dân chủ trong các hoạt động chính trị, kinh tế, khơi dậy được nhiều tiềm năng, trí tuệ của nhân dân trong xây dựng đất nước. Báo cáo chính trị Đại hội XI của Đảng đã tiếp tục khẳng định phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa.Cụ thể là : “Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân; mọi đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đều vì lợi ích của nhân dân; cán bộ; công chức phải hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao, tôn trọng nhân dân , tận tụy phục vụ nhân dân. Nâng cao ý thức về quyền và nghĩa Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở Công an thị xã Tân Châu đến năm 2015 vụ công dân, năng lực làm chủ, tham gia quản lý xã hội của nhân dân. Có cơ chế cụ thể để nhân dân thực hiện trên thực tế quyền làm chủ trực tiếp. Thực hiện tốt hơn Quy chế dân chủ ở cơ sở và Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn. Phát huy dân chủ, đế cao trách nhiệm công dân, kỷ luật, kỷ cương xã hội; phê phán và nghiêm trị những hành vi vi phạm quyền làm chủ của nhân dân, những hành vi lợi dụng dân chủ để làm mất an ninh, trật tự, an toàn xã hộ; chống tập trung quan liêu, khắc phục dân chủ hình thức.” 1.2. Nội dung thực hiện dân chủ ở cơ quan nhà nước. Nghị Định 71/1998/NĐ-CP về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan Nhà nước gồm 03 chương và 30 điều quy định những nội dung chủ yếu như sau : * Về dân chủ trong nội bộ cơ quan : Quy định trách nhiệm thủ trưởng cơ quan Thủ trưởng cơ quan quản lý và điều hành hoạt động của cơ quan theo chế độ Thủ trưởng, chịu trách nhiệm trước pháp luật và cấp trên về toàn bộ hoạt động của cơ quan và về việc thi hành nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức thuộc quyền theo quy định của pháp luật. Tại cuộc họp giao ban định kỳ, hàng tháng, 6 tháng 1 lần. Thủ trưởng cơ quan đánh giá việc thực hiện công việc của cơ quan, xem xét việc thực hiện các nghị quyết của Đảng, nhiệm vụ của cơ quan, lắng nghe đóng góp của cán bộ, công chức và định ra những công việc chủ yếu phải giải quyết trong thời gian tới của cơ quan, đề ra các giải pháp nhằm phát huy quyền làm chủ của cán bộ, công chức, khắc phục tệ quan liêu, cửa quyền, tham nhũng, sách nhiễu dân và những yếu kém trong việc thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch, pháp luật, chính sách, chế độ, nội quy, quy chế của cơ quan. Thủ trưởng cơ quan có trách nhiệm quản lý cán bộ, công chức thuộc cơ quan về các mặt tư tưởng, phẩm chất đạo đức, sử dụng, đào tạo, thực hiện chính sách để Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở Công an thị xã Tân Châu đến năm 2015 xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất, năng lực. Thủ trưởng cơ quan chịu trách nhiệm về việc sử dụng có hiệu quả tài sản của cơ quan, tiết kiệm kinh phí được cấp; thực hiện các quy định về công khai tài chính. Thủ trưởng cơ quan trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn hành vi tham nhũng, xử lý và tạo điều kiện để cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xử lý người có hành vi tham nhũng; nếu thiếu trách nhiệm để xảy ra tham nhũng trong cơ quan mình thì bị xử lý theo quy định của pháp luật. Thủ trưởng cơ quan phối hợp với Công đoàn cơ quan tổ chức hội nghị cán bộ, công chức cơ quan mỗi năm một lần vào cuối năm. T i h i ngh tr ng c gi i quan ti p thu ý ki n áp nh ng th c m c, bi n pháp c i ti n ch c c óng góp, phê bình c a cán b , công ch c; ngh c a cán b , công ch c c i u ki n l m vi c, nâng cao quan; th c hi n khen th ó, Th quan; b n các i s ng c a cán b , công ng cá nhân, t p th có th nh tích . * Về trách nhiệm của cán bộ, công chức Cán b , công ch c ph i th c hi n ngh a v không c l m nh ng vi c ãb c a cán b , công ch c v c m theo quy nh c a Pháp l nh cán b , công ch c; ph i ch u trách nhi m