Tài liệu đề cương1

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THẠCH THẤT PHÒNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ---------•••✿•✿•✿•••-------- ĐỀ CƯƠNG XÂY DỰNG KẾ HOẠCH VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH TẬP HUẤN NÂNG CAO NHẬN THỨC CHO CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT TRONG LÀNG NGHỀ CƠ KIM KHÍ PHÙNG XÁ VỀ SẢN XUẤT SẠCH HƠN Sinh viên thực hiện: Đỗ Thị Lý Mã sinh viên: 1411100189 Lớp: ĐH4QM1 Giảng viên hướng dẫn: TS. Nguyễn Thị Hồng Hạnh Hà Nội, tháng 5 năm 2017 1. Phân tích tình hình 1.1. Hiện trạng môi trường địa phương Xã Phùng Xá, huyện Thạch Thất, tỉnh Hà Tây cũ, nay thuộc Hà Nội từ xa xưa được biết đến với nhiều nghề như dệt vải, lượt dệt, thêu ren, sản xuất cày bừa, cuốc, xẻng,... tuy nhiên, do nắm bắt được xu hướng phát triển của nền kinh tế những năm gần đây xã Phùng Xá tập trung phát triển nghề cơ kim khí. Lâu dài đã hình thành nên làng nghề cơ kim khí Phùng Xá. Do kinh tế địa phương chưa phát triển, các hộ gia đình sản xuất riêng lẻ, công cụ sản xuất lạc hậu, người dân chủ yếu quan tâm đến lợi nhuận do đó môi trường hầu như không được quan tâm đến Theo báo cáo chuyên đề năm 2015 của huyện Thạch Thất, môi trường làng nghề cơ kim khí Phùng Xá đang trong tình trạng báo động, cụ thể: ước tính lượng nước thải sản xuất của làng nghề thải ra mỗi ngày khoảng 1500m3/ngày,trong đó lượng nước được xử lí thì rất nhỏ khoảng 129m3/ngày, lại hầu như được thải ra các mương nước, cống rãnh gần nơi sản xuất sau đó một phần đổ ra ruộng hoặc chảy vào con kênh chảy qua xã. Nồng độ chất ô nhiễm trong nước thải : Fe2+ vượt 7 lần, nồng độ TSS vượt 5 lần, nồng độ COD vượt 3 lần, nồng độ Cr2+ vượt 1,5 lần ( các kết quả được so sánh với cột B1 QCVN 08:2015/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt).Lượng rác thải sản xuất thải ra môi trường ước tính mỗi ngày khoảng 10 tấn chất thải rắn, bao gồm chủ yếu là xỉ than, bao bì, vụn kim loại,… Bụi trong không khí dao quá trình vận chuyển nguyên liệu, phát tán từ các lò nung và quá trình gia công kim loại… Hàm lượng bụi cao trong không khí tác động tiêu cực đến môi trường sống của con người và hệ sinh thái trong khu vực. Các khí thải như: CO, SO2, NOx,..được phát từ việc đốt than dung trong các lò nung kim loại và quá trình vận chuyển nguyên liệu của các phưng tiện giao thông. Về tiếng ồn, hầu hết các công đoạn của quá trình gia công kim loại đều gây ra tiếng ồn, nhưng nguyên nhân chính gây ra tiếng ồn là hoạt động dập, cắt và cán kim loại, ngoài ra một số nguồn gây tiếng ồn khác như bốc dỡ kim loại, hoạt động của các phương tiện giao thông. 1.2. Vấn đề môi trường bức xúc nhất, nguyên nhân và xu thế của nó Theo kết quả báo cáo của Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Thạch Thất, tại làng nghề cơ kim khí Phùng Xá hiện nay ô nhiễm môi trường nước mặt đang là môi trường được quan tâm nhiều nhất, trong đó vấn đề ô nhiễm kim loại được coi là bức xúc nhất. Tuy môi trường nước mặt tại làng nghề cơ kim khí tại làng nghề Phùng Xá chưa đến mức độ ô nhiễm trầm trọng nhưng nó cũng đang ở mức báo động, cần được quan tâm và có biện pháp cả thiện trước khi quá muộn.  Nguyên nhân của hiện tượng này được xác định là do: - Trình độ công nghệ lạc hậu, máy móc thô sơ, vốn đầu tư ít... Người dân đặt lợi nhuận lên trên hết, không quan tâm đến môi trường do đó việc xử lí nước thải sản xuất hầu như là không có, chỉ có một số ít các hộ sản xuất biết tận dụng lại nước làm mát, tuy nhiên lựng nước tận dụng được cũng không nhiều. - Công tác quản lí môi trường làng nghề của chính quyền địa phương chưa được chặt chẽ, còn lỏng lẻo và thiếu nguồn lực. Hiện tại ở địa phương chưa có bộ phận chuyên trách về môi trường, chỉ có một cán bộ địa chính kiêm môi trường cùng với trang thiết bị và ngân sách cho việc quản lí môi trường chưa được sử dụng hiệu quả. - Nhận thức của người dân về môi trường chưa cao. Khả năng tiếp cận sâu về môi trường của người dân còn ít. Một số bộ phận có nhận thức về môi trường cao hơn nhưng thường không quan tâm, có thể là do môi trường tại địa phương chưa ô nhiễm nghiêm trọng nên chưa thấy được hậu quả của việc không bảo vệ môi trường tại làng nghề.  