Đăng ký Đăng nhập
Trang chủ Dư luận xã hội về dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông (nghiên cứu tại huyện hưn...

Tài liệu Dư luận xã hội về dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông (nghiên cứu tại huyện hưng hà, tỉnh thái bình)

.PDF
148
593
127

Mô tả:

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ----------------------------------------------------- PHAN ĐỨC NAM DƯ LUẬN XÃ HỘI VỀ DỊCH VỤ GIÁO DỤC Ở BẬC HỌC PHỔ THÔNG (NGHIÊN CỨU TẠI HUYỆN HƯNG HÀ, TỈNH THÁI BÌNH) LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Xã hội học Hà Nội - 2013 1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ----------------------------------------------------- PHAN ĐỨC NAM DƯ LUẬN XÃ HỘI VỀ DỊCH VỤ GIÁO DỤC Ở BẬC HỌC PHỔ THÔNG (NGHIÊN CỨU TẠI HUYỆN HƯNG HÀ, TỈNH THÁI BÌNH) LUẬN VĂN THẠC SỸ XÃ HỘI HỌC Chuyên ngành: Xã hội học Mã số: 60 31 30 Người hướng dẫn khoa học: PGS. TS Mai Quỳnh Nam Hà Nội - 2013 2 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU .............................................................................................. 8 1. Lý do chọn đề tài ........................................................................................ 8 2. Vài nét về tình hình nghiên cứu ............................................................. 10 3. Mục đích, nhiệm vụ ................................................................................. 19 3.1. Mục đích nghiên cứu .......................................................................... 19 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu.......................................................................... 19 4. Đối tƣợng, khách thể và phạm vi ........................................................... 20 4.1. Đối tượng nghiên cứu ......................................................................... 20 4.2. Khách thể nghiên cứu ......................................................................... 20 4.3. Phạm vi nghiên cứu ............................................................................ 20 5. Câu hỏi nghiên cứu .................................................................................. 20 6. Giả thuyết nghiên cứu ............................................................................. 20 7. Khung lý thuyết........................................................................................ 21 8. Phƣơng pháp nghiên cứu ........................................................................ 22 8.1. Phương pháp nghiên cứu định lượng.................................................. 22 8.2. Phương pháp nghiên cứu định tính ..................................................... 24 8.3. Phương pháp phân tích tài liệu ........................................................... 25 9. Ý nghĩa lý luận và ý nghĩa thực tiễn ...................................................... 25 9.1. Ý nghĩa lý luận.................................................................................... 25 9.2. Ý nghĩa thực tiễn................................................................................. 25 10. Hạn chế của luận văn ............................................................................ 26 10.1. Hạn chế về mẫu và phương pháp nghiên cứu................................... 26 10.2. Hạn chế về phạm vi nội dung nghiên cứu ........................................ 27 11. Kết cấu của luận văn ............................................................................. 27 PHẦN NỘI DUNG ........................................................................................ 28 4 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA NGHIÊN CỨU DƢ LUẬN XÃ HỘI VỀ DỊCH VỤ GIÁO DỤC Ở BẬC HỌC PHỔ THÔNG .......................................... 28 1.1. Cơ sở lý luận .......................................................................................... 28 1.2. Các khái niệm ........................................................................................ 30 1.2.1. Dư luận xã hội.................................................................................. 30 1.2.2. Các kênh truyền thông ..................................................................... 31 1.2.3. Dịch vụ giáo dục .............................................................................. 32 1.2.4. Tiếp cận dịch vụ giáo dục ................................................................ 33 1.2.5. Chi phí dịch vụ giáo dục .................................................................. 34 1.2.6. Cơ sở vật chất dịch vụ giáo dục ....................................................... 34 1.2.7. Chất lượng giáo dục ......................................................................... 34 1.3. Vài nét về địa bàn nghiên cứu ............................................................. 35 1.3.1. Đặc điểm kinh tế-xã hội................................................................... 35 1.3.2. Tình hình giáo dục phổ thông .......................................................... 