tr c pháp lu t, tr quan v c a mình; phải tự phê bình nghiêm vi c thi h nh nhi m v , công v c th tr ng c túc, phát huy ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm để không ngừng tiến bộ; đấu tranh để xây dựng nội bộ cơ quan trong sạch, vững mạnh, kể cả góp ý kiến, phê bình thủ trưởng cơ quan; khi được yêu cầu, cán bộ, công chức có trách nhiệm đóng góp ý kiến vào việc xây dựng các văn bản, các đề án của cơ quan; có n p s ng l nh m nh, trung th c, c n ki m, liêm chính, chí công, vô t . Trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ, cán bộ, công chức phải phục tùng sự chỉ đạo và hướng dẫn của cấp trên; có quy n trình b y ý ki n, quy t nh ng v n xu t vi c gi i thu c ph m vi trách nhi m c a mình khác v i ý ki n Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở Công an thị xã Tân Châu đến năm 2015 c a ng ng i ph i ph trách tr c ti p, nh ng v n ph i ch p h nh s trách tr c ti p, ch ng th i có quy n b o l u ý ki n v oc a báo cáo lên c p trên. * Những việc cán bộ, công chức phải được biết: - Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước liên quan đến công việc của cơ quan; - Kế hoạch công tác hàng năm, hàng quý của cơ quan; - Kinh phí hoạt động hàng năm, bao gồm các nguồn kinh phí do ngân sách cấp và các nguồn tài chính khác và quyết toán kinh phí hàng năm của cơ quan; -. Tuyển dụng, khen thưởng, kỷ luật, nâng bậc lương, nâng ngạch và đề bạt cán bộ, công chức; - Các vụ việc tiêu cực, tham nhũng trong cơ quan đã được kết luận; - Kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo trong nội bộ cơ quan; - Nội quy, quy chế cơ quan. Thủ trưởng cơ quan có trách nhiệm thông báo cho cán bộ, công chức biết những vấn đề được quy định trên đây bằng một trong các hình thức như Niêm yết tại cơ quan, thông báo ... * Những việc cán bộ, công chức tham gia ý kiến, Thủ trưởng cơ quan quyết định : - Chủ trương, giải pháp thực hiện nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước liên quan đến công việc của cơ quan; kế hoạch công tác hàng năm ; tổ chức phong trào thi đua; nội quy, quy chế cơ quan ; báo cáo sơ kết, tổng kết của cơ quan; - Các biện pháp cải tiến tổ chức và lề lối làm việc, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng, quan liêu, phiền hà, sách nhiễu dân; - Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; đề bạt cán bộ, công chức trong cơ quan theo quy định; - Thực hiện các chế độ, chính sách liên quan đến quyền và lợi ích của cán bộ, Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở Công an thị xã Tân Châu đến năm 2015 công chức; * Những việc cán bộ, công chức giám sát, kiểm tra : - Thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, kế hoạch công tác hàng năm của cơ quan; nội quy, quy chế cơ quan; các chế độ, chính sách của Nhà nước về quyền và lợi ích của cán bộ, công chức cơ quan; - Sử dụng kinh phí hoạt động, chấp hành chính sách, chế độ quản lý và sử dụng tài sản của cơ quan; - Giải quyết khiếu nại, tố cáo trong nội bộ cơ quan. Việc giám sát, kiểm tra của cán bộ, công chức đối với những vấn đề nêu trên đây được thực hiện thông qua: thanh tra, kiểm điểm, hội nghị *Dân chủ trong quan hệ và giải quyết công việc với công dân, cơ quan, tổ chức Th tr ng c quan có trách nhi m t vi c niêm y t công khai t i công s ch c, ch công dân, c quan, t o v ch c bi t: b ph n ch u trách nhi m gi i quy t công vi c có liên quan; các th chính; m u nt ,h s ; phí, l ki m tra t c h nh phí ; th i gian gi i quy t cho t ng lo i công vi c. Thủ trưởng cơ quan chỉ đạo và kiểm tra cán bộ, công chức trong việc giải quyết công việc của công dân, tổ chức; kịp thời xử lý những cán bộ, công chức không hoàn thành nhiệm vụ, công vụ, thiếu trách nhiệm, sách nhiễu, gây phiền hà, tham nhũng trong việc giải quyết công việc của công dân, tổ chức; chỉ đạo việc bố trí nơi