Tài liệu 6 dcbg ktsg tphcm ctm

KINH TEÁ SAØI GOØN THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH ThS. HUYØNH VAÊN SINH A. * * - - B. * MUÏC ÑÍCH - YEÂU CAÀU: Muïc ñích: Hieåu ñöôïc nhöõng ñaëc ñieåm phaùt trieån cuûa caùc ngaønh ngheà kinh teá Saøi Goøn -thaønh phoá Hoà Chí Minh qua quaù trình phaùt trieån cuûa töøng thôøi kyø lòch söû. Thaáy ñöôïc nhöõng ñaëc ñieåm, vai troø vò trí vaø nhöõng thuaän lôïi (tieàm naêng, theá maïnh) vaø khoù khaên, thaùch thöùc cuûa kinh teá thaønh phoá Hoà Chí Minh hieän nay. Nhaän thöùc ñöôïc phöông höôùng, muïc tieâu vaø bieän phaùp phaùt trieån kinh teá thaønh phoá Hoà Chí Minh. Yeâu caàu: Naâng cao hôn nöõa yù thöùc vaø traùch nhieäm cuûa ngöôøi caùn boä coâng chöùc trong söï nghieäp xaây döïng vaø phaùt trieån kinh teá Thaønh phoá ñoái vôùi coâng cuoäc CNH-HÑH cuûa ñaát nöôùc ta hieän nay. Goùp phaàn tuyeân truyeàn, cuûng coá veà vò trí vai troø ñaàu taøu cuûa kinh teá Thaønh phoá trong toång theå neàn kinh teá quoác gia (nôi xuaát hieän sôùm neàn kinh teá haøng hoùa, khu kinh teá trung taâm cuûa vuøng kinh teá troïng ñieåm phía Nam, chæ soá taêng tröôûng luoân oån ñònh, tæ troïng GDP cao nhaát nöôùc,...). KEÁT CAÁU NOÄI DUNG, XAÙC ÑÒNH TROÏNG TAÂM CUÛA BAØI: Baøi Kinh teá Saøi Goøn - thaønh phoá Hoà Chí Minh ñöôïc boá cuïc thaønh 2 muïc chính sau: I. Kinh teá Saøi Goøn-thaønh phoá Hoà Chí Minh trong quaù trình phaùt trieån. II. Ñaëc ñieåm, thuaän lôïi, thôøi cô-thaùch thöùc vaø phöông höôùng phaùt trieån cuûa kinh teá thaønh phoá Hoà Chí Minh trong thôøi gian tôùi. Troïng taâm cuûa baøi: Naèm ôû caùc chöông, muïc quan troïng sau: Muïc 1, 3 (Chöông II): Ñaëc ñieåm, vai troø vò trí, tieàm naêng, theá maïnh cuûa kinh teá Hoà Chí Minh; Phöông höôùng, muïc tieâu vaø giaûi phaùp phaùt trieån. C. - PHÖÔNG PHAÙP GIAÛNG DAÏY VAØ ÑOÀ DUØNG DAÏY HOÏC: Phöông phaùp thuyeát trình. Phöông phaùp ñoái thoaïi, trao ñoåi vôùi hoïc vieân. Söû duïng giaùo aùn ñieän töû, maùy chieáu. D. TAØI LIEÄU PHUÏC VUÏ SOAÏN, GIAÛNG: 1. Nguyeãn Só Noàng (chuû bieân -2008), Moân hoïc veà thaønh phoá Hoà Chí Minh cho caùn boä coâng chöùc, Nxb Toång hôïp thaønh phoá Hoà Chí Minh. 2. Traàn Vaên Giaøu (1987), Ñòa chí vaên hoùa thaønh phoá Hoà Chí Minh, taäp 1, Nxb thaønh phoá Hoà Chí Minh, tr. 157-162, 187-191, 213, 260-262. 3. UÛy Ban Nhaân daân Tp.HCM-Vieän Kinh teá (2005), Kinh teá thaønh phoá Hoà Chí Minh 30 naêm xaây döïng vaø phaùt trieån (1975-2005), tr. 17-37, 59-85, 88-99, 307313. 