37 Chƣơng 2: DƢ LUẬN XÃ HỘI VỀ DỊCH VỤ GIÁO DỤC Ở BẬC HỌC PHỔ THÔNG TẠI HUYỆN HƢNG HÀ, TỈNH THÁI BÌNH .................................... 42 2.1. Dƣ luận xã hội nói chung về dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông .... 42 2.1.1. Tại sao giáo dục được các bậc cha mẹ quan tâm? ........................... 42 2.1.2. Các kênh thông tin về dịch vụ giáo dục .......................................... 46 2.1.3. Những vấn đề của dịch vụ giáo dục được quan tâm ....................... 46 2.1.4. Những vấn đề cấp bách của dịch vụ giáo dục ................................. 49 2.1.5. Nội dung và hình thức trao đổi, bàn luận về dịch vụ giáo dục ........ 53 2.1.6. Tiểu kết ............................................................................................ 59 2.2. Dƣ luận xã hội về cơ sở vật chất dịch vụ giáo dục ............................. 60 5 2.2.1. Điều kiện cơ sở vật chất .................................................................. 60 2.2.2. Đánh giá về cơ sở vật chất dịch vụ giáo dục ................................... 62 2.2.3. Tiểu kết ............................................................................................ 66 2.3. Dƣ luận xã hội về tiếp cận dịch vụ giáo dục ....................................... 67 2.3.1. Đi học đúng độ tuổi ......................................................................... 67 2.3.2. Lý do chọn trường ........................................................................... 70 2.3.3. Tiếp cận và đánh giá về chính sách miễn, giảm học phí ................. 74 2.3.4. Hứng thú học tập.............................................................................. 76 2.3.5. Tiểu kết ............................................................................................ 77 2.4. Dƣ luận xã hội về chất lƣợng dịch vụ giáo dục .................................. 78 2.4.1. Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục.......................... 79 2.4.2. Đánh giá về chất lượng giáo dục ..................................................... 83 2.4.3. Tiểu kết ............................................................................................ 87 2.5. Dƣ luận xã hội về chi phí dịch vụ giáo dục......................................... 89 2.5.1. Các khoản chi phí giáo dục.............................................................. 89 2.5.2. Đánh giá về chi phí so với chất lượng giáo dục .............................. 91 2.5.3. Tiểu kết ............................................................................................ 93 PHẦN KẾT LUẬN ........................................................................................ 94 PHỤ LỤC ...................................................................................................... 105 Phụ lục 1. Phiếu hỏi ......................................................................................... 105 Phụ lục 2A. Hướng dẫn phỏng vấn sâu học sinh ............................................. 119 Phụ lục 2B. Hướng dẫn phỏng vấn sâu cán bộ quản lý giáo dục .................... 123 6 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNTT: Công nghệ thông tin GD-ĐT: Giáo dục-Đào tạo GDPT: Giáo dục phổ thông GDTX: Giáo dục thường xuyên HĐND: Hội đồng Nhân dân HGĐ: Hộ gia đình THCS: Trung học cơ sở THPT: Trung học phổ thông UBND: Ủy ban Nhân dân DANH CÁC MỤC BẢNG Bảng 1: Đặc điểm nhân khẩu-xã hội của ngƣời đƣợc hỏi trong mẫu nghiên cứu định lƣợng………………………………………………………………………….. 20 Bảng 2.1. Mức độ quan tâm đến các vấn đề trong đời sống gia đình hiện nay của các bậc cha mẹ (đơn vị: %)………………………………………………………… 41 Bảng 2.2. Những vấn đề của nhà trƣờng thƣờng đƣợc các HGĐ trao đổi………… 50 Bảng 2.3. Hình thức trao đổi thông tin của HGĐ về những vấn đề của giáo dục…. 51 Bảng 2.4: Đánh giá của HGĐ về chi phí học tập so với chất lƣợng giáo dục nhận đƣợc ở 3 bậc học (%)………………………………………………………………. 7 89 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Giáo dục là quốc sách hàng đầu, là nền tảng phát triển bền vững, vận mệnh và tương lai của đất nước. Dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông có vai trò quan trọng trong chính sách phát triển giáo dục của Đảng và Nhà nước ta. Mục tiêu của giáo dục phổ thông là giúp học sinh phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính năng động và sáng tạo, hình thành nhân cách con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng tư cách và trách nhiệm công dân; chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động, tham gia xây dựng vào bảo vệ Tổ quốc (Nguyễn Hữu Châu, 2009). Giáo dục nước ta là một quyền cơ bản của người dân - quyền được học hành. Nhà nước đóng vai trò chủ đạo trong việc cung ứng và quản lý giáo dục. Đặc biệt đối với giáo dục phổ thông là cấp học cơ sở, cấp hình thành nhân cách công dân, Nhà nước phải đảm bảo thực hiện công bằng xã hội, tạo cơ hội học tập cho mọi người. Thời kỳ Đổi mới đã tạo ra những chuyển biến lớn về kinh tế-xã hội đất nước, trong đó lĩnh vực giáo dục cũng đã có những thay đổi quan trọng. Với các chỉ số về giáo dục, Việt Nam được biết đến là một quốc gia có nhiều đầu tư cho giáo dục ngay cả trong điều