tiếp dân, thực hiện việc tiếp dân và tổ chức hòm thư góp ý; có trách nhiệm thông báo để công dân, tổ chức địa phương đó biết những chương trình, dự án do cơ quan xây dựng hoặc tổ chức thực hiện có liên quan mật thiết đến sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương để họ tham gia đóng góp ý kiến. Những việc không thuộc thẩm quyền giải quyết, cán bộ, công chức phải thông báo để công dân, tổ chức biết. Cán bộ, công chức không được quan liêu, hách dịch, Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở Công an thị xã Tân Châu đến năm 2015 cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà trong giải quyết công việc của công dân, tổ chức; không tiếp nhận và giải quyết công việc của công dân, tổ chức tại nhà riêng. * Quan h v i c quan c p trên Thủ trưởng cơ quan có trách nhiệm phục tùng sự chỉ đạo, hướng dẫn và chấp hành các quyết định của cơ quan cấp trên. Khi có căn cứ để cho là quyết định của cơ quan cấp trên là trái pháp luật thì phải báo cáo ngay với người ra quyết định; trong trường hợp vẫn phải chấp hành quyết định thì phải báo cáo lên cấp trên trực tiếp của người ra quyết định và không phải chịu trách nhiệm về hậu quả của việc thi hành quyết định đó. Cơ quan được quyền tham gia đóng góp ý kiến, phê bình đối với cơ quan cấp trên. * Quan hệ với cơ quan cấp dưới Th tr ng c ho t ng c a c khuy t i mc ac nguyên nhân t quan c p d liên quan s quan có trách nhi m ch quan c p d quan c p d ch o, h i nh ng ch n ho t ng v tr iv o, h ng d n v ch u trách nhi m v ki m tra nh ng sai l m, i n u nh ng sai l m, khuy t i m ó có ng d n c a mình; ph i thông báo cho c ng, chính sách, các quy ph m vi trách nhi m c a c nh c a pháp lu t quan c p d i; có trách nhiệm nghiên cứu, giải quyết kịp thời các yêu cầu, kiến nghị của cơ quan cấp dưới. Định kỳ, Thủ trưởng cơ quan phải làm việc với Thủ trưởng cơ quan cấp dưới. Khi thủ trưởng cơ quan cấp dưới có yêu cầu thì Thủ trưởng cơ quan có trách nhiệm tiếp và làm việc; phải có thái độ khuyến khích những thông tin, báo cáo trung thực, khách quan của cơ quan cấp dưới. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở Công an thị xã Tân Châu đến năm 2015 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở CƠ QUAN CÔNG AN THỊ XÃ TÂN CHÂU THỜI GIAN QUA 2.1. Đặc điểm công an Thị xã Tân Châu. * về tổ chức bộ máy: Công an Thị xã Tân Châu có 131 cán bộ, chiến sĩ, hoạt động theo nguyên tắc thủ trưởng chịu trách nhiệm trực tiếp; các Đội nghiệp vụ chịu trách nhiệm trước Trưởng công an thị xã về việc điều hành công tác của Đội mình, đồng thời làm tham Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở Công an thị xã Tân Châu đến năm 2015 mưu cho Trưởng Công an thị xã trong quá trình lãnh đạo công tác chuyên môn, đề xuất các biện pháp có liên quan đến nhiệm vụ của Đội để đạt được hiệu quả cao. Công an thị xã Tân Châu có 10 Đội nghiệp vụ trực thuộc có chức năng, nhiệm vụ như sau: - Đội cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội: có 13 đồng chí, trong đó có 01 đội trưởng, 02 phó đội trưởng. Nhiệm vụ chủ yếu là tham mưu cho ban lãnh đạo trong công tác đăng ký, quản lý nhân, hộ khẩu; làm và cấp chứng minh nhân dân đối với một số trường hợp; quản lý một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện. - Đội cảnh sát giao thông – trật tự: có 19 đồng chí, trong đó có 01 đội trưởng, 01 phó đội trưởng. Ngiệm vụ chủ yếu là tham mưu cho ban lãnh đạo trong công tác giữ gìn trật tự an toàn giao thông đường bộ; đăng ký, quản lý phương tiện xe mô tô; phới hợp tuyên truyền về trật tự an toàn giao thông đường bộ. - Đội cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội: có 16 đồng chí, trong đó có 01 đội trưởng, 02 phó đội trưởng. Nhiệm vụ chủ yếu là tham mưu cho ban lãnh đạo trong công tác phòng ngừa, đấu tranh trấn áp các loại tội