4. http://www.hochiminhcity.gov.vn/index_cityweb. Trang 25 E. NOÄI DUNG CUÏ THEÅ: Tìm hieåu, nghieân cöùu kinh teá Saøi Goøn-thaønh phoá Hoà Chí Minh caàn döïa treân neàn taûng chung veà hoïc thuyeát kinh teá chính trò hoïc, lòch söû kinh teá Vieät Nam. Vieäc tìm hieåu caàn coù caùi nhìn toång theå vaø toaøn dieän veà tieán trình hình thaønh vaø phaùt trieån cuûa kinh teá Saøi Goøn – thaønh phoá Hoà Chí Minh trong suoát hôn 310 naêm qua chính laø nôi xuaát hieän neàn kinh teá haøng hoùa sôùm, thoaùt khoûi neàn kinh teá ”töï cung, töï caáp”, ”tieåu noâng” cuûa neàn kinh teá noâng nghieäp truyeàn thoáng, hình thaønh moät neàn kinh teá naêng ñoäng nhaát nöôùc caû trong quaù khöù cuõng nhö hieän taïi. I. Kinh teá Saøi Goøn-thaønh phoá Hoà Chí Minh trong quaù trình phaùt trieån. 1. Thôøi kyø töø khi ngöôøi Vieät khai hoang laäp aáp ñeán 1975. 1.1. Kinh teá Saøi Goøn thôøi kyø phong kieán nhaø Nguyeãn (1698 - 1859). - - - 1.2. - - - 1.3. - - Noâng nghieäp: Dieän tích ruoäng ñaát taêng nhanh, neàn noâng nghieäp troàng luùa phaùt trieån, giöõ vai troø chuû ñaïo trong neàn kinh teá. Cheá ñoä tö höõu veà ruoäng ñaát phaùt trieån, noâng daân bò phaân hoùa thaønh 2 taàng lôùp : chuû ruoäng vaø ñieàn noâ. Thuû coâng nghieäp: Caùc ngaønh ngheà TCN ra ñôøi, phaùt trieån ngaøy caøng chuyeân moân hoùa vaø gaén vôùi vaên hoùa cuûa ngöôøi Vieät. Caùc ngaønh ngheà TCN phuïc vuï chieán tranh phaùt trieån maïnh. Thöông maïi, tieàn teä vaø thueá khoùa: Phaùt trieån maïnh ôû thôøi kyø naøy. Chôï phaùt trieån thaønh heä thoáng. Saøi Goøn laø trung taâm mua baùn, trao ñoåi haøng hoùa saàm uaát nhaát Nam Ñoâng Döông. Tieàn teä vaø thueá khoùa ra ñôøi, neàn kinh teá phaùt trieån nhanh. Kinh teá Saøi Goøn thôøi kyø Phaùp thuoäc (1859-1945). Noâng nghieäp: Neàn noâng nghieäp phaùt trieån theo höôùng xuaát khaåu. Moâ hình kinh teá trang traïi TBCN hình thaønh vaø phaùt trieån. Trong neàn noâng nghieäp Saøi Goøn, hình thaønh 2 vuøng chuyeân canh. Coâng nghieäp-thuû coâng nghieäp: Neàn coâng nghieäp TBCN baét ñaàu xaùc laäp ôû SG coù moái lieân heä maät thieát, gaén boù chaët cheõ vôùi noâng nghieäp Nam boä. CN ñieän -nöôùc ra ñôøi vaø phaùt trieån gaén vôùi quaù trình phaùt trieån ñoâ thò. CN xaây döïng phaùt trieån gaén vôùi quaù trình phaùt trieån kieán truùc, myõ thuaät vaø ngheä thuaät ñieâu khaéc phöông Taây. Thöông maïi-dòch vuï-giao thoâng vaän taûi: Caùc hoaït ñoäng thöông maïi (ñaëc bieät laø ngoaïi thöông) ñeàu naèm trong tay tö baûn Phaùp vaø Hoa kieàu. Heä thoáng GTVT ôû Saøi Goøn thôøi Phaùp phaùt trieån: Theo höôùng töø trong ra ngoaøi, gaén vôùi quaù trình môû roäng, phaùt trieån ñoâ thò. Chuû yeáu theo höôùng Baéc-Nam. Kinh teá Saøi Goøn thôøi kyø 1954 – 1975. Coâng nghieäp-thuû coâng nghieäp: Neàn coâng nghieäp TBCN phaùt trieån vôùi söï gia taêng