Tài liệu Các nhân tố làm tăng chi phí đầu tư xây dựng và thiết bị trong các dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật tại thành phố hồ chí minh

` BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HCM --------------------------- ĐẶNG DUY QUỐC CƯỜNG CÁC NHÂN TỐ LÀM TĂNG CHI PHÍ XÂY DỰNG VÀ THIẾT BỊ TRONG CÁC DỰ ÁN HẠ TẦNG KỸ THUẬT TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành : Kỹ thuật XDCT Dân dụng và Công nghiệp Mã số ngành : 60580208 TP. HỒ CHÍ MINH, tháng 07 năm 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HCM --------------------------- ĐẶNG DUY QUỐC CƯỜNG CÁC NHÂN TỐ LÀM TĂNG CHI PHÍ XÂY DỰNG VÀ THIẾT BỊ TRONG CÁC DỰ ÁN HẠ TẦNG KỸ THUẬT TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành : Kỹ thuật XDCT Dân dụng và Công nghiệp Mã số ngành : 60580208 CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS.Nguyễn Thống TP. HỒ CHÍ MINH, tháng 07 năm 2016 CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HCM Cán bộ hướng dẫn khoa học: PGS.TS.Nguyễn Thống Luận văn Thạc sĩ được bảo vệ tại Trường Đại học Công nghệ TP. HCM ngày… tháng … năm 2016 Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm: TT Họ và tên Chức danh Hội đồng 1 PGS. TS. Ngô Quang Tường Chủ tịch 2 TS. Trần Quang Phú Phản biện 1 3 TS. Nguyễn Quốc Định Phản biện 2 4 TS. Lương Đức Long 5 TS. Phan Vũ Hồng Sơn Ủy viên Ủy viên, Thư ký Xác nhận của Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận sau khi Luận văn đã được sửa chữa (nếu có). Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận văn TRƯỜNG ĐH CÔNG NGHỆ TP. HCM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM PHÒNG QLKH – ĐTSĐH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc TP. HCM, ngày01 tháng 4 năm 2016 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: Đặng Duy Quốc Cường Ngày, tháng, năm sinh: I. 09/03/1980 Giới tính: Nam Nơi sinh: Tp.Hồ Chí Minh Chuyên ngành : Kỹ thuật xây dựng công trình Dân dụng và Công nghiệp MSHV : 1441870037 Tên đề tài: Các nhân tố làm tăng chi phí đầu tư xây dựng và thiết bị trong các dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật tại thành phố Hồ Chí Minh II. Nhiệm vụ và nội dung: 1. Nhiệm vụ: Tìm kiếm các nhân tố làm tăng chi phí đầu tư xây dựng và thiết bị trong các dự án hạ tầng kỹ thuật tại thành phố Hồ Chí Minh 2. Nội dungvà các kết quả đạt được: - Tìm kiếm các nguyên nhân gây tăng chi phí xây dựng và thiết bị trong các dự án hạ tầng kỹ thuật. - Khảo sát mức độ ảnh hưởng của từng nguyên nhân. - Tổng hợp và phân tích các nguyên nhân chính. - Tìm kiếm các giải pháp khắc phục cho từng nguyên nhân. Kết quả dự kiến đạt được: - Khảo sát và phân tích được các nguyên nhân làm tăng chi phí xây dựng và chi phí thiết bị trong các dự án hạ tầng kỹ thuật tại TP.HCM. III. Ngày giao nhiệm vụ:01/04/2016 IV. Ngày hoàn thành nhiệm vụ: 25/7/2016 V. Cán bộ hướng dẫn:PGS.TS.Nguyễn Thống CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH (Họ tên và chữ ký) (Họ tên và chữ ký) PGS.TS.NGUYỄN THỐNG i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong Luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện Luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong Luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc. Đặng Duy Quốc Cường ii LỜI CẢM ƠN Để đạt được thành quả này, người đầu tiên tôi muốn được gửi lời cảm ơn là thầy Phó giáo sư - Tiến sĩ Nguyễn Thống. Thầy là người đã trực tiếp hướng dẫn tôi trong suốt thời gian thực hiện luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn đến tất cả tập thể cán bộ, nhân viên và các Thầy-Cô tại Phòng quản lý khoa học và đào tạo sau đại học vàKhoaKỹ thuật xây dựng công trình DD&CN của trường Đại học Công NghệTp. Hồ Chí Minh.Tất cả những kiến thức, kinh nghiệm các thầy cô