Xu thế của vấn đề Nếu tình trạng ô nhiễm môi trường nước mặt tại làng nghề Phùng Xá không được cải thiện, đặc biệt là việc giảm nồng độ kim loại trong nước thải về lâu dài sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe của con người và hệ sinh thái. Hàm lượng kim loại trong nước cao gây độc hại đến sức khỏe con người, đặc biệt nó là nguyên nhân gây bệnh ung thư, có thể dẫn đến hiện tượng “làng ung thư”. Hơn nữa ô nhiễm môi trường nước còn ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp của địa phương, do Phùng Xá là một vùng nông thôn và rất nhiều hộ trong xã vẫn đang tham gia hoạt động nông nghiệp như : lúa nước, hoa màu,.. Từ các lí do trên, việc thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường làng nghề xã Phùng Xá là rất cần thiết.từ đó tôi đề xuất tổ chức “Chương trình tập huấn nâng cao nhận thức cho các cơ sở sản xuất trong làng nghề cơ kim khí Phùng Xá về việc sản xuất sạch hơn” nhằm nâng cao nhận thức của người dân về bảo vệ môi trường, đồng thời giúp cải tiến hình thức sản xuất, tiết kiệm nguyên, nhiên liệu đầu vào, giảm lượng chất thải thải ra môi trường 2. Phân tích đối tượng - Đối tượng truyền thông gồm: Chủ tịch UBND xã, phó chủ tịch xã, cán bộ địa chính môi trường, ban quản lí làng nghề cùng các doanh nghiệp, các hộ sản xuất có quy mô lớn trong làng nghề Phùng Xá Dự kiến khoảng 100 người - Trình độ nhận thức:đối tượng được mời đều là những người có nhận thức tốt. Các cán bộ địa phương là nhưng người hiểu rõ tình hình của làng ngề và là những người trực tiếp giám sát hoạt động của làng nghề, các các doanh nghiệp và các hộ sản xuất là nhưng người tham gia trực tiếp vào sản xuất, tuy nhiên nhận thức về môi trường chưa cao. - Dân tộc: 100% đối tượng được mời đều là dân tộc kinh 3. Mục tiêu Mục tiêu đạt được sau chương trình tập huấn: - Người dân tiếp cận được với sản xuất sạch hơn từ đó thay đổi về cách thức sản xuất phù hợp với môi trường mà vẫn đạt được lợi nhuận. - Nâng cao nhận thức của người dân về bảo vệ môi trường trong làng nghề từ đó thay đổi hành vi về môi trường. - Huy động được ít nhất 5 hộ tham gia thí điểm về sản xuất sạch hơn. 4. Kế hoạch, nội dung chương trình, nội dung bài giảng 4.1. Kế hoạch tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức cho các hộ sản xuất về sản xuất sạch hơn và bảo vệ môi trường S Thời gian tổ chức Đối tượng TT 1 Chủ tịch UBND xã, phó chủ tịch Chủ nhật, xã, cán bộ địa chính môi trường, ngày ban quản lí làng nghề cùng các 28/5/2017 doanh nghiệp, các hộ sản xuất có quy mô lớn trong làng nghề Phùng Xá Số lượng học viên 100 Địa điểm tổ chức Hội trường ủy ban xã Phùng Xá 4.2. Nội dung chương trình tập huấn T TT 1 Thời gian Nội dung Đơn vị thực hiện Đón tiếp đại biểu Phát tài liệu tập huấn Phòng tài nguyên môi trường Tuyên bố lí do, giới thiệu đại biểu Đại diện Phòng tài nguyên môi trường 8h10-8h20 Phát biểu khai mạc Chủ tịch UBND xã 8h20-9h20 Chuyên đề tập huấn: sản xuất sạch hơn Báo cáo viên 9h20-9h30 Nghỉ giải lao, uống nước Báo cáo vên và các học viên 9h30-10h30 Chuyên đề tập huấn: sản xuất sạch hơn (tiếp theo) Báo cáo viên 10h30-11h Thảo luận, hỏi đáp thắc mắc Báo cáo viên, học viên và Phòng Tài nguyên môi trường 11h-11h10 Bế mạc Phòng Tài nguyên môi trường 7h30-8h 2 8h-8h10 4.3. Nội dung bài giảng - Chuyên đề: “Tập huấn nâng cao nhận thức cho các cơ sở sản xuất trong làng nghề cơ kim khí Phùng Xá về việc sản xuất sạch hơn” - Nội dung chuyên đề:  Hiện trạng vấn đề ô nhiễm môi trường tại làng nghề cơ kim khí Phùng Xá  Tác hại của việc sản xuất cơ kim khí của làng nghê hiện nay đến môi trường và sức khỏe con người  Sản xuất sạch hơn và các kĩ thuật sản xuất sạch hơn 5. Kinh phí 5.1. Nguồn kinh phí Do ngân sách nhà nước cấp, được bố trí trong kinh phí sự nghiệp môi trường của huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 5.2. Cơ sở lập dự toán kinh phí - Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06/07/2010thông tư Bộ tài chínhQuy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghịđối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập - Thông tư số 73/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 14/05/2010 thông tư liên tịchHướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật - Thông tư số 14/2014/TTLT-BTC-BTPngày 27/01/2014 thông tư liên tịch quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở. - Thông tư số 02/2017/TT-BTC ngày 06/01/2017 của Bô ô Tài chính hướng dẫn quản lí kinh phí sự nghiệp môi trường 5.3. Tổng kinh phí - Tổng kinh phí thực hiện : 28.000.000 đồng - Số tiền viết bằng chữ: Hai mưới tám triệu đồng chẵn (Chi tiết kinh phí theo phụ lục đính kèm)