Website: http://www.docs.vn Email :
[email protected] Tel : 0918.775.368
1- LÞch sö h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn
Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi lµ
mét chi nh¸nh thuéc Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn N«ng
th«n ViÖt Nam, ®Æt trô së chÝnh t¹i sè 2 - L¹c Trung, ph¹m vi ho¹t
®éng chñ yÕu trªn ®Þa bµn Hµ Néi.
QuyÕt ®Þnh sè 56/Q§ th¸ng 8 n¨m 1998 cña Ng©n hµng Nhµ
n-íc ViÖt Nam, Ng©n hµng N«ng nghiÖp ViÖt Nam ®· ra ®êi gãp
phÇn tÝch cùc vµo sù nghiªp ph¸t triÓn kinh tÕ, kiÒm chÕ l¹m ph¸t, æn
®Þnh tiÒn tÖ, thóc ®Èy t¨ng tr-ëng kinh tÕ ®Êt n-íc. Víi quy m« ho¹t
®éng trªn 2.564 chi nh¸nh Ng©n hµng tõ tØnh ®Õn huyÖn, Ng©n hµng
N«ng nghiÖp ViÖt Nam cã vÞ trÝ lµ ng©n hµng qu¶n lý.
Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n Hµ Néi lµ
mét trong 2.564 chi nh¸nh cña Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t
triÓn n«ng th«n ViÖt Nam, ®ãng vai trß t¹o nguån vèn, cung cÊp c¸c
h×nh thøc dÞch vô Ng©n hµng, ®¸p øng c¸c nhu cÇu tÝn dông cña c¸c
thµnh phÇn kinh tÕ trªn ®Þa bµn, gãp phÇn thùc hiÖn c¸c môc tiªu,
ch-¬ng tr×nh, gi¶i ph¸p Thèng ®èc Ng©n hµng Nhµ n-íc ®Ò ra; ®Þnh
Bïi TuÊn Ngäc
1
Website: http://www.docs.vn Email :
[email protected] Tel : 0918.775.368
h-íng ph¸t triÓn kinh doanh cña Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t
triÓn N«ng th«n ViÖt Nam vµ c«ng cuéc c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i
ho¸ ®Êt n-íc.
Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi cã
tªn giao dÞch quèc tÕ: ViÖt Nam Bank forAgriculture and rural
development - Hµ Néi Baranch
Trô së: Sè 2 L¹c Trung
Ngµy 26/3/1988 víi NghÞ ®Þnh 55/H§BT, Ng©n hµng N«ng
nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi ®-îc thµnh lËp, ®ãng vai trß
qu¶n lý víi c¸c Ng©n hµng cÊp QuËn, HuyÖn, dùa trªn c¸c v¨n b¶n
cña Thµnh uû vµ c¬ quan cÊp trªn, ®ång thêi ®ãng vai trß lµ mét tæ
chøc kinh doanh trong lÜnh vùc Ng©n hµng.
2. C¬ cÊu tæ chøc cña Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t
triÓn N«ng th«n Hµ Néi
Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi ®-îc
®Æt d-íi sù l·nh ®¹o vµ ®iÒu hµnh cña Gi¸m ®èc ®iÒu hµnh theo chÕ
®é Thñ tr-ëng vµ ®¶m b¶o nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ. Qu¶n lý vµ
quyÕt ®Þnh nh÷ng vÊn ®Ò vÒ c¸n bé thuéc bé m¸y theo sù ph©n c«ng
vµ uû quyÒn cña Tæng gi¸m ®èc Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t
Bïi TuÊn Ngäc
2
Website: http://www.docs.vn Email :
[email protected] Tel : 0918.775.368
triÓn N«ng th«n ViÖt Nam. Ngoµi tr¸ch nhiÖm phô tr¸ch chung,
Gi¸m ®èc trùc tiÕp chØ ®¹o ho¹t ®éng cña mét sè chuyªn ®Ò theo sù
ph©n c«ng b»ng v¨n b¶n trong Ban Gi¸m ®èc.
Phã Gi¸m ®èc N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi cã
nhiÖm vô: Gióp Gi¸m ®èc chñ ®¹o, ®iÒu hµnh mét sè mÆt ho¹t ®éng
theo sù ph©n c«ng cña Gi¸m ®èc, chÞu tr¸ch nhiÖm tr-íc Gi¸m ®èc
vÒ c¸c nhiÖm vô ®-îc giao theo chÕ ®é quy ®Þnh. Bµn b¹c vµ tham
gia ý kiÕn víi Gi¸m ®èc trong viÖc thùc hiÖn c¸c mÆt c«ng t¸c cña
chi nh¸nh theo nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ.
Mçi phßng nghiÖp vô ë Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn
N«ng th«n Hµ Néi do mét Tr-ëng phßng ®iÒu hµnh vµ cã mét sè
phã phßng gióp viÖc. Tr-ëng phßng chÞu tr¸ch nhiÖm tr-íc Gi¸m
®èc toµn bé c¸c mÆt c«ng t¸c cña phßng trªn c¬ së chøc n¨ng, nhiÖm
vô ®-îc giao.