soá löôïng, quy moâ cô sôû coâng nghieäp. Caùc ngaønh coâng nghieäp phuïc vuï quaân ñoäi chieán tranh phaùt trieån nhanh, laøm thay ñoåi haün boä maët coâng nghieäp ôû Saøi Goøn - Chôï Lôùn Gia Ñònh. Thöông maïi: Phaùt trieån maïnh, haøng hoùa doài daøo, ngoaïi thöông ôû Saøi Goøn giöõ vai troø, vò trí heát söùc quan troïng ñoái vôùi kinh teá caû mieàn Nam vaø vuøng Nam Ñoâng Döông. Dòch vuï, ngaân haøng, taøi chính, tín duïng: Heä thoáng ngaân haøng ñöôïc toå chöùc chaët cheõ töø trung öông xuoáng cô sôû, coù moái quan heä maät thieát vôùi heä thoáng ngaân haøng theá giôùi. Heä thoáng giao thoâng vaän taûi: Ñöôøng boä phaùt trieån maïnh ra vuøng ngoaïi vi vaø phuï caän SG. Phöông tieän vaän taûi trong noäi thaønh ñöôïc cô giôùi hoùa. Ñöôøng haøng khoâng hình thaønh vaø ngaøy caøng phaùt trieån. Trang 26 2. Thôøi kyø töø naêm 1975 ñeán nay. 2.1. Tình hình phaùt trieån kinh teá thaønh phoá Hoà Chí Minh giai ñoaïn 1975 – 1985. - Kinh teá Thaønh phoá ñöùng tröôùc nhieàu khoù khaên, thöû thaùch, naêng ñoäng vaø nhaïy beùn, tìm caùch thaùo gôõ khoù khaên trong saûn xuaát, ñôøi soáng, xoùa boû cô cheá quaûn lyù taäp trung quan lieâu, haønh chính bao caáp chuyeån sang cô cheá quaûn lyù haïch toaùn kinh teá vaø kinh doanh XHCN. Thaønh phoá ñaõ coù böôùc phaùt trieån veà kinh teá, oån ñònh xaõ hoäi. - 10 naêm naøy, chuû yeáu laø giai ñoaïn choáng ñôõ, giaûi quyeát nhöõng coâng vieäc böùc baùch tröôùc maét, chöa böôùc vaøo thôøi kyø phaùt trieån maïnh, taêng tröôûng kinh teá chöa ñaùp öùng ñöôïc caùc yeâu caàu cuûa daân sinh. Töø cuoái naêm 1985 kinh teá – xaõ hoäi cuûa Thaønh phoá ñöùng tröôùc nhöõng thöû thaùch nghieâm troïng, ñaët ra nhöõng vaán ñeà vöøa caáp baùch vöøa cô baûn, ñoøi hoûi phaûi taäp trung söùc löïc, trí tueä ñeå giaûi quyeát, ñoøi hoûi phaûi thoáng nhaát cao veà quan ñieåm trong Ñaûng, chính quyeàn caùc caáp töø Trung öông ñeán ñòa phöông. 2.2. Tình hình kinh teá thaønh phoá Hoà Chí Minh töø naêm 1986 ñeán nay. - Sau Ñaïi hoäi Ñaûng toaøn quoác laàn thöù VI vaøo cuoái naêm 1986 ñaõ ñeà ra ñöôøng loái ñoåi môùi toaøn dieän, ñoàng boä vaø maïnh meõ nhaèm oån ñònh tình hình kinh teá – xaõ hoäi, vöôït qua khuûng hoaûng, tieáp tuïc xaây döïng nhöõng tieàn ñeà caàn thieát ñeå ñaåy maïnh coâng nghieäp hoùa, thöïc hieän nhaát quaùn vaø laâu daøi chính saùch kinh teá nhieàu thaønh phaàn vaän haønh trong cô cheá thò tröôøng coù söï quaûn lyù cuûa nhaø nöôùc theo ñònh höôùng XHCN. - Caùc thaønh phaàn kinh teá tieáp tuïc phaùt trieån. Kinh teá nhaø nöôùc ñöôïc saép xeáp laïi theo chöông trình troïng ñieåm, hoaït ñoäng coù hieäu quaû hôn. Kinh teá taäp theå töøng böôùc ñöôïc