đã truyền đạt sẽ mãi là hành trang quý giá cho tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và công tácsau này. Tôi cũng xin chân thành cảm ơn các đồng nghiệp ở các cơ quan, công ty trong lĩnh vực xây dựng đã hỗ trợ đóng góp những kinh nghiệm quý báu cũng như động lựccho tôi rất nhiều trong quá trình thực hiện các nghiên cứu khảo sát phục vụ cho luận văn. Cuối cùng, tôi xin cảm ơnnhững người thân trong gia đình, những người bạn thân của tôi đã luôn bên cạnh, quan tâm, động viên và giúp đỡ tôi vượt qua những khó khăn, trở ngại để hoàn thành luận văn này. Đặng Duy Quốc Cường iii TÓM TẮT Trong bối cảnh đất nước đang trên đường hội nhập kinh tế thế giới, vấn đề về đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật đang trở nên cấp thiết đối với đất nước ta hiện nay. Có nhiều dự án lớn đang trong giai đoạn thực hiện đầu tư hoặc triển khai thi công với nguồn vốn lên đến hàng nghìn tỷ đồng như dự án tuyến đường sắt metro, dự án chống ngập thành phố do ảnh hưởng triều cường… Song song với việc triển khai các dự án lớn, thì vấn đề phát sinh chi phí đầu tư xây dựng cũng đang là vấn đề bức xúc, làm đau đầu các nhà quản lý. Đề tài này được thực hiện nhằm xác định, đánh giá những nguyên nhân làm gia tăng chi phí đầu tư xây dựng và thiết bị trong các dự án hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh. Đề tài được thực hiện trong khoảng thời gian từ ngày 01/04/2016 đến ngày 30/05/2016, tổng số bảng câu hỏi khảo sát được gửi đi là 257 bảng câu hỏi, kết quả thu về được 125 bảng trả lời và trong đó có 114 bảng trả lời hợp lệ. Kết quả khảo sát đã chỉ ra những nguyên nhân hàng đầu ảnh hưởng mạnh đến sự gia tăng chi phí đầu tư xây dựng và thiết bị trong các dự án hạ tầng kỹ thuật tại TP.Hồ Chí Minh gồm: CĐT / BQLDA yêu cầu thay đổi, làm thêm ; CĐT / BQLDA thay đổi kế hoạch dự án; CĐT / BQLDA thiếu năng lực quản lý; Điều kiện địa chất phức tạp ; Xảy ra thiên tai, địch họa ; Thời tiết thay đổi bất thường. Phương pháp phân tích thành phần chính Principal Components Analysis được sử dụng để nhóm lại những yếu tố có mức độ ảnh hưởng mạnh đến sự gia tăng chi phí đầu tư xây dựng và thiết bị. Kết quả phân tích được 9 thành phần chính, trong đó có 6 thành phần chính có nét đặc trưng rõ ràng. Trên cơ sở 6 thành phần đặc trưng vừa xác định, kiến nghị một số giải pháp nhằm hạn chế sự gia tăng chi phí đầu tư. iv ABSTRACT In the context of the country is on the path of integration into the world economy, problems with the construction of public utility is becoming urgent for our country today. There are several major projects in the implementation phase of investment or under construction with cost raising up to several trillion such as metro railway project, the project the city against flooding due to storm surges ... In the other hand, the implementation of major projects, the problems arising costs of construction investment is also pressing problems, headaches for managers. This topic was undertaken to identify, evaluate the reasons for the cost increase investment in building and equipment in the infrastructure projects in Ho Chi Minh City. This study was carried out during the period from 04/01/2016 to 30/05/2016 days, total survey questionnaire was sent to the 257 questionnaires, 125 results on the answer sheet and including 114 valid replies. Survey results showed the leading causes strong influence on the increase in the construction costs and equipment in the infrastructure projects in Ho Chi Minh City, including: Owner / PMU requires replacement change, overtime; Owner / PMU change the project plan; Owner / PMU lack management capacity; Complex geological conditions; Natural disasters or enemy sabotage; Weather vagaries. Principal Components Analysis