kiện kinh tế (mức thu nhập) còn thấp hơn so với nhiều nước có cùng điều kiện. Tuy nhiên, giáo dục nước ta vẫn chưa thoát khỏi tình trạng yếu kém, còn nhiều điều “đáng bàn”. Giáo dục hiện nay đang nổi lên là vấn đề “nóng” trong các vấn đề phát triển kinh tế-xã hội của Việt Nam và được dư luận xã hội đặc biệt quan tâm, không chỉ từ khía cạnh các nhà quản lý, hoạch định chính sách mà còn ở góc độ người dân - những người trực tiếp sử dụng loại hình dịch vụ xã hội này. Các ý kiến bàn luận, trao đổi về giáo dục-đào tạo thường xuyên xuất hiện trên các phương tiện thông tin đại chúng. Bên cạnh đó, trên các diễn đàn khoa học xuất hiện nhiều ý kiến trao đổi, tranh luận của các nhà khoa học, nhà giáo dục,... về "các vấn đề" của hệ thống giáo dục, trong đó nổi bật lên là các vấn về bất bình đẳng giáo dục, chất lượng giáo dục,... Sự lạc hậu, yếu kém của giáo dục-đào tạo Việt Nam hiện nay chưa đáp ứng được đòi hỏi mới của phát triển kinh tế-xã hội, trong đó chủ yếu là giáo dục đại học và giáo dục phổ thông đang làm dấy lên yêu cầu về việc đổi mới giáo dục. Kết luận số 242-TB/TƯ ngày 15/4/2009 của Bộ Chính trị về “Phương hướng phát triển 8 GD&ĐT đến năm 2020” cũng nhấn mạnh, để đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước trong bối cảnh hội nhập quốc tế, sự nghiệp giáo dục và đào tạo nước ta phải đổi mới căn bản, toàn diện, mạnh mẽ. Các vấn đề của dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông như chất lượng giáo dục, cơ sở vật chất, trang thiết bị giảng dạy và học tập, sách giáo khoa, học thêm dạy thêm, thi cử, các khoản đóng góp cho giáo dục của các hộ gia đình,... là những sự kiện xã hội, chúng phản ánh các quan hệ xã hội. Bên cạnh đó, việc dư luận xã hội ở Việt Nam hết sức quan tâm theo dõi từng bước đi của hệ thống giáo dục, trong đó dịch vụ giáo dục (công lập) ở bậc học phổ thông thu hút nhiều sự quan tâm của mọi người chứng tỏ rằng có nhiều vấn đề, khía cạnh của dịch vụ này cần được nghiên cứu, giải quyết nhằm làm cho giáo dục phát triển phù hợp với yêu cầu và đòi hỏi của quá trình xây dựng, phát triển xã hội công bằng, dân chủ và văn minh nói chung và sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước nói riêng trong bối cảnh toàn cầu hoá và hội nhập quốc tế. Giáo dục là chủ đề đã lôi cuốn sự quan tâm của nhiều nhà nghiên cứu, song, các nghiên cứu này chủ yếu được khai thác dưới góc độ giáo dục học. Việc áp dụng xã hội học trong nghiên cứu về các vấn đề mà xã hội đang đặt ra đối với giáo dục là hoàn toàn có thể và cần thiết (Lê Ngọc Hùng, 2009). Tuy nhiên, các nghiên cứu về giáo dục dưới góc độ xã hội học mới chỉ được quan tâm trong vài thập kỷ trở lại đây, trong đó nghiên cứu dư luận xã hội về dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông đến nay vẫn còn là điều khá mới. Vậy dư luận xã hội quan tâm đến dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông như thế nào? Dư luận xã hội của các nhóm xã hội ra sao? Người ta thể hiện dư luận xã hội bằng cách nào? Các đặc điểm và chức năng của dư luận xã hội về dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông được thể hiện rao sao? Sự hình thành dư luận xã hội về dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông diễn ra như thế nào? Nghiên cứu này là nghiên cứu đầu tiên dưới góc độ xã hội học về dư luận xã hội phân tích dư luận xã hội về loại hình dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông tại một địa bàn ở khu vực nông thôn hiện nay. Việc tìm hiểu sự đánh giá xã hội về dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông là cơ sở khoa học trong việc đóng góp vào hoạch định chính sách giáo dục phổ thông của Đảng và Nhà nước ta, nhằm thúc đẩy phát triển loại hình dịch vụ này, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người sử dụng dịch vụ và những đòi hỏi mới của sự phát triển kinh tế-xã hội đất nước. 9 2. Vài nét về tình hình nghiên cứu Nghiên cứu về giáo dục dưới góc độ xã hội học trong những năm gần đây đã bắt đầu trở nên phổ biến hơn, nhưng chưa có nghiên cứu xã hội học chuyên biệt dư luận xã hội về dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông. Trong nội dung phần này, luận văn tạm chia nghiên cứu về giáo dục thành 4 hướng chính: hướng thứ nhất là nghiên cứu về giá trị học vấn và vai trò của cha mẹ đối với việc học tập của con cái, hướng thứ hai là nghiên cứu về biến đổi giáo dục, hướng thứ ba là nghiên cứu bất bình đẳng giáo dục và hướng thứ tư là nghiên cứu chất lượng giáo dục. 2.1. Giá trị học vấn và vai trò của cha mẹ đối với việc học tập của con cái Nghiên cứu về vai trò của gia đình và công bằng xã hội trong giáo dục, James Coleman (1996) cho rằng, trên thực tế các yếu tố như mức chi ngân sách, chất lượng giáo viên, chương trình, sách giáo khoa, giáo trình, bài giảng, thực hành, thực tập không phải là các yếu tố tác động mạnh nhất đối với kết quả học tập trong nhà trường. Theo ông, hoàn cảnh kinh tế-xã hội và quan điểm giáo dục của bố mẹ mới là những yếu tố tác động trực tiếp mạnh mẽ nhất tới động cơ học tập, chất lượng học tập và khả năng thành đạt của học sinh (dẫn lại Lê Ngọc Hùng, 2009, tr. 283). Nghiên