phạm hình sự, trừ loại tội phạm về kinh tế, chức vụ, môi trường, ma túy. - Đội cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ: có 10 đồng chí, trong đó có 01 đội trưởng, 02 phó đội trưởng. Nhiệm vụ chủ yếu là tham mưu cho ban lãnh đạo trong công tác phòng ngừa, đấu tranh với loại tội phạm về kinh tế, chức vụ và môi trường. - Đội cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy: có 08 đồng chí, trong đó có 02 đội trưởng. Nhiệm vụ chủ yếu là tham mưu cho ban lãnh đạo trong công tác phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm ma túy. - Đội cảnh sát trật tự cộng đồng: có 07 đồng chí, trong đó có 01 phó đội trưởng. nhiệm vụ chủ yếu là phối hợp với các lực lượng chức năng có nghiệm vụ giữ gìn trật tự công cộng, phòng ngừa phát hiện và đấu tranh chống tội phạm và các hành vi vi phạm phát luật khác. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở Công an thị xã Tân Châu đến năm 2015 - Đội cảnh sát bảo vệ và hỗ trợ tư pháp, nhà tạm giữ: có 26 đồng chí, trong đó có 01 đội trưởng. Nhiệm vụ chủ yếu là tham mưu cho ban lãnh đạo trong công tác bỏa vệ phiên tòa hình sự; hỗ trợ cơ quan cảnh sát điều tra trong công tác tạm giữ, tạm giam. Làm nhiệm vụ tạm giữ, tạm giam. - Đội công an phụ trách xã về an ninh trật tự: có 08 đồng chí, trong đó 01 đội trưởng, 01 phó đội trưởng, 02 đồng chí trưởng công an xã. Nhiệm vụ chủ yếu là tham mưu cho ban lãnh đạo trong công tác tuyên truyền, vận động nhân dân; xây dựng, củng cố các lực lượng cơ sở, thực hiện công tác liên tịch với các ngành. - Đội an ninh nhân dân: có 10 đồng chí, trong đó có 01 đội trưởng. Nhiệm vụ chủ yếu là tham mưu cho ban lãnh đạo trong công tác nắm tình hình an ninh biên giới, an ninh nội địa, an ninh xã hội, tình hình trong tôn giáo, dân tộc, tham mưu cho ban lãnh đạo đưa ra những giải pháp bảo đảm an ninh chính trị trên địa bàn. - Đội tham mưu tổng hợp: có 16 đồng chí, trong đó có 01 đội trưởng, 02 phó đội trưởng. Nhiệm vụ chủ yếu là tham mưu đề xuất , soạn thảo các văn bản phục vụ cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo, chỉ huy của ban lãnh đạo; thực hiện nhiện vụ xây dựng lực lượng, hậu cần, kỹ thuật đáp ứng yêu cầu công tác và chiến đấu của công an thị xã. * Về đội ngũ cán bộ: Công an thị xã Tân Châu có 131 cán bộ, chiến sĩ, có 43 đồng chí có trình độ đại học, cao đẳng, 57 đồng chí có trình độ trung cấp, 31 đồng chí chưa qua đào tạo (chủ yếu là chiến sĩ phục vụ có thời hạn, tài xế, chị nuôi, tạp vụ). Trong đó: lực lượng cảnh sát 105 đồng chí, lực lượng an ninh 10 đồng chí, lực lượng tổng hợp, hậu cần, kỹ thuật 16 đồng chí. 2.2. Kết quả thực hiện dân chủ ở cơ quan Công an thị Tân Châu từ năm 2005 đến 2010. 2.2.1. Mặt đạt được. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở Công an thị xã Tân Châu đến năm 2015 Để thực hiện tốt các quy chế dân chủ trong lực lượng CAND, Đảng ủy và lãnh đạo Công an thị xã đã tổ chức quán triệt Chỉ thị số 30-CT/TW của Bộ Chính trị về việc triển khai thực hiện các quy chế dân chủ trong lực lượng CAND đến từng cán bộ, chiến sĩ trong đơn vị, kể cả Công an phường, xã. Lãnh đạo công an thị xã đã phát động toàn lực lượng học tập, thực hiện nghiêm túc các chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của nhà nước, các qui định của Bộ Công an về xây dựng chương trình, kế hoạch công tác sáu tháng, năm; các biện pháp cải cách hành chính, cải cách lề lối làm việc, chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, gây phiền hà, nhũng nhiễu nhân dân. Việc triển khai xây dựng chương trình, kế hoạch công tác sáu tháng, năm. Công an thị xã Tân châu đã xây dựng 252 chương trình, kế hoạch thực hiện cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm, bài trừ tệ nạn xã hội; phòng chống biểu tình, bạo loạn; phòng chống thiên tai, lụt bão, tìm kiếm cứu