method is used to group the factors that influence the level of the increase in investment costs of construction and equipment. Analytical results are 9 major components, including 6 major components have clear characteristics. On the basis of specific component 6 has determined, propose some suggestions to reduce the raising in investment costs. v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ....................................................................................................... I LỜI CẢM ƠN ........................................................................................................... II TÓM TẮT ................................................................................................................ III ABSTRACT ............................................................................................................. IV MỤC LỤC .................................................................................................................. V DANH SÁCH TỪ VIẾT TẮT ............................................................................. VIII DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU ........................................................................... IX DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ................................................................................. IX CHƯƠNG 1: ĐẶT VẤN ĐỀ ...................................................................................1 1.1. LÝ DO HÌNH THÀNH NGHIÊN CỨU ......................................................1 1.2. XÁC ĐỊNH VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .........................................................3 1.3. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU ........................................................................3 1.4. PHẠM VI NGHIÊN CỨU ...........................................................................4 1.5. ĐÓNG GÓP DỰ KIẾN CỦA ĐỀ TÀI ........................................................4 CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ LĨNH VỰC NGHIÊN CỨU ............................5 2.1. MỘT SỐ KHÁI NIỆM VÀ ĐỊNH NGHĨA ..................................................5 2.1.1. Khái niệm “Dự án hạ tầng kỹ thuật” ...................................................5 2.1.2. Khái niệm “Chi phí xây dựng và chi phí thiết bị” trong công trình xây dựng: ..........................................................................................................5 2.2. SƠ LƯỢC CÁC NGHIÊN CỨU TRƯỚC ...................................................7 2.2.1. Một số nghiên cứu trên thế giới ...........................................................7 2.2.2. Một số nghiên cứu tại Việt Nam ..........................................................9 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .................................................13 3.1. QUY TRÌNH NGHIÊN CỨU ....................................................................13 3.2. CÁC CÔNG CỤ NGHIÊN CỨU ..............................................................14 3.2.1. Nguồn dữ liệu thứ cấp ........................................................................14 3.2.2. Khảo sát bằng bảng câu hỏi ...............................................................14 3.2.3. Thang đo Likert ..................................................................................15 3.2.4. Đánh giá độ tin cậy thang đo bằng hệ số Cronbach’s Alpha ............15 vi 3.2.5. Hệ số tương quan ...............................................................................16 3.2.6. Phân tích phương sai ..........................................................................16 3.2.7. Phân tích thành