cuûng coá. Kinh teá tö nhaân vaø khu vöïc coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi tieáp tuïc taêng tröôûng khaù. Söï naêng ñoäng, saùng taïo trong hoaït ñoäng kinh teá Thaønh phoá ñöôïc phaùt huy, ñoùng goùp tích cöïc vaøo söï phaùt trieån Thaønh phoá. Vò trí vai troø trung taâm kinh teá cuûa Thaønh phoá ñoái vôùi khu vöïc vaø caû nöôùc tieáp tuïc ñöôïc khaúng ñònh. Song, kinh teá Thaønh phoá cuõng boäc loä nhöõng yeáu keùm cuûa trong giai ñoïan naøy ”Chuyeån dòch cô caáu noäi boä caùc ngaønh kinh teá coøn chaäm; hieäu quaû saûn xuaát kinh doanh vaø naêng löïc caïnh tranh chöa cao”. II. Ñaëc ñieåm, thuaän lôïi, thôøi cô-thaùch thöùc vaø phöông höôùng phaùt trieån cuûa kinh teá thaønh phoá Hoà Chí Minh trong thôøi gian tôùi. 1. Ñaëc ñieåm, theá maïnh cuûa neàn kinh teá thaønh phoá Hoà Chí Minh. - - Thaønh phoá Hoà Chí Minh laø trung taâm kinh teá lôùn nhaát nöôùc, ñaàu taøu kinh teá quoác gia, naèm trong khu kinh teá troïng ñieåm phía Nam cuûa ñaát nöôùc, coù nhöõng ñaëc ñieåm rieâng so vôùi caùc ñòa phöông khaùc: Tröôùc heát, Saøi Goøn - thaønh phoá Hoà Chí Minh sôùm ñi vaøo kinh teá haøng hoaù, sôùm phaùt trieån kinh teá thò tröôøng. Söï phaùt trieån toaøn dieän cuûa neàn kinh teá Saøi Goøn - thaønh phoá Hoà Chí Minh trong hôn 300 naêm qua laø lieân tuïc, duø laø chieán tranh hay hoaø bình, duø laø thöïc daân cuõ hay thöïc daân môùi, duø laø thôøi bao caáp hay thôøi ñoåi môùi. Neàn kinh teá Thaønh phoá laø kinh teá ”môû”, gaén keát vôùi khu vöïc vaø quoác teá. Do ñieàu kieän ñòa lyù lòch söû vaø giao löu maø kinh teá Thaønh phoá phaùt trieån trong söï quan heä chaët cheõ vôùi kinh teá cuûa mieàn Ñoâng Nam Boä, mieàn Taây Nam Boä vaø Taây Nguyeân. Thöôøng xuyeân quan heä tröïc tieáp vôùi kinh teá quoác teá. Söï phaùt trieån kinh teá Thaønh phoá khoâng chæ laø yeâu caàu noäi taïi maø coøn giöõ vai troø ñoäng löïc, vai troø ñaàu taøu cho caû khu vöïc. 2. Thôøi cô vaø thaùch thöùc cuûa thôøi kyø phaùt trieån môùi. - Thôøi cô lôùn nhaát ñoái vôùi chuùng ta laø söï môû roäng maïnh meõ thò tröôøng roäng lôùn vaø ña daïng cuûa caùc nöôùc treân theá giôùi ñoái vôùi saûn phaåm cuûa neàn kinh teá Vieät Nam. Söï ra ñôøi Trang 27 - - - cuûa heä thoáng thoâng tin toaøn caàu, caàn khai thaùc ngay thaønh quaû cuûa coâng ngheä thoâng tin nhaèm sôùm nhanh choùng vaø tieáp caän hieäu quaû ñeán vôùi neàn kinh teá tri thöùc. Vôùi haï taàng cô sôû toát, TP.HCM coù ñuû tieàm naêng trôû thaønh trung taâm taøi chính cuûa caû nöôùc vaø khu vöïc cuõng nhö öu tieân phaùt trieån caùc ngaønh coâng nghieäp coù giaù trò gia taêng cao. Hieän taïi, cô caáu kinh teá treân ñòa baøn