cứu về giá trị học vấn và vai trò của cha mẹ đối với việc học tập của con cái là hướng nghiên cứu được thực hiện khá sớm trong các nghiên cứu xã hội học về giáo dục ở Việt Nam. Nhìn chung, hướng nghiên cứu này đều khẳng định giá trị học vấn và chỉ rõ vai trò của cha mẹ đối với việc học tập của con cái. Các nghiên cứu xã hội học chỉ ra rằng, học vấn là một giá trị của người nông dân, vì thế họ rất quan tâm đến việc học tập của con (ví dụ: Bùi Quang Dũng, 1984; Nguyễn Thị Văn, 1996, 1998; Đặng Cảnh Khanh, Lê Thị Quý, 2007; Đặng Bích Thủy, 2008; v.v…). Nhận thức về giá trị của việc học tập là một trong những yếu tố quan trọng tác động đến mức độ quan tâm và đầu tư cho việc học tập của con cái [56, tr. 151]. Người nông dân Việt Nam, nhất là dân cư ở lưu vực sông Hồng có truyền thống tôn sư trọng đạo, coi trọng người có chữ [56, tr. 91]. Học vấn không chỉ được xem xét dưới góc độ kinh tế (chẳng hạn, phân tích của Nguyễn Thị Văn (1996) về định hướng nghề nghiệp cho con khi trưởng thành, cho thấy, những chỉ số được ưu tiên nhất trong bảng giá trị thuộc về những ngành nghề đòi hỏi có học vấn cao), mà 10 còn được xem xét dưới góc độ văn hóa. Với Bùi Quang Dũng (1984), việc “con cái học cao” đều được coi là một trong những chuẩn mực để xem xét những triển vọng của gia đình. Sự học không cho chuẩn bị những điều kiện cần thiết cho đứa trẻ “thành người” mà nó còn bao hàm chính ngay ước muốn “thăng tiến” của bố mẹ “con hơn cha là nhà có phúc” [12, tr. 45]. Tương đồng với quan điểm này, Nguyễn Thị Văn (1998) cho rằng, đối với một cá nhân, học vấn được coi là phẩm chất quan trọng nhất mà qua đó người đó được đánh giá là có triển vọng hay không [80, tr. 5]. Một số kết quả nghiên cứu đã khẳng định vai trò của yếu tố trình độ học vấn của cha mẹ đối với việc học tập của con cái (ví dụ: Đặng Thanh Trúc, 1994; Lê Mạnh Năm, 1999; Khuất Thu Hồng, 1996; Đặng Bích Thuỷ, 2008; Nguyễn Đức Vinh, 2011). Một luận điểm rất phổ biến trong nghiên cứu về giáo dục là địa vị cũng như học vấn của cha mẹ là yếu tố quyết định nhất đến kết quả học tập của trẻ em [86, tr. 163]. Bố mẹ có trình độ học vấn càng cao thì kết quả học tập của con cái cũng cao [54, tr. 94; 33, tr. 19]. Trình độ học vấn của bố mẹ là yếu tố tác động mạnh nhất đến tình trạng giáo dục của con cái trong các gia đình nông thôn [86, tr. 186]. Bố mẹ có trình độ học vấn càng cao thì con cái càng ít bỏ học, đạt trình độ giáo dục đúng tuổi hơn và có kết quả học tập tốt hơn. Học vấn của cha mẹ tác động đến tình trạng giáo dục của con cái thông qua các yếu tố trung gian như sự quan tâm đến việc học của con, cho con học thêm, thái độ và hành vi hướng nghiệp cho con, mức chi tiêu cho giáo dục. Mức sống của hộ gia đình là yếu tố rất quan trọng, có lẽ chỉ sau trình độ học vấn bố mẹ, quyết định tình trạng giáo dục của trẻ em và thanh niên nông thôn. Hộ có mức sống càng thấp thì con cái càng hay bỏ họ và đi học muộn so với tuổi. Trong một vài năm gần đây với những thay đổi trong đời sống kinh tế, các bậc cha mẹ cũng đã thay đổi trong cách nhìn của mình trong chuyện học hành của con cái. Họ đã có những quan tâm thực tế hơn đến hiệu quả học tập của con, không chỉ là đầu tư thời gian, vật chất mà còn chủ động xem xét điều kiện, hoàn cảnh... cho con có cơ hội tốt nhất để tiến bộ trong học tập. Từ ngày ngành giáo dục sửa đổi và bổ sung những qui chế mới, bên cạnh việc duy trì nhận học sinh đúng tuyến, các trường phổ thông còn được phép tuyển học sinh trái tuyến. Điều này tạo điều kiện cho những bậc phụ huynh quan tâm đến con cái có thể chọn trường có truyền thống dậy và học tốt cho con mình. Ngay ở việc lựa chọn này thì "trình độ học vấn" của bố mẹ cùng đã ít nhiều tác động (Đặng Bích Thuỷ, 2008). 11 Người mẹ có vai trò quan trọng trong việc giáo dục tri thức, định hướng nghề nghiệp cho con (Nguyễn Thị Kim Thoa, 2002; Nguyễn Đức Vinh, 2011). Trong nghiên cứu của tác giả Nguyễn Thị Kim Thoa, trình độ học vấn, tôn giáo và điều kiện kinh tế của người mẹ là những yếu tố ảnh hưởng đáng kể đến việc giáo dục và định hướng nghề nghiệp cho con cái. Nghiên cứu của tác giả Nguyễn Đức Vinh khẳng định trình độ học vấn của mẹ có vai trò quan trọng hơn trình độ học vấn của bố trong việc đi học của trẻ em và thanh niên nông thôn. Trong nghiên cứu của tác giả Đặng Thị Hoa (2008) về ý nghĩa của giáo dục ở Yên Bái, Thừa Thiên Huế và Tiền Giang, sự quan tâm của cha mẹ trong giáo dục con cái đóng vai trò quan trọng. Vai trò của cha mẹ trong giáo dục con cái được biểu hiện qua quyền quyết định của cha mẹ đối với việc học tập của con cái, việc kiểm soát con trong giờ học và chơi, họp phụ huynh, giúp con học ở nhà. Tìm hiểu về vai trò của cha mẹ trong việc học hành của con cái, Đặng Bích Thủy (2008) khẳng định các gia đình có nhận thức khá tích cực về giá trị của việc học đối với con cái. Vì lẽ đó, họ rất quan tâm đến những hoạt động liên quan đến đời sống học tập của con như: họp phụ huynh cho con, giúp con học thêm ở nhà, dạy bảo, đưa con vào nề nếp kỷ luật học tập, định hướng nghề nghiệp cho con. Trong những hoạt động này, người mẹ có xu hướng thực hiện nhiều hơn người