S¬ ®å 1: C¬ cÊu tæ chøc cña Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t
triÓn N«ng th«n Hµ Néi
Gi¸m ®èc - c¸c Phã Gi¸m ®èc
Phßng
Kinh
doanh
Bïi TuÊn Ngäc
Phßng
KÕ
to¸n
Phßng
ng©n
quü
Phßng
hµnh
chÝnh
nh©n
sù
3
Phßng
KÕ
ho¹ch
Phßng
Thanh
to¸n
quèc tÕ
Phßng
kiÓm
tra
kiÓm
so¸t
néi bé
Website: http://www.docs.vn Email :
[email protected] Tel : 0918.775.368
2.1. Phßng kinh doanh
Sè l-îng c¸n bé c«ng nh©n viªn phßng gåm 23 ng-êi, thùc
hiÖn c¸c nhiÖm vô sau:
- Lµ n¬i tiÕn hµnh giao dÞch, ®µm ph¸n víi kh¸ch hµng khi hä
cã nhu cÇu vay vèn cña ng©n hµng
- Nghiªn cøu x©y dùng chiÕn l-îc kh¸ch hµng tÝn dông, ph©n
lo¹i kh¸ch hµng vµ ®Ò xuÊt c¸c chÝnh s¸ch -u ®·i ®èi víi tõng lo¹i
kh¸ch hµng nh»m më réng theo h-íng ®Çu t- tÝn dông khÐp kÝn; s¶n
xuÊt, chÕ biÕn, tiªu thô, xuÊt khÈu vµ g¾n tÝn dông s¶n xuÊt, l-u
th«ng vµ tiªu dïng.
- Ph©n tÝch kinh tÕ theo ngµnh, nghÒ kinh tÕ kü thuËt, danh
môc kh¸ch hµng lùa chän biÖn ph¸p cho vay an toµn vµ ®¹t hiÖu qu¶
cao.
- ThÈm ®Þnh vµ ®Ò xuÊt cho vay c¸c dù ¸n tÝn dông theo ph©n
cÊp uû quyÒn.
- ThÈm ®Þnh dù ¸n, hoµn thiÖn h«g s¬ tr×nh ng©n hµng N«ng
nghiÖp cÊp trªn theo ph©n cÊp uû quyÒn.
- TiÕp nhËn vµ thùc hiÖn hå s¬ tr×nh Ng©n hµng N«ng nghiÖp
cÊp trªn theo ph©n cÊp uû quyÒn
Bïi TuÊn Ngäc
4
Website: http://www.docs.vn Email :
[email protected] Tel : 0918.775.368
- TiÕp nhËn vµ thùc hiÖn c¸c ch-¬ng tr×nh, dù ¸n thuéc nguån
vèn trong n-íc vµ n-íc ngoµi. Trùc tiÕp lµm dÞch vô uû th¸c nguån
vèn thuéc ChÝnh phñ, Bé, ngµnh kh¸c vµ tæ chøc kinh tÕ c¸ nh©n
trong vµ ngoµi n-íc.
- X©y dùng vµ thùc hiÖn c¸c m« h×nh tÝn dông thÝ ®iÓm, thö
nghiÖm trong ®Þa bµn, ®ång thêi theo dâi, ®¸nh gi¸, s¬ kÕt, tæng kÕt.
- Th-êng xuyªn ph©n lo¹i d- nî, ph©n tÝch nî qu¸ h¹n, t×m
nguyªn nh©n vµ t×m h-íng kh¾c phôc.
- Gióp gi¸m ®èc chi nh¸nh chØ ®¹o, kiÓm tra c¸c ho¹t ®éng tÝn
dông cña c¸c chi nh¸nh Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng
th«n Hµ Néi trùc thuéc trªn ®Þa bµn.
- Tæng hîp vµ b¸o c¸o kiÓm tra chuyªn ®Ò theo quy ®Þnh
- Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô kh¸c do Gi¸m ®èc chi nh¸nh Ng©n
hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi giao.
2.2. Phßng kÕ to¸n:
Sè l-îng c¸n bé c«ng nh©n viªn trong phßng gåm 18 ng-êi,
thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô sau:
- ChÞu tr¸ch nhiÖm qu¶n lý ng©n hµng vÒ mÆt tµi chÝnh, ghi
chÐp, tÝnh to¸n, cËp nhËt c¸c sè liÖu ph¸t sinh hµng ngµy, cung cÊp
Bïi TuÊn Ngäc
5
Website: http://www.docs.vn Email :
[email protected] Tel : 0918.775.368
th«ng tin cho ban l·nh ®¹o ®Ó ra quyÕt ®Þnh vµ lu«n tu©n thñ c¸c quy
®Þnh vÒ chÕ ®é kÕ to¸n cña Nhµ n-íc còng nh- quy ®Þnh vÒ ngo¹i tÖ.
- Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô kh¸c do Gi¸m ®èc chi nh¸nh Ng©n
hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi giao.
2.3. Phßng ng©n quü:
Sè l-îng c¸n bé c«ng nh©n viªn trong phßng gåm 19 ng-êi
- ChÞu tr¸ch nhiÖm qu¶n lý vµ sö dông c¸c quü chuyªn dïng
theo quy ®Þnh cña Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n
Hµ Néi trªn ®Þa bµn.
- Thùc hiÖn c¸c kho¶n nép ng©n s¸ch Nhµ n-íc theo quy ®Þnh
- Thùc hiÖn nghiÖp vô thanh to¸n trong vµ ngoµi n-íc
- ChÊp hµnh quy ®Þnh vÒ an toµn kho quü vµ ®Þnh møc tån quü
theo quy ®Þnh
2.4. Phßng hµnh chÝnh nh©n sù:
Gåm 18 c¸n bé c«ng nh©n viªn, thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô sau:
- X©y dùng ch-¬ng tr×nh c«ng t¸c hµng th¸ng, quý cña chi
nh¸nh vµ cã tr¸ch nhiÖm th-êng xuyªn ®«n ®èc viÖc thùc hiÖn
ch-¬ng tr×nh ®· ®-îc gi¸m ®èc chi nh¸nh phª duyÖt.
Bïi TuÊn Ngäc
6
Website: http://www.docs.vn Email :
[email protected] Tel : 0918.775.368
- X©y dùng vµ triÓn khai ch-¬ng tr×nh giao ban néi bé chi
nh¸nh vµ c¸c chi nh¸nh trùc thuéc, trùc tiÕp lµm th- ký tæng hîp cho
gi¸m ®èc Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi.
- Lµ ®Çu mèi giao tiÕp víi kh¸ch hµng ®Õn lµm viÖc vµ c«ng
t¸c t¹i chi nh¸nh.
- Trùc tiÕp qu¶n lý con dÊu cña chi nh¸nh, thùc hiÖn c«ng t¸c
hµnh chÝnh, v¨n th-, lÔ t©n, ph-¬ng tiÖn giao th«ng b¶o vÖ, y tÕ.
- Thùc hiÖn c«ng t¸c th«ng tin, tuyªn truyÒn, qu¶ng c¸o, tiÕp
thÞ theo chØ ®¹o cña Ban l·nh ®¹o chi nh¸nh Ng©n hµng N«ng nghiÖp
vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi.
- §Çu mèi trong viÖc ch¨m lo ®ång sèng vËt chÊt, v¨n ho¸, tinh
thÇn, th¨m hái èm ®au, hiÕu, hû c¸n bé c«ng nh©n viªn.
- Gi¶i quyÕt nh÷ng chÕ ®é quy ®Þnh víi c¸n bé c«ng nh©n viªn,
®µo t¹o vµ tuyÓn mé nh©n viªn cña ng©n hµng.
2.5. Phßng kÕ ho¹ch:
Cã 3 c¸n bé c«ng nh©n viªn
- Nghiªn cøu ®Ò xuÊt chiÕn l-îc kh¸ch hµng, chiÕn l-îc huy
®éng vèn t¹i ®Þa ph-¬ng.
Bïi TuÊn Ngäc
7
Website: http://www.docs.vn Email :
[email protected] Tel : 0918.775.368
- X©y dùng kÕ ho¹ch kim ng¹ch ng¾n h¹n, trung vµ dµi h¹n
theo ®Þnh h-íng kinh doanh cña Ng©n hµng N«ng nghiÖp.
- Tæng hîp theo dâi c¸c chØ tiªu kÕ ho¹ch kinh doanh vµ quyÕt
to¸n kÕ ho¹ch ®Õn c¸c chi nh¸nh Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t
triÓn N«ng th«n trªn ®Þa bµn.
- C©n ®èi nguån vèn, sö dông vèn vµ ®iÒu ho¸ vèn kinh doanh
®èi víi c¸c chi nh¸nh trªn ®Þa bµn.
- Tæng hîp, ph©n tÝch ho¹t ®éng kinh doanh quý, n¨m. Dù th¶o
c¸c b¸o c¸o s¬ kÕt, tæng kÕt.
- §Çu mèi thùc hiÖn th«ng tin phßng ngõa rñi ro vµ sö lý rñi ro
tÝn dông...
2.6. Phßng thanh to¸n quèc tÕ:
Gåm 7 c¸n bé c«ng nh©n viªn
Phßng Thanh to¸n quèc tÕ víi c¬ cÊu gåm mét tr-ëng phßng,
mét phã
phßng vµ n¨m nh©n viªn. Phßng nµy cã nhiÖm vô thùc hiÖn ho¹t
®éng kinh doanh ®èi ngo¹i cña chi nh¸nh, trùc tiÕp giao dÞch víi
kh¸ch hµng t¹i Héi së, tæ chøc ho¹t ®éng, ghi chÐp mäi ho¹t ®éng
Bïi TuÊn Ngäc
8
Website: http://www.docs.vn Email :
[email protected] Tel : 0918.775.368
kinh doanh ®èi ngo¹i t¹i Héi së. Thùc hiÖn thanh to¸n quèc tÕ qua
Ng©n hµng cho mäi ®èi t-îng kh¸ch hµng.