nạn… Đồng thời làm tham mưu Ủy ban nhân dân thị xã xây dựng kế hoạch, sơ, tổng kết các chương trình quốc gia phòng chống tội phạm. Xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, chỉ huy; kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ giữ chức vụ lãnh đạo, chỉ huy trong đơn vị, tổ chức các phong trào thi đua, thực hiện chính sách cán bộ, đánh giá kết quả công tác đơn vị, khen thưởng kỷ luật cán bộ, chiến sĩ; công tác tuyển sinh, tuyển chọn, công tác hậu cần, tài chính; công tác nhận xét, đánh giá cán bộ; các biện pháp quản lý cán bộ, phòng ngừa sai phạm của cán bộ, chiến sĩ, công tác lãnh đạo tổ chức, hoạt động phong trào của các đoàn thể quần chúng trong đơn vị. - Xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, chỉ huy: Đảng ủy, lãnh Công an thị xã chỉ đạo xây dựng kế hoạch quy hoạch cán bộ lãnh đạo, chỉ huy, tổ chức triển khai trong đơn vị, đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị tư tưởng, phát động trong toàn đơn vị học tập các Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các nội dung dân Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở Công an thị xã Tân Châu đến năm 2015 chủ trong lực lượng CAND. Hàng năm, xây dựng kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và kế hoạch công tác thanh tra. - Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ: Lãnh đạo Công an thị xã luôn quan tâm đưa cán bộ đi đào tạo nâng cao trình độ chính trị, nghiệp vụ, pháp luật, trong những năm qua đã có 38 lượt đồng chí tham gia học tập các lớp đại học, trung học và bồi dưỡng nghiệp vụ. - Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ: Thường xuyên quan tâm đến công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, chỉ huy, trong những năm qua đã bổ nhiệm lại 07 cán bộ, bổ nhiệm mới 07 cán bộ để bổ sung cho đội ngũ kế thừa. - Tổ chức các phong trào thi đua: Đảng ủy, lãnh đạo Công an thị xã vận động cán bộ, chiến sĩ tham gia tích cực phong trào thi đua “vì An ninh Tổ quốc”, phong trào “CAND học tập và thực hiện theo 6 điều bác Hồ dạy”, cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh – CAND vì nước quên thân, vì dân phục vụ” và các phong trào khác ở địa phương . - Thực hiện chính sách cán bộ: Thực hiện tốt các chế độ, chính sách của cán bộ, chiến sĩ, trong những năm qua đã đề xuất xét thăng cấp bậc hàm, nâng bậc lương cho 184 lượt cán bộ, chiến sĩ đến niên hạn. Ngoài ra, còn thực hiện tốt các chế độ, chính sách như: bảo hiểm cho cán bộ, chiến sĩ và thân nhân của cán bộ, chiến sĩ; chế độ nghỉ phép năm; chế độ quân trang… - Khen thưởng, kỷ luật cán bô, chiến sĩ: Trong những năm qua đã đế xuất khen thưởng cho 95 lượt tập thể, 875 lượt cá nhân có thành tích trong các đợt cao điểm tấn công tội phạm, đồng thời thực hiện tốt các mặt công tác; đã xử lý kỷ luật 10 cán bộ, chiến sĩ có sai phạm. - Công tác tuyển sinh, tuyển chọn, công tác hậu cần, tài chính: Tuyển 87 thanh niên phục vụ có thời hạn, tiếp nhận 32 thanh niên phục vụ có thời hạn, tuyển dụng 05 nhân viên. Chấp hành nghiêm túc công tác hậu cần, tài chính do Bộ tài chính và bộ Công an quy định. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở Công an thị xã Tân Châu đến năm 2015 - Công tác nhận xét, đánh giá cán bộ: Hàng năm, Công an thị xã tiến hành nhận xét, đánh giá cán bộ, tổng kết phong trào thi đua “ Vì An ninh Tổ quốc”, việc nhận xét, đánh gái cán bộ và họp xét khen thưởng các phong trào thi đua thực hiện từ các đội nghiệp vụ, công an phường, xã. Sau đó công an thị xã thành lập Hội đồng tiến hành họp xét đề nghị khen thưởng. - Các biện pháp quản lý cán bộ, phòng ngừa sai phạm của cán bộ, chiến sĩ: Công an thị xã hoạt động theo nguyên tắc Thủ trưởng chịu trách nhiệm trực tiếp; lãnh đạo các Đội nghiệp vụ, Công an phường chịu trách nhiệm trước Trưởng Công an thị xã về