cha, tuy nhiên, chưa có cơ sở để khẳng định người cha quan tâm đến các hoạt động này ít hơn người mẹ. Mặc dù còn nhiều khó khăn về kinh tế nhưng các gia đình đã cố gắng ưu tiên đầu tư cho việc học hành của con, như cho con học thêm, khuyến khích con cái chăm chỉ học hành và tạo điều kiện về thời gian cho con học tập. Tuy nhiên, tìm hiểu về những đặc điểm chính của tình hình giáo dục ở nông thôn đồng bằng Sông Hồng trong khoảng 1 thập niên từ Đổi mới, nghiên cứu của Nguyễn Thị Văn (1996, 1998) lại cho thấy, giá trị học vấn, dù được người nông dân đồng bằng sông Hồng rất coi trọng, chưa phát huy được vai trò của nó trong hoạt động kinh tế ở thời kỳ quá độ ở nông thôn. Theo tác giả, đây là một trong những nguyên nhân làm giảm niềm tin của các bậc cha mẹ và trẻ em vào việc học tập. 2.2. Biến đổi giáo dục Một trong những vấn đề trung tâm của xã hội học là nghiên cứu về biến đổi xã hội. Các nghiên cứu về biến đổi giáo dục xem xét giáo dục với tư cách là một thiết chế xã hội. Cũng như các thiết chế xã hội khác, từ khi Đổi mới, thiết chế giáo dục cũng đã trải qua những biến đổi đáng kể. 12 Ở góc độ vĩ mô, trong chủ đề nghiên cứu xã hội học về biến đổi giáo dục, đáng chú ý nhất là nghiên cứu của tác giả Nguyễn Thị Văn về "Những biến đổi của giáo dục phổ thông trong thời kỳ Đổi mới và sự thích ứng của các gia đình nông thôn đồng bằng sông Hồng" năm 1998, được trình bày dưới hình thức luận văn cao học. Đây là nghiên cứu xã hội học đầu tiên về sự biến đổi của giáo dục phổ thông ở khu vực đồng bằng sông Hồng. Tác giả cho rằng, những thay đổi kinh tế-xã hội cấp vĩ mô đã có ảnh hưởng sâu sắc đến tình hình giáo dục ở Việt Nam nói chung và ở đồng bằng Sông Hồng nói riêng và gia đình trở thành người gánh chịu những hậu quả không mong đợi của các biến đổi này. Nghiên cứu này cũng chỉ ra những đặc điểm chính về tình hình giáo dục ở nông thôn đồng bằng Sông Hồng như chi phí giáo dục có mối quan hệ với tỷ lệ bỏ học của học sinh; những gia đình nghèo gặp khó khăn nhiều nhất trong việc thích ứng với những biến đổi kinh tế-xã hội vĩ mô và biến đổi trong hệ thống giáo dục; trong bối cảnh đó, các em học sinh gái chịu thiệt thòi hơn cả; sự xuống cấp của chất lượng giáo dục làm giảm sút lòng tin của các bậc cha mẹ và học sinh; giá trị học vấn chưa phát huy được vai trò của nó trong hoạt động kinh tế vào những năm đầu của thời kỳ Đổi mới ở nông thôn là một trong những nguyên nhân làm giảm niềm tin của các bậc cha mẹ và trẻ em vào việc học tập; những khó khăn về thi cử và tình trạng thiếu việc làm sau khi tốt nghiệp đại học khiến cha mẹ và con cái họ có thái độ nghi ngờ về giá trị học vấn. Nghiên cứu của tác giả Nguyễn Thị Văn được tiếp cận từ nhiều góc độ. Từ góc độ chức năng luận, do chỗ giáo dục có những chức năng nhất định đối với xã hội, khi xã hội biến đổi từ trạng thái này này sang trạng thái khác, chức năng của hệ thống giáo dục phổ thông cũng thay đổi, từ đó nghiên cứu phân tích những yêu cầu của xã hội đối với sự đổi mới hệ thống giáo dục phổ thông. Từ góc độ thiết chế luận, nghiên cứu phân tích mối quan hệ giữa thiết chế giáo dục với các thiết chế xã hội khác như kinh tế, gia đình,… trong bối cảnh Đổi mới. Như vậy, xét ở góc độ vĩ mô, các nghiên cứu đã đặt biến đổi giáo dục trong bối cảnh cụ thể là từ khi đất nước tiến hành công cuộc Đổi mới và phân tích sự biến đổi này trong quan hệ với biến đổi xã hội nói chung qua việc chỉ ra các đặc điểm chính của hệ thống giáo dục phổ thông. Dựa trên hướng tiếp cận này, những phát hiện 13 nghiên cứu về sự biến đổi giáo dục phổ thông ở nông thôn cho thấy những “vấn đề” của hệ thống này như sự bất bình đẳng về giới và kinh tế trong tiếp cận giáo dục (những khó khăn trong việc tiếp cận giáo dục của các gia đình nghèo và trẻ em gái), sự xuống cấp của chất lượng giáo dục, sự giảm sút của giá trị học vấn trong hoạt động kinh tế,… Ngoài ra, ở góc độ vi mô, mảng giáo dục cũng được đề cập đến trong một số nghiên cứu xã hội học, trong đó có thể kể đến những biến đổi về chi phí đầu tư cho giáo dục hay những biến đổi trong quan niệm về giá trị của học vấn,… Nhìn chung, các nghiên cứu về biến đổi giáo dục cho đến nay còn khá mỏng. Trong quá trình tổng quan tài liệu, tác giả luận văn không tìm thấy nghiên cứu nào về biến đổi xã hội có đề cập trực tiếp đến sự biến đổi trong lĩnh vực giáo dục. Biến đổi giáo dục còn bao hàm các biến đổi của các thành phần trong cấu trúc của nó. Do đó, một mặt, các nghiên cứu xem xét sự biến đổi của hệ thống giáo dục trên bình diện chung nhất, đồng thời cần phải chỉ ra cụ thể các biến đổi trong cấu trúc của hệ thống giáo dục, chẳng hạn sự biến đổi về quan hệ, tương tác xã hội giữa thày và trò, sự biến đổi về các giá trị, chuẩn mực với tư cách như là một thành tố “phần cứng” của thiết chế này,… 2.3. Bất bình đẳng giáo dục Bằng cách tiếp cận cấu trúc, các nhà xã hội học phân tích và giải thích hiện tượng bất bình đẳng xã hội trong giáo dục. Các nghiên cứu đã mô tả, phân tích mối quan hệ giữa các nhóm xã hội và hệ thống giáo dục ở khía cạnh đạt được các cơ hội giáo dục. Bất bình đẳng giới trong giáo dục biểu hiện rõ ở tỷ lệ nam nữ không ngang bằng nhau trong số học sinh, sinh viên, giáo viên và cán bộ lãnh đạo quản lý giáo dục [23, tr. 3-11]. Tình trạng bất bình đẳng giáo dục theo giới tính lại thường đem lại những thiệt thòi cho học sinh nữ nhiều hơn. So với học sinh nam, tỉ lệ học sinh nữ ở cấp học cao thường ít hơn và các em cũng có ít cơ hội hơn trong việc đạt được bằng cấp. Khoản chi tiêu cho giáo dục bình quân 1 người đi học trong 1 năm đối với nam là cao hơn so với nữ (Đỗ Thiên Kính, 2008). 