2.7. Phßng kiÓm so¸t:
Sè l-îng c¸n bé c«ng nh©n viªn trong phßng gåm 7 ng-êi,
thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô sau:
- KiÓm tra c«ng t¸c ®iÒu hµnh cña chi nh¸nh Ng©n hµng N«ng
nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi vµ c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc theo
NghÞ quyÕt cña Héi ®ång Qu¶n trÞ vµ cña Tæng gi¸m ®èc Ng©n
hµng.
- KiÓm tra gi¸m s¸t viÖc chÊp hµnh quy tr×nh nghiÖp vô kinh
doanh theo quy ®Þnh ph¸p luËt.
- Gi¸m s¸t viÖc chÊp hµnh c¸c quy ®Þnh cña Ng©n hµng N«ng
nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi vÒ ®¶m b¶o an toµn trong
ho¹t ®éng tiÒn tÖ, tÝn dông vµ dÞch vô ng©n hµng.
- KiÓm tra ®é chÝnh x¸c cña b¸o c¸o tµi chÝnh, b¶ng c©n ®èi kÕ
to¸n, viÖc tu©n thñ c¸c nguyªn t¾c chÕ ®é vÒ chÝnh s¸ch kÕ to¸n theo
quy ®Þnh cña Nhµ n-íc, cña Ng©n hµng.
- B¸o c¸o Tæng gi¸m ®èc Ng©n hµng N«ng nghiÖp, Gi¸m ®èc
chi nh¸nh Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi
Bïi TuÊn Ngäc
9
Website: http://www.docs.vn Email :
[email protected] Tel : 0918.775.368
kÕt qu¶ kiÓm tra vµ ®Ò xuÊt biÖn ph¸p sö lý, kh¾c phôc khuyÕt ®iÓm,
tån t¹i.
- Lµm ®Çu mèi trong viÖc kiÓm to¸n ®éc lËp, thanh tra kiÓm
so¸t cña ngµnh ng©n hµng vµ c¸c c¬ quan ph¸p luËt kh¸c, ®Õn lµm
viÖc víi chi nh¸nh Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n
Hµ Néi.
3- T×nh h×nh ho¹t ®éng cña Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ
Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi, giai ®o¹n 1996 - 2000
Tõ n¨m 1996 ®Õn nay, ho¹t ®éng cña Ng©n hµng N«ng nghiÖp
vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi ViÖt Nam nãi chung vµ ng©n hµng
N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi nãi riªng tiÕp tôc thùc
hiÖn 3 môc tiªu vµ 4 ®Þnh h-íng cña ngµnh. Trong sù ph¸t triÓn ®Çu
tiÒm n¨ng cña nÒn kinh tÕ ®Êt n-íc, v÷ng t×n vµo n¨ng lùc cña chÝnh
m×nh, Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi tiÕp
tôc ®¹t ®-îc nh÷ng thµnh c«ng, xøng ®¸ng lµ Ng©n hµng quèc
doanh - Ng©n hµng ®i ®Çu trong sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i
ho¸, gãp phÇn xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, x©y dùng n«ng th«n giÇu ®Ñp,
phån vinh ®ång thêi lµ Ng©n hµng ®¸ng tin cËy cña mäi ng-êi kh¸ch
hµng trong vµ ngoµi n-íc.
Bïi TuÊn Ngäc
10
Website: http://www.docs.vn Email :
[email protected] Tel : 0918.775.368
NghiÖp vô chÝnh cña Ng©n hµng lµ duy ®éng vèn vµ cho vay,
tr-íc ®©y nguån vèn chÝnh cña Ng©n hµng lÊy tõ Ng©n hµng lÊy tõ
Ng©n s¸ch Nhµ n-íc chØ mét phÇn nhá lµ tiÒn göi cña c¸c tæ chøc
kinh tÕ vµ nh÷ng kh¸ch hµng truyÒn thèng, b-íc sang giai ®o¹n míi
theo ph¸p lÖnh Ng©n hµng 90 ®-îc ban hµnh, chi nh¸nh Ng©n hµng
N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi ®· thùc hiÖn ®æi míi
toµn diÖn ho¹t ®éng tÝn dông cña m×nh. Ho¹t ®éng huy ®éng vèn
®-îc më réng víi c¸c ®ît ph¸t hµnh kú phiÕu, tr¸i phiÕu. H×nh thøc
nµy rÊt cã hiÖu qu¶ trong viÖc gia t¨ng nguån vèn cho Ng©n hµng,
gi¶m tû träng vèn Ng©n s¸ch trong tæng nguån vèn cña chi nh¸nh
Ng©n hµng. Trong nh÷ng n¨m qua tÝn dông Ng©n hµng ®· gãp mét
phÇn kh«ng nhá trong sù chuyÓn dÞch c¬ cÊu nÒn kinh tÕ t¹i ®Þa bµn,
gi¶m sù ph©n ho¸ giÇu nghÌo gi÷a néi thµnh vµ ngo¹i thµnh, ®Æc biÖt
Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi ®· gãp
phÇn to lín trong ®Çu t- vµo c¸c ch-¬ng tr×nh thu mua l-¬ng thùc,
ph©n bãn, thuèc trõ s©u c¸c lo¹i... N¨m 1997, ®· ®Çu t- cho h¬n
125.000 tÊn g¹o, 29 triÖu USD nhËp khÈu ph©n bãn hç trî cho C«ng
ty kinh doanh vËt t- n«ng nghiÖp phôc vô cho bµ con n«ng d©n kÞp
thêi.