Thaønh phoá ñang giaûm daàn söùc caïnh tranh; caùc ngaønh coâng nghieäp chuû yeáu mang tính chaát cuûa moät neàn saûn xuaát gia coâng döïa vaøo nguoàn taøi nguyeân ngoaïi nhaäp vaø löông thöïc, thöïc phaåm trong nöôùc vôùi haøm löôïng giaù trò gia taêng trong cô caáu giaù trò saûn phaåm raát thaáp. Nhöõng vaán ñeà treân ñaõ ñöôïc Thaønh phoá nhìn thaáy töø nhieàu naêm qua vaø ñaõ ñeà ra caùc chöông trình muïc tieâu chuyeån dòch cô caáu noäi boä caùc ngaønh kinh teá, nhöng do thieáu caùc giaûi phaùp, bieän phaùp vaø söï taäp trung nguoàn löïc ñuû maïnh khaû dó taùi caáu truùc neàn kinh teá theo höôùng caïnh tranh, neân chöa mang laïi keát quaû. Taùi caáu truùc kinh teá laø ñoøi hoûi caáp baùch cuûa TP.HCM trong giai ñoaïn töø nay ñeán naêm 2020. Ñaây laø vieäc phaûi laøm ñeå TP.HCM tieáp tuïc giöõ vöõng vai troø ñaàu taøu kinh teá cuûa caû nöôùc vaø thöïc söï laø thaønh phoá coâng nghieäp theo höôùng hieän ñaïi vaøo naêm 2015, sôùm hôn 5 naêm so vôùi caùc ñòa phöông khaùc trong caû nöôùc. Tuy nhieân, quaù trình thöïc hieän khoâng heà ñôn giaûn: qui moâ kinh teá nhoû beù, trình ñoä neàn kinh teá coøn thaáp, khoa hoïc coâng ngheä laïc haäu, naêng löïc quaûn lyù coøn yeáu. 3. Phöông höôùng, muïc tieâu vaø giaûi phaùp phaùt trieån. - - - - *) - Chuû ñoäng hoäi nhaäp vaø taêng toác phaùt trieån: Ñoåi môùi toaøn dieän vaø maïnh meõ hôn nöõa; chuû ñoäng hoäi nhaäp kinh teá khu vöïc vaø quoác teá; thuùc ñaåy taêng tröôûng kinh teá nhanh, hieäu quaû vaø beàn vöõng, khoâng ngöøng naâng cao ñôøi soáng nhaân daân; giöõ vöõng oån ñònh chính trò – xaõ hoäi; xaây döïng TP.HCM ngaøy caøng vaên minh, hieän ñaïi, töøng böôùc trôû thaønh moät trung taâm coâng nghieäp, dòch vuï, khoa hoïc coâng ngheä cuûa khu vöïc Ñoâng Nam AÙ; goùp phaàn quan troïng vaøo söï nghieäp ñoåi môùi, xaây döïng vaø baûo veä Toå quoác Vieät Nam xaõ hoäi chuû nghóa. Muïc tieâu taêng tröôûng kinh teá khoâng chæ chuù troïng ñeán soá löôïng, maø ñaët troïng taâm vaøo chaát löôïng cuûa taêng tröôûng vaø phaùt trieån. Taêng tröôûng kinh teá phaûi gaén lieàân vôùi coâng baèng vaø tieán boä xaõ hoäi, caûi thieän moâi tröôøng soáng, boá trí laïi daân cö theo quy hoaïch vaø xaây döïng ñoâ thò vaên minh. Thoâng qua caùc chöông trình muïc tieâu hoã trôï chuyeån dòch cô caáu kinh teá ñeå khuyeán khích caùc doanh nghieäp ñaàu tö chuyeån dòch sang caùc ngaønh coâng nghieäp hieän ñaïi, kyõ thuaät cao, nhöõng ngaønh saûn xuaát coù giaù trò gia taêng cao phuïc vuï xuaát khaåu; phaùt trieån caùc ngaønh dòch vuï cao caáp, dòch vuï hoã trôï saûn xuaát, nhaèm taïo söï chuyeån bieán veà chaát cô caáu kinh teá treân ñòa baøn. Thaønh phoá