14 Nguyên nhân của bất bình đẳng giới trong giáo dục không nằm ở vấn đề khác biệt về khả năng học tập giữa nam và nữ mà nằm ở lý do xã hội của nó. Tư tưởng trọng nam vẫn còn khá phổ biến ở nông thôn (Nguyễn Thị Văn, 1998; Đỗ Thiên Kính, 2008). Điều đó thường đem lại những thiệt thòi cho học sinh nữ nhiều hơn. Con gái thường phải nghỉ học trước con trai và ít có điều kiện học lên cấp cao hơn. Nghiên cứu của tác giả Lê Thuý Hằng (2006) về khác biệt giới trong dự định đầu tư của bố mẹ cho việc học của con cái cũng cho thấy điều này. Một trong những nguyên nhân của bất bình đẳng giới trong giáo dục là định kiến của cha mẹ biểu hiện ở quan niệm cho rằng các em gái không cần phải học nhiều mà cần phải làm việc nội trợ giúp đỡ gia đình. Theo kết quả nghiên cứu về sự biến đổi của giáo dục phổ thông trong thời kỳ Đổi mới của Nguyễn Thị Văn (1998), thời kỳ quá độ và sự xuống cấp trong giáo dục ảnh hưởng đến các em gái nhiều hơn là các em trai. Những thiệt thòi của trẻ em gái so với trẻ em trai là trẻ em gái phải tham gia nhiều hơn vào công việc gia đình. Các em gái có thể phải bỏ học sớm hơn các em trai để giúp đỡ gia đình. Trong khi đó, nghiên cứu của Nguyễn Đức Vinh (2011) về vấn đề bất bình đẳng theo giới trong giáo dục lại đưa ra kết quả khác. Bằng số liệu thu thập tại 4 tỉnh Yên Bái, Hà Nam, Thừa Thiên Huế và Tiền Giang từ năm 2004 đến 2008, Nguyễn Đức Vinh cho rằng, tỷ lệ đang đi học của nữ nhỉnh hơn của nam ở độ tuổi học tiểu học, nhưng lại hơi thấp hơn ở độ tuổi sau phổ thông trung học. Tuy nhiên nói chung, sự khác biệt giữa hai giới là khá nhỏ. Ngay cả khi ở điều kiện nhân khẩu và gia đình tương đương thì nam cũng hầu như không có ưu thế hơn nữ về tình trạng giáo dục, ngoại trừ trường hợp “giáo dục đúng tuổi” ở nhóm học phổ thông trung học và cao đẳng/đại học (15-24) tuổi, nhất là ở nhóm hộ nghèo. Không có bằng chứng cho thấy các bậc cha mẹ ở nông thôn có hành vi hay thái độ phân biệt giới tính trong việc học hành của con cái [86, tr. 186]. Sự bất bình đẳng về giáo dục giữa đô thị, nông thôn và vùng sâu, vùng xa được thể hiện thông qua chỉ số học sinh ở vùng sâu, vùng xa có khả năng tiếp tục lên lớp là thấp hơn học sinh ở nông thôn và đô thị. Sự bất bình đẳng về giáo dục giữa đô thị, nông thôn và vùng sâu, vùng xa còn được thể hiện thông qua sự chênh lệch về cơ sở vật chất. Các học sinh ở thành thị được hưởng nhiều cơ sở vật chất hơn học sinh ở vùng nông thôn và học sinh vùng sâu, vùng xa [33, tr. 14-15]. 15 Dựa trên số liệu của Tổng cục Thống kê năm 2006, 2007, Đỗ Thiên Kính (2008) cho rằng, sự bất bình đẳng về cơ hội giáo dục giữa nhóm giàu và nhóm nghèo có xu hướng tăng dần khi càng học lên bậc cao hơn. Những học sinh xuất thân từ những gia đình khá giả sẽ có được thành tích học tập cao hơn so với những học sinh con nhà nghèo. Điều này có ý nghĩa rằng, những người xuất thân từ những gia đình khá giả sẽ có nhiều cơ hội đạt được bằng cấp cao hơn so với những người có hoàn cảnh gia đình nghèo khó. Kết quả của nghiên cứu của Trịnh Duy Luân (2004) cho thấy yếu tố kinh tế là nguyên nhân chính của sự khác biệt trong tiếp cận dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông, cụ thể nghiên cứu chỉ ra trẻ em nghèo tiếp tục chịu nhiều thua thiệt trong tiếp cận giáo dục phổ thông, đặc biệt ở những bậc học cao. Nghiên cứu của Nguyễn Đức Vinh (2011) cũng chỉ ra, điều kiện kinh tế hộ gia đình cũng thường là yếu tố quan trọng tác động trực tiếp cũng như gián tiếp đến việc đi học của giới trẻ, nhất là ở những nơi chính sách miễn giảm học phí còn hạn chế và chi phí cho giáo dục là đáng kể so với mức thu nhập của các hộ gia đình. Kết luận này cho thấy sự thay đổi tích cực trong thái độ của các bậc cha mẹ trong những năm gần đây đối với chuyện học hành của con cái xét ở khía cạnh bình đẳng giới trong giáo dục. Bất bình đẳng giáo dục giữa các dân tộc, trong đó chủ yếu là nhóm dân tộc Kinh và Hoa so với các dân tộc khác. Sự bất bình đẳng này được thể hiện qua nhiều chỉ báo như tỷ lệ đi học,… Tỷ lệ đi học của người Kinh và người Hoa luôn cao hơn rất nhiều so với tỷ lệ đi học của đồng bào dân tộc thiểu số (Đỗ Thiên Kính, 2008). Nghiên cứu của Đỗ Thiên Kính (2008) cho thấy, dù phân tích ở góc độ và phép đo lường nào, tình trạng bất bình đẳng cơ hội về giáo dục ở Việt Nam đang giảm dần theo thời gian (1993-2006) và xu hướng là càng học lên cao (theo cấp học), sự bất bình đẳng có xu hướng tăng dần. 2.4. Chất lượng giáo dục Vấn đề chất lượng giáo dục đã được một số nhà nghiên cứu đề cập đến (Nguyễn Thị Văn, 1998; Trịnh Duy Luân, 2004;…), đặc biệt là trong những năm gần đây. Hầu hết các nghiên cứu này chỉ ra