phần chính (Principal Component Analysis) ..........17 3.3. THIẾT KẾ BẢNG CÂU HỎI ....................................................................18 3.4. NỘI DUNG BẢNG CÂU HỎI ..................................................................20 3.4.1. Giới thiệu chung .................................................................................20 3.4.2. Hướng dẫn trả lời ...............................................................................20 3.4.3. Các yếu tố khảo sát ............................................................................20 3.4.4. Thông tin chung .................................................................................27 3.5. THU THẬP DỮ LIỆU ..............................................................................28 3.5.1. Xác định kích thước mẫu ...................................................................28 3.5.2. Phân phối và thu thập bảng câu hỏi ...................................................28 CHƯƠNG 4: PHÂN TÍCH DỮ LIỆU..................................................................29 4.1. QUY TRÌNH PH ÂN TÍCH SỐ LIỆU .......................................................29 4.2. THỐNG KÊ MÔ TẢ ..................................................................................30 4.2.1. Vai trò của người trả lời trong dự án .................................................30 4.2.2. Số năm kinh nghiệm làm việc của người trả lời ................................31 4.2.3. Phần lớn loại dự án đã tham gia.........................................................32 4.2.4. Phần lớn nguồn vốn dự án đã tham gia .............................................33 4.3. KIỂM TRA ĐỘ TIN CẬY THANG ĐO .....................................................34 4.4. ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC YẾU TỐ .....................35 4.4.1. Quy trình đánh giá mức độ ảnh hưởng của các yếu tố: .....................35 4.4.2. Đánh giá và xếp hạng sơ bộ các yếu tố ảnh hưởng ...........................37 4.4.3. Kiểm định sự khác biệt về trị trung bình giữa các nhóm ..................38 4.4.4. Kiểm định tương quan xếp hạng yếu tố ảnh hưởng ..........................44 4.4.5. Tổng kết đánh giá các yếu tố khảo sát ...............................................45 4.5. PHÂN TÍCH THÀNH PHẦN CHÍNH ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ GIA TĂNG CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ THIẾT BỊ ......................................46 4.5.1. Kỹ thuật phân tích thành phần chính PCA (Principal Components Analysis) .........................................................................................................46 4.5.2. Thực hiện phân tích thành phần chính PCA ......................................47 vii 4.5.3. Kết quả thành phần chính trong phân tích PCA ................................50 4.5.4. Phân tích ý nghĩa các thành phần chính ............................................52 4.5.5. Tổng hợp các thành phần chính: ........................................................55 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ .............................................................56 5.1. KẾT LUẬN ................................................................................................56 5.2. KIẾN NGHỊ ...............................................................................................57 5.2.1. Kiến nghị giải pháp hạn chế các yếu tố làm tăng chi phí đầu tư ......57 5.2.2. Hướng phát triển đề tài ......................................................................59 TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................................................................60 PHỤ LỤC ..................................................................................................................63 viii DANH SÁCH TỪ VIẾT TẮT Chủ Đầu Tư : CĐT Ban Quản Lý Dự Án : BQLDA Nhà Thầu Thi Công : NT Tư Vấn Thiết Kế : TVTK PCA : Principal Components Analysis ix DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1-1: Danh sách một số dự án bị phát sinh chi phí đầu tư ...................................1 Bảng 2-1: Các nguyên nhân làm phát sinh chi phí đối với các dự án đường cao tốc theo nghiên cứu của S. M. Vidalis, F.T. Najafi (2002) ...............................................7 Bảng 2-2: Những nguyên nhân làm phát sinh chi phí thi công đường cao tốc tại Mỹ theo nghiên cứu của Stuart Anderson et al (2007) ......................................................7 Bảng 2-3: Danh sách 12 yếu tố chính gây tăng chi phí trong thi công các dự án đường giao thông tại Úc theo nghiên cứu của Garry Creedy (2005) ..........................8 Bảng 2-4: Các nguyên nhân chính làm phát sinh chi phí trong ngành công nghiệp xây dựng Pakistan theo nghiên cứu của Nida Azhar et al (2008) ...............................9 Bảng 2-5: Các nguyên nhân làm phát sinh chi phí trong các dự án xây dựng lớn tại Việt Nam theo nghiên cứu của Long Le-Hoai et al (2008) .......................................10 Bảng 2-6: Các yếu tố ảnh hưởng lớn theo quan điểm của Chủ Đầu Tư ...................11 Bảng 2-7: Các yếu tố ảnh hưởng lớn theo quan điểm của Nhà thầu thi công...........12 Bảng 3-1: Bảng danh sách các yếu tố khảo sát ..........................................................26 Bảng 4-1: Vai trò của người trả lời trong dự án ........................................................30 Bảng 4-2: Số năm kinh nghiệm làm việc của người trả lời .......................................31 Bảng 4-3: Loại công trình tham gia ...........................................................................32 Bảng 4-4: Phần lớn nguồn vốn dự án đã tham gia .....................................................33 Bảng 4-5: Phân tích hệ số Cronbach’s Alpha đánh giá độ tin cậy thang đo .............34 Bảng 4-6: Bảng tính chi tiết hệ số Cronbach’s Alpha cho từng yếu tố khảo sát ......34 Bảng 4-7: Trị trung bình và xếp hạng các yếu tố làm tăng chi phí đầu tư ................37 Bảng 4-8: Kết quả kiểm định One-way ANOVA các yếu tố khảo sát. .....................39 Bảng 4-9: Kết quả kiểm định Kruskal-Wallis các yếu tố khảo sát. ..........................42 Bảng 4-10: Kiểm định tương quan hạng Spearman ..................................................44 Bảng 4-11: Các yếu tố ít ảnh hưởng nhất đối với sự gia tăng chi phí đầu tư ............45 Bảng 4-12: Các yếu tố ảnh hưởng mạnh nhất đối với sự gia tăng chi phí đầu tư .....45 Bảng 4-13: Bảng phân tích hệ số Communalities .....................................................47 Bảng 4-14: Bảng phân tích hệ số KMO và Bartlett's ................................................48 Bảng 4-15: Bảng phân tích hệ số Factor Loadings ....................................................48 x Bảng 4-16: Ma trận thành phần chính........................................................................50 Bảng 4-17: Bảng ma trận thành phần chính với hệ số Factor Loading > 0.5 ...........51 Bảng 4-18: Bảng tổng hợp các thành phần chính ......................................................52 xi DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 3-1: Quy trình nghiên cứu .................................................................................13 Hình 3-2: Quy trình thiết kế bảng câu hỏi .................................................................19 Hình 4-1: Quy trình phân tích số liệu khảo sát ..........................................................29 Hình 4-2: Vai trò của người trả lời trong dự án .........................................................30 Hình 4-3: Số năm kinh nghiệm làm việc của người trả lờ ........................................31 Hình 4-4: Phần lớn loại dự án đã tham gia ................................................................32 Hình 4-5: Phần lớn nguồn vốn dự án tham gia ..........................................................33 Hình 4-6: Quy trình đánh giá độc lập cho từng loại mức độ .....................................36 Hình 4-7: Biểu đồ phân tích hệ số Eigen values ........................................................49 Hình 4-8: Các thành phần chính ảnh hưởng đến sự gia tăng chi phí đầu tư xây dựng và thiết bị trong công trình hạ tầng kỹ thuật tại TP. Hồ Chí Minh............................55 1 CHƯƠNG 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1. LÝ DO HÌNH THÀNH NGHIÊN CỨU Trong những năm gần đây, khi đất nước trên con đường hội nhập với thế giới thì việc đầu tư xây dựng các dự án hạ tầng kỹ thuật là rất cấp thiết để đảm bảo mục tiêu tăng trưởng và phát triển kinh tế. Nhiều dự án đã được đầu tư với quy mô hàng nghìn tỷ đồng như: Dự án đường sắt đô thị TP. HCM với quy mô 47.325 tỷ đồng; Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu dân cư phía Bắc, hoàn thiện đường trục Bắc – Nam (TP.HCM) với quy mô 3.345 tỷ đồng; Dự án mở rộng đoạn đường Nghi Sơn – Cầu Giát (Thanh Hóa – Nghệ An) với quy mô 3.275 tỷ đồng... Bên cạnh hàng loạt dự án quy mô lớn được đầu tư xây dựng, thì việc phát sinh chi phí đầu tư so với dự toán ban đầu cũng đang là một vấn đề bức bối của các chủ đầu tư và các nhà quản lý dự án. Một số dự án trong quá trình thi công đã phải điều chỉnh vốn đầu tư lên đến hơn hàng nghìn tỷ đồng so với dự định ban đầu, đơn cử như các dự án sau: Bảng 1-1: Danh sách một số dự án bị phát sinh chi phí đầu tư Mức tăng chi Tên dự án Nguồn tin phí đầu tư Dự án tuyến đường sắt http://cafef.vn/bat-dong-san/tuyenđô thị số 1 (lộ trình Bến 1,3 tỷ USD metro-ben-thanh-tham-luong-doi-vonThành - Suối Tiên) 60-20150717114754457.chn http://cafef.vn/bat-dong-san/gia-hanDự án đường sắt đô thị gpmb-du-an-duong-sat-do-thi-cat315 triệu USD Cát Linh - Hà Đông linh-ha-dong20150903094549191.chn http://www.doisongphapluat.com/tinDự án đường cao tốc Hà tuc/tin-trong-nuoc/du-von-lam-duong21.500 tỷ đồng Nội - Hải Phòng hon-14-nghin-titien-le-tot-mung-haylo-a117074.html http://www.doisongphapluat.com/tinDự án đường cao tốc tuc/tin-trong-nuoc/du-von-lam-duong5.200 tỷ đồng Cầu Giẽ - Ninh Bình hon-14-nghin-titien-le-tot-mung-haylo-a117074.html Dự án 1547 (quy hoạch http://vietstock.vn/2014/10/hang-loatthủy lợi chống ngập úng 56.100 tỷ đồng du-an-ha-tang-doi-von-khung-ai-xotkhu vực TP HCM) cua-cong-763-391273.htm Riêng đối với khu vực TP. Hồ Chí Minh, nhiều dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật đã và đang trong tình trạng đội vốn. Theo bài viết trên báo Hà Nội Mới đăng vào tháng 10/2014: 2  Dự án 1547 (quy hoạch thủy lợi chống ngập úng khu vực TP Hồ Chí Minh) được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, với tổng mức đầu tư (TMĐT) hơn 11.500 tỷ đồng, đến nay đã đội vốn lên tới hơn 67.600 tỷ đồng;  Dự án kênh Tham Lương - Bến Cát - Rạch Nước Lên được phê duyệt với số vốn đầu tư gần 158 tỷ đồng cho giai đoạn 1 thì đến nay đã tăng lên tới hơn 1.950 tỷ đồng;  Dự án cải tạo hệ thống thoát nước khu vực quốc lộ 13 - Đinh Bộ Lĩnh - Nguyễn Xí - Ung Văn Khiêm (quận Bình Thạnh) từ số vốn ban đầu là 40 tỷ đồng, đến nay cũng đội lên tới hơn 219 tỷ đồng;  Dự án xây dựng đường Liên tỉnh lộ 25B (giai đoạn 2) và cầu Sài Gòn 2 do Công ty cổ phần Đầu tư hạ tầng kỹ thuật TP Hồ Chí Minh (CII) làm chủ đầu tư, cũng đội vốn lên hơn 22 tỷ đồng…  Không chỉ những dự án lớn, những dự án nhỏ như dự án xây dựng công trình