việc quản lý cán bộ của đơn vị mình, đồng thời làm tham mưu cho Trưởng Công an thị xã trong quá trình lãnh đạo công tác chuyên môn, đề xuất các biện pháp quản lý cán bộ, phòng ngừa sai phạm của cán bộ, chiến sĩ. - Công tác lãnh đạo tổ chức, hoạt động phong trào của các đoàn thể quần chúng trong đơn vị: Công an thị xã luôn đề ra tiêu chuẩn rèn luyện thân thể theo tiêu chuẩn “ Chiến sĩ Công an khỏe” do Bộ Công an quy định. Luôn hưởng ứng nhiệt tình và có hiệu quả các hoạt động về văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao của Công an tỉnh và thị xã tổ chức. Tham gia phong trào thể dục thể thao do thị xã và công an tỉnh tổ chức, kết quả đạt 07 giải nhất, 01 giải nhì, 01 giải ba bóng đá mi ni, 02 giải nhất, 02 giải nhì, 01 giải ba môn kéo co. Hàng năm, tổ chức cho Đoàn thanh nhiên, Hội phụ nữ thăm và tặng quà cho các em học sinh nghèo hiếu học các xã vùng sâu vùng xa. Thực hiện theo các văn bản hướng dẫn quy chế dân chủ trong lực lượng CAND của Bộ Công an ban hành và các tài liệu do công an tỉnh tập huấn, Công an thị xã thường xuyên tổ chức sinh hoạt, học tập các quy chế dân chủ nhằm nâng cao trình độ nhận thức của cán bộ, chiến sĩ trên các lĩnh vực công tác Công an, nâng cao đạo đức cách mạng và truyền thống của lực lượng CAND, luôn ra sức học tập, thực hiện theo 6 điều Bác Hồ dạy CAND, học tập và làm teo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh – CAND vì nước quên thân, vì dân phục vụ. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở Công an thị xã Tân Châu đến năm 2015 Việc cải cách hành chính, cải cách lề lối làm việc nhất là cải cách thủ tục hành chính, chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, gây phiền hà, nhũng nhiễu nhân dân được thực hiện nghiêm túc. Thực hiện Đề án 30 của Chính phủ về cải cách thủ tục hành chính, Công an Thị xã đã xây dựng kế hoạch và triển khai xong giai đoạn 1, giai đoạn 2 rà soát thủ tục hành chính, mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính. Tiến hành xây dựng các quy trình giải quyết thủ tục hành chính, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho người dân có nhu cầu đến liên hệ như: quy trình tiếp dân đăng ký hộ khẩu, cấp CMND, quy trình tiếp dân giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, đăng ký và cấp biển số xe mô tô. Xây dựng quy chế hoạt động, quy trình công tác bảo đảm yêu cầu công tác tiếp dân đúng theo luật định, yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, đồng thời khắc phục những thiếu sót, phòng chống tham nhũng, tiêu cực. Bên cạnh đó, Công an thị xã còn xây dựng các quy trình công tác như: quy trình giải quyết các vụ đánh nhau gây gối, quy trình tiếp dân đăng ký hộ khẩu, quy trình của Tổ Cảnh sát phản ứng nhanh (113), quy trình xử lý các vụ buôn lậu, mua bán hàng cấm, hàng nhập khẩu trái phép và sản xuất, buôn bán hàng giả. Chủ động cải tiến tổ chức, lề lối làm việc trong đơn vị, nhất là các mặt công tác có liên quan đến nhân dân như: cấp mới, cấp đổi CMND, đăng ký và cấp biển số xe mô tô được thực hiện có hiệu quả, thành nề nếp, tạo một sự chuyển biến rất rõ nét trong việc phục vụ nhân dân. Trong những năm qua, đã cấp mới và cấp đổi 10.575 chứng minh nhân dân, đăng ký 7.630 xe mô tô theo quy định. Tiếp tục thực hiện tốt các quy chế, quy trình công tác đã ban hành như: Quy chế giải quyết các vụ việc gây rối An ninh trật tự; quy chế xử lý vi phạm hành chính; quy chế giải quyết nhân, hộ khẩu cho công dân, quy chế phối hợp trong điều kiện xử lý các vụ hình sự. Việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ quan Công An Thị Xã Tân Châu luôn gắn với hai cuộc vận động của ngành là “Công An nhân dân vì nước quên than, vì Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở Công an thị xã Tân Châu đến năm 2015
- Xem thêm -

Tài liệu liên quan