những yếu kém về chất lượng của hệ thống giáo dục trong thời kỳ Đổi mới, nguyên nhân ảnh hưởng và những giải pháp khắc phục. 16 Trong số những nghiên cứu về chất lượng giáo dục, đáng chú ý là nghiên cứu về giáo dục phổ thông có nhiều điểm liên quan mà luận văn có thể tham khảo là "Nghiên cứu chất lƣợng giáo dục tỉnh Khánh Hòa" của Nolwen Henaff, Trần Thị Kim Thuận (chủ biên), tác giả: Marie-France Lange, Jean-Yves Martin, Đinh Thị Bích Loan, Nguyễn Thị Văn, 2008. Nghiên cứu này đã phân tích những yếu tố ảnh hưởng đối với chất lượng giáo dục và quan niệm của các đối tượng khác nhau về chất lượng giáo dục tại tỉnh Khánh Hòa. Kết quả cũng cho thấy thực trạng về cầu (nhu cầu đi học của người dân) và cung giáo dục (cơ sở vật chất, các nội dung dạy học, giáo viên, quan hệ giữa gia đình với nhà trường và cộng đồng, phân cấp quản lý giáo dục, chi phí cho giáo dục và chính sách hỗ trợ). Về cầu giáo dục, kết quả nghiên cứu chỉ ra nhu cầu của người dân tăng lên rõ rệt nhưng giáo dục Khánh Hòa vẫn chưa chuẩn bị để đáp ứng những nhu cầu rất đa dạng này. Trong khi đó, về cung giáo dục, nghiên cứu cũng chỉ ra những tiến bộ và bất cập trong việc cung ứng giáo dục. Nghiên cứu của tác giả Trịnh Duy Luân cho một góc nhìn khác về dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông ở khu vực đô thị. Kết quả khảo sát ở các thành phố Nam Định, Hải Phòng, Đà Nẵng cho thấy nhiều vấn đề đang được đặt ra trong lĩnh vực giáo dục phổ thông và cần có những giải pháp kịp thời. Bài viết "Giáo dục phổ thông ở đô thị" nằm trong Báo cáo Xã hội 2004 của Viện Xã hội học, Viện Khoa học xã hội Việt Nam của tác giả chủ yếu đề cập đến những khó khăn, trở ngại, những vấn đề và thách thức có liên quan đến chất lượng và hiệu quả của việc cung cấp các dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục phổ thông thông qua ý kiến phản hồi của người dân. Kết quả của nghiên cứu cho thấy yếu tố kinh tế là nguyên nhân chính của sự khác biệt trong tiếp cận dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông, và điều này ảnh hưởng tới chất lượng của hệ thống giáo dục. Đánh giá về mức độ hài lòng của người dân đối với hệ thống giáo dục ở thành phố của họ cho thấy, luôn có khoảng gần một nửa các HGĐ cho rằng chi phí hiện nay cao hơn so với chất lượng giáo dục mà con em họ nhận được. Về vấn đề học thêm, nghiên cứu khẳng định tỷ lệ rất cao các gia đình đã trả tiền cho việc học thêm của con cái họ với lý do phổ biến là "thấy cần thiết", đồng thời đa số các HGĐ đều cho rằng mức chi phí hiện nay là hợp lý. Nhìn chung, các HGĐ thể hiện những đánh giá khá tích cực về hệ thống giáo dục phổ thông. Tuy nhiên, kết quả điều tra cũng cho thấy những đề xuất cải thiện chất lượng dịch vụ của người dân, 17 phản ánh những kỳ vọng mà hiện nay hệ thống này chưa đáp ứng. Mặc dù nghiên cứu chỉ tập trung ở khu vực đô thị, song những kết quả đạt được về một số nội dung và giả thuyết về mối quan hệ giữa các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng và hiệu quả của việc cung cấp các dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục phổ thông tại 3 thành phố từ ý kiến của người dân, cũng như kết quả đánh giá về mức độ hài lòng của người dân về chất lượng của dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông khi họ phải trả một khoản phí cho dịch vụ này là tài liệu tham khảo rất hữu ích cho luận văn. Về các yếu tố tác động đến chất lượng giáo dục tại địa bàn nông thôn đồng bằng sông Hồng, nghiên cứu của Nguyễn Thị Văn (1998) cho thấy, chất lượng của giáo dục phụ thuộc rất nhiều vào chất lượng giảng dạy, trong đó yếu tố giáo viên giữ vai trò quan trọng hàng đầu. Những vấn đề liên quan đến giáo viên là trình độ đào tạo và số lượng học sinh mà một giáo viên phụ trách (tỷ lệ giữa học sinh và giáo viên). Một vấn đề khác cũng khá nghiêm trọng là nguồn đầu tư vào giáo dục phổ thông cơ sở còn quá ít ỏi so với đầu tư cho phổ thông trung học và đại học. Tác giả cũng chỉ ra, giáo viên không đạt trình độ đào tạo đòi hỏi ở tất cả các cấp. Lương giáo viên quá thấp được xem là yếu tố ảnh hưởng tới động cơ và hành vi của hoạt động dạy thêm của giáo viên. Như vậy, thực tế cho đến nay, có bốn chủ đề nghiên cứu chính về giáo dục: giá trị học vấn và vai trò của cha mẹ đối với việc học tập của con cái, biến đổi giáo dục, bất bình đẳng giáo dục và chất lượng giáo dục. Hệ vấn đề nghiên cứu trên đề cập đến những khía cạnh khác nhau của hệ thống giáo dục Việt Nam, nhưng mặt khác, chúng đều ít nhiều nói đến “các vấn đề” của hệ thống này. Trong khi, tìm hiểu về giá trị học vấn và vai trò của cha mẹ đối với việc học tập của con cái đã được các nghiên cứu xã hội học đề cập đến khá sớm trong các nghiên cứu về giáo dục, thì những năm gần đây các nghiên cứu đã bắt đầu quan tâm đến các khía cạnh bất bình đẳng trong giáo dục, chất lượng giáo dục,… Nhìn chung, những thành quả nghiên cứu xã hội học về giáo dục chưa đi được bao xa xét cả trên phương diện lý thuyết và thực nghiệm của một ngành xã hội học chuyên biệt. Các nghiên cứu về những vấn đề của giáo dục dưới góc độ xã hội học còn khá mỏng và dàn trải theo các khía cạnh khác