Bïi TuÊn Ngäc
11
Website: http://www.docs.vn Email :
[email protected] Tel : 0918.775.368
B¶ng 1: C¬ cÊu nguån vèn huy ®éng trong 2 n¨m 1999 - 2000
§¬n vÞ: triÖu ®ång
Nguån vèn huy ®éng
31/12/19 31/12/200
%
99
0
2000/1999
I- TiÒn göi b»ng ViÖt Nam ®ång
421.687
1.349.099
319,9%
- Kh«ng kú h¹n
313.405
855.990
273%
- Cã kú h¹n d-íi 12 th¸ng
1108.282
461.091
425,8%
II- TiÒn göi b»ng ngo¹i tÖ
64.970
90.422
139%
- Kh«ng cã kú h¹n
8.475
5.458
64%
- Cã kú h¹n tõ 12 th¸ng trë lªn
23.763
57.087
240%
III- TiÒn göi cña c¸c TCTD 925.024
171.429
18,5%
trong n-íc
- ViÖt Nam ®ång
773.6233
5.458
19,4%
- Ngo¹i tÖ
151.401
21.038
13,9
IV- C¸c giÊy tê cã gi¸ ®· ph¸t 534.161
424.665
79,5%
202
93
46%
533.959
424.572
79,5%
hµnh
- Chøng chØ tiÒn göi
- C¸c giÊy tê cã gi¸ kh¸c
Tæng céng
Bïi TuÊn Ngäc
1.945.84 2.035.615
12
104,6%
Website: http://www.docs.vn Email :
[email protected] Tel : 0918.775.368
2
Nguån: B¸o c¸o kÕt qu¶ kinh doanh cña NHN0 & PTNT - Hµ Néi
Nh×n vµo b¶ng b¸o c¸o kÕt qu¶ kinh doanh cña ng©n hµng cho
thÊy tæng nguån vèn huy ®éng t¹i thêi ®iÓm cuèi n¨m 2000 t¨ng
89.773 triÖu ®ång so víi n¨m 1999, sè t-¬ng ®èi t¨ng 4,6%.
Trong hai n¨m qua, chi nh¸nh lu«n trong t×nh tr¹ng thõa vèn
vµ thùc hiÖn ®iÒu chuyÓn vèn 5.905 tû vÒ Ng©n hµng N«ng nghiÖp
vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n ViÖt Nam. §iÒu ®ã chøng të sù t¨ng tr-ëng
v÷ng m¹nh vÒ nguån vèn t¹o c¬ së v÷ng ch¾c cho ho¹t ®éng tÝn
dông. MÆt kh¸c thõa vèn còng lµ mét thùc tr¹ng ®ßi hái nh÷ng gi¶i
ph¸p tèi -u trong c©n ®èi nguån vèn vµ sö dông vèn ®Ó mang l¹i
hiÖu qu¶ cao nhÊt.