tieáp tuïc môû roäng ñaàu tö phaùt trieån treân ñòa baøn theo höôùng xaõ hoäi hoùa; khai thaùc coù hieäu quaû caùc coâng cuï vaø hình thöùc huy ñoäng voán thoâng qua thò tröôøng voán treân ñòa baøn ñeå ñaàu tö phaùt trieån. Nguoàn voán ñaàu tö cuûa ngaân saùch chuû yeáu taäp trung vaøo caùc chöông trình haï taàng kyõ thuaät vaø xaõ hoäi, ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc cho caùc döï aùn veà phaùt trieån ñoâ thò vaø phuïc vuï cho muïc tieâu chuyeån dòch cô caáu kinh teá. Ñaåy maïnh vieäc xaõ hoäi hoùa ñaàu tö treân taát caû caùc lónh vöïc kinh teá vaø dòch vuï ñoâ thò. Moät soá giaûi phaùp lôùn nhaèm thuùc ñaåy phaùt trieån kinh teá trong thôøi gian tôùi goàm: Moät laø, khai thaùc toát nhaát tieàm naêng, lôïi theá, tieáp tuïc ñaåy maïnh chuyeån dòch cô caáu kinh teá theo höôùng naâng cao chaát löôïng, hieäu quaû vaø söùc caïnh tranh. Chuyeån ñoåi moâ hình taêng tröôûng kinh teá töø phaùt trieån theo chieàu roäng sang phaùt trieån theo chieàu saâu, taêng naêng suaát toång hôïp, tieán boä khoa hoïc - coâng ngheä, nguoàn nhaân löïc chaát löôïng cao. Trang 28 - Hai laø, tieáp tuïc thuùc ñaåy phaùt trieån 9 nhoùm ngaønh dòch vuï: taøi chính - tín duïng - ngaân haøng - baûo hieåm; thöông maïi; vaän taûi, kho baõi, dòch vuï caûng - haäu caàn haøng haûi vaø xuaát nhaäp khaåu; böu chính - vieãn thoâng vaø coâng ngheä thoâng tin - truyeàn thoâng; kinh doanh taøi saûn - baát ñoäng saûn; dòch vuï thoâng tin tö vaán, khoa hoïc - coâng ngheä; du lòch; y teá; giaùo duïc - ñaøo taïo. - Ba laø, tieáp tuïc taäp trung phaùt trieån 4 ngaønh coâng nghieäp coù haøm löôïng khoa hoïc - coâng ngheä vaø giaù trò gia taêng cao: cô khí, ñieän töû - coâng ngheä thoâng tin, hoùa döôïc - cao su, cheá bieán tinh löông thöïc thöïc phaåm vaø caùc ngaønh coâng ngheä sinh hoïc, coâng nghieäp saïch, tieát kieäm naêng löôïng, coâng nghieäp phuï trôï. - Boán laø, phaùt trieån noâng nghieäp ñoâ thò hieän ñaïi, hieäu quaû, beàn vöõng; taêng cöôøng öùng duïng coâng ngheä sinh hoïc, coâng taùc döï baùo, taäp trung saûn xuaát gioáng caây troàng, gioáng vaät nuoâi, rau an toaøn, caây kieång, caù kieång. Tieáp tuïc ñaåy maïnh vieäc thöïc hieän chieán löôïc bieån. Chæ ñaïo xaây döïng moâ hình noâng thoân môùi vaên minh, giaøu ñeïp. - Naêm laø, taïo moâi tröôøng thuaän lôïi vaø bình ñaúng ñeå phaùt trieån caùc thaønh phaàn kinh teá; tieáp tuïc saép xeáp, ñoåi môùi, naâng cao hieäu quaû hoaït ñoäng doanh nghieäp Nhaø nöôùc; boå sung cô cheá, chính saùch hoã trôï phaùt trieån, naâng cao chaát löôïng kinh teá taäp theå vôùi noøn g coát laø caùc hôïp taùc xaõ; taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho kinh teá tö nhaân phaùt trieån; hoã trôï caùc doanh nghieäp nhoû vaø vöøa tieáp caän nguoàn voán, thoâng tin coâng ngheä vaø thò tröôøng. Phaùt trieån ñoàng boä 5 loaïi thò tröôøng chính yeáu: taøi chính, haøng hoùa - dòch vuï, coâng ngheä, baát ñoäng saûn, lao ñoäng; ñoåi môùi, naâng cao vai troø, hieäu löïc quaûn lyù Nhaø nöôùc trong cô cheá kinh teá thò tröôøng ñònh höôùng xaõ hoäi chuû nghóa. Phaùt huy vai troø cuûa thaønh phoá trong Vuøng kinh teá troïng ñieåm phía Nam. - Saùu laø, huy ñoäng, söû duïng coù hieäu quaû caùc nguoàn löïc, ñaëc bieät laø phaùt huy ñoäi nguõ trí thöùc ñeå khoa hoïc - coâng ngheä thöïc söï laø ñoäng löïc naâng cao chaát löôïng taêng tröôûng; boå sung cô cheá, chính saùch öu tieân thu huùt ñaàu tö vaøo coâng nghieäp coâng ngheä cao, coâng ngheä saïch; Phaùt trieån thöông maïi ñieän töû; caùc moâ hình phaân phoái, giao dòch hieän ñaïi vaøo hoaït ñoäng thöông maïi. Quy hoaïch phaùt trieån trung taâm hoäi chôï trieån laõm thöông maïi coù taàm côõ khu vöïc. - Baûy laø, taäp trung xaây döïng, taïo böôùc ñoät phaù veà heä thoáng keát caáu haï taàng. Ñoåi môùi, naâng cao chaát löôïng, hieäu löïc, hieäu quaû coâng taùc quy hoaïch, thieát keá ñoâ thò, quaûn lyù quy hoaïch - kieán truùc, quy hoaïch xaây döïng noâng thoân môùi, quaûn lyù ñoâ thò. Naâng cao chaát löôïng caùc dòch vuï ñoâ thò theo höôùng xaõ hoäi hoùa. - Taùm laø, ñoåi môùi maïnh meõ cô cheá quaûn lyù, toå chöùc, hoaït ñoäng khoa hoïc - coâng ngheä, gaén keát giöõa caùc cô sôû nghieân cöùu, ñaøo taïo vaø saûn xuaát - kinh doanh. Taêng cöôøng nghieân cöùu, öùng duïng vaø chuyeån giao coâng ngheä. Taêng ñaàu tö ñeå phaùt trieån khoa hoïc coâng ngheä, ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc chaát löôïng cao vaø xaây döïng nhöõng trung taâm khoa hoïc coâng ngheä tieâu bieåu. Coù chính saùch boài döôõng, thu huùt, troïng duïng caùc chuyeân gia khoa hoïc - coâng ngheä trong vaø ngoaøi nöôùc. * Caâu hoûi: 1. Vieäc hình thaønh vaø phaùt trieån 10 KCN, 3 khu cheá xuaát taïi thaønh phoá ta ñaõ ñoùng goùp raát nhieàu vaøo thaønh quaû chung cho neàn kinh teá thaønh phoá trong thôøi gian qua, nhöng cuõng mang laïi moät soá hieåm hoïa tieàm aån cho coäng ñoàng. Vaäy hieän taïi noåi leân vaán ñeà ñoù laø gì cho caùc KCN vaø KCX? 2. Ñoàng chí haõy phaân tích, trình baøy ñaëc ñieåm, vai troø vò trí cuûa neàn kinh teá thaønh phoá Hoà Chí Minh ñoái vôùi Nam boä vaø caû nöôùc? Haõy phaân tích, chöùng minh thaønh phoá Hoà Chí Minh laø trung taâm kinh teá lôùn cuûa caû nöôùc? Theo ñoàng chí, caàn laøm gì ñeå phaùt huy vò trí trung taâm kinh teá cuûa Thaønh phoá? Trang 29