nhau. Cho đến nay vẫn còn rất ít nghiên cứu xã hội học tham gia vào việc phân tích, tìm hiểu các "vấn đề xã hội" của giáo dục nhằm tìm ra những giải pháp khắc phục... Đặc biệt, những nghiên cứu giáo 18 dục dưới góc độ của chuyên ngành xã hội học về dư luận xã hội còn bị bỏ ngỏ và được xem là "khoảng trống" trong lĩnh vực nghiên cứu xã hội học hiện nay. Để có cơ sở khoa học cho việc hoạch định, quản lý nhằm giải quyết những "vấn đề" của dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông hiện nay, cần thu nhận thông tin từ nhiều phía, bao gồm cả phía cung và phía cầu dịch vụ giáo dục, nhất là từ phía các HGĐ bởi họ là những người trực tiếp sử dụng loại hình dịch vụ xã hội này, cách nhìn nhận, đánh giá, quan niệm, thái độ của cha mẹ học sinh về các điều kiện cung ứng của dịch vụ giáo dục là những nhân tố chính trong việc quyết định sự lựa chọn của họ về việc có hay không sử dụng loại hình dịch vụ này. Điều này cũng cho thấy, sự mong đợi của bậc cha mẹ đối với từng yếu tố này như thế nào và nguồn cung ứng của dịch vụ giáo dục có đáp ứng được kỳ vọng của các bậc cha mẹ hay không, những yếu tố nào đã đáp ứng được và những yếu tố chưa đáp ứng được. Nội dung phần này của luận văn chỉ ra rằng hiện nay còn rất thiếu các nghiên cứu giáo dục dưới góc độ xã hội học về dư luận xã hội và luận văn này sẽ góp phần cung cấp thêm nhận thức, đánh giá của dư luận xã hội về vấn đề dịch vụ giáo dục (công lập) ở bậc học phổ thông hiện nay. 3. Mục đích, nhiệm vụ 3.1. Mục đích nghiên cứu - Tìm hiểu tình trạng của dư luận xã hội về dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông. - Thông qua việc tìm hiểu dư luận xã hội về dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông, đề tài phân tích nhu cầu, sự kỳ vọng về hệ thống dịch vụ giáo dục của cha mẹ học sinh và học sinh ở bậc học phổ thông; khả năng đáp ứng của hệ thống dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông đối với những nhu cầu, kỳ vọng này. 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ các khái niệm, cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu dư luận xã hội về dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông. - Phân tích tình trạng của dư luận xã hội về dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông, xem xét cách đánh giá của các nhóm xã hội về dịch vụ giáo dục phổ thông ở các nội dung sau: tiếp cận dịch vụ của người sử dụng; cơ sở vật chất của dịch vụ; chi phí dịch vụ; và chất lượng dịch vụ. 19 4. Đối tƣợng, khách thể và phạm vi 4.1. Đối tượng nghiên cứu Dư luận xã hội về dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông. 4.2. Khách thể nghiên cứu Khách thể nghiên cứu của đề tài bao gồm các nhóm xã hội đang sử dụng hoặc liên quan đến loại hình dịch vụ này, bao gồm: - Đối tượng người học: học sinh và cha mẹ học sinh các cấp học thuộc bậc học phổ thông. - Đối tượng nhà trường: giáo viên và các cán bộ quản lý giáo dục các cấp học thuộc bậc học phổ thông. 4.3. Phạm vi nghiên cứu 4.3.1. Không gian và thời gian - Không gian: Địa bàn nghiên cứu là huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình. - Thời gian: Tháng 6 năm 2011. 4.3.2. Giới hạn nội dung nghiên cứu Đề tài được đặt ra khá rộng lớn về phạm vi nội dung, do một số giới hạn về điều kiện nghiên cứu, luận văn không có dịp phân tích dư luận xã hội về tất cả những vấn đề của dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông. Những nội dung phân tích của luận văn tập trung vào một số vấn đề chính sau đây: - Dư luận xã hội nói chung về dịch vụ giáo dục; - Dư luận xã hội về tiếp cận dịch vụ giáo dục; - Dư luận xã hội về cơ sở vật chất dịch vụ giáo dục; - Dư luận xã hội về chất lượng dịch vụ giáo dục; - Dư luận xã hội về chi phí dịch vụ giáo dục. 5. Câu hỏi nghiên cứu - Đánh giá của dư luận xã hội về dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông như thế nào? - Vấn đề nào của dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông được nhiều người quan tâm nhất hiện nay? 6. Giả thuyết nghiên cứu - Dư luận xã hội quan tâm rộng rãi đến các khía cạnh của dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông. - Chất lượng của dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông là vấn đề được nhiều người quan tâm nhất hiện nay. 20 7. Khung lý thuyết BỐI CẢNH KINH TẾ-XÃ HỘI ---------------------Các sự kiện giáo dục ở bậc học phổ thông Đặc điểm nhân khẩu – xã hội: + Học vấn + Mức sống Các kênh truyền thông về dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông Nhu cầu, sự kỳ vọng về dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông Các vấn đề giáo dục ở bậc học phổ thông Chi phí dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông + Nghề nghiệp Dư luận xã hội về dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông Khung lý thuyết nghiên cứu dư luận xã hội về dịch vụ giáo dục Hệ thống các biến số: Các biến số độc lập: - Trình độ học vấn, mức sống, nghề nghiệp... - Nhu cầu, sự kỳ vọng về dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông. - Chi phí dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông. 21
- Xem thêm -

Tài liệu liên quan