Bïi TuÊn Ngäc
13
Website: http://www.docs.vn Email :
[email protected] Tel : 0918.775.368
B¶ng 2: C¬ cÊu tÝn dông cña NHN0 & PTNT - Hµ Néi
§¬n vÞ: triÖu ®ång
ChØ tiªu
1- D- nî cho vay ng¾n
31/12/1999
31/12/2000
813.507
85,6%
800.258
86%
134.846
14,2%
129.549
13,9%
1.242
0,2%
1.189
0,1%
949.595
100%
930.996
100%
h¹n
2- D- nî cho vay trung
h¹n
3- D- nî cho vay kh¸c
Tæng d- nî
Nguån: b¸o c¸o kÕt qu¶ kinh doanh cña NHN0 & PTNT - Hµ Néi
Qua b¶ng sè liÖu trªn ta thÊy, h×nh thøc tÝn dông chñ yÕu cña
Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi lµ tÝn dông
ng¾n h¹n chiÕm tû träng 85,7% trong tæng d- nî tÝn dông, n¨m 1999
chiÕm 86%, nguyªn nh©n lµ do nguån vèn chñ yÕu cña Ng©n hµng
N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi lµ nguån huy ®éng
ng¾n h¹n. mÆt kh¸c ®Æc ®iÓm cña tÝn dông trung vµ dµi h¹n lµ khèi
l-îng lín, thêi gian sö dông l©u, vßng quay vèn chËm, do vËy nguån
vèn huy ®éng khã cã thÓ ®¸p øng ®-îc vµ do ®Æc thï cña Ng©n hµng
N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi lµ nguån vèn huy
Bïi TuÊn Ngäc
14
Website: http://www.docs.vn Email :
[email protected] Tel : 0918.775.368
®éng ng¾n h¹n. MÆt kh¸c ®Æc ®iÓm cña tÝn dông trung vµ dµi h¹n lµ
khèi l-îng lín, thêi gian sö dông l©u, vßng quay vèn chËm, do vËy
nguån vèn huy ®éng khã cã thÓ ®¸p øng ®-îc vµ do ®Æc thï cña
Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi lµ phôc vô
cho nh÷ng ho¹t ®éng mang tÝnh thêi vô.
4- §¸nh gi¸ thùc tr¹ng ho¹t ®éng cña ng©n hµng phôc vô
ng-êi thÌo Hµ Néi trong thêi gian qua.
Ho¹t ®éng cña Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng
th«n Hµ Néi trong nh÷ng n¨m qua ®-îc xem nh- mét giai ®o¹n thö
nghiÖm quan träng. Trªn c¬ së nghiªn cøu thùc tiÔn vµ kÕt qu¶ ho¹t
®éng ®Ó tiÕp tôc ®iÒu chØnh, kh¾c phôc nh÷ng tån t¹i, x©y dùng mét
m« h×nh qu¶n lý phï hîp thùc hiÖn tèt dù ¸n tÝn dông trong ch-¬ng
tr×nh môc tiªu quèc gia xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo cña chÝnh phñ. Sau ®©y
lµ nh÷ng mÆt lµm ®-îc vµ ch-a lµm ®-îc cña Ng©n hµng N«ng
nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n Hµ Néi.
1. Nh÷ng mÆt lµm ®-îc.
Ng©n hµng Nhµ n-íc ViÖt Nam ®-îc tæ chøc vµ ho¹t ®éng
theo quyÕt ®Þnh sè 56/Q§, thùc thi mét thÓ chÕ chÝnh s¸ch ®-îc
n«ng d©n ®ång t×nh, h-íng øng, thÓ hiÖn ®-êng lèi ®óng ®¾n cña
Bïi TuÊn Ngäc
15
Website: http://www.docs.vn Email :
[email protected] Tel : 0918.775.368
§¶ng, ChÝnh phñ. §©y lµ gi¶i ph¸p rÊt cô thÓ, gãp phÇn æn ®Þnh
kinh tÕ x· héi thùc hiÖn môc tiªu x· héi, c«ng b»ng v¨n minh.
Trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay, m« h×nh tæ chøc ®-îc thiÕt lËp theo
ph-¬ng ph¸p nµy ®· tiÕt kiÖm ®-îc chi phÝ x· héi, tËn dông ®-îc
nh©n lùc, c«ng nghÖ m¹ng l-íi cña ng©n hµng quèc doanh; tËp trung
®-îc vèn, kü thuËt chuyÓn tiÕp hç trî ng-êi nghÌo (mµ kh«ng ph¶i
chi phÝ tuyÓn nh©n lùc, kh«ng t¨ng thªm c¸c chi phÝ mua s¾m, x©y
dùng c¬ së vËt chÊt). Do vËy triÓn khai ®-îc nhanh trªn ph¹m vi ®Þa
bµn Hµ Néi vÒ ho¹t ®éng cña Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn
N«ng th«n Hµ Néi c¬ chÕ qu¶n lý ho¹ch to¸n theo hÖ thèng nhÊt,
ph©n ®Þnh râ nguån vèn, sö dông vèn cña Ng©n hµng N«ng nghiÖp
Hµ Néi cã thÓ nãi, ho¹t ®éng cña NHN0 Hµ Néi trong nh÷ng n¨m
qua ®· mang l¹i hiÖu qu¶, gãp phÇn thiÕt thùc ph¸t triÓn kinh tÕ vµ
æn ®Þnh chÝnh trÞ x· héi trªn ®Þa bµn thñ ®«.
- LÇn ®Çu tiªn trong lÞch sö ph¸t triÓn ngµnh tµi chÝnh - ng©n
hµng ë ViÖt Nam nãi chung ®· thiÕt lËp ®-îc kªnh tÝn dông riªng ®Ó
hç trî tµi chÝnh cho ng-êi nghÌo, thùc hiÖn chÝnh s¸ch tÝn dông hîp
lý, t¹o ®iÒu kiÖn cho hé nghÌo cã vèn s¶n xuÊt, t¹o c«ng ¨n viÖc
lµm, t¨ng thu nhËp, tõng b-íc lµm quen víi nÒn s¶n xuÊt hµng ho¸.