sửa chữa, nâng cấp, mở rộng đường số 1 (quận Thủ Đức) được UBND TP Hồ Chí Minh giao vốn kế hoạch đầu tư xây dựng năm 2014, là hơn 19 tỷ đồng thế nhưng, vào cuối tháng 9 vừa qua (năm 2014), Khu Quản lý giao thông đô thị số 2 đã trình lên UBND thành phố thẩm định, phê duyệt nâng vốn đầu tư dự án này lên gần 34 tỷ đồng (vượt gần 80% tổng vốn ban đầu). (Nguồn http://vietstock.vn/2014/10/hang-loat-du-an-ha-tang-doi-von-khung-ai-xotcua-cong-763-391273.htm) Có thể thấy, việc đội vốn đầu tư như trở thành một tình huống thường gặp trong các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật. Hậu quả của việc tăng chi phí đầu tư khiến cho hiệu quả của dự án bị giảm, gây thất thoát nguồn vốn đầu tư, ảnh hưởng đến uy tín của Chủ Đầu Tư và Ban Quản Lý Dự Án. Do đó, việc nghiên cứu tìm hiểu những nguyên nhân ảnh hưởng đến việc tăng chi phí đầu tư trong các công trình hạ tầng kỹ thuật là cần thiết và hữu ích. 3 1.2. XÁC ĐỊNH VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Vấn đề nghiên cứu là xác định các nguyên nhân thường xảy ra và mức độ ảnh hưởng của các nguyên nhân đến sự gia tăng chi phí đầu tư xây dựng và thiết bị trong các dự án hạ tầng kỹ thuật tại TP.Hồ Chí Minh. Các câu hỏi nghiên cứu được đặt ra là:  Các nguyên nhân nào dẫn đến sự gia tăng chi phí đầu tư xây dựng và thiết bị trong các dự án hạ tầng kỹ thuật tại TP.HCM?  Trong các nguyên nhân dẫn đến sự tăng chi phí, thì những nguyên nhân nào có tác động mạnh nhất?  Quan điểm của các bên trực tiếp tham gia dự án với các nguyên nhân dẫn đến sự gia tăng chi phí xây dựng và thiết bị trong các dự án hạ tầng kỹ thuật có khác biệt với nhau hay không? 1.3. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Mục tiêu tổng quát: Xác định được những nguyên nhân gây tăng chi phí đầu tư xây dựng và thiết bị trong các dự án hạ tầng kỹ thuật và đưa ra các giải pháp khắc phục. Mục tiêu cụ thể:  Xác định được các nguyên nhân gây tăng chi phí xây dựng và thiết bị tại các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật được thực hiện trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.  Tìm hiểu các mức độ ảnh hưởng của từng nguyên nhân.  Đề ra biện pháp khắc phục cho từng nguyên nhân.  Nhận định sự khác biệt về quan điểm đánh giá của các bên tham gia.  Phân tích và nhóm các yếu tố quan trọng gây tăng mức đầu tư.  So sánh kết quả tìm được với một số nghiên cứu trước.  Đề xuất những giải pháp hạn chế các yếu tố gây tăng mức chi phí đầu tư. 4 1.4. PHẠM VI NGHIÊN CỨU  Không gian thực hiện: các công trình hạ tầng kỹ thuật được thi công trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.  Thời gian thực hiện: từ tháng 14/02/2016 đến tháng 01/07/2016.  Đối tượng nghiên cứu: các yếu tố ảnh hưởng đến tăng chi phí đầu tư xây dựng và thiết bị trong các dự án hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt là nhóm công trình giao thông trên địa bàn.  Đối tượng khảo sát: các kỹ sư đang công tác trong các đơn vị là Chủ đầu tư, Nhà thầu thi công, Ban quản lý dự án, Tư vấn giám sát và Tư vấn thiết kế. 1.5. ĐÓNG GÓP DỰ KIẾN CỦA ĐỀ TÀI  Về mặt lý luận: phương pháp nghiên cứu của đề tài này có thể áp dụng cho việc nghiên cứu tìm hiểu những yếu tố quan trọng gây tăng chi phí đầu tư trong các dự án xây dựng khác như dự án dân dụng – công nghiệp, hạ tầng xã hội…  Về mặt thực tiễn: việc tìm hiểu các nguyên nhân gây tăng chi phí xây dựng và thiết bị trong các dự án hạ tầng kỹ thuật có thể giúp cho các nhà thầu thi công, chủ đầu tư và thậm chí là cả những nhà tư vấn quản lý trong việc hoạch định dự án một cách tốt hơn. Ngoài ra, các bên tham gia cũng có thể xây dựng những phương án để loại trừ những nguyên nhân dẫn đến việc gia tăng chi phí xây dựng và thiết bị bất hợp lý, từ đó giúp tăng hiệu quả đầu tư của dự án.