Bïi TuÊn Ngäc
16
Website: http://www.docs.vn Email :
[email protected] Tel : 0918.775.368
Hµng n¨m, vèn cña NHN0 Hµ Néi t¨ng tr-ëng kh¸, sau 5 n¨m ho¹t
®éng ®· cã 4.500 tû ®ång, gÇn 1 triÖu hé nghÌo ®ang cã quan hÖ vay
vèn.
Vèn cña Nhµ n-íc ®· thùc sù ®Õn tay ng-êi nghÌo, ng-êi
nghÌo vay vèn kh¸ ®Çy ®ñ, nî qu¸ h¹n thêi ®iÓm hiÖn nay (nÕu lo¹i
trõ nî thiÖt h¹i cho thiªn ta) lµ 1,67%, tû lÖ thu l·i b×nh qu©n ®¹t
85%. Theo thèng kª ®· cã hµng ngµn hé nghÌo ®-îc vay vèn tho¸i
khái ng-ìng nghÌo ®ãi theo chuÈn mùc hiÖn nay ®êi sèng hµng v¹n
hé nghÌo ®· ®-îc c¶i thiÖn h¬n.
Chñ tr-¬ng ng©n s¸ch Nhµ n-íc hç trî vèn th«ng qua bï
chªnh lÖch l·i suÊt huy ®éng vèn vµ sö dông ph-¬ng ph¸p tÝn dông
ng©n hµng ®Ó hç trî vèn cho ng-êi nghÌo (thay v× nguån vèn cÊp tõ
ng©n s¸ch cã h¹n b»ng ph-¬ng ph¸p huy ®éng vèn trong d©n c-,
phÇn chªnh lÖch l·i suÊt cho vay ®-îc ng©n s¸ch cÊp bï) ®· t¹o ra
khèi l-îng lín h¬n nhiÒu lÇn so víi c¸ch ®Çu t- trùc tiÕp tõ ng©n
s¸ch tr-íc ®ay. Chñ tr-¬ng sö dông hÖ thèng c¸c NHTM lµm dÞch
vô huy ®éng vèn lín h¬n nhiÒu lÇn so víi c¸ch ®Çu t- trùc tiÕp tõ
ng©n s¸ch tr-íc ®ay. Chñ tr-¬ng sö dông hÖ thèng c¸c NHTM lµm
dÞch vô huy ®éng vèn vµ cho vay ®-îc ph¸t huy søc m¹nh néi lùc
Bïi TuÊn Ngäc
17
Website: http://www.docs.vn Email :
[email protected] Tel : 0918.775.368
trong x· héi, gi¶m chi phÝ qu¶n lý. §©y lµ ph-¬ng ph¸p qu¶n lý rÎ
tiÒn nhÊt. Phï hîp víi ®iÒu kiÖn ®Ó thùc tÕ hiÖn nay.
M« h×nh qu¶n lý ®· huy ®éng ®-îc søc m¹nh tæng hîp cña c¸c
c¬ quan qu¶n lý Nhµ n-íc, c¸c ng©n hµng, c¸c tæ chøc ®oµn thÓ x·
héi vÒ c¸c nguån lùc, hµng ngµn ng-êi lao ®éng tù nguyÖn tËn t×nh
v× ng-êi nghÌo, thÓ hiÖn b¶n chÊt tèt ®Ñp cña chÕ ®é x· héi chñ
nghÜa d-íi sù l·nh ®¹o cña §¶ng.
2- Nh÷ng mÆt ch-a lµm ®ùoc vµ nh÷ng tån t¹i trong ho¹t
®éng cña NHN0 Hµ Néi .
2.1. Tån t¹i vÒ m« h×nh qu¶n lý:
Tæ chøc qu¶n lý vµ tæ chøc ®iÒu hµnh ®iÒu theo hÖ thèng kiªm
nhiÖm nªn cã ý kiÕn cho r»ng, c¬ b¶n ng©n hµng c¬ së thiªn vÒ tr¸ch
nhiÖm kinh doanh, Ýt quan t©m tíi chÊt l-îng cña tÝn dông cho vay
hé nghÌo ë c¸c vïng s©u, vïng xa, ®iÒu kiÖn vµ ph-¬ng tiÖn lµm viÖc
rÊt khã kh¨n, h¹n chÕ ®Õn viÖc cung cÊp dÞch vô tÝn dông cho hé
nghÌo ë c¸c vïng nµy.
Bªn c¹nh ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶ cña ban ®¹i diÖn héi ®ång
qu¶n trÞ c¸c cÊp cã mét sè n¬i ban ®¹i diÖn héi ®ång qu¶n trÞ (chñ
yÕu ë cÊp huyÖn) ho¹t ®éng kh«ng ®Òu, thiÕu sù chØ ®¹o kiÓm tra,
Bïi TuÊn Ngäc
18
Website: http://www.docs.vn Email :
[email protected] Tel : 0918.775.368
gi¸m s¸t cña ban ®¹i diÖn, sù phèi hîp víi c¸c ban ngµnh §oµn thÓ
ch-a th-êng xuyªn, cßn nhiÒu bÊt cËp, nhÊt lµ trong viÖc tuyªn
truyÒn c¸c chÝnh s¸ch tÝn dông hé nghÌo, h-íng dÉn c¸ch lµm ¨n,
chØ dÉn thÞ tr-êng ®Ó ph¸t sinh c¸c tiªu cùc trong viÖc sö dông vèn
vay lµ nguyªn nh©n ¶nh h-ëng ®Õn chÊt l-îng tÝn dông.
2.2. Nh÷ng tån t¹i trong c¬ chÕ chÝnh s¸ch tÝn dông c¬ chÕ
®iÒu hµnh.
Sù ho¹t ®éng cña NHN0 Hµ Néi trong thêi gian qua, xÐt vÒ b¶n
chÊt vèn tÝn dông hé nghÌo, cã nguån gèc tõ ng©n s¸ch võa mang
tÝnh chÊt ho¹t ®éng nh- mét quü tµi chÝnh vµ mang tÝnh chÊt ho¹t
®éng nh- mét ng©n hµng. TÝnh chñ ®éng trong ho¹t ®éng cña NHN0
Hµ Néi cßn h¹n chÕ, nguån vèn huy ®éng phô thuéc vµo møc cÊp bï
chªnh lÖch l·i suÊt tõ ng©n s¸ch Nhµ n-íc.
Lµ h×nh thøc tÝn dông chÝnh s¸ch cã -u ®·i nªn mang trong
m×nh nã lµ tÝnh bÒn v÷ng kh«ng cao. Do vËy sù ph¸t triÓn cña NHN 0
Hµ Néi phô thuéc vµo tµi trî tõ ng©n s¸ch Nhµ n-íc, cho vay theo
chÝnh s¸ch -u ®·i rÊt kh¸c víi ho¹t ®éng tÝn dông truyÒn thèng cña
ng©n hµng. §iÒu nµy lµm nµy sinh nh÷ng quan ®iÓm kh¸c nhau vÒ
ph-¬ng ph¸p cung cÊp tÝn dông cho hé nghÌo.
Bïi TuÊn Ngäc
19
Website: http://www.docs.vn Email :
[email protected] Tel : 0918.775.368
Cã quan ®iÓm cho r»ng cÇn cÊp tÝn dông cho hé nghÌo theo l·i
suÊt th-¬ng m¹i trªn c¬ së tæ chøc mét ng©n hµng th-¬ng m¹i; quan
®iÓm kh¸c vÊn gi÷a kªnh tÝn dông cã chÝnh s¸ch -u ®·i cho vay ®èi
víi hé nghÌo, v× ®©y lµ gi¶i ph¸p t×nh thÕ trùc tiÕp mang tÝnh lÞch sö,
khi nÒn kinh tÕ ®· ph¸t triÓn, ®êi sèng cña bé phËn d©n c- nghÌo ®·
kh¸ lªn, lóc ®ã chuyÓn hä ®i theo tÝn dông cña ng©n hµng th-¬ng
m¹i.
ViÖc x©y dùng chÝnh s¸ch tÝn dông cho vay trùc tiÕp ¸p dông
chung cho hé nghÌo c¸c vïng trong c¶ n-íc lµ ch- phï hîp víi tËp
qu¸n canh t¸c vµ së h÷u ®Êt ®ai. Khi ph©n tÝch nguyªn nh©n nî qu¸
h¹n cao ë mét sè vïng thÊy r»ng hé nghÌo th-êng sö dông ®Êt ®ai,
cÇm cè, lµm thuª. §èi víi c¸c hé nµy tiÒn vay chñ yÕu phÇn lín
®-îc sö dông vµo c¸c môc ®Ých tiªu dïng nªn kh«ng thÓ thu håi nî.
V× vËy, cÇn ph¶i ®-îc nghiªn cøu chÝnh s¸ch tÝn dông kh¸c phï hîp
t¹o cho hä gi¶i quyÕt viÖc lµm, n©ng cao thu nhËp.
Sù phèi hîp lång ghÐp dù ¸n tÝn dông trong ch-¬ng tr×nh môc
tiªu quèc gia xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo ch-a tèt. Bµi häc kinh nghiÖm cho
thÊy nh÷ng n¬i nµo kªnh tÝn dông hé nghÌo ®i tr-íc ®éc lËp víi c¸c
dù ¸n kh¸c, vèn tÝn dông kÐm hiÖu qu¶ bëi ë c¸c vïng s©u, vïng xa,
Bïi TuÊn Ngäc
20